Briselē, 4.10.2021

COM(2021) 604 final

2021/0307(NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par finanšu iemaksām, kas Eiropas Attīstības fonda pusēm jāveic, lai finansētu minēto fondu attiecībā uz iemaksas trešo daļu 2021. gadam


PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

•Priekšlikuma pamatojums un mērķi

Priekšlikums attiecas uz Padomes lēmuma projektu par finanšu iemaksu trešo daļu 11. Eiropas Attīstības fondā, kas Eiropas Attīstības fonda (“EAF”) pusēm jāiemaksā 2021. gadā.

11. EAF un citi vēl pieejamie EAF (t. i., 9. un 10. EAF) tiek pārvaldīti saskaņā ar šādiem noteikumiem:

(a)pašreizējais Partnerattiecību nolīgums starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstu (ĀKK) grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses (“ĀKK un ES partnerattiecību nolīgums”), ar jaunākajiem grozījumiem 1 ;

(b)ĀKK un ES Vēstnieku komitejas 2020. gada 4. decembra Lēmums Nr. 2/2020 2 grozīt ĀKK un ES Vēstnieku komitejas Lēmumu Nr. 3/2019 3 pieņemt pārejas posma pasākumus, ievērojot ĀKK un ES partnerattiecību nolīguma 95. panta 4. punktu; ar minēto lēmumu ĀKK un ES partnerattiecību nolīguma noteikumu piemērošana tika vēlreiz pagarināta līdz 2021. gada 30. novembrim vai līdz jauna ĀKK un ES nolīguma (“jaunais nolīgums”) spēkā stāšanās brīdim, vai līdz jaunā nolīguma provizoriskas piemērošanas brīdim starp Savienību un ĀKK valstīm atkarībā no tā, kas notiek agrāk;

(c)Padomes Lēmums (ES) 2020/2233 par saistībām attiecībā uz līdzekļiem, kas rodas no atmaksājumiem saskaņā ar ĀKK ieguldījumu mehānismu no operācijām 9., 10. un 11. Eiropas Attīstības fonda ietvaros 4 ;

(d)Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējais nolīgums par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu 5 (11. EAF “Iekšējais nolīgums”);

(e)Padomes Regula (ES) 2018/1877 par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam 6 (“11. EAF finanšu regula”).

Dokumentos, kas minēti a) līdz e) apakšpunktā, ir ietvertas daudzgadu saistības, ko EAF puses uzņēmušās attiecībā uz finansiāla atbalsta sniegšanu EAF kasei. 11. EAF finanšu regulā ir noteikts, ka EAF pusēm jāveic regulāras iemaksas EAF kasē saskaņā ar iepriekš noteiktām finanšu saistībām. Regulāro iemaksu pamatā ir tehniski Padomes lēmumi, kas atspoguļo iepriekš noteikto finanšu saistību īstenošanu.

Tādēļ dažas no paskaidrojuma rakstā minētajām pozīcijām nav piemērojamas tādiem aicinājumiem veikt regulārās iemaksas kā, piemēram, šim aicinājumam.

2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE

•Juridiskais pamats

Saskaņā ar 11. EAF finanšu regulas 19. panta 5. punktu Padomei lēmums par šo priekšlikumu jāpieņem ne vēlāk kā 21. kalendārajā dienā pēc tam, kad Eiropas Komisija, kas rīkojas Eiropas Savienības vārdā, ir iesniegusi šo priekšlikumu.

2021/0307 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par finanšu iemaksām, kas Eiropas Attīstības fonda pusēm jāveic, lai finansētu minēto fondu attiecībā uz iemaksas trešo daļu 2021. gadam

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Padomē sanākušo Eiropas Savienības dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējo nolīgumu par Eiropas Savienības palīdzības finansēšanu atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai laikposmam no 2014. gada līdz 2020. gadam saskaņā ar ĀKK un ES Partnerattiecību nolīgumu un par finansiālas palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, kurām piemēro Līguma par Eiropas Savienības darbību ceturto daļu 7 , un jo īpaši tā 7. panta 2. punktu saistībā ar 14. panta 3. punktu,

ņemot vērā Padomes Regulu (ES) 2018/1877 (2018. gada 26. novembris) par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam, un ar ko atceļ Regulu (ES) 2015/323 8 , un jo īpaši tās 19. panta 5. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)Saskaņā ar Padomes Regulas (ES) 2018/1877 9 19.–22. pantā noteikto procedūru Komisijai līdz 2021. gada 10. oktobrim ir jāiesniedz priekšlikums, norādot iemaksas trešās daļas summu 2021. gadam.

(2)Saskaņā ar Regulas (ES) 2018/1877 46. pantu Eiropas Investīciju bankai (EIB) jānosūta Komisijai atjauninātās saistību un maksājumu aplēses par tās pārvaldītajiem instrumentiem.

(3)Regulas (ES) 2018/1877 20. panta 1. punktu ir noteikts, ka, aicinot veikt iemaksas, vispirms izlieto summas, kas paredzētas iepriekšējos Eiropas Attīstības fondos (“EAF”). Tāpēc būtu jāsniedz aicinājums veikt iemaksas EIB un Komisijai saskaņā ar Regulu (ES) 2018/1877.

(4)Saskaņā ar Līguma par Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes izstāšanos no Eiropas Savienības un Eiropas Atomenerģijas kopienas (“Izstāšanās līgums”) 152. pantu Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotajai Karalistei (“Apvienotā Karaliste”) ir jāpaliek EAF pusei līdz 11. EAF un visu iepriekšējo neslēgto EAF slēgšanai. Tomēr saskaņā ar Izstāšanās līguma 153. pantu Apvienotās Karalistes daļu 11. EAF vai iepriekšējo EAF projektu līdzekļos, par kuriem saistības ir atceltas, neizmanto atkārtoti neizmanto gadījumos, kad saistības par minētajiem līdzekļiem ir atceltas pēc 2020. gada 31. decembra.

(5)Padomes Lēmumā (ES) 2020/1708 10 EAF pušu gada iemaksu summa 2021. gadam Eiropas Komisijai ir noteikta 3 700 000 000 EUR apmērā un Eiropas Investīciju bankai – 300 000 000 EUR apmērā.

(6)Lai šajā lēmumā paredzētos pasākumus varētu piemērot nekavējoties, šim lēmumam būtu jāstājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Eiropas Attīstības fonda puses individuālās iemaksas Eiropas Attīstības fondā kā iemaksas trešo daļu 2021. gadam Eiropas Komisijai un Eiropas Investīciju bankai veic saskaņā ar pielikumu.

2. pants

Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Briselē,

   Padomes vārdā —

   priekšsēdētājs

(1)    OV L 317, 15.12.2000., 3. lpp.
(2)    OV L 420, 14.12.2020., 32. lpp.
(3)    OV L 1, 3.1.2020., 3. lpp.
(4)    OV L 438, 28.12.2020., 188.–191. lpp.
(5)    OV L 210, 6.8.2013., 1. lpp.
(6)    OV L 307, 3.12.2018., 1.-21. lpp.
(7)    OV L 210, 6.8.2013., 1. lpp.
(8)    OV L 58, 3.3.2015., 17.–38. lpp.
(9)    Padomes Regula (ES) 2018/1877 (2018. gada 26. novembris) par finanšu regulējumu, ko piemēro 11. Eiropas Attīstības fondam, un ar ko atceļ Regulu (ES) 2015/323 (OV L 307, 3.12.2018., 7. lpp.).
(10)    Padomes Lēmums (ES) 2020/1708 (2020. gada 13. novembris) par finanšu iemaksām, kas dalībvalstīm jāveic, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu, tajā skaitā maksimālo apjomu 2022. gadam, gada summu 2021. gadam, pirmo daļu 2021. gadam un provizorisku un nesaistošu prognozi attiecībā uz gaidāmajām gada iemaksu summām 2023. un 2024. gadam (OV L 385, 17.11.2020., 13. lpp.).

Briselē, 4.10.2021

COM(2021) 604 final

PIELIKUMS

dokumentam

Priekšlikums
PADOMES LĒMUMAM

par finanšu iemaksām, kas Eiropas Attīstības fonda pusēm jāveic, lai finansētu minēto fondu attiecībā uz iemaksas trešo daļu 2021. gadam


PIELIKUMS

DALĪBVALSTIS un Apvienotā Karaliste

11. EAF sadalījums %

3. daļa 2021. gadā (EUR)

Kopā

EIB

Komisija

11. EAF

11. EAF

BEĻĢIJA

3,24927

3 249 270,00

29 243 430,00

32 492 700,00

BULGĀRIJA

0,21853

218 530,00

1 966 770,00

2 185 300,00

ČEHIJA

0,79745

797 450,00

7 177 050,00

7 974 500,00

DĀNIJA

1,98045

1 980 450,00

17 824 050,00

19 804 500,00

VĀCIJA

20,57980

20 579 800,00

185 218 200,00

205 798 000,00

IGAUNIJA

0,08635

86 350,00

777 150,00

863 500,00

ĪRIJA

0,94006

940 060,00

8 460 540,00

9 400 600,00

GRIEĶIJA

1,50735

1 507 350,00

13 566 150,00

15 073 500,00

SPĀNIJA

7,93248

7 932 480,00

71 392 320,00

79 324 800,00

FRANCIJA

17,81269

17 812 690,00

160 314 210,00

178 126 900,00

HORVĀTIJA

0,22518

225 180,00

2 026 620,00

2 251 800,00

ITĀLIJA

12,53009

12 530 090,00

112 770 810,00

125 300 900,00

KIPRA

0,11162

111 620,00

1 004 580,00

1 116 200,00

LATVIJA

0,11612

116 120,00

1 045 080,00

1 161 200,00

LIETUVA

0,18077

180 770,00

1 626 930,00

1 807 700,00

LUKSEMBURGA

0,25509

255 090,00

2 295 810,00

2 550 900,00

UNGĀRIJA

0,61456

614 560,00

5 531 040,00

6 145 600,00

MALTA

0,03801

38 010,00

342 090,00

380 100,00

NĪDERLANDE

4,77678

4 776 780,00

42 991 020,00

47 767 800,00

AUSTRIJA

2,39757

2 397 570,00

21 578 130,00

23 975 700,00

POLIJA

2,00734

2 007 340,00

18 066 060,00

20 073 400,00

PORTUGĀLE

1,19679

1 196 790,00

10 771 110,00

11 967 900,00

RUMĀNIJA

0,71815

718 150,00

6 463 350,00

7 181 500,00

SLOVĒNIJA

0,22452

224 520,00

2 020 680,00

2 245 200,00

SLOVĀKIJA

0,37616

376 160,00

3 385 440,00

3 761 600,00

SOMIJA

1,50909

1 509 090,00

13 581 810,00

15 090 900,00

ZVIEDRIJA

2,93911

2 939 110,00

26 451 990,00

29 391 100,00

APVIENOTĀ KARALISTE

14,67862

14 678 620,00

132 107 580,00

146 786 200,00

KOPĀ ES-27 un Apvienotā Karaliste

100,00

100 000 000,00

900 000 000,00

1 000 000 000,00