KOMISIJAS ZIŅOJUMS PADOMEI UN EIROPAS PARLAMENTAM par Eiropas Pētniecības padomes darbībām un īpašajā programmā „Idejas” noteikto mērķu izpildi 2012. gadā /* COM/2013/0318 final */
KOMISIJAS ZIŅOJUMS PADOMEI UN
EIROPAS PARLAMENTAM par Eiropas Pētniecības padomes
darbībām un īpašajā programmā „Idejas” noteikto
mērķu izpildi 2012. gadā 1. Ievads un juridiskais pamats Ar Komisijas Lēmumu 2007/134/EK[1] izveidotās Eiropas
Pētniecības padomes (EPP) galvenais uzdevums ir īstenot
īpašo programmu „Idejas”, kuras kopējais budžets ir 7,51 miljards
euro. EPP sastāv no neatkarīgas
Zinātnes padomes, ko atbalsta specializēta īstenošanas
struktūra — EPP Izpildaģentūra (ERCEA), kas ir izveidota
atbilstīgi vispārīgajai izpildaģentūru izveides
kārtībai[2].
Atbildību par programmas „Idejas” īstenošanu un atbalstu
Zinātnes padomei 2008. gadā Komisija uzticēja
Izpildaģentūrai, un 2009. gada jūlijā
Izpildaģentūrai tika piešķirta autonomija. Saskaņā ar Padomes Lēmuma par
īpašo programmu „Idejas” 4. panta 4. punktu un I pielikumu
šis Komisijas gada ziņojums, kas sagatavots sadarbībā ar EPP
Zinātnes padomi un EPP Izpildaģentūru, iepazīstina ar
Komisijas veikto EPP darbību novērtējumu un parāda, kā
2012. gadā sasniegti tās mērķi. Šo ziņojumu
papildina Zinātnes padomes ziņojums par programmas zinātnisko
īstenošanu un sasniegumiem 2012. gadā[3]. 2. Stratēģijas
jautājumi Zinātnes padome atbild par EPP
zinātniskās stratēģijas noteikšanu, ieskaitot EPP
vissvarīgākā stratēģijas dokumenta —
ikgadējās darba programmas „Idejas” — izveidi. 2.1. Darbības veidi Divas dotāciju shēmas no darba
programmas „Idejas” kodola: Starta dotācijas — atbalsts
pētniekiem viņu karjeras agrīnos posmos ar mērķi
nodrošināt darba apstākļus, kas viņiem ļauj
kļūt par neatkarīgiem pētniecības līderiem. Progresa dotācijas — paredzētas
izcilu un vispāratzītu pētniecības līderu
atbalstīšanai, nodrošinot nepieciešamos resursus, lai viņi
varētu turpināt darbu savās komandās, meklējot jaunus
atklājumus savu pētījumu virzienos. Koncepcijas pamatojuma dotācijas —
EPP dotāciju saņēmējiem tiek piedāvāta
iespēja iegūt šo papildu dotāciju, lai varētu noteikt EPP
atbalstīto projektu rezultātā radušos ideju inovācijas
potenciālu. To nolūks ir novērst finansējuma trūkumu
inovācijas agrīnākajā posmā. Zinātnes padome 2012. gadā
izmēģinājuma veidā ieviesa sinerģijas dotācijas
mazām vadošo pētnieku grupām un to komandām. Salīdzinājumā
ar konsorcijiem sinerģijas dotāciju mērķis ir
individuāli pētnieki, kuru papildu prasmes, zināšanas un resursi
ļauj kopīgi risināt pētniecības problēmas
zināšanu progresīvākajās jomās, pārsniedzot to,
ko šie individuālie pētnieki varētu sasniegt atsevišķi.
Sinerģijas dotāciju jomā tiek ievērota EPP striktā
pieeja attiecībā uz izcilību, un tajā pieteikumus var
iesniegt no visām zinātnes un akadēmisko aprindu jomām. 2.2. Īpašās programmas
„Idejas” 2012. gada darba programma 2011. gada 21. martā
Zinātnes padome izveidoja 2012. gada darba programmu īpašai
programmai „Idejas”, un pēc tam 2011. gada 19. jūlijā
Komisija to apstiprināja[4]. Neskaitot sinerģijas dotāciju
ieviešanu zinātniskajā stratēģijā, vēl tika
veiktas dažas korekcijas saistībā ar profesionālapskati: tagad
starpdisciplīnu pieteikumus izvērtē pieteikuma iesniedzēja
norādītā komisija, kam palīdz citas attiecīgās
komisijas; un, lai pieteikumu iesniedzējiem nodrošinātu labāku
atgriezenisko saiti, ir ieviesta jauna novērtējuma sistēma (A, B
vai C, kas papildināta ar pieteikuma kategoriju). 2.3. Profesionālapskates
metodika EPP izmanto augsta
līmeņa speciālistu profesionālapskates komisiju
struktūru, kuru locekļus izvēlas Zinātnes padome un
kurās iekļauti gan Eiropas Savienībā, gan ārpus
tās strādājoši zinātnieki, inženieri un
mācībspēki. Šīs komisijas aptver visas
pētniecības nozares un ir organizētas saistībā ar trim
galvenajām pētniecības jomām: dabaszinātnes un
inženierzinātnes, biozinātnes un sociālās un
humanitārās zinātnes. Saskaņā ar iepriekšējiem
konkursa uzaicinājumiem komisiju skaits gan starta, gan progresa
dotāciju shēmām bija 25. Koncepcijas pamatojuma pieteikumus
izvērtēja konkrēti profesionālapskates speciālisti,
kuri nestrādāja uz vietas. Sinerģijas dotācijas
divpakāpju vērtēšanas procedūrā novērtēja
piecas dažādas īpaši šim mērķim izveidotas komisijas. 3. Programmas īstenošana 2012. gadā programmas
īstenošanas gaitā tika pilnībā izpildīti saistību
kredīti 1,6 miljardu euro apmērā (vispārējās
saistības) un maksājumi 871 miljona euro apmērā, kas
par 100 % atbilst 2012. gada īpašās programmas „Idejas”
darbības apropriācijām. Apmēram 2,4 % no darbības
budžeta tika iztērēti administrācijai. 3.1. Dotācijas Kopš 2008. gada darba programmas EPP
konkursa uzaicinājumos ir viena posma pieteikšanās process, kurā
pieteikuma iesniedzēji iesniedz pilnu pieteikumu, un divpakāpju
vērtēšana. Atkarībā no pieejamā budžeta
dotācijas piedāvā labākajiem pieteikumiem.
Piedāvājums pamatojas uz pašu pieteikumu un uz finansējumu, ko
ieteikusi profesionālapskates komisija. 3.1.1. EPP starta dotācijas Uzaicinājums pieteikties 2012. gada
EPP starta dotācijām tika publicēts 2011. gada
jūlijā, un paredzamais budžets bija 730 miljoni euro (kas
salīdzinājumā ar 2011. gadu veido 10 % pieaugumu).
Kopumā tika saņemts 4741 pieteikums, kas pa jomām
sadalīti šādi: dabaszinātnēs un inženierzinātnēs
— 2058 pieteikumi (43 %), biozinātnēs — 1653 (35 %),
sociālajās un humanitārajās zinātnēs — 1030 (22 %).
Kopumā finansējuma piešķiršanai tika izvēlēti 566 pieteikumi.
Kopumā tika piešķirti vairāk nekā 790 miljoni euro, un
kopējais vidējais dotāciju piešķīrums bija ap 1,4 miljoni
euro. Uzaicinājums pieteikties 2013. gada
EPP starta dotācijām tiem pieteikumu iesniedzējiem, kuri
kvalificējas kā „iesācēji” (t. i., vadošie
pētnieki, kuri ir saņēmuši doktora grādu vismaz 2 un ne
vairāk kā 7 gadus pirms konkursa izsludināšanas), tika
publicēts 2012. gada jūlijā, un paredzamais budžets bija 398 miljoni
euro. Kopumā tika iesniegti 3329 pieteikumi: dabaszinātnēs
un inženierzinātnēs — 1486 (45 %), biozinātnēs — 1073
(32 %), sociālajās un humanitārajās zinātnēs
— 770 (23 %). Dabaszinātnēs un inženierzinātnēs ir
novērojams neliels, tomēr nemainīgs pieteikumu skaita
pieaugums — no 41 % 2011. gadā līdz 43 % 2012. gadā
un 45 % 2013. gadā. 3.1.2. EPP progresa dotācijas Uzaicinājums pieteikties 2012. gada
EPP progresa dotācijām tika publicēts 2011. gada
novembrī, un paredzamais budžets bija 680 miljoni euro. Kopumā
tika saņemti 2304 pieteikumi, kas pa jomām sadalīti
šādi: dabaszinātnēs un inženierzinātnēs — 978
pieteikumi (42 %), biozinātnēs — 773 (34 %),
sociālajās un humanitārajās zinātnēs — 553 (24 %).
Vērtēšanas procesa rezultātā finansēšanai kopumā
tika paturēti 313 pieteikumi ar kopējo piešķīrumu
aptuveni 720 miljonu euro apmērā, un kopējā
vidējā piešķīruma dotācija bija aptuveni 2,3 miljoni
euro. Uzaicinājums pieteikties 2013. gada
EPP progresa dotācijām tika publicēts 2012. gada
jūlijā, un paredzamais budžets bija 662 miljoni euro.
Kopumā tika iesniegti 2408 pieteikumi: dabaszinātnēs un
inženierzinātnēs — 1053 (44 %), biozinātnēs — 788 (33 %),
sociālajās un humanitārajās zinātnēs — 567 (23 %).
Pieteikumu skaits dabaszinātnēs un inženierzinātnēs no 40 %
2011. gadā pieauga līdz 42 % 2012. gadā un 44 %
2013. gadā. 3.1.3. EEP koncepcijas pamatojums Pirmais uzaicinājums pieteikties
koncepcijas pamatojuma (KP) dotāciju shēmai tika publicēts 2011. gadā,
un kopumā tika piešķirta 51 dotācija, no kurām
pēdējās 22 dotācijas tika izvēlētas 2011. gadā
un par tām tika paziņots 2012. gada februārī. Par
pirmajām 29 dotācijām tika paziņots 2011. gada
oktobrī. 2012. gada maijā tika
piešķirtas vēl 33 KP dotācijas, un tā paša gada
oktobrī — vēl 27 dotācijas, tādējādi
līdz 2012. gada beigām kopumā bija piešķirtas 111 KP
dotācijas. 3.1.4. Sinerģijas dotācijas Pēc pirmā uzaicinājuma
pieteikties sinerģijas dotācijām tika iesniegti 710 pieteikumi,
kuri tika izvērtēti, ievērojot īpaši šim mērķim
izveidotu vērtēšanas procedūru. Šajā konkursā
valdīja ārkārtīgi liela konkurence, un 2012. gada
decembrī visbeidzot tika izvēlēti 11 projekti, kuri
saņēma finansējumu līdz pat 6 gadiem. Vidējā
sinerģijas dotācijas piešķīruma summa bija 11,5 miljoni
euro, un kopējais 2012. gadā piešķirtais budžets bija 126 miljoni
euro. Tā kā katrā sinerģijas dotācijas projektā
ir iesaistīti divi līdz četri vadošie pētnieki, ar šīm
11 dotācijām tiek atbalstīti 38 izcili pētnieki.
Lielais saņemto pieteikumu skaits apliecina to, ka šī jaunā
dotāciju shēma ir ļoti ieinteresējusi zinātnes
aprindas. 3.2. EPP un NZF sadarbība Eiropas
pētniecības inovācijas un zinātnes komisāre Máire
Geoghegan-Quinn un ASV Nacionālā zinātnes fonda (NZF)
direktors dr. Subra Suresh 2012. gada 13. jūlijā
saskaņā ar ES un ASV zinātnes un tehnoloģijas nolīgumu
parakstīja īstenošanas vienošanos. Šī iniciatīva ir
izveidota, lai palīdzētu izcilākajiem jaunajiem ASV zinātniekiem,
kurus iepriekš izvēlējies NZF, noteiktu laiku — no 6 līdz 12
mēnešiem — pavadīt Eiropā kā EPP dotāciju
saņēmēju komandu locekļiem. Līdz šim ir uzrunāti 2330
EPP dotāciju saņēmēji un saņemtas 760 pozitīvas
atbildes. Šās iniciatīvas mērķis ir izveidot saikni starp
pētniekiem ar līdzīgām interesēm un papildu
priekšrocībām saistībā ar centieniem panākt progresu
jaunajās zinātnes jomās, un starp abiem kontinentiem sekmēt
sadarbību zinātnes un tehnoloģiju jomā. 3.3. Programmas komiteja Īpašās programmas „Idejas”
programmas komiteja papildus tās oficiālajiem pienākumiem kalpo
arī par svarīgu saziņas tīklu starp dalībvalstīm
un 7. pamatprogrammas asociētajām valstīm, Zinātnes
padomi, EPP ģenerālsekretāru un Komisiju. Šās komitejas
sanāksmes 2012. gadā notika 18. aprīlī un 12. oktobrī. 3.4. Ētikas pārbaude 2012. gadā ētikas
pārbaudē tika atrisināti trīs pieteikumi saistībā
ar pētījumiem par cilvēka embriju cilmes šūnām, kuri
ieguva arī programmas „Idejas” komitejas apstiprinājumu. Ētikas
pārbaudē tika izskatīti trīs papildu pieteikumi, un
šobrīd tie ir pakļauti izskatīšanai programmas „Ideja”
komitejā. 3.5. Pārsūdzība 2012. gadā kopējais
pārsūdzību gadījumu skaits samazinājās no 234
līdz 204 (-13 %), kaut arī kopējais pieteikumu skaits 2012. gadā
palielinājās par 21,24 %. Šis skaitlis atspoguļo 2,58 %
no saņemtajiem pieteikumiem un liecina par pozitīvu tendenci —
pārsūdzību gadījumu skaits samazinās, pateicoties
labākām darba metodēm un atbilstību procedūrām. 3.6. Saziņa EPP 2012. gada
februārī atzīmēja savu 5. gadadienu, kas kalpoja par
iemeslu, lai atskatītos uz līdzšinējiem sasniegumiem.
Pasākumā, kas ilga divas dienas, tika sapulcināti politiķi
un EPP dotāciju saņēmēji. Trīs Eiropas
komisāriem, Eiropas Parlamenta Rūpniecības, pētniecības
un enerģētikas komisijas priekšsēdētājai, Dānijas
zinātnes ministram, kurš pārstāvēja ES prezidentūru,
un EPP vadībai bija iespēja noklausīties pētījuma
rezultātus, veiksmes stāstus un, kas ir vēl svarīgāk,
nākotnes plānus. Zinātnes
padome 2012. gadā uzsāka kampaņu „EPP kļūst
globāla”, kuru vadīja EPP ģenerālsekretārs profesors Donald
Dingwell. Mazāk nekā gada laikā viņš apmeklēja 26 pilsētas
9 valstīs un sniedza 70 priekšlasījumus. Šo
apmeklējumu rezultātā tika izveidoti valstu kontaktpunkti (NCP),
no kuriem divi (no Brazīlijas, Taivanas) novembrī
piedalījās ikgadējā valstu kontaktpunktu sanāksmē
Briselē. EPP pirmo reizi piedalījās Pasaules Ekonomikas foruma
sanāksmē (tā saucamajā „Vasaras Davosā”), kas notika
Ķīnā. Ziemeļamerikā EPP apmeklēja NZF karjeras
gadatirgu, „MIT-European Career Fair”, Amerikas Zinātnes progresa
asociācijas (American Association for the Advancement of Science)
konferenci un ikgadējās sanāksmes, ko rīkoja Amerikas
Asociācija vēža slimības pētījumiem (American
Association for Cancer Research), Neirozinātnes biedrība (Society
for Neuroscience), Amerikas Antropoloģijas asociācija (American
Anthropological Association) un Amerikas Ģeofizikālā
savienība (American Geophysical Union). Papildus iniciatīvām, kuru
mērķis ir visā pasaulē palielināt
informētību par EPP sniegtajām finansējuma
iespējām, EPP pastiprināja savu dalību
nozīmīgās starptautiskajās zinātniskajās
konferencēs, pasākumos un izstādēs, kā arī
karjeras gadatirgos un darbsemināros Eiropā. EPP
priekšsēdētāja profesore Helga Nowotny apmeklēja
konferenci „European Excellence Conference 2012”, kas Dānijas prezidentūras
laikā notika Orhūsā, un konferenci „Falling Walls”
Berlīnē. Zinātnes padomes locekļi un ERCEA
darbinieki apmeklēja vēl citas konferences, kurās tika izveidots
EPP stends vai rīkota sanāksme, lai informētu par EPP
finansējuma iespējām: piemēram, konferenci „Euroscience
Open Forum” (ESOF) Dublinā, Nobela prēmijas laureātu
sanāksmi Lindavā, „Nature Jobs Career Fair”, „World Congress of
Political Sciences” un „European Congress of Mathematics”. Valstu kontaktpunkti ir izvietoti visā
Eiropā un potenciālo pieteikuma iesniedzēju vajadzībām
kalpo par informācijas pavairotājiem un, izmantojot e-pastu un
sanāksmes, kuras divreiz gadā — jūnijā un
novembrī — notiek Briselē, tie nepārtraukti tika informēti
par EPP konkursa uzaicinājumiem. Šogad EPP kā organizācija un
arī tās finansētie projekti un dotāciju
saņēmēji tika plaši atspoguļoti plašsaziņas
līdzekļos gan visā pasaulē, gan Eiropā. Pateicoties
kampaņai „EPP kļūst globāla”, tā pastiprināja
savas attiecības ar starptautisko presi, kā rezultātā atspoguļojums
visā pasaulē bija plašāks nekā jebkad iepriekš. Lielu
plašsaziņas līdzekļu uzmanību piesaistīja arī EPP
ievērības cienīgā piektā gadadiena, kā arī
Nobela prēmijas laureātu iniciatīva pret iespējamajiem ES
pētījumu budžeta samazinājumiem, kurā EPP tika minēta
kā Eiropas veiksmes stāsts. Turklāt, neskatoties uz visa gada
garumā rīkotajiem pasākumiem plašsaziņas
līdzekļos, EPP regulāri sniedza preses paziņojumus un
aktuālāko informāciju. Tika publicēta virkne interviju ar
EPP priekšsēdētāju, EPP ģenerālsekretāru un
Zinātnes padomes locekļiem. Preses pasākumu rezultātā
gan zinātniskā, gan vispārīgākā presē tika
publicēts ievērojams skaits rakstu (pieminēts vairāk
nekā 2100 reižu). Attiecībā uz EPP iesaistīšanos
sociālajos medijos 2012. gadā tika izveidots Facebook
konts un Twitter konts. Portālā Facebook EPP ir
vairāk nekā 1100 sekotāju, un portālā Twitter —
vairāk nekā 1800. 3.7. Īpašās programmas
„Idejas” uzraudzība, pārbaude un novērtēšana Tika sagatavota
EPP galveno rezultātu vērtēšana saistībā ar Komisijas
priekšlikumiem par programmu „Apvārsnis 2020” ietekmes
novērtējumu. Programma „Apvārsnis 2020” ir nākamā
pētniecības un inovāciju pamatprogramma[5]. Šās programmas
pastāvīgās novērošanas rezultātā tika
izdarīti šādi secinājumi: ·
EPP dotāciju saņēmēju vidū
ir pieci Nobela prēmijas laureāti un trīs Fīldsa
medaļas ieguvēji; kopumā 76 EPP dotāciju
saņēmēji ir saņēmuši citas prestižas
starptautiskās zinātnes prēmijas un balvas; ·
laika posmā no 2008. līdz 2012. gadam
zinātniski recenzētos un ārkārtīgi ietekmīgos
žurnālos tika publicēti vairāk nekā 7900 rakstu, kuros
pausta atzinība EPP finansējumam; ·
katrs EPP dotāciju saņēmējs
nodarbina vidēji sešus pētniekus, tādējādi
sekmējot jaunas izcilu pētnieku paaudzes apmācību; ·
izanalizējot lielu skaitu projektu paraugu,
bija iespējams secināt, ka aptuveni pusei EPP komandas locekļu
ir cita valsts piederība nekā vadošajam pētniekam; EPP komandu
locekļi pārstāv 38 no 41 Eiropas pētniecības telpas
(EPT) valsts. Turklāt komandās, kuras strādā pie EPP
projektiem, darbojas pētnieki no 55 dažādām valstīm,
kuras neietilpst EPT, un visvairāk ir amerikāņu,
ķīniešu, indiešu un krievu; ·
iepriekšminētajā analīzē ir
ietverti arī pozitīvi rādītāji attiecībā uz
dzimumu līdzsvaru: aptuveni 37 % EPP komandu locekļu ir
sievietes, kas pārsniedz EPP vadošo pētnieču skaitu (20 %).
Vairums šo sieviešu ir savas zinātniskās karjeras
sākumposmā, tādēļ to var uzskatīt par
pozitīvu signālu attiecībā uz sieviešu labāku
pārstāvību progresīvo pētījumu jomā
nākotnē. 2012. gada
jūlijā EPP Izpildaģentūrai pagāja 3 autonomas
eksistences gadi, un pašlaik tā ir pakļauta ārējam
novērtējumam, kas ietvers izmaksu un ieguvumu analīzi.
Paredzams, ka novērtējuma ziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei
un Revīzijas palātai tiks nosūtīts 2013. gada
pavasarī. 4. Eiropas
Pētniecības padomes uzbūve 4.1. Zinātnes padome 2013. gada februārī un
aprīlī notiks pakāpeniska Zinātnes padomes locekļu
nomaiņa. Pastāvīgā Identifikācijas komiteja 2012. gada
decembrī Komisijai iesniedza savus priekšlikumus, un tās
ziņojums tika nodots Padomei un Parlamentam[6].
Pamatojoties uz minētajiem priekšlikumiem, Komisija iecēla šādus
jaunus Zinātnes padomes locekļus: profesoru Klaus Bock (Danish
National Research Foundation), profesori Athene Donald (University
of Cambridge), dr. Barbara Ensoli (Istituto Superiore di Sanità,
Roma), profesoru Nuria Sebastian Galles (Universitat Pompeu Fabra,
Barselona), profesoru Reinhard Genzel (Max Planck Institute for
Extra-terrestrial Physics), profesoru dr. ing. Matthias Kleiner
(University of Dortmund), profesori Eva Kondorosi (Hungarian
Academy of Sciences) un profesori Dr. Reinhilde Veugelers (KU
Leuven)[7].
Zinātnes padomei 2012. gadā
bija 5 plenārsēdes, no kurām divas notika ārpus Briseles:
aprīlī Sofijā (Bulgārija) un oktobrī —
Limasolā (Kipra). Šo plenārsēžu kopsavilkums ir publicēts
EPP tīmekļa vietnē[8]. Zinātnes padomes locekļi tikās
arī darba grupās (DG), kurās tika izskatīti specifiski
jautājumi: inovācija un attiecības ar rūpniecību,
internacionalizācija, dzimumu līdzsvars un atklāta
piekļuve. 2012. gada jūlijā Zinātnes
padome spēra soli uz priekšu saistībā ar savas politikas par
atklātu piekļuvi stiprināšanu, mudinot EPP finansētos
pētniekus izmantot katrai disciplīnai paredzētu repozitoriju.
EPP jau kopš tās izveides pirmsākumiem ir spēcīgi atbalstījusi
ieceri par to, ka plašajam pētījumu rezultātu klāstam,
tostarp publikācijām un sākotnējiem datiem, jābūt
brīvi pieejamiem. Zinātnes padome 2007. gadā
izstrādāja konkrētas vadlīnijas, norādot, ka visas
zinātniski recenzētās publikācijas, kas radušās EPP
finansēto projektu rezultātā, jāuzglabā
atbilstīgajos pētniecības vai iestāžu repozitorijos un
pēc tam 6 mēnešus pēc to publicēšanas jādara
pieejamas. Zinātnes padomei ir divas
pastāvīgās komitejas: viena profesionālapskatei un viena
interešu konfliktu, zinātnieku necienīgas rīcības un
ētikas jautājumu risināšanai. ·
2012. gada maijā EPP piedalījās
Nacionālā zinātnes fonda (NSF) rīkotajā
augstākā līmeņa sanāksmē „Global Summit on Merit
(Peer) Review” Vašingtonā. Pētniecības padomju vadītāji
no aptuveni 50 valstīm vienojās par sasniegumu
novērtēšanas kopuma principiem un izveidoja Pasaules
pētniecības padomi (PPP). ·
Pamatojoties uz interešu konfliktu, zinātnieku
necienīgas rīcības un ētikas jautājumu
risināšanas komitejas darbu, Zinātnes padome 2012. gada 4. un 5. oktobra
plenārsēdē pieņēma stratēģiju par
zinātnieku necienīgas rīcības identificēšanu un
izskatīšanu attiecībā uz EPP pieteikumu iesniedzējiem un
projektiem[9].
Šajā stratēģijā ir institucionalizēta
līdzšinējā EPP prakse attiecībā uz zinātnieku necienīgas
rīcības risināšanu. Tā nodrošina to, ka EPP izskatīs
visas bažas saistībā ar zinātnieku iespējamu necienīgu
rīcību vai aizdomām par pētniecības godīguma
principu pārkāpumiem attiecībā uz kādu EPP pieteikuma
iesniedzēju vai projektu saskaņā ar tiesisko regulējumu un
procedūrām, kas jāpiemēro aģentūrai, kura
izveidota atbilstīgi Eiropas Komisijas regulējumam. Zinātnes padomes plenārsēdes un
tās locekļu tikšanās ar EPP ieinteresētajām
personām tiek gatavotas ar Izpildaģentūras organizatorisku un
administratīvu atbalstu. Izpildaģentūra arī sniedz
konsultācijas un veic analīzi, lai Zinātnes padomei būtu
vieglāk izpildīt tās uzdevumus, kas aprakstīti
īpašās programmas „Idejas” 1. pielikumā, kā arī
sniedz atbalstu tās darba grupu un pastāvīgo komiteju operatīvajām
darbībām. Lai vēl vairāk nodrošinātu EPP
sasaisti ar Eiropas Komisiju un Izpildaģentūru, Zinātnes padomes
priekšsēdētājs un priekšsēdētāja vietnieki, EPP
ģenerālsekretārs un Izpildaģentūras direktors
regulāri tiekas kā EPP Valde. Šajās sanāksmēs
piedalās arī Izpildaģentūras augstākā
vadība. 2012. gadā Valde Briselē sanāca 10 reizes,
it sevišķi, lai sagatavotu jaunas un analizētu notikušās
Zinātnes padomes sanāksmes. 4.2. EPP Izpildaģentūra Kopš 2009. gada jūlija
Izpildaģentūra atbild par visiem administratīvās
īstenošanas aspektiem un programmu izpildi saskaņā ar darba
programmu. Izpildaģentūras darbību
pārrauga Vadības komiteja, ko ieceļ Komisija. To vada
Pētniecības un inovāciju ģenerāldirektorāta
ģenerāldirektors, un tās sastāvā kā ārējie
locekļi ir iekļauti divi Zinātnes padomes locekļi. 2012. gadā
Vadības komiteja noturēja četras sanāksmes un
pieņēma lēmumus, kas saistīti ar Izpildaģentūras
gada darba programmu, budžetu un pārskatiem, kā arī ar tās
organizatorisko struktūru. Par EPP Izpildaģentūras direktoru 2012. gada
25. jūlijā tika iecelts Pablo Amor. 4.2.1. Izpildaģentūras
personāls 2012. gada darbības budžetā
bija paredzēts štatu saraksts ar 100 pagaidu darbiniekiem, 281 līgumdarbinieku
un 8 norīkotajiem valstu ekspertiem, kopā — 389 darbiniekiem. 2012. gada decembra beigās
Izpildaģentūrā faktiski strādāja 380 darbinieki: 96
pagaidu darbinieki, 275 līgumdarbinieki un 9 norīkotie valstu
eksperti. Statistika par 2012. gada decembri
liecina, ka Izpildaģentūrā strādā apmēram 35 %
vīriešu un 65 % sieviešu. Par augsti specializētā
personāla (pagaidu darbinieki un līgumdarbinieki IV funkciju
grupā) dzimumu līdzsvaru jāteic, ka 61 % amatu ieņem
sievietes. 2012. gada beigās EPP Izpildaģentūrā
strādāja 26 dalībvalstu piederīgie. 5. Secinājumi un ieskats 2013. gadā 2012. gadā EPP piedzīvoja
vairākus svarīgus notikumus. Tika atzīmēta EPP piektā
gadadiena, uzsākta kampaņa „EPP kļūst globāla”,
noslēgts pirmais starptautiskais nolīgums ar ASV Nacionālo
zinātnes fondu, viens no EPP vadošajiem pētniekiem ieguva Nobela
prēmiju fizikā, un EPP dotāciju saņēmēji
piedalījās sanāksmē „Vasaras Davosa”. Līdz 2012. gada
beigām EPP bija pabeigusi desmit uzaicinājumus iesniegt pieteikumus
starta un progresa dotāciju shēmām, divus uzaicinājumus
iesniegt pieteikumus koncepcijas pierādījuma dotācijām un
vienu — sinerģijas dotācijām. Konkursos kopumā tika
iesniegti vairāk nekā 34 000 pieteikumu, no kuriem
finansējuma piešķiršanai stingrā profesionālapskatē
tika atlasīti vairāk nekā 3500 pieteikumu. 2013. gadā ar nepacietību tiek
gaidīti Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumi par Komisijas
priekšlikumiem programmai „Apvārsnis 2020”, tostarp arī par
paredzamo EPP finansējumu. EPP budžeta
palielināšana ļaus atbalstīt visaugstākā
līmeņa zinātniekus un viņu novatoriskās idejas, un jo
īpaši atbalstīt gados jaunus pētniekus, kuriem jānodrošina
ilgtermiņa perspektīva. 2013. gadā
paredzami vēl divi notikumi: ·
kopš 2010. gada starta dotācijas tika
„saplūdinātas”, lai pieteikuma iesniedzējus ļautu
salīdzināt ar līdzvērtīga līmeņa
pētniekiem. Kopumā „iesācēji” (2–7 gadi no doktora
grāda saņemšanas) vēl nav pilnībā izveidojuši savu
pētnieku komandu, savukārt „apvienotāji” (7–12 gadi no doktora
grāda saņemšanas) bieži vien jau strādā ar savu komandu,
taču tā ir jākonsolidē. Lai uzlabotu šo praksi un
reaģētu uz pieteikumu skaitu, kas strauji pieaug sākuma
dotāciju jomā, Zinātnes padome 2013. gada darba
programmā ieviesīs divus atsevišķus konkursa uzaicinājumus[10]; ·
saskaņā ar EPP Darba grupas ieteikumiem,
kuri bija ietverti programmas „Apvārsnis 2020” priekšlikumos, Komisija ir
izveidojusi augsta līmeņa neatkarīgu EPP
priekšsēdētāja atlases komiteju[11].
Saskaņā ar programmu „Apvārsnis 2020” EPP
priekšsēdētājs arī pildīs EPP
ģenerālsekretāra pienākumus, strādās Briselē
un lielāko daļu laika veltīs EPP pasākumiem. Paredzams, ka
atlases komiteja, kuru vada Lord Sainsbury of Turville, līdz ar
programmas „Apvārsnis 2020” stāšanos spēkā laikus
informēs Komisiju par iecelto EPP priekšsēdētāju. [1] OV L 57, 24.2.2007., 14. lpp. [2] 2008/37/EK: Komisijas 2007. gada 14. decembra
Lēmums, ar ko izveido Eiropas Pētniecības padomes
izpildaģentūru, lai pārvaldītu Kopienas īpašo
programmu „Idejas” progresīvas pētniecības jomā,
piemērojot Padomes Regulu (EK) Nr. 58/2003 (OV L 9, 12.1.2008.,
15. lpp.). [3] http://erc.europa.eu/sites/default/files/document/file/erc_annual_report_2012.pdf. [4] C(2011) 4961, 19.7.2011., nav publicēts. [5] COM(2011) 809 galīgā redakcija, 30.11.2011. [6] http://erc.europa.eu/sites/default/files/document/file/ERC_Identification_Committee_Final_Report_2012.pdf. [7] C(2012) 9244, 13.12.2012, OV C 396, 21.12.2012, 30. lpp. [8] http://erc.europa.eu/about-erc/organisation. [9] http://erc.europa.eu/sites/default/files/press_release/files/ERC_Scmisconduct_Strategy.pdf. [10] http://erc.europa.eu/documents/erc-work-programme-2013. [11] http://europa.eu/rapid/press-release_IP-12-1393_lv.htm.