EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA (ES) 2020/1924

(2020. gada 14. maijs)

ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Energoregulatoru sadarbības aģentūras (tagad Eiropas Savienības Energoregulatoru sadarbības aģentūra) 2018. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu

EIROPAS PARLAMENTS,

—	ņemot vērā lēmumu par Energoregulatoru sadarbības aģentūras 2018. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu,

—	ņemot vērā Reglamenta 100. pantu un V pielikumu,

—	ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A9-0052/2020),

A.	tā kā saskaņā ar Energoregulatoru sadarbības aģentūras (“Aģentūra”) finanšu pārskatiem (1) tās 2018. finanšu gada galīgais budžets bija 13 562 000 EUR, proti, par 2,18 % lielāks nekā 2017. gadā; tā kā Aģentūras budžetu pilnībā finansē no Savienības budžeta (2);

B.	tā kā Revīzijas palāta ziņojumā par Aģentūras 2018. finanšu gada pārskatiem (“Revīzijas palātas ziņojums”) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka Aģentūras gada pārskati ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi,

Budžeta un finanšu pārvaldība

1.

ar gandarījumu atzīmē, ka 2018. finanšu gadā veiktās budžeta uzraudzības rezultātā budžeta izpildes līmenis bija 99,26 %, kas pārsniedza Aģentūras izvirzīto mērķi un bija par 0,54 % augstāks nekā 2017. gadā; atzinīgi novērtē to, ka maksājumu apropriāciju izpildes līmenis bija 79,73 %, t. i., par 3,92 % augstāks nekā 2017. gadā;

Sniegums

2.

atzīmē, ka Aģentūra joprojām atsevišķus pasākumus izmanto kā galvenos snieguma rādītājus, lai izvērtētu savu darbību sniegto pievienoto vērtību, it īpaši tīkla kodeksu un pamatnostādņu ietekmes novērtēšanai, un lai uzlabotu savu budžeta pārvaldību;

3.

norāda, ka Aģentūra sekmīgi īstenoja Regulu (ES) Nr. 1227/2011 (3) un sekmīgi papildināja un uzraudzīja izmaiņas jau pieņemto elektroenerģijas un gāzes tīkla kodeksu īstenošanā;

4.

atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra grāmatvedības pakalpojumu veikšanu ir uzticējusi Komisijai un kopīgi ar citām aģentūrām izmanto resursus tādās jomās kā cilvēkresursu pārvaldība, informācijas un komunikācijas tehnoloģiju pārvaldība, budžets, finanses, iepirkumi un ēku un aprīkojuma pārvaldība; uzskata, ka šī iniciatīva ir piemērs, kuram būtu jāseko arī citām Savienības iestādēm; mudina Aģentūru izpētīt veidus, kā kopīgi izmantot resursus uzdevumu pārklāšanās gadījumā ar citām Savienības aģentūrām, kuras veic līdzīgas darbības; stingri mudina Aģentūru aktīvi meklēt turpmāku un plašāku sadarbību ar visām Savienības aģentūrām;

5.

mudina Aģentūru turpināt tās pakalpojumu digitalizāciju;

Personāla politika

6.

ņem vērā, ka 2018. gada 31. decembrī bija aizpildīti 95,52 % no štatu sarakstā paredzētajām štata vietām un darbā bija pieņemti 64 pagaidu darbinieki no Savienības budžetā apstiprinātajām 67 pagaidu darbinieku vietām (salīdzinājumā ar 68 apstiprinātajām vietām 2017. gadā); atzīmē, ka papildus tam 2018. gadā Aģentūrā strādāja arī 22 līgumdarbinieki un četri norīkotie valstu eksperti;

7.

norāda uz Aģentūras bažām par nepietiekamiem papildu resursiem, kas paredzēti paketes “Tīru enerģiju ikvienam Eiropā” īstenošanai attiecībā uz darbinieku skaitu, darbā pieņemšanas laiku un amata pakāpēm, kā arī to, ka, neraugoties uz Aģentūrai uzticēto jauno uzdevumu sarežģītību, darbinieku sadalījums ietver nesamērīgi lielu līgumdarbinieku skaitu (14) salīdzinājumā ar pagaidu darbinieku skaitu (tikai 4); atzīmē, ka saskaņā ar Aģentūras norādīto tā nespēs pienācīgi īstenot tās paplašinātās pilnvaras, ja netiks piešķirti papildu resursi;

8.

atkārtoti pauž bažas par dzimumu līdzsvara trūkumu Aģentūras augstākajā un vidējā līmeņa vadībā (pieci vīrieši un viena sieviete); pauž bažas par ģeogrāfisko nelīdzsvarotību; prasa Aģentūrai veikt pasākumus, lai nodrošinātu labāku dzimumu un ģeogrāfisko līdzsvaru tās augstākajā un vidējā līmeņa vadībā;

9.

pauž nožēlu par dzimumu līdzsvara trūkumu Aģentūras valdē, ņemot vērā to, ka 12 no 17 valdes locekļiem ir viena dzimuma;

10.

aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par visiem aizskarošas izturēšanās gadījumiem un ziņot par slēgto aizskarošas izturēšanās gadījumu rezultātiem;

Iepirkums

11.

pieņem zināšanai Revīzijas palātas pārskatā norādīto, ka 2018. gadā Aģentūra ieviesa e-iesniegšanu, taču vēl nebija ieviesusi e-iepirkuma vai e-rēķinu instrumentus, ko Komisija izstrādājusi nolūkā izveidot vienotu risinājumu elektroniskai informācijas apmaiņai ar trešām personām, kuras piedalās publiskā iepirkuma procedūrās (e-iepirkumā); aicina Aģentūru ieviest visus iepirkuma procedūru pārvaldībai nepieciešamos instrumentus un ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šajā jomā paveikto;

Pārredzamība un interešu konfliktu novēršana un pārvaldība

12.

pieņem zināšanai Aģentūras pasākumus un centienus, kas patlaban tiek īstenoti, lai nodrošinātu pārredzamību, interešu konfliktu novēršanu un pārvaldību, kā arī trauksmes cēlēju aizsardzību;

13.

pieņem zināšanai turpmākos pasākumus, kas veikti, lai uzlabotu Aģentūras darbību pārredzamību, ziņojot par sanāksmēm, kuras Aģentūras darbinieki rīko ar ārējām ieinteresētajām personām, proti, direktora tikšanos ar organizācijām un pašnodarbinātām personām, un attiecīgās informācijas pieejamību Aģentūras tīmekļa vietnē kopš 2018. gada janvāra;

Iekšējā kontrole

14.

norāda, ka Aģentūra 2018. gada decembrī pieņēma savu iekšējās kontroles sistēmu; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par šo iekšējās kontroles standartu īstenošanu;

15.

atzīmē, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests (IAS) 2016. gadā veica pilnu riska izvērtēšanu, tostarp attiecībā uz IT, kuras rezultātā tika izstrādāts jauns Aģentūras stratēģiskais revīzijas plāns laikposmam no 2017. gada līdz 2019. gadam un formulēti revīzijas temati nākamajam plānošanas laikposmam; norāda, ka 2018. gadā IAS veica revīziju par Aģentūras IT drošību un informācijas drošību REMIT jomā un Aģentūra sagatavoja rīcības plānu, kuru paredzēts īstenot 2019. gadā, lai rīkotos galīgajā revīzijas ziņojumā iekļauto ieteikumu sakarā; aicina Aģentūru ziņot budžeta izpildes apstiprinātājiestādei par norisēm šajā jautājumā;

Citi komentāri

16.

atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra 2018. gadā veica oficiālu analīzi par iespējamo ietekmi, ko attiecībā uz tās struktūru, darbībām un pārskatiem varētu radīt Apvienotās Karalistes lēmums izstāties no Eiropas Savienības;

17.

aicina Aģentūru koncentrēties uz pētniecības rezultātu izplatīšanu plašai sabiedrībai un uzrunāt sabiedrību ar sociālo plašsaziņas līdzekļu un citu plašsaziņas līdzekļu starpniecību;

18.

attiecībā uz pārējiem konstatējumiem, kas pievienoti lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu un kas ir horizontāla rakstura konstatējumi, atsaucas uz 2020. gada 14. maija rezolūciju (4) par aģentūru sniegumu, finanšu pārvaldību un kontroli.

---

(1)  OV C 108, 22.3.2018., 167. lpp.

(2)  OV C 108, 22.3.2018., 168. lpp.

(3)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 25. oktobra Regula (ES) Nr. 1227/2011 par enerģijas vairumtirgus integritāti un pārredzamību (OV L 326, 8.12.2011., 1. lpp.).

(4)  Pieņemtie teksti, P9_TA(2020)0121.