Satura rādītājs

1.ELGF 2020. gada budžeta procedūra

2.ELGF piešķirtie ieņēmumi

3.Piezīmes par ELGF 2020. gada budžeta provizorisko izpildi

3.1. Tirgus pasākumi

3.1.1. Olīveļļa

3.1.2. Veicināšana

3.1.3. Augļi un dārzeņi

3.1.4. Vīnkopības nozares produkti

3.2. Tiešie maksājumi

3.2.1. Atsaistītie tiešie maksājumi

3.2.2. Citi tiešie maksājumi

4.ELGF piešķirto ieņēmumu izpilde

5.Secinājumi

1. pielikums.

ELGF apropriāciju provizoriskais izlietojums līdz 31.1.2020.

1.ELGF 2020. gada budžeta procedūra

2019. gada 27. novembrī Eiropas Parlaments pieņēma Eiropas Savienības 2020. gada vispārējo budžetu. Eiropas Lauksaimniecības garantiju fonda (ELGF) vajadzībām budžetā tika iekļautas tiešajiem maksājumiem un ar tirgu saistītiem izdevumiem paredzētas saistību apropriācijas 43 410 milj. EUR apmērā un maksājumu apropriācijas 43 380 milj. EUR apmērā.

Abu veidu apropriāciju summas atšķiras tāpēc, ka dažiem Komisijas tieši īstenotiem pasākumiem tiek izmantotas diferencētas apropriācijas. Tās saistītas galvenokārt ar lauksaimniecības produktu noieta veicināšanas pasākumiem un politikas stratēģijas un koordinācijas pasākumiem.

2.ELGF piešķirtie ieņēmumi

Uz Regulas (ES) Nr. 1306/2013 43. panta pamata ieņēmumi, kas gūti no grāmatojumu finansiālās noskaidrošanas lēmumos un atbilstības noskaidrošanas lēmumos noteiktajām finanšu korekcijām un no pārkāpumiem, ir ELGF izdevumu finansēšanai piešķirtie ieņēmumi.

Šie noteikumi paredz, ka piešķirtie ieņēmumi var segt jebkādu ELGF izdevumu finansēšanas vajadzības. Jebkāda šo ieņēmumu daļa, kas budžeta gadā paliek neizmantota, tiek automātiski pārnesta uz nākamo budžeta gadu 1 .

ELGF 2020. gada budžetā ietilpst:

·Komisijas jaunākās aplēses par tirgus pasākumu un tiešo maksājumu finansēšanas vajadzībām,

·aplēses par piešķirtajiem ieņēmumiem, kas jāiekasē attiecīgā budžeta gada laikā,

·un pārnestais piešķirto ieņēmumu atlikums, kas pieejams no iepriekšējā budžeta gada.

Priekšlikumā par ELGF 2020. gada budžeta apropriācijām Komisija ņēma vērā paredzamos kopējos piešķirtos ieņēmumus un 2020. gada budžetam pieprasīja apropriācijas tādā apmērā, kas aprēķināts, no aplēstajām vajadzībām atņemot aplēstos piešķirtos ieņēmumus. Budžeta lēmējinstitūcija ELGF budžetu pieņēma, ņemot vērā paredzamos piešķirtos ieņēmumus.

2020. gada budžeta sagatavošanas laikā Komisija pieejamo piešķirto ieņēmumu kopsummu aplēsa 1071 milj. EUR apmērā, un to veido:

·piešķirtie ieņēmumi, ko plānots gūt 2020. budžeta gadā un kas aplēsti 719 milj. EUR apmērā (592 milj. EUR no atbilstības noskaidrošanas rezultātā veiktajām korekcijām un 127 milj. EUR no pārkāpumiem),

·no 2019. gada pārnesamie piešķirtie ieņēmumi, kas aplēsti 352 milj. EUR apmērā.

Šos aplēstos ieņēmumus 1071 milj. EUR apmērā Komisija atvēlēja šādām shēmām:

·150 milj. EUR augļu un dārzeņu nozares ražotāju organizāciju darbības fondiem un

·921 milj. EUR pamata maksājuma shēmai.

Nobalsoto apropriāciju un piešķirto ieņēmumu summa šīm shēmām ir šāda:

·849 milj. EUR augļu un dārzeņu nozares ražotāju organizāciju darbības fondiem un

·17 038 milj. EUR pamata maksājuma shēmai.

Pielikumā, kurā apkopota 2020. gada budžeta provizoriskā izpilde, budžeta apropriācijās, kas pantu līmenī norādītas augļu un dārzeņu nozarei un atsaistītajiem tiešajiem maksājumiem, iepriekš minētie piešķirtie ieņēmumi nav ņemti vērā. Tās ir šiem pantiem nobalsotās apropriācijas attiecīgi 700,5 milj. EUR un 34 574 milj. EUR apmērā.

Pieskaitot šiem pantiem piešķirtos ieņēmumus, 2020. gada budžetā paredzētā kopsumma augļu un dārzeņu nozarei ir 850,5 milj. EUR, bet atsaistītajiem tiešajiem maksājumiem 35 495 milj. EUR.

3.Piezīmes par ELGF 2020. gada budžeta provizorisko izpildi

Šā ziņojuma pielikumā ir izklāstīta budžeta provizoriskā izpilde laikā no 2019. gada 16. oktobra līdz 2020. gada 31. janvārim. Izpildes līmenis ir salīdzināts ar izdevumu profilu, kas prognozēts agrīnās brīdināšanas sistēmā, kura izveidota saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1306/2013 28. pantu.

3.1.Tirgus pasākumi

Intervencēm lauksaimniecības tirgos paredzēto apropriāciju izlietojums bija par 164 milj. EUR mazāks, nekā gaidīts, ņemot vērā izlietojuma profilu. Tas galvenokārt izskaidrojams ar to, ka lauksaimniecības produktu veicināšanai paredzētā budžeta panta apropriāciju izlietojums ir mazāks (sk. 3.2.1. punktu).

3.1.1.Olīveļļa

Izdevumi par kvalitātes uzlabošanas programmām ir par gandrīz 4 milj. EUR mazāki, nekā janvāra beigās bija gaidāms saskaņā ar izdevumu profilu.

Tomēr paredzams, ka budžetā plānotā summa līdz gada beigām tiks apgūta.

3.1.2.Veicināšana

Ņemot vērā to, ka budžeta apropriāciju saistības tā sauktajām “daudzvalstu” programmām, kuras sākotnēji bija paredzēts īstenot janvārī, vēl nebija uzņemtas, salīdzinājumā ar izdevumu profilu budžeta izpildē uz laiku redzama atšķirība (–108 milj. EUR).

3.1.3.Augļi un dārzeņi

Izpilde šajā nozarē sekmējas raiti, un deklarētie izdevumi par aptuveni 7 milj. EUR pārsniedz profilu.

3.1.4.Vīnkopības nozares produkti

Šajā budžeta pantā līdz šim deklarētie izdevumi ir par –57 milj. EUR mazāki par izdevumu profilu.

Šo novirzi uzskata par īslaicīgu, un ir paredzams, ka budžetā plānotā summa līdz gada beigām tiks apgūta.

3.2.Tiešie maksājumi

Tiešajiem maksājumiem paredzēto apropriāciju izlietojums atbilst izlietojuma profilam; tas pārsniedz to par gandrīz 358 miljoniem EUR.

3.2.1.Atsaistītie tiešie maksājumi

Deklarētie izdevumi par 277 milj. EUR pārsniedz profilu (+0,8 procentpunkti).

Pamata maksājuma shēmas un vienotā platībmaksājuma shēmas izdevumi nedaudz pārsniedza apjomu, kas prognozēts saskaņā ar izlietojuma profilu, savukārt par klimatam un videi labvēlīgu lauksaimniecības praksi paredzētā maksājuma izdevumi bija nedaudz mazāki, nekā prognozēts.

3.2.2.Citi tiešie maksājumi

Deklarētie izdevumi par 81 milj. EUR pārsniedz profilu (+1,4 procentpunkti): brīvprātīgā saistītā atbalsta shēmas un mazo lauksaimnieku atbalsta shēmas izdevumi bija nedaudz lielāki, nekā aprēķināts saskaņā ar izlietojuma profilu.

4.ELGF piešķirto ieņēmumu izpilde

Pielikuma tabulā redzams, ka līdz 2020. gada janvāra beigām ir tikuši iekasēti piešķirtie ieņēmumi 64,5 milj. EUR apmērā. Konkrētāk:

·ieņēmumi no korekcijām, kas veiktas, pamatojoties uz grāmatojumu noskaidrošanas un atbilstības noskaidrošanas lēmumiem, bija 1,4 milj. EUR, un ir paredzams, ka budžeta gada gaitā tiks iekasētas vēl lielākas summas,

·ieņēmumi no pārkāpumiem bija EUR 62,5 milj., un ir paredzams, ka līdz budžeta gada beigām tiks iekasētas papildu summas, un

·tika iekasēti daži atlikušie ieņēmumi no piena nodevas 0,6 milj. EUR apmērā.

Visbeidzot, piešķirto ieņēmumu summa, kas no 2019. gada pārnesta uz 2020. gadu, bija 348 milj. EUR, kas ir par 4 milj. EUR mazāk, nekā paredzēts 2020. gada budžeta pieņemšanas laikā.

Tāpēc kopējā piešķirto ieņēmumu summa, kas 2020. gada 31. janvārī pieejama ELGF izdevumu finansēšanai, bija 412,7 milj. EUR, un paredzams, ka attiecīgā budžeta gada laikā tiks iekasētas papildu summas.

5.Secinājumi

ELGF 2020. gada budžeta apropriāciju provizoriskais izlietojums laikā līdz 2020. gada 31. janvārim liecina, ka ikmēneša atlīdzinājumi dalībvalstīm ir par aptuveni 183,9 milj. EUR lielāki nekā aprēķinātais izlietojuma profils.