Briselē, 5.11.2019

COM(2019) 568 final

2012/0006(NLE)

Grozīts priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par to, lai noslēgtu Kopējās aviācijas telpas nolīgumu starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Moldovas Republiku, no otras puses


PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

Atbilstīgi Padomes pilnvarojumam, kuru tā piešķīra 2011. gada jūnijā, Komisija ir risinājusi sarunas par Kopējās aviācijas telpas nolīgumu starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Moldovas Republiku, no otras puses.

Nolīgums tika parakstīts 2012. gada 26. jūnijā, ņemot vērā tā noslēgšanu vēlāk, saskaņā ar Padomes un Padomē sanākušo dalībvalstu valdību pārstāvju Lēmumu 2012/639/ES 1 . No ES puses nolīguma puses ir gan Savienība, gan tās dalībvalstis.

Ratifikācijas process ir pabeigts visās dalībvalstīs, izņemot Horvātijas Republiku. Horvātijas Republika pievienojas nolīgumam saskaņā ar procedūru, kas paredzēta Pievienošanās aktā, kas ir pievienots 2011. gada 5. decembra Pievienošanās līgumam, un attiecīgais protokols par Horvātijas Republikas pievienošanos šim nolīgumam tika parakstīts 2015. gada 22. jūlijā 2 .

Īpaši ņemot vērā Lisabonas līguma stāšanos spēkā un ievērojot Eiropas Savienības Tiesas 2015. gada 28. aprīļa spriedumu lietā C-28/12, ar šo priekšlikumu groza sākotnējo Komisijas priekšlikumu (COM(2012) 020 galīgā redakcija 3 ), ko pieņēma 2012. gada 27. janvārī un pēc tam iesniedza Padomei. Lai atvieglotu izskatīšanu Padomē, viss attiecīgais teksts ir iesniegts kā grozītais priekšlikums.

2.JURIDISKAIS PAMATS

Šā priekšlikuma juridiskais pamats ir Līguma par Eiropas Savienības darbību 100. panta 2. punkts saistībā ar tā 218. panta 6. punkta a) apakšpunkta v) punktu un 218. panta 7. punktu.

3.EX POST NOVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI

Neattiecas.

4.IETEKME UZ BUDŽETU

Priekšlikums neietekmē Savienības budžetu.

5.CITI ELEMENTI

·Ierosinātā nolīguma kopsavilkums

Nolīgumu veido pamatteksts, kurā ietverti galvenie principi, un četri pielikumi: I pielikums par saskaņotajiem pakalpojumiem un konkrētajiem maršrutiem, II pielikums par pārejas noteikumiem, III pielikums par civilās aviācijas noteikumiem un IV pielikums ar citu 3. un 4. pantā un I pielikumā minēto valstu sarakstu.

2012/0006 (NLE)

Grozīts priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par to, lai noslēgtu Kopējās aviācijas telpas nolīgumu starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Moldovas Republiku, no otras puses

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 100. panta 2. punktu saistībā ar 218. panta 6. punkta a) apakšpunkta v) punktu un 218. panta 7. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta piekrišanu 4 ,

tā kā:

1)Kopējās aviācijas telpas nolīgums starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm un Moldovas Republiku tika parakstīts 2012. gada 26. jūnijā, ņemot vērā tā noslēgšanu vēlāk, saskaņā ar Padomes un Padomē sanākušo dalībvalstu valdību pārstāvju 2012. gada 7. jūnija Lēmumu 2012/639/ES par to, lai Savienības vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu Kopējās aviācijas telpas nolīgumu starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm un Moldovas Republiku 5 .

2)Nolīgums ir ratificēts visās dalībvalstīs, izņemot Horvātijas Republiku. Horvātijas Republika pievienojas nolīgumam saskaņā ar procedūru, kas paredzēta Pievienošanās aktā, kas ir pievienots 2011. gada 5. decembra Pievienošanās līgumam, un attiecīgais protokols par Horvātijas Republikas pievienošanos šim nolīgumam tika parakstīts 2015. gada 22. jūlijā 6 .

3)Nolīgums būtu jāapstiprina Savienības vārdā.

4)Lēmuma 2012/639/ES 4. un 5. pants ietver noteikumus par lēmumu pieņemšanu un pārstāvību dažādos nolīgumā izklāstītos jautājumos. Ņemot vērā Eiropas Savienības Tiesas 2015. gada 28. aprīļa spriedumu lietā C-28/12, minēto noteikumu piemērošana būtu jāpārtrauc. Ņemot vērā Līgumus, par šiem jautājumiem nav nepieciešami jauni noteikumi, ne arī lēmuma 6. pantā ietvertie noteikumi par dalībvalstīm noteikto informācijas sniegšanas pienākumu. Tāpēc Lēmuma 2012/639/ES 4., 5. un 6. pantu būtu jābeidz piemērot no dienas, kad stājas spēkā šis lēmums,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Ar šo Savienības vārdā tiek apstiprināts Kopējās aviācijas telpas nolīgums starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Moldovas Republiku, no otras puses 7 .

2. pants

Nostāju, kas Savienībai jāieņem attiecībā uz Apvienotās komitejas lēmumiem saskaņā ar nolīguma 22. pantu, kuri attiecas vienīgi uz Savienības tiesību aktu iekļaušanu nolīguma III pielikumā (Noteikumi, kas piemērojami civilās aviācijas jomā), ņemot vērā visas nepieciešamās tehniskās korekcijas, pieņem Komisija pēc apspriešanās ar Padomes izraudzīto īpašo komiteju.

3. pants

Lēmuma 2012/639/ES 4., 5. un 6. pantu beidz piemērot šā lēmuma spēkā stāšanās dienā.

4. pants

Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.

Briselē,

   Padomes vārdā —

   priekšsēdētājs

   […]

(1)

   Padomes un Padomē sanākušo dalībvalstu valdību pārstāvju Lēmums 2012/639/ES (2012. gada 7. jūnijs) par to, lai Savienības vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu Kopējās aviācijas telpas nolīgumu starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm un Moldovas Republiku (OV L 292, 20.10.2012., 1.–2. lpp.).

(2)    Padomes Lēmums (ES) 2015/1389 (2015. gada 7. maijs) par to, lai Savienības un tās dalībvalstu vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu Protokolu, ar ko groza Kopējās aviācijas telpas nolīgumu starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm un Moldovas Republiku, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai (OV L 215, 14.8.2015., 1. lpp.).
(3)

   https://eur-lex.europa.eu/legal-content/LV/TXT/PDF/?uri=CELEX:52012PC0020&from=LV

(4)    [datums] piekrišana (Oficiālajā Vēstnesī vēl nav publicēta).
(5)    Padomes un Padomē sanākušo dalībvalstu valdību pārstāvju Lēmums 2012/639/ES (2012. gada 7. jūnijs) par to, lai Savienības vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu Kopējās aviācijas telpas nolīgumu starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm un Moldovas Republiku (OV L 292, 20.10.2012., 1.–2. lpp.).
(6)    Padomes Lēmums (ES) 2015/1389 (2015. gada 7. maijs) par to, lai Savienības un tās dalībvalstu vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu Protokolu, ar ko groza Kopējās aviācijas telpas nolīgumu starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm un Moldovas Republiku, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai (OV L 215, 14.8.2015., 1. lpp.).
(7)    Nolīguma teksts ir publicēts OV L 292, 20.10.2012., 3. lpp. kopā ar lēmumu par tā parakstīšanu.