Briselē, 28.6.2018

COM(2018) 498 final

2018/0265(COD)

Priekšlikums

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,

ar ko Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza attiecībā uz resursiem, kas paredzēti ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai, un minēto regulu labo attiecībā uz resursiem, kas paredzēti mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”


PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

Priekšlikuma pamatojums un mērķi

Šā priekšlikuma nolūks ir Regulas (ES) Nr. 1303/2013 1 91. panta 1. punktā un 92.  panta 5. punktā noteikto pieejamo resursu apjomu mērķiem “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un “Eiropas teritoriālā sadarbība”, kā arī VI pielikumā norādīto saistību apropriāciju sadalījumu pa gadiem pielāgot, lai atspoguļotu pārmaiņas Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvas (“JNI”) finanšu plānojumā. Konkrētāk, saskaņā ar pieņemto budžetu 2018. gadam saistību apropriācijas īpašajam piešķīrumam JNI būtu jāpalielina par 116,7 miljoniem EUR, palielinot kopējo summu 2018. gadam līdz 350 miljoniem EUR. Saistību apropriācijas 2020. gadam tika koriģētas, lai atspoguļotu līdzekļu pārcelšanu uz 2018. gadu.

Turklāt ir jāizlabo dažas kļūdas summās un procentuālajos daudzumos, kas attiecas uz resursiem mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”, kuri ir noteikti Regulas (ES) 2017/2305 1. panta 2. punkta a) apakšpunktā, ar ko groza Regulas (ES) Nr. 1303/2013 92. panta 1. punktu.

Saskanība ar spēkā esošajiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā

Šis priekšlikums izriet no 2018. gada budžeta lēmuma.

Saskanība ar citām Savienības politikas jomām

Šis priekšlikums saskan ar citiem priekšlikumiem un iniciatīvām, kuras pieņēmusi Eiropas Komisija.

2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE

Juridiskais pamats

Pārskatīšana atspoguļo resursu pārcelšanu uz agrāku laiku īpašajam piešķīrumam Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvai (JNI) ES 2018. gada budžetā.

Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā)

Priekšlikums atbilst subsidiaritātes principam.

Proporcionalitāte

Priekšlikums attiecas tikai uz nepieciešamajām tehniskajām korekcijām.

Juridiskā instrumenta izvēle

Ierosinātais instruments: spēkā esošās regulas grozījums.

Komisija ir izskatījusi manevrēšanas iespējas, ko nodrošina tiesiskais regulējums, un uzskata par nepieciešamu ierosināt grozījumus Regulā (ES) Nr. 1303/2013.

3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI

Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaude

Ex-post izvērtējums vai spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaude netika veikta.

Apspriešanās ar ieinteresētajām personām

Apspriešanās ar ārējām ieinteresētajām personām nenotika.

Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana

Ārēju ekspertu atzinums nav bijis vajadzīgs.

Ietekmes novērtējums

Nepiemēro.

Normatīvā atbilstība un vienkāršošana

Šī nav Normatīvās atbilstības un izpildes programmas (REFIT) iniciatīva.

Pamattiesības

Šim priekšlikumam nav ietekmes uz pamattiesību aizsardzību.

4.IETEKME UZ BUDŽETU

Resursu pārcelšana uz agrāku laiku īpašajam piešķīrumam, kas paredzēts JNI, rada izmaiņas saistību apropriācijās. Saistību apropriācijas 2018. gadam būtu jāpalielina par 116,7 miljoniem EUR pašreizējās cenās, un 2020. gadam paredzētā summa būtu jāsamazina par tādu pašu summu.

5.CITI ELEMENTI

Īstenošanas plāni un uzraudzīšanas, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība

Nepiemēro.

Paskaidrojošie dokumenti (attiecībā uz direktīvām)

Nepiemēro.

Konkrēto priekšlikuma noteikumu detalizēts skaidrojums

Šā priekšlikuma nolūks ir Regulas (ES) Nr. 1303/2013 91. panta 1. punktā un 92.  panta 5. punktā noteikto pieejamo resursu apjomu mērķiem “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un “Eiropas teritoriālā sadarbība”, kā arī VI pielikumā norādīto saistību apropriāciju sadalījumu pa gadiem pielāgot, lai atspoguļotu pārmaiņas JNI finanšu plānojumā. Konkrētāk, saskaņā ar pieņemto budžetu 2018. gadam saistību apropriācijas īpašajam piešķīrumam JNI būtu jāpalielina par 116,7 miljoniem EUR, palielinot kopējo summu 2018. gadam līdz 350 miljoniem EUR. Saistību apropriācijas 2020. gadam tika koriģētas, lai atspoguļotu līdzekļu pārcelšanu uz 2018. gadu.

Turklāt ir jāizlabo dažas kļūdas summās un procentuālajos daudzumos, kas attiecas uz resursiem mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”, kuri ir noteikti Regulas (ES) 2017/2305 1. panta 2. punkta a) apakšpunktā, ar ko groza Regulas (ES) Nr. 1303/2013 92. panta 1. punktu.

Regulas (ES) Nr. 1303/2013, kas grozīta ar Regulu (ES) 2017/2305, 92. panta 1. punkts ir formulēts šādi:

“1. Resursu apjoms mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” ir 96,09 % no kopējiem resursiem (t. i., kopā EUR 317 103 114 309), un to sadalījums ir šāds:

a) 48,64 % (t. i., kopā EUR 160 498 028 177) — mazāk attīstītiem reģioniem;

b) 10,19 % (t. i., kopā EUR 33 621 675 154) — pārejas reģioniem;

c) 15,43 % (t. i., kopā EUR 50 914 723 304) — vairāk attīstītiem reģioniem;

d) 20,01 % (t. i., kopā EUR 66 029 882 135) — dalībvalstīm, ko atbalsta Kohēzijas fonds;

e) 0,42 % (t. i., kopā EUR 1 378 882 914) kā papildu finansējums LESD 349. pantā noteiktajiem tālākajiem reģioniem un NUTS 2. līmeņa reģioniem, kas atbilst 1994. gada Pievienošanās akta 6. protokola 2. pantā noteiktajiem kritērijiem.”

Pareizs minētā noteikuma formulējums būtu šāds, un tāpēc minētais formulējums būtu jālabo:

“1. Resursu apjoms mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” ir 96,09 % no kopējiem resursiem (t. i., kopā EUR 317 073 545 392), un to sadalījums ir šāds:

a) 51,52 % (t. i., kopā EUR 163 359 380 738) — mazāk attīstītiem reģioniem;

b) 10,82 % (t. i., kopā EUR 34 319 221 039) — pārejas reģioniem;

c) 16,33 % (t. i., kopā EUR 51 773 321 432) — vairāk attīstītiem reģioniem;

d) 20,89 % (t. i., kopā EUR 66 236 030 665) — dalībvalstīm, ko atbalsta Kohēzijas fonds;

e) 0,44 % (t. i., kopā EUR 1 385 591 518) kā papildu finansējums LESD 349. pantā noteiktajiem tālākajiem reģioniem un NUTS 2. līmeņa reģioniem, kas atbilst 1994. gada Pievienošanās akta 6. protokola 2. pantā noteiktajiem kritērijiem.”

2018/0265 (COD)

Priekšlikums

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,

ar ko Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza attiecībā uz resursiem, kas paredzēti ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai, un minēto regulu labo attiecībā uz resursiem, kas paredzēti mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 177. pantu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,

ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu 2 ,

ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu 3 ,

saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru,

tā kā:

(1)Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1303/2013 4 paredz kopīgus un vispārīgus noteikumus, kas piemērojami Eiropas strukturālajiem un investīciju fondiem.

(2)Regula (ES) Nr. 1303/2013 tika grozīta ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2017/2305 5 cita starpā attiecībā uz resursiem ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai.

(3)Eiropas Savienības 2018. finanšu gada vispārējā budžetā 6 tika grozīts Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvas (“JNI”) finanšu plānojums, palielinot saistību apropriācijas JNI paredzētajam īpašajam piešķīrumam par 116,7 miljoniem EUR pašreizējās cenās un palielinot kopējo saistību apropriāciju summu JNI 2018. gadam līdz 350 miljoniem EUR pašreizējās cenās.

(4)Lai atspoguļotu līdzekļu pārcelšanu uz 2018. gadu, saistību apropriāciju summa 2020. gadam jākoriģē, to attiecīgi samazinot. Tāpēc Regula (ES) Nr. 1303/2013 būtu attiecīgi jāgroza.

(5)Ar Regulu (ES) 2017/2305 grozot Regulas (ES) Nr. 1303/2013 92. panta 1. punktu, daži Regulas (ES) 2017/2305 1. panta 2. punkta a) apakšpunktā minētie finanšu dati tika noteikti nepareizi. Minētie finanšu dati būtu jāaizstāj ar pareiziem datiem. Tāpēc Regula (ES) Nr. 1303/2013 būtu attiecīgi jālabo.

(6)Ņemot vērā, ka steidzami jāgroza programmas, ar kurām atbalsta JNI, šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī,

IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.

1. pants

Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza šādi:

(1)regulas 91. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

“1. Resursi ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai, kas pieejami budžeta saistībām 2014.–2020. gadam, ir EUR 329 982 345 366 2011. gada cenās saskaņā ar VI pielikumā norādīto sadalījumu pa gadiem, un no šīs summas EUR 325 938 694 233 ir kopējie resursi, kas piešķirti ERAF, ESF un Kohēzijas fondam, un EUR 4 043 651 133 ir īpašs piešķīrums JNI. Lai veiktu plānošanu un vēlāk to varētu iekļaut Savienības vispārējā budžetā, ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai atvēlēto resursu summu indeksē par 2 % gadā.”;

(2)regulas 92. panta 5. punktu aizstāj ar šādu:

“5. JNI atvēlētie resursi ir EUR 4 043 651 133 no īpašā piešķīruma JNI un vismaz EUR 4 043 651 133 no ESF mērķinvestīcijām.”;

(3)VI pielikumu aizstāj ar šīs regulas pielikuma tekstu.

2. pants

Regulu (ES) Nr. 1303/2013 labo šādi:

regulas 92. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

“1. Resursu apjoms mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” ir 96,09 % no kopējiem resursiem (t. i., kopā EUR 317 073 545 392), un to sadalījums ir šāds:

a) 51,52 % (t. i., kopā EUR 163 359 380 738) — mazāk attīstītiem reģioniem;

b) 10,82 % (t. i., kopā EUR 34 319 221 039) — pārejas reģioniem;

c) 16,33 % (t. i., kopā EUR 51 773 321 432) — vairāk attīstītiem reģioniem;

d) 20,89 % (t. i., kopā EUR 66 236 030 665) — dalībvalstīm, ko atbalsta Kohēzijas fonds;

e) 0,44 % (t. i., kopā EUR 1 385 591 518) kā papildu finansējums LESD 349. pantā noteiktajiem tālākajiem reģioniem un NUTS 2. līmeņa reģioniem, kas atbilst 1994. gada Pievienošanās akta 6. protokola 2. pantā noteiktajiem kritērijiem.”

3. pants

Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē,

Eiropas Parlamenta vārdā—    Padomes vārdā –

priekšsēdētājs    priekšsēdētājs



TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS

1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS

1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums

1.2.Attiecīgās politikas jomas ABM/ABB struktūrā

1.3.Priekšlikuma/iniciatīvas būtība

1.4.Mērķis(-i)

1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums

1.6.Ilgums un finansiālā ietekme

1.7.Paredzētie pārvaldības veidi

2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI

2.1.Uzraudzības un ziņošanas noteikumi

2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma

2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi

3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME

3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas

3.2.Paredzamā ietekme uz izdevumiem 

3.2.1.Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem

3.2.2.Paredzamā ietekme uz darbības apropriācijām

3.2.3.Paredzamā ietekme uz administratīvajām apropriācijām

3.2.4.Saderība ar kārtējo daudzgadu finanšu shēmu

3.2.5.Trešo personu iemaksas

3.3.Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem

TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS

1.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS

1.1.Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums

Priekšlikums

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,

ar ko Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza attiecībā uz resursiem, kas paredzēti ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai, un minēto regulu labo attiecībā uz resursiem, kas paredzēti mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

1.2.Attiecīgās politikas jomas ABM/ABB struktūrā 7  

4 Nodarbinātība, sociālās lietas un iekļautība

04 02 60 – Eiropas Sociālais fonds – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

04 02 61 – Eiropas Sociālais fonds – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

04 02 62 – Eiropas Sociālais fonds – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

04 02 64 – Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva (JNI)

13 Reģionālā politika un pilsētpolitika

13 03 60 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 61 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 62 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 63 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Papildu piešķīrumi tālākajiem reģioniem un mazapdzīvotiem reģioniem – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 64 01 Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Eiropas teritoriālā sadarbība

13 04 60 – Kohēzijas fonds – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

1.3.Priekšlikuma/iniciatīvas būtība

 Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz jaunu darbību 

 Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma projektu / sagatavošanas darbību 8  

Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz esošas darbības pagarināšanu 

 Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz darbību, kas pārveidota jaunā darbībā 

1.4.Mērķis(-i)

1.4.1.Komisijas daudzgadu stratēģiskie mērķi, kurus plānots sasniegt ar priekšlikumu/iniciatīvu

Neattiecas

1.4.2.Konkrētie mērķi un attiecīgās ABM/ABB darbības

Konkrētais mērķis Nr. ..

Neattiecas

Attiecīgās ABM/ABB darbības

Neattiecas

1.4.3.Paredzamais(-ie) rezultāts(-i) un ietekme

Norādīt, kāda ir priekšlikuma/iniciatīvas iecerētā ietekme uz finansējuma saņēmējiem/mērķgrupām.

Neattiecas

1.4.4.Rezultātu un ietekmes rādītāji

Norādīt priekšlikuma/iniciatīvas īstenošanas uzraudzībā izmantojamos rādītājus.

Neattiecas

1.5.Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums

1.5.1.Īstermiņa vai ilgtermiņa vajadzības

Neattiecas

1.5.2.ES iesaistīšanās pievienotā vērtība

Neattiecas

1.5.3.Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas

Neattiecas

1.5.4.Saderība un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem

Neattiecas

1.6.Ilgums un finansiālā ietekme

Ierobežota ilguma priekšlikums/iniciatīva 

   Priekšlikuma/iniciatīvas darbības laiks: 01.01.2017.–31.12.2023.

   Finansiālā ietekme: 2017.–2020.

Beztermiņa priekšlikums/iniciatīva

Īstenošana ar uzsākšanas periodu no GGGG. līdz GGGG.,

pēc kura turpinās normāla darbība

1.7.Paredzētie pārvaldības veidi 9  

◻ Komisijas īstenota tieša pārvaldība:

ko veic tās struktūrvienības, tostarp personāls Savienības delegācijās;

   ko veic izpildaģentūras.

 Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm

 Netieša pārvaldība, kurā budžeta īstenošanas uzdevumi uzticēti:

trešām valstīm vai to noteiktām struktūrām;

starptautiskām organizācijām un to aģentūrām (precizēt);

EIB un Eiropas Investīciju fondam;

Finanšu regulas 208. un 209. pantā minētajām struktūrām;

publisko tiesību subjektiem;

privāttiesību subjektiem, kas veic valsts pārvaldes uzdevumus, ja tie sniedz pienācīgas finanšu garantijas;

struktūrām, kuru darbību reglamentē dalībvalsts privāttiesības, kurām ir uzticēta publiskā un privātā sektora partnerības īstenošana un kuras sniedz pienācīgas finanšu garantijas;

personām, kurām ir uzticēts veikt īpašas darbības KĀDP saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību V sadaļu un kuras ir noteiktas attiecīgā pamataktā.

Ja norādīti vairāki pārvaldības veidi, sniedziet papildu informāciju iedaļā “Piezīmes”.

Piezīmes

Neattiecas

2.PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI

2.1.Uzraudzības un ziņošanas noteikumi

Norādīt periodiskumu un nosacījumus.

Neattiecas

2.2.Pārvaldības un kontroles sistēma

2.2.1.Apzinātie riski

Neattiecas

2.2.2.Informācija par izveidoto iekšējās kontroles sistēmu

Neattiecas

2.2.3.Paredzamās pārbaužu izmaksas un ieguvumi un gaidāmā kļūdas riska līmeņa novērtējums

Neattiecas

2.3.Krāpšanas un pārkāpumu novēršanas pasākumi

Norādīt esošos vai plānotos novēršanas pasākumus un citus pretpasākumus.

Neattiecas

3.PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME

3.1.Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas

·Esošās budžeta pozīcijas

Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta pozīcijām

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija

Budžeta pozīcija

Izdevumu
veids

Iemaksas

Nr. [...]
[Izdevumu kategorija ………………………...…………]

Dif./nedif. 10

no EBTA valstīm 11

no kandidātvalstīm 12

no trešām valstīm

Finanšu regulas 21. panta 2. punkta b) apakšpunkta nozīmē

1 Gudra un iekļaujoša izaugsme

04 02 60 – Eiropas Sociālais fonds – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

04 02 61 – Eiropas Sociālais fonds – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

04 02 62 – Eiropas Sociālais fonds – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

04 02 64 – Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva (JNI)

13 03 60 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 61 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 62 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 63 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Papildu piešķīrumi tālākajiem reģioniem un mazapdzīvotiem reģioniem – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 64 01 Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Eiropas teritoriālā sadarbība

13 04 60 – Kohēzijas fonds – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

Dif.

·No jauna veidojamās budžeta pozīcijas

Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta pozīcijām

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija

Budžeta pozīcija

Izdevumu
veids

Iemaksas

Nr.
[…] [Izdevumu kategorija............................................]

Dif./nedif.

no EBTA valstīm

no kandidātvalstīm

no trešām valstīm

Finanšu regulas 21. panta 2. punkta b) apakšpunkta nozīmē

[…][XX.YY.YY.YY]

JĀ/NĒ

JĀ/NĒ

JĀ/NĒ

JĀ/NĒ

3.2.Paredzamā ietekme uz izdevumiem

Saistību apropriācijas JNI paredzētajam īpašajam piešķīrumam 2018. gadam būtu jāpalielina par 116,7 miljoniem EUR pašreizējās cenās, un 2020. gadam paredzētā summa būtu jāsamazina par tādu pašu summu. Maksājumu apropriācijas ir attiecīgi koriģētas.

3.2.1.Kopsavilkums par paredzamo ietekmi uz izdevumiem

EUR pašreizējās cenās

Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu
kategorija

Nr.

1

Gudra un iekļaujoša izaugsme

EMPL, REGIO ĢD

2014

2015

2016

2017

2018 13

2019

2020

KOPĀ

• Darbības apropriācijas

1.b Ekonomiskā, sociālā un teritoriālā kohēzija

Eiropas Reģionālās attīstības fonds, Eiropas Sociālais fonds, Kohēzijas fonds

Saistības

04 02 60 – Eiropas Sociālais fonds – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

04 02 61 – Eiropas Sociālais fonds – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

04 02 62 – Eiropas Sociālais fonds – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

04 02 64 – Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva (JNI)

13 03 60 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 61 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 62 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 04 60 – Kohēzijas fonds – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

(1)

237 320 881

251 466 089

87 329 881

500 000 000

237 320 880

251 466 089

87 329 881

-26 071 285

242 067 299

256 495 412

89 076 479

350 000 000

242 067 299

256 495 411

89 076 479

-26 592 711

246 908 645

261 625 320

90 858 008

233 333 333

246 908 645

261 625 320

90 858 009

-27 124 565

251 846 817

266 857 826

92 675 169

116 666 667

251 846 645

266 857 826

92 675 168

-27 667 056

978 143 642

1 036 444 647

359 939 537

1 200 000 000

978 143 469

1 036 444 646

359 939 537

-107 455 617





Maksājumi

04 02 60 – Eiropas Sociālais fonds – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

04 02 61 – Eiropas Sociālais fonds – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

04 02 62 – Eiropas Sociālais fonds – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

04 02 64 – Jaunatnes nodarbinātības iniciatīva (JNI)

13 03 60 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Mazāk attīstīti reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 61 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Pārejas reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 62 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Attīstītākie reģioni – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 63 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Papildu piešķīrumi tālākajiem reģioniem un mazapdzīvotiem reģioniem – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

13 03 64 01 – Eiropas Reģionālās attīstības fonds (ERAF) – Eiropas teritoriālā sadarbība

13 04 60 – Kohēzijas fonds – Mērķis “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”

(2)

85 000.000

25 285 013

26 792 094

9 304 437

329 000 000

25 285 013

26 792 094

9 304 437

-2 777 728

50 887 923

53 921 033

18 725 854

231 000 000

50 887 923

53 921 033

18 725 854

-5 590 378

108 495 693

114 962 440

39 924 494

175 000 000

108 495 693

114 962 440

39 924 493

-11 918 977

184 668 629

195 675 567

67 954 785

820 000 000

184 668 629

195 675 567

67 954 785

-20 287 083

Administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem 14  

Neattiecas

(3)

KOPĀ EMPL, REGIO ĢD
apropriācijas 

Saistības

=1+1a +3

1 626 162 416

1 498 685 668

1 404 992 715

1 311 759 062

5 841 599 861

Maksājumi

=2+2a

+3

85 000 000

448 985 360

472 479 242

689 846 276

1 696 310 879



KOPĀ darbības apropriācijas

Saistības

(4)

0

0

0

0

0

0

0

0

Maksājumi

(5)

0

• KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem

(6)

0

0

0

0

0

0

0

0

KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas
1. IZDEVUMU KATEGORIJAS
apropriācijas

Saistības

=4+ 6

0

0

0

0

0

0

0

0

Maksājumi

=5+ 6

0

0




Ja priekšlikums/iniciatīva ietekmē vairākas izdevumu kategorijas

• KOPĀ darbības apropriācijas

Saistības

(4)

Maksājumi

(5)

• KOPĀ administratīvās apropriācijas, kas tiek finansētas no konkrētu programmu piešķīrumiem

(6)

KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas
1.–4. IZDEVUMU KATEGORIJAS
apropriācijas
(Pamatsumma)

Saistības

=4+ 6

Maksājumi

=5+ 6

0

0



Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu
kategorija

5

“Administratīvie izdevumi”

EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)

N
gads

N+1
gads

N+2
gads

N+3
gads

Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)

KOPĀ

<…….> ĢD

• Cilvēkresursi

• Pārējie administratīvie izdevumi

KOPĀ <…….> ĢD

Apropriācijas

KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas
5. IZDEVUMU KATEGORIJAS
apropriācijas

(Saistību summa = maksājumu summa)

EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)

N
gads 15

N+1
gads

N+2
gads

N+3
gads

Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)

KOPĀ

KOPĀ daudzgadu finanšu shēmas
1.–5. IZDEVUMU KATEGORIJAS
apropriācijas

Saistības

Maksājumi

3.2.2.Paredzamā ietekme uz darbības apropriācijām

   Priekšlikums/iniciatīva neparedz izmantot darbības apropriācijas

   Priekšlikums/iniciatīva paredz izmantot darbības apropriācijas šādā veidā:

Saistību apropriācijas EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)

Norādīt mērķus un rezultātus

N
gads

N+1
gads

N+2
gads

N+3
gads

Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)

KOPĀ

REZULTĀTI

Rezultāta veids 16

Rezultāta vidējās izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Daudzums

Izmaksas

Kopējais rezultātu daudzums

Kopējās izmaksas

KONKRĒTAIS MĒRĶIS Nr. 1 17

- Rezultāts

- Rezultāts

- Rezultāts

Starpsumma – konkrētais mērķis Nr. 1

KONKRĒTAIS MĒRĶIS Nr. 2

- Rezultāts

Starpsumma – konkrētais mērķis Nr. 2

KOPĒJĀS IZMAKSAS

3.2.3.Paredzamā ietekme uz administratīvajām apropriācijām

3.2.3.1.Kopsavilkums

   Priekšlikums/iniciatīva neparedz izmantot administratīvās apropriācijas

   Priekšlikums/iniciatīva paredz izmantot administratīvās apropriācijas šādā veidā:

EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)

N
gads 18

N+1
gads

N+2
gads

N+3
gads

Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)

KOPĀ

Daudzgadu finanšu shēmas
5. IZDEVUMU KATEGORIJA

Cilvēkresursi

Pārējie administratīvie izdevumi

Starpsumma – daudzgadu finanšu shēmas
5. IZDEVUMU KATEGORIJA

Ārpus daudzgadu finanšu shēmas
5. IZDEVUMU KATEGORIJAS 19  

Cilvēkresursi

Pārējie administratīvie
izdevumi

Starpsumma –
ārpus daudzgadu finanšu shēmas
5. IZDEVUMU KATEGORIJAS

KOPĀ

Vajadzīgās cilvēkresursu un citu administratīvu izdevumu apropriācijas tiks nodrošinātas no ĢD apropriācijām, kas jau ir piešķirtas darbības pārvaldībai un/vai ir pārdalītas attiecīgajā ģenerāldirektorātā, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtus papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.    

3.2.3.2.Paredzamās vajadzības pēc cilvēkresursiem

   Priekšlikums/iniciatīva neparedz cilvēkresursu izmantošanu

   Priekšlikums/iniciatīva paredz cilvēkresursu izmantošanu šādā veidā:

Aplēse izsakāma ar pilnslodzes ekvivalentu

N
gads

N+1
gads

N+2 gads

N+3 gads

Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)

• Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki)

XX 01 01 01 (Galvenā mītne un Komisijas pārstāvniecības)

XX 01 01 02 (Delegācijas)

XX 01 05 01 (Netiešā pētniecība)

10 01 05 01 (Tiešā pētniecība)

Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalentu – FTE) 20

XX 01 02 01 (CA, SNE, INT, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām)

XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT un JED delegācijās)

XX 01 04 yy  21

– galvenajā mītnē

– delegācijās

XX 01 05 02 (CA, SNE, INT – netiešā pētniecība)

10 01 05 02 (CA, SNE, INT – tiešā pētniecība)

Citas budžeta pozīcijas (precizēt)

KOPĀ

XX ir attiecīgā politikas joma vai budžeta sadaļa.

Vajadzības pēc cilvēkresursiem tiks nodrošinātas, izmantojot attiecīgā ĢD darbiniekus, kuri jau ir iesaistīti konkrētās darbības pārvaldībā un/vai ir pārgrupēti attiecīgajā ģenerāldirektorātā, vajadzības gadījumā izmantojot arī vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtus papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus.

Veicamo uzdevumu apraksts

Ierēdņi un pagaidu darbinieki

Ārštata darbinieki

3.2.4.Saderība ar kārtējo daudzgadu finanšu shēmu

   Priekšlikums/iniciatīva atbilst kārtējai daudzgadu finanšu shēmai

   Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpārplāno attiecīgā izdevumu kategorija daudzgadu finanšu shēmā

Aprakstīt, kas jāpārplāno, norādot attiecīgās budžeta pozīcijas un summas.

   Pieņemot priekšlikumu/iniciatīvu, jāpiemēro elastības instruments vai jāpārskata daudzgadu finanšu shēma

Aprakstīt, kas jādara, norādot attiecīgās izdevumu kategorijas, budžeta pozīcijas un summas.

3.2.5.Trešo personu iemaksas

Priekšlikums/iniciatīva neparedz trešo personu līdzfinansējumu

Priekšlikums/iniciatīva paredz šādu līdzfinansējumu:

Apropriācijas EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)

N
gads

N+1
gads

N+2
gads

N+3
gads

Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)

Kopā

Norādīt līdzfinansējuma struktūru 

KOPĀ līdzfinansējuma apropriācijas

3.3.Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem

   Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē ieņēmumus

   Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē:

pašu resursus

dažādus ieņēmumus

EUR miljonos (trīs zīmes aiz komata)

Budžeta ieņēmumu pozīcija

Kārtējā finanšu gadā pieejamās apropriācijas

Priekšlikuma/iniciatīvas ietekme 22

N
gads

N+1
gads

N+2
gads

N+3
gads

Norādīt tik gadu, cik nepieciešams ietekmes ilguma atspoguļošanai (sk. 1.6. punktu)

... pants

Attiecībā uz dažādiem ieņēmumiem, kas ir “piešķirtie ieņēmumi”, norādīt attiecīgo(-ās) izdevumu pozīciju(-as).

Norādīt, ar kādu metodi aprēķināta ietekme uz ieņēmumiem.

(1)    Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regula (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006 (OV L 347, 20.12.2013., 320. lpp.), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2017. gada 12. decembra Regulu (ES) 2017/2305, ar ko Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza attiecībā uz izmaiņām resursos, kas paredzēti ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai, un resursos, kas paredzēti mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība” (OV L 335, 15.12.2017., 1. lpp.).
(2)    OV C [...], [...], [...]. lpp.
(3)    OV C [...], [...], [...]. lpp.
(4)    Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regula (ES) Nr. 1303/2013, ar ko paredz kopīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu, Eiropas Lauksaimniecības fondu lauku attīstībai un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu, Kohēzijas fondu un Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fondu un atceļ Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006 (OV L 347, 20.12.2013., 320. lpp.).
(5)    Eiropas Parlamenta un Padomes 2017. gada 12. decembra Regula (ES) 2017/2305, ar ko Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza attiecībā uz izmaiņām resursos, kas paredzēti ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai, un resursos, kas paredzēti mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai” un mērķim “Eiropas teritoriālā sadarbība” (OV L 335, 15.12.2017., 1. lpp.).
(6)    OV L 57, 28.2.2018., 1. lpp.
(7)    ABM – budžeta līdzekļu vadība pa darbības jomām; ABB – budžeta līdzekļu sadale pa darbības jomām.
(8)    Kā paredzēts Finanšu regulas 54. panta 2. punkta attiecīgi a) vai b) apakšpunktā.
(9)    Skaidrojumus par pārvaldības veidiem un atsauces uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb tīmekļa vietnē: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
(10)    Dif. – diferencētās apropriācijas, nedif. – nediferencētās apropriācijas.
(11)    EBTA – Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija.
(12)    Kandidātvalstis un attiecīgā gadījumā potenciālās kandidātvalstis no Rietumbalkāniem.
(13)    Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1303/2013 136. pantu priekšfinansējumu attaisno (atļauj) ar JNI izdevumiem, kas deklarēti līdz 2018. gada 31. decembrim.
(14)    Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās “BA” pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.
(15)    N gads ir gads, kurā priekšlikumu/iniciatīvu sāk īstenot.
(16)    Rezultāti ir attiecīgie produkti vai pakalpojumi (piemēram, finansēto studentu apmaiņu skaits, uzbūvēto ceļu garums kilometros utt.).
(17)    Konkrētie mērķi, kas norādīti 1.4.2. punktā.
(18)    N gads ir gads, kurā priekšlikumu/iniciatīvu sāk īstenot.
(19)    Tehniskais un/vai administratīvais atbalsts un ES programmu un/vai darbību īstenošanas atbalsta izdevumi (kādreizējās "BA" pozīcijas), netiešā pētniecība, tiešā pētniecība.
(20)    CA – līgumdarbinieki, LA – vietējie darbinieki, SNE – valstu norīkotie eksperti, INT – aģentūras darbinieki, JED – jaunākie eksperti delegācijās.
(21)    Ārštata darbiniekiem paredzēto maksimālo summu finansē no darbības apropriācijām (kādreizējām “BA” pozīcijām).
(22)    Norādītajām tradicionālo pašu resursu (muitas nodokļi, cukura nodevas) summām jābūt neto summām, t. i., bruto summām, no kurām atskaitītas iekasēšanas izmaksas 25 % apmērā.

Briselē, 28.6.2018

COM(2018) 498 final

PIELIKUMS

dokumentam

Priekšlikums

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA,

ar ko Regulu (ES) Nr. 1303/2013 groza attiecībā uz resursiem, kas paredzēti ekonomiskajai, sociālajai un teritoriālajai kohēzijai, un minēto regulu labo attiecībā uz resursiem, kas paredzēti mērķim “Investīcijas izaugsmei un nodarbinātībai”


“VI PIELIKUMS

SAISTĪBU APROPRIĀCIJU SADALĪJUMS PA GADIEM – NO 2014. GADA LĪDZ 2020. GADAM

Koriģēti gada dati (ieskaitot papildu piešķīrumu JNI)

2014

2015

2016

2017

EUR, 2011. gada cenas

34 108 069 924

55 725 174 682

46 044 910 736

48 027 317 164

2018

2019

2020

Kopā

EUR, 2011. gada cenas

48 341 984 652

48 712 359 314

49 022 528 894

329 982 345 366