KOMISIJAS ZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI

par to, kā tiek īstenotas pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kas Komisijai piešķirtas saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 15. decembra Direktīvu 2004/109/EK

1.Ievads

Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 15. decembra Direktīvā 2004/109/EK 1 par atklātības prasību saskaņošanu attiecībā uz informāciju par emitentiem, kuru vērtspapīrus atļauts tirgot regulētā tirgū, un par grozījumiem Direktīvā 2001/34/EK ir noteiktas prasības attiecībā uz periodisku un pastāvīgu informācijas sniegšanu par emitentiem, kuru vērtspapīrus atļauts tirgot regulētā tirgū Eiropas Savienībā.

Ar 2010. gada 24. novembra Direktīvu 2010/78/ES tika grozīta Direktīva 2004/109/EK un Komisijai piešķirtas pilnvaras pieņemt deleģētos aktus, kā minēts Direktīvas 2004/109/EK 2. panta 3. punktā, 5. panta 6. punktā, 9. panta 7. punktā, 12. panta 8. punktā, 13. panta 2. punktā, 14. panta 2. punktā, 17. panta 4. punktā, 18. panta 5. punktā, 19. panta 4. punktā, 21. panta 4. punktā, 23. panta 4. punktā, 23. panta 5. punktā, 23. panta 7. punktā. Šīs pilnvaras Komisijai tika piešķirtas uz 4 gadu laikposmu no 2011. gada 4. janvāra līdz 2015. gada 3. janvārim.

2.Juridiskais pamats

Šo ziņojumu sniedz saskaņā ar Direktīvas 2004/109/EK 27. panta 2.a punktu. Saskaņā ar šo pantu Komisija izstrādā ziņojumu attiecībā uz pilnvaru deleģēšanu pēdējos sešos mēnešos pirms četru gadu laikposma beigām. Šis ziņojums aptvers laikposmu no 2011. gada 4. janvāra līdz 2015. gada 3. oktobrim.

3.Deleģēšanas īstenošana

Pārskata periodā Komisija īstenoja tikai pilnvarojumu, kas minēts 23. panta 4. punktā. Ir pieņemti šādi deleģētie akti:

Komisijas Deleģētā regula (ES) Nr. 310/2012 (2011. gada 21. decembris), ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 1569/2007, ar ko izveido mehānismu, kā nosaka līdzvērtību grāmatvedības standartiem, kurus atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvai 2003/71/EK un 2004/109/EK piemēro trešo valstu vērtspapīru emitenti 2 ;

Ar šo deleģēto regulu Komisija atjaunināja nosacījumus, kas noteikti Regulā (EK) Nr. 1569/2007 attiecībā uz trešās valsts grāmatvedības standartu atzīšanu uz ierobežotu laiku. Ar deleģēto regulu arī līdz 2014. gada 31. decembrim pagarināja laikposmu, kurā uz ierobežotu laikposmu trešo valstu vispārpieņemtiem grāmatvedības principiem (VPGP) var piemērot līdzvērtības atzīšanas mehānismu.

Komisijas Deleģētā regula (ES) 2015/1605 (2015. gada 12. jūnijs), ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 1569/2007, ar ko izveido mehānismu, kā nosaka līdzvērtību grāmatvedības standartiem, kurus atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvai 2003/71/EK un 2004/109/EK piemēro trešo valstu vērtspapīru emitenti 3 .

Ar šo deleģēto regulu Komisija līdz 2016. gada 31. martam pagarināja laikposmu, kurā uz ierobežotu laikposmu trešo valstu VPGP var piemērot līdzvērtības atzīšanas mehānismu.

Pamatojoties uz Regulā 1569/2007 noteikto mehānismu, Komisija uz ierobežotu laikposmu līdz 2016. gada 31. martam atzina Indijas Republikas VPGP par līdzvērtīgiem Savienības starptautiskajiem finanšu pārskatu standartiem (SFPS).

Jānorāda, ka Komisija pieņēma lielāko daļu Direktīvas 2004/109/EK īstenošanas noteikumu ar Komisijas 2007. gada 8. marta Direktīvu 2007/14/EK 4 . Pārskata laikposmā Komisija neuzskatīja par vajadzīgu grozīt Direktīvas 2007/14/EK noteikumus. Tādēļ lielākā daļa 27. panta 2.a punktā minēto pilnvaru nav izmantotas. Tomēr Komisijai ir jāsaglabā pašreizējā pilnvarojuma darbības joma, lai pieņemtu deleģētos tiesību aktus un uzlabotu Direktīvas 2004/109/EK darbību, ja nepieciešams, un varētu ātri reaģēt uz iespējamām norisēm tirgū.