par Pētniecības izpildaģentūras 2012. finanšu gada pārskatiem ar Aģentūras atbildēm

(2) Aģentūras kompetence un darbības ir apkopotas II pielikumā, kas pievienots šim ziņojumam informācijai.

(3) Finanšu pārskatos ietilpst bilance, pārskats par saimnieciskās darbības rezultātu, naudas plūsmas tabula, tīro aktīvu izmaiņu pārskats un kopsavilkums par svarīgākajām grāmatvedības metodēm un citi paskaidrojumi.

(4) Tajos ietilpst budžeta izlietojuma pārskats un budžeta izlietojuma pārskata pielikums.

(6) Komisijas galvenā grāmatveža pieņemtie grāmatvedības noteikumi balstās uz Starptautiskās Grāmatvežu federācijas pieņemtajiem starptautiskajiem publiskā sektora grāmatvedības standartiem (IPSAS) vai, ja nepieciešams, uz Starptautisko grāmatvedības standartu padomes izdotajiem starptautiskajiem grāmatvedības standartiem (IAS) / starptautiskajiem finanšu pārskatu sagatavošanas standartiem (IFRS).

I PIELIKUMS

Iepriekšējā gadā formulēto komentāru pēcpārbaude

Gads	Palātas komentārs	Koriģējošā pasākuma statuss (Ieviests / ieviešana ir sākta / ieviešana nav sākta / neattiecas)
2011	Aģentūra 2011. gadā anulēja pārnesumus par 1,2 miljoniem EUR (kas atbilst 35 % no visām 2011. gadā pārnestajām apropriācijām). Jo īpaši tas attiecas uz I sadaļu “Personāla izdevumi”, kurā anulēja 0,3 miljonus EUR (52 % apropriāciju), un uz II sadaļu “Infrastruktūras un pamatdarbības izdevumi”, kurā anulēja 0,7 miljonus EUR (41 % apropriāciju). Šāds stāvoklis ir pretrunā budžeta gada pārskata principam.	Ieviests
2011	Daudzus budžeta pārvietojumus veica gada beigās. Apropriācijas IT un pamatdarbības izdevumiem ievērojami palielinājās (1). Šāds stāvoklis liecina par nepilnībām budžeta plānošanā un ir pretrunā budžeta specifikācijas principam.	Ieviests
2011	Aģentūrai ir jāuzlabo darbā pieņemšanas procedūru pārredzamība. Rakstisko pārbaudījumu un interviju jautājumi tika sagatavoti pēc tam, kad atlases komisija bija pieteikumus izskatījusi; nebija iepriekš noteikts minimālais punktu skaits, kāds jāiegūst, lai kandidātus iekļautu rezerves sarakstā; atlases komisija nedokumentēja visas savas sanāksmes un lēmumus.	Ieviešana ir sākta

(1) IT izdevumiem atvēlētās apropriācijas (2103. budžeta pozīcija) palielinājās par 80 % – no 1,9 miljoniem EUR līdz 3,4 miljoniem EUR. Apropriācijas kopējai 7. pamatprogrammas novērtēšanas platformai (3303. budžeta pozīcija) palielinājās par 194 % – no 0,7 miljoniem EUR līdz 2,1 miljonam EUR.

II PIELIKUMS

Pētniecības izpildaģentūra (Brisele)

Kompetence un darbības

Savienības kompetence saskaņā ar Līgumu

(LESD 179. un 180. pants)

Informācijas vākšana

Savienības mērķis ir stiprināt savus zinātniskos un tehnoloģiskos pamatus, izveidojot Eiropas zinātniskās izpētes telpu, kurā var notikt brīva zinātnieku, eksakto zināšanu un tehnoloģiju apmaiņa, un veicināt savu konkurētspēju, tostarp savas rūpniecības konkurētspēju.

Šādā nolūkā Savienība atbalsta uzņēmumu, tostarp mazo un vidējo uzņēmumu, pētniecības centru un universitāšu kvalitatīvo pētījumu un tehnoloģiju izstrādes; tā atbalsta to savstarpējas sadarbības centienus, jo īpaši nolūkā ļaut pētniekiem brīvi sadarboties pāri robežām un uzņēmumiem pilnībā izmantot iekšējā tirgus potenciālu, un konkrēti, (..) nosakot kopīgus standartus un likvidējot juridiskus un fiskālus šķēršļus šai sadarbībai. (..)

Lai sasniegtu šos mērķus, Savienība, papildinot dalībvalstīs veiktās darbības, veic šādas darbības:

a)	īsteno pētniecības, tehnoloģijas attīstības un demonstrācijas programmas, veicinot sadarbību ar uzņēmumiem, pētniecības centriem un universitātēm, kā arī to savstarpēju sadarbību;

b)	veicina sadarbību ar trešām valstīm un starptautiskām organizācijām Savienībā veicamās pētniecības, tehnoloģijas attīstības un demonstrācijas jomā;

c)	izplata un vairo Savienības sasniegumus pētniecības, tehnoloģijas attīstības un demonstrācijas jomā;

d)	stimulē zinātnieku mācības un mobilitāti Savienībā.

Aģentūras kompetence

(Komisijas Lēmums Nr. 2008/46/EK)

Mērķi

Aģentūras mērķis ir efektīvi un produktīvi pārvaldīt programmas, kuras tai uzticētas saskaņā ar Septīto pamatprogrammu pētniecībai, tehnoloģiju attīstībai un demonstrējumu pasākumiem (2007. līdz 2013. gads) (turpmāk – “7. PP”) (programma “Cilvēki”, darbības MVU vajadzībām programmā “Iespējas”, kā arī jomas, kas saistītas ar drošības un kosmosa tematiem programmā “Sadarbība”), sniegt pētnieku aprindām efektīvus un lietderīgus pakalpojumus un nodrošināt centralizētus 7. PP atbalsta pakalpojumus attiecīgajiem Komisijas dienestiem visās īpašo programmu “Sadarbība”, “Iespējas” un “Cilvēki“ jomās.

Lai nodrošinātu programmu efektīvu un produktīvu īstenošanu, Aģentūras kā Eiropas pētniecības telpas veicinātājas mērķis ir uzlabot projektu pārvaldību, nodibināt ciešus kontaktus ar galasaņēmējiem un sniegt plašu informāciju par Eiropas Savienības veiktajām darbībām.

Uzdevumi

Lai pārvaldītu projektus, Aģentūra slēdz un pārvalda piešķīruma nolīgumus, tostarp:

—	sagatavo un publicē uzaicinājumus iesniegt priekšlikumus,

—	izvērtē priekšlikumus,

—	sagatavo un paraksta piešķīruma nolīgumus,

—	uzrauga projektu īstenošanu, kā arī pieņem ziņojumus un citus iesniedzamos dokumentus,

—	veic maksājumus un piedziņas, kā arī piemēro sankcijas vispārējās finanšu regulas 114. Panta 4. Punkta nozīmē, īpaši, ja izmaksu deklarācijās ir konstatētas kļūdas pēc ex post revīzijas galasaņēmēju līmenī,

—	nodrošina ex post publicitāti un rezultātu izplatīšanu.

Saistībā ar atbalsta pakalpojumiem 7. pamatprogrammai Aģentūra veic šādus uzdevumus:

—	administratīvi atbalsta uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus publicēšanu,

—	apstrādā elektroniski saņemtos priekšlikumus,

—	palīdz veikt attālināto novērtēšanu un novērtēšanu uz vietas,

—	palīdz sagatavot apstiprinājuma vēstules un ekspertiem paredzētos maksājumus,

—	pārvalda 7. PP dalībnieku centrālo datu bāzi (vienreizējas reģistrācijas sistēma – Unique Registration Facility jeb URF), kā arī palīdz pārbaudīt atlasīto saņēmēju finansiālo spēju,

—	vada Pētniecības uzziņu pakalpojumu dienestu.

Pārvaldība

Koordinācijas komiteja

Pieci Eiropas Komisijas iecelti locekļi. Koordinācijas komiteja pieņem Aģentūras organizatorisko struktūru un gada darbības programmu, kad tās ir apstiprinājusi Komisija. Turklāt tā pieņem Aģentūras gada administratīvo budžetu un gada darbības pārskatu.

Direktors

Ieceļ Eiropas Komisija. Direktors kopā ar Koordinācijas komiteju pārvalda Aģentūru, izpilda administratīvo budžetu, izveido vadības un iekšējās kontroles sistēmas, kuras atbilst Aģentūrai uzticēto uzdevumu veikšanai, kā arī sagatavo ziņojumus, kas jāiesniedz Komisijai.

Ārējā revīzija

Eiropas Revīzijas palāta

Budžeta izpildes apstiprinātājiestāde

Eiropas Parlaments pēc Eiropas Savienības Padomes ieteikuma. Attiecībā uz Aģentūras izpildīto administratīvo budžetu, budžeta izpildes apstiprināšanas lēmums ir adresēts direktoram. Par pamatdarbības budžeta izpildi, ko Komisija deleģējusi Aģentūrai, joprojām ir atbildīga Komisija.

Aģentūrai pieejamie resursi 2012. gadā (2011. g.)

Budžets pamatdarbībām 2012. gadā (2011. g.)

1 479,9 (1 340,6) miljoni EUR saistību apropriācijās un 1 459,6 (1 059) miljoni EUR maksājumu apropriācijās. Aģentūra īsteno Komisijas pamatdarbības budžetu saskaņā ar Komisijas deleģēšanas lēmumu.

Administratīvais budžets 2012. gadā (2011. g.)

46,4 (39,2) miljoni EUR. Administratīvo budžetu Aģentūra izpilda autonomi.

Darbinieku skaits 2011. gada 31. decembrī(2011. g.)

Pagaidu darbinieku amata vietas: 128 (117) vietas štatu sarakstā, no kurām aizpildītas 122 (103) amata vietas.

Līgumdarbinieki: plānotas 385 (349) amata vietas, no tām 2012. gada 31. decembrī bija aizpildītas 374 (351).

Kopējais darbinieku skaits: 496 (454), norīkoti šādu pienākumu izpildei:

—	programmu ieviešana: 330 (287),

—	atbalsta pakalpojumi 7. pamatprogrammai: 90 (88),

—	pārvaldības un administratīvās funkcijas: 76 (79).

Produkti un pakalpojumi 2012. gadā (2011. g.)

Programmā “Cilvēki” 2012. gadā tika slēgti 10 (9) uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus un pabeigti 10 (9) novērtējumi. Tika parakstīti 1 899 (1 615) jauni piešķīruma nolīgumi un veikti 3 599 (2 676) maksājumi (izņemot maksājumus par ekspertu novērtējumiem). Pašlaik saskaņā ar šo programmu Aģentūra pārvalda 5 492 (5 159) projektus.

Programmas "Iespējas" MVU darbību jomā tika slēgts 1 (1) uzaicinājums iesniegt priekšlikumus un pabeigts 1 (1) novērtējums. Tika parakstīts 201 (162) jauns piešķīruma nolīgums un veikti 508 (385) maksājumi (izņemot maksājumus par ekspertu novērtējumiem). Pašlaik saskaņā ar šo programmu Aģentūra pārvalda 625 (522) projektus.

Saistībā ar drošības un kosmosa tēmām programmā “Sadarbība” 2012. gadā tika slēgti 2 (2) uzaicinājumi iesniegt priekšlikumus un pabeigti 2 (2) novērtējumi. Tika parakstīti 80 (118) jauni piešķīruma nolīgumi un veikti 258 (183) maksājumi (izņemot maksājumus par ekspertu novērtējumiem). Pašlaik saistībā ar šīm tēmām Aģentūra pārvalda 317 (271) projektus.

Septītās pamatprogrammas atbalsta pakalpojumu rezultāti 2012. gadā bija šādi:

—	sniegts atbalsts 89 (64) uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus publicēšanai,

—	elektroniskajā priekšlikumu iesniegšanas vietnē saņemti 32 286 (26 838) priekšlikumi,

—	noslēgti līgumi ar 6 462 (3 897) ekspertiem novērtēšanas jomā un veikti 4 217 (3 620) maksājumi ekspertiem (saistībā ar programmām, kuras pārvaldīja tikai Aģentūra),

—	pabeigtas 6 616 (6 252) dalībnieku apstiprināšanas procedūras,

—	nosūtīta 5 871 (7 123) atbilde uz jautājumiem, kurus saņēma Uzziņu pakalpojumu dienests.

Avots: Aģentūras sniegtā informācija.