Atzinums, ko sniegusi Aizliegtu vienošanos un dominējoša stāvokļa padomdevēja komiteja savā 2018. gada 6. jūlija sanāksmē par lēmuma projektu lietā AT.40099 – Google Android

Ziņotāja dalībvalsts: Čehija

(2019/C 402/05)

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai, ka:

a)	pirmais konkrētais produktu tirgus ir mobilo viedierīču operētājsistēmu licencēšanas pasaules mēroga tirgus (izņemot Ķīnu), kā definēts lēmuma projektā;

b)	otrais konkrētais produktu tirgus ir lietotņu Android veikalu pasaules mēroga tirgus (izņemot Ķīnu), kā definēts lēmuma projektā;

c)	trešo konkrēto produktu tirgu (vai tirgu grupu) veido vispārējo meklēšanas pakalpojumu valstu tirgi, kā definēts lēmuma projektā;

d)	ceturtais konkrētais produktu tirgus ir operētājsistēmai nespecifisku mobilo ierīču pārlūkprogrammu pasaules mēroga tirgus, kā definēts lēmuma projektā.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai, ka uzņēmums Google ieņem dominējošu stāvokli:

a)	kopš 2011. gada 1. janvāra – mobilo viedierīču operētājsistēmu licencēšanas pasaules mēroga tirgū (izņemot Ķīnu);

b)	kopš 2011. gada 1. janvāra – lietotņu Android veikalu pasaules mēroga tirgū (izņemot Ķīnu);

c)	kopš 2011. gada 1. janvāra – katrā vispārējo meklēšanas pakalpojumu valstu tirgū EEZ.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas analīzei par to, ka Google sasaistīšana attiecībā uz tā piederošajām mobilajām lietotnēm (proti, lietotnes Google Search sasaistīšana ar Play Store un Google Chrome sasaistīšana ar Play Store un lietotni Google Search) spēj negatīvi ietekmēt konkurenci, un Komisijas secinājumam par to, ka šī sasaistīšana attiecībā uz tā piederošajām mobilajām lietotnēm ir dominējoša stāvokļa ļaunprātīga izmantošana.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai, ka uzņēmums Google nav pierādījis, ka šo sasaistīšanu attiecībā uz piederošajām mobilajām lietotnēm ir atsvērušas vai kompensējušas efektivitātes priekšrocības, kas izdevīgas arī patērētājam.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas analīzei par to, ka Google rīcība, licencējot lietotni Play Store un lietotni Google Search ar nosacījumu, ka aparatūras ražotāji uzņemsies fragmentācijas novēršanas līgumos paredzētos fragmentācijas novēršanas pienākumus, spēj negatīvi ietekmēt konkurenci, un Komisijas secinājumam par to, ka šī rīcība ir dominējoša stāvokļa ļaunprātīga izmantošana.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai, ka uzņēmums Google nav pierādījis, ka tā rīcību, licencējot lietotni Play Store un lietotni Google Search ar nosacījumu, ka aparatūras ražotāji uzņemsies fragmentācijas novēršanas līgumos paredzētos fragmentācijas novēršanas pienākumus, ir atsvērušas vai kompensējušas efektivitātes priekšrocības, kas izdevīgas arī patērētājam.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai, ka uz portfeli balstītie ieņēmumu sadales maksājumi, ko Google piešķīra aparatūras ražotājiem un mobilā tīkla operatoriem, kā aprakstīts lēmuma projektā, bija ekskluzivitātes maksājumi.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas analīzei par to, ka Google rīcība, piešķirot uz portfeli balstītos ieņēmumu sadales maksājumus aparatūras ražotājiem un mobilā tīkla operatoriem ar nosacījumu, ka tie saskaņotā portfeļa ietvaros visās ierīcēs pirminstalēs nekonkurējošu vispārējo meklēšanas pakalpojumu, spēj negatīvi ietekmēt konkurenci, un Komisijas secinājumam par to, ka šī rīcība ir dominējoša stāvokļa ļaunprātīga izmantošana.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai, ka uzņēmums Google nav pierādījis, ka tā rīcību, piešķirot uz portfeli balstītos ieņēmumu sadales maksājumus aparatūras ražotājiem un mobilā tīkla operatoriem ar nosacījumu, ka tie saskaņotā portfeļa ietvaros visās ierīcēs pirminstalēs nekonkurējošu vispārējo meklēšanas pakalpojumu, ir atsvērušas vai kompensējušas priekšrocības, kas izdevīgas arī patērētājam.

10.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas novērtējumam, ka visi iepriekš minētie rīcības veidi ir vienots un turpināts pārkāpums, kā aprakstīts lēmuma projektā.

11.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijas novērtējumam par pārkāpumu ilgumu, kā aprakstīts lēmuma projektā.

12.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai, ka izskatāmajā lietā tās jurisdikcijā ir piemērot LESD 102. pantu un EEZ līguma 54. pantu.

13.

Padomdevēja komiteja piekrīt Komisijai, ka lēmuma projektā minētie dažādie rīcības veidi atsevišķi un kopīgi būtiski ietekmē tirdzniecību starp dalībvalstīm un starp līgumslēdzējām pusēm LESD 102. panta un EEZ līguma 54. panta nozīmē.

14.

Padomdevēja komiteja iesaka publicēt tās atzinumu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.