Ieteikums PADOMES LĒMUMS par to, lai apstiprinātu, ka Komisija Eiropas Atomenerģijas kopienas vārdā noslēdz Asociācijas nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Moldovas Republiku, no otras puses /* COM/2014/0147 final */
PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS Šis priekšlikums ir sagatavots, ņemot
vērā to, ka ir paredzēts parakstīt, provizoriski
piemērot un noslēgt ES un Moldovas Republikas Asociācijas
nolīgumu, lai Komisija Eiropas Atomenerģijas kopienas (EAEK) vārdā
apstiprinātu asociācijas nolīguma noslēgšanu. Tā kā EAEK ir arī
dalībniece Asociācijas nolīgumā starp Eiropas
Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Moldovas
Republiku, no otras puses, Komisija sniedz atsevišķu ieteikumu, lai Padome
sniegtu piekrišanu tam, ka Komisija noslēdz tās nolīguma
daļas, uz kurām attiecas Eiropas Atomenerģijas kopienas
dibināšanas līgums. Uz starptautiskajiem nolīgumiem, ko
paraksta un noslēdz EAEK, attiecas atšķirīgas procedūras.
Jo īpaši saskaņā ar EAEK līguma 101. pantu šādus
nolīgumus Komisija noslēdz ar Padomes piekrišanu.
Tādēļ ir jāpieņem atsevišķi lēmumi par
Asociācijas nolīguma parakstīšanu un noslēgšanu kā no
ES puses, tā arī no EAEK puses. Lai EAEK vārdā noslēgtu
Asociācijas nolīgumu, Komisija ierosina Padomei sniegt piekrišanu
saskaņā ar EAEK līguma 101. panta otro daļu. Ņemot vērā
sarunu rezultātus, kas minētas priekšlikumā Padomes lēmumam
par to, lai ES vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu
Asociācijas nolīgumu starp ES un Moldovas Republiku, kā arī
priekšlikumā Padomes lēmumam par to, lai noslēgtu
Asociācijas nolīgumu starp ES un Moldovas Republiku, Komisija
ierosina Padomei pieņemt lēmumu, ka Savienības vārdā
būtu jāparaksta Asociācijas nolīgums starp Eiropas
Savienību un Eiropas Atomenerģijas Kopienu un to
dalībvalstīm, no vienas puses, un Moldovas Republiku, no otras puses,
un iecelt attiecīgi pilnvarotu(-as) personu(-as) tā
parakstīšanai Savienības vārdā. Ņemot vērā
Padomes piekrišanu un attiecīgo Komisijas lēmumu, Komisija varēs
parakstīt un noslēgt Asociācijas nolīgumu EAEK
vārdā. 2. PRIEKŠLIKUMA REZULTĀTI
UN JURIDISKIE ASPEKTI Komisija iesaka Padomei, ievērojot
Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līguma
101. panta otro daļu, apstiprināt, ka tiek noslēgts
Asociācijas nolīgums starp Eiropas Savienību un tās
dalībvalstīm, no vienas puses, un Moldovas Republiku, no otras puses,
attiecībā uz jautājumiem, kuri ir EAEK kompetencē. Nolīguma teksts ir pievienots šim
ieteikumam. Attiecībā
uz Savienību juridiskais pamats šā nolīguma noslēgšanai ir
LESD 217. pants saistībā ar 218. panta 6. punkta
a) apakšpunktu un 218. panta 8. punkta otro daļu. Attiecībā
uz EAEK juridiskais pamats ir Līguma par Eiropas Atomenerģijas
kopienas dibināšanu 101. pants. Pievienotais
priekšlikums kopā ar Komisijas lēmumu par nolīguma
noslēgšanu ir juridiskais instruments Asociācijas nolīguma
noslēgšanai EAEK vārdā. Tas, ka Komisija savu priekšlikumu ir
iesniegusi kā nolīgumu starp Savienību un tās
dalībvalstīm un Moldovas Republiku, ir saistīts ar šā
nolīguma pirmsākumiem saskaņā ar Līguma noteikumiem,
pirms stājās spēkā Lisabonas līgums. Saskaņā ar Euratom
līguma 102. pantu nolīgums nevar stāties spēkā
attiecībā uz EAEK, kamēr dalībvalstis nav informējušas
Komisiju, ka nolīgums ir stājies spēkā saskaņā ar
to attiecīgo valsts tiesību aktu noteikumiem. Ieteikums PADOMES LĒMUMS par to, lai apstiprinātu, ka Komisija
Eiropas Atomenerģijas kopienas vārdā noslēdz
Asociācijas nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas
Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un
Moldovas Republiku, no otras puses EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas
kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 101. panta
otro daļu, ņemot vērā Eiropas Komisijas
ieteikumu, tā kā: 1. Padome 2009. gada 15. jūnijā
pilnvaroja Komisiju sākt sarunas ar Moldovas Republiku par jauna
nolīguma noslēgšanu starp Eiropas Savienību un Moldovas Republiku,
kurš aizstātu Partnerības un sadarbības nolīgumu[1]. 2. Ņemot vērā
ciešās vēsturiskās attiecības un pakāpeniski
ciešākas saiknes starp pusēm, kā arī to vēlmi
stiprināt un paplašināt attiecības vērienīgā un
radošā veidā, sarunas par Asociācijas nolīgumu starp
Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas Kopienu un to
dalībvalstīm, no vienas puses, un Moldovas Republiku, no otras puses,
(turpmāk "nolīgums") tika sekmīgi pabeigtas,
parafējot nolīgumu 2013. gada 29. novembrī. 3. Komisija ierosina Padomei,
ka nolīgums būtu jāparaksta Savienības vārdā un
jāpiemēro provizoriski saskaņā ar nolīguma 465. pantu,
ņemot vērā tā noslēgšanu vēlāk. 4. Nolīgumā ietverti
arī jautājumi, kuri ir Euratom kompetencē, proti, 77. panta
i) punkts. 5. Nolīguma
parakstīšana un noslēgšana ir atkarīga no atsevišķas
procedūras, kas paredzēta jautājumiem, uz kuriem attiecas
Līgums par Eiropas Savienību un Līgums par Eiropas
Savienības darbību. 6. Tāpēc
nolīgums būtu jānoslēdz arī Eiropas Atomenerģijas
kopienas vārdā attiecībā uz jautājumiem, kuri ir Euratom
līguma darbības jomā. 7. Saskaņā ar Euratom
līguma 102. pantu nolīgums nevar stāties spēkā
attiecībā uz Eiropas Atomenerģijas kopienu, kamēr
dalībvalstis nav informējušas Eiropas Komisiju, ka šāds
nolīgums ir stājies spēkā saskaņā ar to
attiecīgo valsts tiesību aktu noteikumiem. 8. Būtu jāapstiprina,
ka Eiropas Komisija Eiropas Atomenerģijas kopienas vārdā
noslēdz nolīgumu, IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 1. pants Ar šo apstiprina, ka Eiropas Komisija Eiropas
Atomenerģijas kopienas vārdā noslēdz Asociācijas
nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas
kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Moldovas Republiku,
no otras puses.[2]
[3] 2. pants Šis lēmums stājas spēkā
nākamajā dienā pēc tā pieņemšanas. Briselē, Padomes
vārdā — priekšsēdētājs [1] OV L 181, 24.6.1998., 1.-48. lpp. [2] Nolīguma teksts ir pievienots Lēmumam par to, lai
Eiropas Savienības vārdā parakstītu un provizoriski
piemērotu Asociācijas nolīgumu starp Eiropas Savienību un
Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas
puses, un Moldovas Republiku, no otras puses. (OV...). [3] OV: Lūdzu ievietot iepriekš minētajā
zemsvītras piezīmē publikācijas atsauci uz lēmumu
dokumentā [...].