2012/0216 (COD)

KOMISIJAS PAZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM, ko izstrādā atbilstīgi Līguma par Eiropas Savienības darbību 294. panta 6. punktam, par

Padomes nostāju attiecībā uz priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar ko groza Regulu (EK) Nr. 812/2004

Datums, kad priekšlikums nosūtīts Eiropas Parlamentam un Padomei (dokuments COM(2012) 447 final – 2012/0216 (COD)): || 2012. gada 8. augusts

Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinuma datums: || 2012. gada 14. novembris

Reģionu komitejas atzinuma datums: || atzinums nav sniegts

Datums, kad Eiropas Parlaments pirmajā lasījumā sniedzis savu nostāju: || 2013. gada 16. aprīlis

Padomes nostājas pieņemšanas datums: || 2014. gada 3. marts

2.           Komisijas priekšlikuma mērķis

Piekšlikuma vispārējais mērķis ir saskaņot Padomes Regulu (EK) Nr. 812/2004, ar ko nosaka pasākumus attiecībā uz vaļveidīgo nejaušu nozveju zvejniecībā un ar ko groza Regulu (EK) Nr. 88/98, ar Lisabonas līguma noteikumiem, pārkvalificējot Komisijai piešķirtās pilnvaras par deleģēta un īstenojoša rakstura noteikumiem.

3.           Piezīmes par Padomes nostāju

3.1.      Vispārīgas piezīmes par Padomes nostāju

Komisija piekrīt Padomes nostājai, jo kompromisa ceļā panāktā politiskā vienošanās starp Eiropas Parlamentu un Padomi paredz pārklasificēt pilnvaras atbilstoši Komisijas priekšlikumā paredzētajam. Lai palielinātu skaidrību, Padome ir precīzāk definējusi deleģētā akta darbības jomu attiecībā uz akustiskajām atbaidīšanas iekārtām. Komisijai šis kompromiss ir pieņemams. Turklāt Padome, vienojoties ar Eiropas Parlamentu, ir ierobežojusi pilnvaru deleģējuma termiņu līdz četriem gadiem. Komisijai šāds ierobežojums ir pieņemams ar noteikumu, ka tajā ietverta klauzula par pagarināšanu klusējot.

3.2.      Eiropas Parlamenta izdarītie grozījumi pirmajā lasījumā

Eiropas Parlaments ieviesa četrus grozījumus, kas neapstrīdēja Komisijai piešķirto pilnvaru pārklasifikāciju. Nozīmīgākais no šiem grozījumiem ierobežoja pilnvaru deleģējumu uz trim gadiem un ieviesa pienākumu pārskatīt šo regulu un līdz 2015. gada 31. decembrim iesniegt grozītu regulas priekšlikumu.

Trialoga laikā Eiropas Parlamenta grozījumi tika pārskatīti un pārrunāti. Tā rezultātā pilnvaru deleģējumu ierobežoja līdz četriem gadiem un pienākumu pārskatīt regulas noteikumus formulēja veidā, kas saglabā Komisijas tiesības ierosināt tiesību aktu.

3.3.      Padomes jaunieviestie noteikumi un Komisijas nostāja šajā sakarā

Padome un Parlaments vienojās pievienot pienākumu Komisijai līdz 2015. gada beigām pārskatīt šīs regulas noteikumus un vajadzības gadījumā iesniegt jaunu tiesību akta priekšlikumu. Komisijai tas ir pieņemami, jo tiek aizsargātas Komisijas tiesības ierosināt tiesību aktu un tiek paredzēts izstrādāt pasākumus, ievērojot reģionalizāciju, kas ir kopējās zivsaimniecības politikas pamatmērķis.

Padome konkretizēja pilnvaru deleģēšanas darbības jomu attiecībā uz akustisko atbaidīšanas iekārtu specifikācijām un izmantošanu. Tā kā tas nodrošina skaidrību, Komisija to var pieņemt.

3.4.      Problēmas, kas radušās, pieņemot nostāju pirmajā lasījumā, un Komisijas nostāja šajā sakarā

Sarunu nobeigumā tika panākta vienošanās par Komisijas pilnvarojumu. Komisijai šī vienošanās ir pieņemama.

Tomēr Komisija uzskata, ka jāsniedz paziņojums, kas precizēs tās nostāju attiecībā uz pienākumu pārskatīt šo regulu un vajadzības gadījumā iesniegt visaptverošu tiesību akta priekšlikumu.

4.           Secinājums

Komisija var piekrist Padomes nostājai, kuru tā pieņēma pēc sarunām ar Eiropas Parlamentu. Tomēr Komisija saskata vajadzību par 7. panta 3. punktu sniegt šādu paziņojumu.

Par 7. panta 3. punktu

Komisija apsvērs iespēju ierosināt jaunu tehnisko pasākumu kopumu, tostarp pasākumus, ar kuriem paredz līdz minimumam samazināt vaļveidīgo un citu jutīgo sugu nejaušu nozveju un vajadzības gadījumā izstrādāt konkrētus pasākumus, ņemot vērā zvejniecību reģionālās īpatnības. Tiklīdz tas būs sasniegts, šī regula tiks atsaukta.