|
23.7.2016 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 269/26 |
Padomes secinājumi par nākamajiem soļiem saskaņā ar pieeju “Viena veselība”, lai apkarotu mikrobu rezistenci
(2016/C 269/05)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME
|
1. |
ATGĀDINA Padomes 2001. gada 15. novembra ieteikumu par antimikrobiālo līdzekļu piesardzīgu lietošanu medicīnā (1) un 2005. gada decembra un 2010. gada aprīļa Komisijas ziņojumus Padomei par tā īstenošanu (2), un Padomes 2009. gada 9. jūnija ieteikumu par pacientu drošību, tostarp par veselības aprūpē iegūtu infekciju profilaksi un kontroli (3) un 2012. gada novembra un 2014. gada jūnija Komisijas ziņojumus Padomei par tā īstenošanu (4); |
|
2. |
ATGĀDINA Padomes 2008. gada 10. jūnija secinājumus par mikrobu rezistenci (AMR) (5), Padomes 2009. gada 1. decembra secinājumus par novatoriskiem stimuliem efektīvu antibiotikas līdzekļu izstrādē (6), Padomes 2012. gada 22. jūnija secinājumus par mikrobu rezistences ietekmi cilvēku veselības aizsardzības nozarē un veterinārijā – perspektīva “Viena veselība” (7) un Padomes 2014. gada 1. decembra secinājumus par pacientu drošību un aprūpes kvalitāti, tostarp par veselības aprūpē iegūtu infekciju un mikrobu rezistences profilaksi un kontroli (8); |
|
3. |
ATGĀDINA Eiropas Parlamenta 2011. gada 12. maija rezolūciju par pretantibiotiku rezistenci (9), Eiropas Parlamenta 2011. gada 27. oktobra rezolūciju par mikroorganismu rezistences radītajiem draudiem sabiedrības veselībai (10), Eiropas Parlamenta 2012. gada 11. decembra rezolūciju par mikrobu problemātiku – mikrobu rezistences palielināšanās draudiem (11) un Eiropas Parlamenta 2015. gada 19. maija rezolūciju par drošāku veselības aprūpi Eiropā – pacientu drošības uzlabošana un cīņa pret mikrobu rezistenci (12); |
|
4. |
ATGĀDINA 2001. gada Kopienas stratēģiju pret mikrobu rezistenci (13) un Eiropas Komisijas 2011. gada 15. novembra paziņojumu “Rīcības plāns pret pieaugošajiem draudiem, ko rada mikrobu rezistence” (14), un Eiropas Komisijas piecu gadu rīcības plāna izvērtējuma rezultātus; |
|
5. |
PAUŽ ATZINĪBU par Globālo rīcības plānu mikrobu rezistences jomā (15), ko izstrādājusi Pasaules Veselības organizācija (PVO) ar Pārtikas un lauksaimniecības organizācijas (FAO) un Pasaules Dzīvnieku veselības organizācijas (OIE) atbalstu un ko vienprātīgi pieņēma 2015. gada maijā 68. Pasaules Veselības asamblejas laikā, aicinot visas Pasaules Veselības organizācijas dalībvalstis līdz 2017. gada vidum ieviest valstu rīcības plānus mikrobu rezistences apkarošanai; |
|
6. |
PAUŽ ATZINĪBU saistībā ar rezolūciju par mikrobu rezistenci, ko 2015. gada jūnijā pieņēma 39. FAO konference, un rezolūciju par mikrobu rezistences apkarošanu un antimikrobiālo līdzekļu piesardzīgas lietošanas veicināšanu attiecībā uz dzīvniekiem, ko pieņēma OIE pasaules delegātu sanāksmē 2015. gada maijā; |
|
7. |
IZSAKA ATZINĪBU par Pārtikas kodeksa komisijas (16) ierosmi attiecībā uz to, ka saistībā ar mikrobu rezistenci ir nepieciešams pārskatīt un atjaunināt standartus, kodeksus un norādes; |
|
8. |
PAUŽ GANDARĪJUMU par citām starptautiskām un reģionālām ierosmēm, piemēram, G7 deklarāciju par mikrobu rezistenci (17) un lēmumu mikrobu rezistences jautājumu iekļaut G20 darba kārtībā; |
|
9. |
ATGĀDINA, ka attiecībā uz cilvēku veselību Savienības rīcība ir noteikta Līguma par Eiropas Savienības darbību 168. pantā; |
|
10. |
ATGĀDINA, ka mikrobu rezistence ir pārrobežu veselības apdraudējums, ko nevar pietiekamā mērā atrisināt dalībvalsts viena pati un ko nevar ierobežot kādā ģeogrāfiskā reģionā vai dalībvalstī, un tādēļ ir nepieciešama intensīva sadarbība un koordinācija starp dalībvalstīm, kā noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumā Nr. 1082/2013/ES (2013. gada 22. oktobris) par nopietniem pārrobežu veselības apdraudējumiem (18); |
|
11. |
ATGĀDINA, ka veterinārajā nozarē jau ir pieņemti un tiek pieņemti vairāki leģislatīvi un neleģislatīvi pasākumi ES mērogā, lai koordinētu un nodrošinātu kopīgu ES pieeju mikrobu rezistences riska mazināšanā. Minētie pasākumi iekļauj jo īpaši tos, kas izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 1831/2003 (2003. gada 22. septembris) par dzīvnieku ēdināšanā lietotām piedevām (19), ar ko aizliegts antibiotikas lietot kā augšanas veicinātājus, Komisijas Īstenošanas lēmumā 2013/652/ES (2013. gada 12. novembris) par uzraudzību un ziņošanu attiecībā uz zoonotisko un komensiālo baktēriju rezistenci pret antimikrobiālajiem līdzekļiem (20), Komisijas lēmumos, kas pieņemti pēc pārvērtēšanas procedūrām saskaņā ar Direktīvu 2001/82/EK, kā rezultātā tika mainītas tirdzniecības atļaujas produktiem, kuri satur kritiski svarīgus antimikrobiālos līdzekļus, lai atspoguļotu konkrētus pasākumus, kas vērsti pret mikrobu rezistences attīstīšanos, kā arī Pamatnostādnēs antimikrobiālo līdzekļu piesardzīgai lietošanai veterinārijā (2015/C 299/04) (21); |
|
12. |
PAUŽ GANDARĪJUMU par darbu, ko pašreiz veic Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija (ESAO) un pasaules Banka saistībā ar mikrobu rezistences ietekmi uz ekonomiku; |
|
13. |
PAUŽ BAŽAS par ESAO sniegtajiem datiem, saskaņā ar kuriem tiek lēsts, ka apmēram katru gadu 700 000 nāves gadījumu pasaulē varētu būt izraisījusi mikrobu rezistence. Salīdzinājumā ar pasauli, kurā nav mikrobu rezistences, ietekme uz ekonomiku saistībā ar pašreizējiem mikrobu rezistences rādītājiem 2020. gadā ESAO valstīs varētu sasniegt aptuveni 0,03 % no IKP, 0,07 % – 2030. gadā un 0,16 % – 2050. gadā. Kopīgie zaudējumi līdz 2050. gadam varētu būt aptuveni USD 2,9 triljoni (22); |
|
14. |
ATZINĪGI VĒRTĒ zinātniskos atzinumus un ziņojumus par mikrobu rezistenci, ko publicējis Eiropas Slimību profilakses un kontroles centrs (ECDC), Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde (EFSA) un Eiropas Zāļu aģentūra (EMA); |
|
15. |
ATZĪST, ka problēmas sarežģītības, tās pārrobežu aspekta un smagā ekonomiskā sloga dēļ mikrobu rezistences ietekme ne tikai rada smagas sekas cilvēku un dzīvnieku veselībai, bet ir kļuvusi arī par globālu draudu sabiedrības veselībai, kas ietekmē visu sabiedrību un prasa steidzamu un koordinētu starpnozaru rīcību, vajadzības gadījumā pamatojoties uz piesardzības principu (23); |
|
16. |
PASVĪTRO, ka, lai stimulētu jaunu antimikrobiālo līdzekļu, alternatīvas terapijas un (ātras) diagnosticēšanas izstrādi, ir vajadzīga ES un pasaules mēroga koordinācija un sadarbība pētniecības programmu un ierosmju jomā, un cita starpā ATZĪST darbu, kas paveikts Novatorisku zāļu ierosmes (IMI) projektā DRIVE-AB (Stimulējoši atkārtoti ieguldījumi pētniecībā un izstrādē un atbildīga antibiotiku lietošana), Mikrobu rezistences pārskata grupas priekšlikumus (24) un kopīgas plānošanas iniciatīvu mikrobu rezistences jomā (25); |
|
17. |
UZSVER, ka, ņemot vērā antimikrobiālo līdzekļu pieejamības samazināšanos, tostarp to iespējamu atsaukšanu no tirgus, kas var izraisīt antimikrobiālo līdzekļu trūkumu, un aizstājošas terapijas nepietiekamību, būtiska ir plašāka sadarbība starp dalībvalstīm un ar Komisiju un farmācijas rūpniecību; |
|
18. |
NORĀDA, ka, lai gūtu panākumus cīņā pret mikrobu rezistenci, jaunajā ES rīcības plānā būtu jāparedz izmērāmi (skaidri definēti kvantitatīvi vai kvalitatīvi) mērķi, kritēriji un iedarbīgi pasākumi šo mērķu sasniegšanai; |
|
19. |
NORĀDA, ka panākumi cīņā pret mikrobu rezistenci lielā mērā ir atkarīgi no valdību apņēmības un gribas rīkoties, lai nodrošinātu ierosmju īstenošanu saskaņā ar pieeju “Viena veselība”, iesaistot visas attiecīgas nozares, un no ES dalībvalstu gribas sadarboties ES un starptautiskā līmenī; |
|
20. |
ATZINĪGI NOVĒRTĒ ES Ministru konferenci par “Vienu veselību” saistībā ar mikrobu rezistenci (26), kas notika 2016. gada 9. un 10. februārī Amsterdamā un kurā tika pausta politiska griba risināt mikrobu rezistences problēmu, cita starpā īstenojot pastiprinātu sadarbību starp dalībvalstīm, izmantojot ES “Vienas veselības” tīklu attiecībā uz mikrobu rezistenci; ES “Vienas veselības” tīkls nebūs jauna pārvaldības struktūra, bet tas darbosies, izmantojot jau esošu cilvēku veselības, pārtikas un veterinārijas jomas grupu vai struktūru, piemēram, darba grupas mikrobu rezistences jautājumos un Veselības drošības komitejas kopīgas sanāksmes; ES “Vienas veselības” tīklu regulāri izmantos, lai, no “Vienas veselības” perspektīvas raugoties, apspriestu ar mikrobu rezistenci saistītus jautājumus, t. i., apmainītos ar informāciju starp dalībvalstīm par panākumiem, kas gūti, īstenojot valstu rīcības plānus pret mikrobu rezistenci un izstrādājot un īstenojot ES rīcības plānu; |
|
21. |
AICINA DALĪBVALSTIS
|
|
22. |
AICINA DALĪBVALSTIS UN KOMISIJU
|
|
23. |
AICINA KOMISIJU
|
(1) OV L 34, 5.2.2002., 13. lpp.
(2) 5427/06 (COM(2005) 684 galīgā redakcija) un 8493/10 (COM(2010) 141 galīgā redakcija).
(3) OV C 151, 3.7.2009., 1. lpp.
(4) COM(2012) 658 un COM(2014) 371.
(5) 9637/08
(6) OV C 302, 12.12.2009., 10. lpp.
(7) OV C 211, 18.7.2012., 2. lpp.
(8) OV C 438, 6.12.2014., 7. lpp.
(9) P7_TA(2011)0238.
(10) P7_TA(2011)0473.
(11) 2012/2041 (INI).
(12) 2014/2207(INI).
(13) COM(2001) 333 galīgā redakcija, I sējums.
(14) 16939/11 (COM(2011) 748).
(15) http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA68/A68_ACONF1Rev1-en.pdf?ua=1
(16) CAC 39-CL2015/21.
(17) https://www.g7germany.de/Content/EN/Artikel/2015/06_en/g7-gipfel-dokumente_en.html
(18) OV L 293, 5.11.2013., 1. lpp.
(19) OV L 268, 18.10.2003., 29. lpp.
(20) OV L 303, 14.11.2013., 26. lpp.
(21) OV C 299, 11.9.2015., 7. lpp.
(22) http://www.oecd.org/els/health-systems/Antimicrobial-Resistance-in-G7-Countries-and-Beyond.pdf.
NB! Minētajā ziņojumā “triljons” nozīmē 1012.
(23) Komisijas paziņojums par piesardzības principu (COM(2000) 1 (final) 2000. gada 2. februāris).
(24) Vadītājs Dž. O’Nīls (J. O’Neill) (http://amr-review.org/)
(25) http://www.jpiamr.eu/
(26) http://english.eu2016.nl/events/2016/02/10/ministerial-conference-on-amr
(27) Komisijas Pamatnostādnes antimikrobiālo līdzekļu piesardzīgai lietošanai veterinārijā (2015/C 299/04) http://ec.europa.eu/health/antimicrobial_resistance/docs/2015_prudent_use_guidelines_en.pdf
(28) http://www.jpiamr.eu/
(29) Sk. 18. punktu.
(30) Eiropas Komisijas Veselības un pārtikas nekaitīguma ģenerāldirektorāta Veselības un pārtikas revīziju un analīzes direktorāts (bijušais Pārtikas un veterinārais birojs).
(31) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2016/429 (2016. gada 9. marts) par pārnēsājamām dzīvnieku slimībām un ar ko groza un atceļ konkrētus aktus dzīvnieku veselības jomā (“Dzīvnieku veselības tiesību akts”) (OV L 84, 31.3.2016., 1. lpp.).
(32) Sk. arī 15. punktu.