Ieteikums

PADOMES LĒMUMS,

ar ko atceļ Lēmumu 2010/290/ES par pārmērīga budžeta deficīta situāciju Slovākijā

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 126. panta 12. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)       Ar Padomes 2009. gada 2. decembra Lēmumu 2010/290/ES[1], pamatojoties uz Komisijas ieteikumu, tika noteikts, ka Slovākijā pastāv pārmērīgs budžeta deficīts. Padome atzīmēja, ka atbilstīgi Slovākijas iestāžu 2009. gada oktobrī paziņotajiem datiem plānots, ka 2009. gadā vispārējās valdības budžeta deficīts sasniegs 6,3 % no IKP, pārsniedzot Līgumā noteikto atsauces vērtību 3 % no IKP, savukārt 2009. gadā vispārējās valdības bruto parāds saglabāsies ap 36 % no IKP, kas ir ievērojami mazāks par Līgumā noteikto atsauces vērtību 60 % no IKP.[2]

(2)       Saskaņā ar Līguma 126. panta 7. punktu, kā arī 3. panta 4. punktu Padomes 1997. gada 7. jūlija Regulā (EK) Nr. 1467/97 par to, kā paātrināt un precizēt pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras īstenošanu[3], Padome, pamatojoties uz Komisijas ieteikumu, 2009. gada 2. decembrī pieņēma Slovākijai adresētu ieteikumu vēlākais līdz 2013. gadam novērst pārmērīga budžeta deficīta situāciju. Ieteikums tika publiskots.

(3)       Saskaņā 4. pantu Līgumiem pievienotajā Protokolā par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru Komisija sniedz datus šīs procedūras īstenošanai. Piemērojot minēto protokolu, dalībvalstīm saskaņā ar 3. pantu Padomes 2009. gada 25. maija Regulā (EK) Nr. 479/2009 par to, kā piemērot Eiropas Kopienas dibināšanas līgumam pievienoto Protokolu par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru[4], divreiz gadā, proti, līdz 1. aprīlim un līdz 1. oktobrim, jāpaziņo valdības budžeta deficīta un parāda dati un citi saistītie rādītāji.

(4)       Lemjot par to, vai lēmums par pārmērīga budžeta deficīta stāvokli būtu jāatceļ, Padomei būtu jāpieņem lēmums, pamatojoties uz paziņotajiem datiem. Turklāt lēmums par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu būtu jāatceļ tikai tad, ja Komisijas prognozes rāda, ka prognožu periodā budžeta deficīts nepārsniegs Līgumā noteikto atsauces vērtību 3 % no IKP. [5]

(5)       Pamatojoties uz Komisijas (Eurostat) datiem, kas sniegti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 479/2009 14. pantu pēc tam, kad Slovākija līdz 2014. gada 1. aprīlim paziņoja datus, kā arī pamatojoties uz Komisijas dienestu 2014. gada pavasara prognozi, var izdarīt šādus secinājumus:

– Pēc tam, kad tika sasniegts maksimālais līmenis 8 % no IKP 2009. gadā, vispārējās valdības budžeta deficīts Slovākijā tika samazināts līdz 2,8 % no IKP 2013. gadā, kas ir saderībā ar Padomes 2009. gada 2. decembra ieteikumu. Deficīts tika samazināts, pateicoties fiskālajai konsolidācijai gan ieņēmumu, gan izdevumu pusē, ieskaitot vienreizējus pasākumus.

– 2014. gada stabilitātes programmā paredzēts, ka 2014. gadā nominālais deficīts būs 2,6 % no IKP un 2015. gadā tas tiks samazināts vēl līdz 2,5 % no IKP , 2016. gadā — 1,6 % no IKP un 2017. gadā — 0,5 % no IKP. Komisijas dienestu 2014. gada pavasara prognozē paredzēts, ka vispārējās valdības bruto parāds 2014. gadā nedaudz palielināsies — līdz 2,9 % no IKP un 2015. gadā tas atkal būs 2,8 % no IKP. Tādējādi paredzams, ka prognožu periodā deficīts saglabāsies zem Līgumā noteiktās atsauces vērtības 3 % no IKP.

– Strukturālā bilance, t. i., attiecībā uz ekonomikas ciklu koriģētā vispārējās valdības budžeta bilance, no kuras atskaitīti vienreizējie un citi pagaidu pasākumi, ir uzlabojusies vidēji par 1½% no IKP katru gadu laikposmā no 2009. līdz 2013. gadam. Lai gan paredzēts, ka 2014. gadā tā nedaudz pasliktināsies, tā uzlabosies 2015. gadā, pieņemot, ka politika paliks nemainīga. Šajā sakarā šķiet, ka saistībā ar strukturālās bilances korekciju, kas nepieciešama, lai sasniegtu vidējā termiņa mērķi 2014. gadā, radusies starpība — 0,3 % no IKP—, kas norāda uz to, ka ir jāpastiprina budžeta pasākumi, lai nodrošinātu pilnīgu atbilstību pakta preventīvajai daļai, ņemot vērā to, ka iezīmējies risks novirzīties no nepieciešamajiem korekcijas pasākumiem.

– Vispārējās valdības parāds 2013. gadā bija 55,4 % no IKP. Komisijas dienestu 2014. gada pavasara prognozē paredzēts, ka vispārējās valdības parāds palielināsies vēl vairāk, 2014. gadā sasniedzot 56,3 % no IKP un 2015. gadā — 57,8 % no IKP.

(6)       Padome atgādina, ka, sākot no 2014. gada, kas ir gads pēc pārmērīgā deficīta novēršanas, Slovākijai tiek piemērota Stabilitātes un izaugsmes pakta preventīvā daļa un tai būtu jāvirzās uz vidējā termiņa mērķa sasniegšanu atbilstošā tempā, tai skaitā, ievērojot izdevumu robežvērtību.

(7)       Saskaņā ar Līguma 126. panta 12. punktu ir jāatceļ Padomes lēmums par pārmērīga budžeta deficīta situāciju, ja Padome atzīst, ka pārmērīgs budžeta deficīts attiecīgajā dalībvalstī ir novērsts.

(8)       Padome uzskata, ka pārmērīgais budžeta deficīts Slovākijā ir novērsts un tāpēc Lēmums 2010/290/ES būtu jāatceļ,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1.pants

No vispārējā novērtējuma secināms, ka pārmērīgais budžeta deficīts Slovākijā ir novērsts.

2.pants

Ar šo atceļ Lēmumu 2010/290/ES.

3.pants

Šis lēmums ir adresēts Slovākijas Republikai.

Briselē,

                                                                       Padomes vārdā–

                                                                       priekšsēdētājs

[1]               OV L 125, 21.5.2010., 48. lpp.

[2]               Vispārējās valdības budžeta deficīts un parāds 2009. gadā sasniedza attiecīgi 8 % no IKP un 35,6 % no IKP.

[3]               OV L 209, 2.8.1997., 6. lpp.

[4]               OV L 145, 10.6.2009., 1. lpp.

[5]               Saskaņā ar “Specifikācijām par Stabilitātes un izaugsmes pakta īstenošanu un pamatnostādnēm par stabilitātes un konverģences programmu formātu un saturu”, 2012. gada 3. septembris. Sk. http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.