|
1.11.2011 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
CE 320/1 |
PADOMES NOSTĀJA (ES) Nr. 11/2011 PIRMAJĀ LASĪJUMĀ,
lai pieņemtu Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu par biocīdu piedāvāšanu tirgū un lietošanu
Pieņemta Padomē 2011. gada 21. jūnijā
(Dokuments attiecas uz EEZ)
2011/C 320 E/01
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 114. pantu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu (1),
saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru (2),
tā kā:
|
(1) |
Biocīdi ir vajadzīgi, lai kontrolētu cilvēku vai dzīvnieku veselībai kaitīgus organismus un organismus, kas bojā dabīgus vai rūpnieciski ražotus materiālus. Tomēr biocīdi tiem raksturīgo īpašību un lietošanas paņēmienu dēļ var radīt risku cilvēkiem, dzīvniekiem un videi. |
|
(2) |
Biocīdus vajadzētu piedāvāt tirgū un lietot tikai tad, ja tie ir atļauti saskaņā ar šo regulu. Apstrādātus izstrādājumus vajadzētu laist tirgū tikai tad, ja visas biocīdos ietvertās aktīvās vielas, ar kurām šie izstrādājumi tika apstrādāti vai kuras ir to sastāvā ir apstiprinātas saskaņā ar šo regulu. |
|
(3) |
Šīs regulas mērķis ir uzlabot biocīdu brīvu apriti Savienībā, vienlaikus nodrošinot augstu aizsardzības līmeni gan cilvēku un dzīvnieku veselībai, gan videi. Īpaša uzmanība būtu jāpievērš mazāk aizsargātu grupu – piemēram, grūtnieču un bērnu, – aizsardzībai. Šīs regulas pamatā vajadzētu būt piesardzības principam, lai nodrošinātu, ka, ražojot un piedāvājot tirgū aktīvās vielas un biocīdus, nerodas kaitīga ietekme uz cilvēku vai dzīvnieku veselību vai nepieņemama ietekme uz vidi. Lai pēc iespējas likvidētu šķēršļus biocīdu tirdzniecībai, būtu jāparedz noteikumi par aktīvo vielu apstiprināšanu un biocīdu piedāvāšanu tirgū un lietošanu, tostarp noteikumi par atļauju savstarpēju atzīšanu un par paralēlu tirdzniecību. |
|
(4) |
Lai nodrošinātu augstu aizsardzības līmeni gan cilvēku un dzīvnieku veselībai, gan videi, šī regula būtu jāpiemēro, neskarot ES tiesību aktus par drošību darbavietā un vides un patērētāju tiesību aizsardzību. |
|
(5) |
Noteikumi par biocīdu piedāvāšanu tirgū Kopienas teritorijā sākotnēji tika noteikti Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 98/8/EK (1998. gada 16. februāris) (3). Minētie noteikumi ir jāpielāgo, ņemot vērā gūto pieredzi un jo īpaši ņemot vērā ziņojumu par pirmajiem septiņiem tās īstenošanas gadiem, kuru Komisija iesniegusi Eiropas Parlamentam un Padomei un kurā analizētas ar minēto direktīvu saistītās problēmas un tās nepilnības. |
|
(6) |
Ņemot vērā galvenās izmaiņas, kas būtu jāveic spēkā esošajos noteikumos, regula ir piemērots juridisks instruments Direktīvas 98/8/EK aizstāšanai, lai paredzētu skaidrus, sīki izstrādātus un tieši piemērojamus noteikumus. Turklāt regula nodrošina to, ka juridiskās prasības tiek vienlaicīgi un saskaņoti ieviestas visā Savienībā. |
|
(7) |
Būtu jānošķir esošās aktīvās vielas, kuras Direktīvā 98/8/EK noteiktajā transponēšanas dienā jau bija biocīdu tirgū, un jaunās aktīvās vielas, kuras minētajā dienā vēl nebija biocīdu tirgū. Kamēr tiek veikta esošo aktīvo vielu izskatīšana, dalībvalstīm vajadzētu turpināt ļaut saskaņā ar to valsts noteikumiem piedāvāt tirgū biocīdus, kuri satur šādas vielas, līdz brīdim, kad tiek pieņemts lēmums par minēto aktīvo vielu apstiprināšanu. Pēc tam, kad šāds lēmums ir pieņemts, dalībvalstīm vai attiecīgā gadījumā Komisijai vajadzētu attiecīgi piešķirt, anulēt vai grozīt atļaujas. Lai nodrošinātu to, ka jaunie biocīdi, kas tiek laisti tirgū, atbilst šīs regulas prasībām, jaunas aktīvās vielas būtu jāizskata pirms tās saturošu biocīdu laišanas tirgū. Tomēr, lai veicinātu jaunu aktīvo vielu izstrādi, jaunu aktīvo vielu novērtēšanas procedūra nedrīkstētu liegt dalībvalstīm vai Komisijai uz ierobežotu laikposmu piešķirt atļauju biocīdiem, kas satur aktīvo vielu, pirms tā ir apstiprināta, ar nosacījumu, ka ir iesniegta pilnīga dokumentācija un tiek uzskatīts, ka aktīvā viela un biocīds atbilst šajā regulā paredzētajiem nosacījumiem. |
|
(8) |
Lai nodrošinātu vienlīdzīgu attieksmi pret personām, kas laiž tirgū aktīvās vielas, būtu jāparedz prasība, ka par katru aktīvo vielu, ko šīs personas ražo vai importē, lai lietotu biocīdos, šīm personām jābūt dokumentācijai vai attiecībā uz dokumentāciju vai dokumentācijā iekļautiem attiecīgajiem datiem izdotai piekļuves pilnvarai. Biocīdus, kas satur aktīvās vielas, par kurām attiecīgā persona nav izpildījusi minēto prasību, vairs nevajadzētu piedāvāt tirgū. Šādos gadījumos būtu jāparedz piemērots pārejas termiņš biocīdu esošo krājumu iznīcināšanai un lietošanai. |
|
(9) |
Šo regulu vajadzētu piemērot attiecībā uz tādiem biocīdiem, kuri lietotājam piegādātajā veidā sastāv no vienas vai vairākām aktīvajām vielām, satur vai rada vienu vai vairākas aktīvās vielas. Tāpēc to nevajadzētu piemērot attiecībā uz ierīcēm rūpnieciskās ražotnēs, ar kurām biocīdus izgatavo in situ. |
|
(10) |
Lai nodrošinātu tiesisko noteiktību, ir jāizveido Savienības aktīvo vielu saraksts, kuras ir apstiprinātas lietošanai biocīdos. Būtu jāparedz procedūra, saskaņā ar kuru novērtē, vai aktīvo vielu var iekļaut minētajā sarakstā. Būtu jāprecizē informācija, kas ieinteresētajām personām būtu jāiesniedz, lai pamatotu pieteikumu aktīvās vielas apstiprināšanai un iekļaušanai sarakstā. |
|
(11) |
Šo regulu piemēro, neskarot Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1907/2006 (2006. gada 18. decembris), kas attiecas uz ķimikāliju reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežošanu (REACH), un ar kuru izveido Eiropas Ķimikāliju aģentūru (4). Noteiktos apstākļos biocīdu aktīvajām vielām nepiemēro minētās regulas attiecīgos noteikumus. |
|
(12) |
Lai nodrošinātu augstu aizsardzības līmeni videi un cilvēku un dzīvnieku veselībai, aktīvās vielas ar sliktākajiem bīstamības datiem nedrīkstētu apstiprināt izmantošanai biocīdos, izņemot īpašās situācijās. Starp šādiem izņēmumiem vajadzētu būt situācijām, kad apstiprinājumu attaisno tas, ka ar vielas iedarbību saistītais risks ir nebūtisks, apstiprināšana ir vajadzīga sabiedrības vai dzīvnieku veselības vai vides apsvērumu dēļ vai arī neapstiprināšanas negatīvās sekas sabiedrībai ir nesamērīgi lielas. Lemjot par to, vai šādas aktīvās vielas var apstiprināt, būtu jāņem vērā arī piemērotu un pietiekamu alternatīvu vielu vai tehnoloģiju pieejamība. |
|
(13) |
Savienības sarakstā iekļautās aktīvās vielas būtu regulāri jāpārbauda, lai ņemtu vērā zinātnes un tehnoloģiju attīstību. Ja ir vērā ņemamas norādes par to, ka aktīvā viela, kas izmantota biocīdos vai apstrādātajos izstrādājumos, neatbilst šīs regulas prasībām, Komisijai vajadzētu būt iespējai pārskatīt aktīvās vielas apstiprinājumu. |
|
(14) |
Aktīvās vielas būtu jāatzīst par aizstājamām vielām, ja tām piemīt noteiktas raksturīgas bīstamās īpašības. Lai varētu regulāri pārbaudīt vielas, kuras atzītas par aizstājamām vielām, laikposms, uz kādu minētās vielas apstiprina, pat atjaunošanas gadījumā nedrīkstētu pārsniegt septiņus gadus. |
|
(15) |
Piešķirot vai atjaunojot atļauju biocīdam, kura sastāvā ir aktīvā viela, kas atzīta par aizstājamu vielu, vajadzētu būt iespējai salīdzināt biocīdu ar citiem atļautajiem biocīdiem, neķīmiskām kontroles metodēm un preventīvām metodēm attiecībā uz to radītiem riskiem un lietošanas priekšrocībām. Pateicoties šādam salīdzinošam novērtējumam, biocīdus, kas satur aktīvās vielas, kuras atzītas par aizstājamām vielām, būtu jāaizliedz vai jāierobežo, ja ir gūts apliecinājums tam, ka citi atļautie biocīdi vai neķīmiskas kontroles metodes vai preventīvās metodes, kas rada ievērojami mazāku vispārējo risku cilvēku un dzīvnieku veselībai un videi, ir pietiekami efektīvas un tām nepiemīt nekādi citi ievērojami ekonomiski vai praktiski trūkumi. Šādos gadījumos būtu jāparedz piemērots pārejas termiņš lietošanas izbeigšanai. |
|
(16) |
Lai novērstu nevajadzīgu administratīvu un finansiālu slogu nozarei un kompetentajām iestādēm, pieteikuma pilnīga un padziļināta novērtēšana, lai atjaunotu aktīvās vielas apstiprinājumu vai biocīda atļauju, būtu jāveic tikai tad, ja par sākotnējo novērtējumu atbildīgā kompetentā iestāde nolemj, ka tas ir nepieciešams, pamatojoties uz pieejamo informāciju. |
|
(17) |
Ir jānodrošina šīs regulas tehnisko, zinātnisko un administratīvo aspektu efektīva koordinēšana un pārvaldība Savienības līmenī. Ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006 izveidotajai Eiropas Ķimikāliju aģentūrai (“Aģentūra”) būtu jāveic konkrēti uzdevumi attiecībā uz aktīvo vielu novērtēšanu un uz Savienības atļauju piešķiršanu noteiktām biocīdu kategorijām, kā arī ar to saistīti uzdevumi. Tāpēc Aģentūrā būtu jāizveido Biocīdu komiteja, lai tā veiktu konkrētus uzdevumus, kas ar šo regulu uzticēti Aģentūrai. |
|
(18) |
Daži biocīdi un apstrādātie izstrādājumi, kā tie definēti regulā, ir reglamentēti arī citos Savienības tiesību aktos. Tādēļ ir jānosaka skaidra robežlīnija, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību. Šajā regulā reglamentēto produkta veidu saraksts un katra veida informatīvs apraksts būtu jāizklāsta šīs regulas pielikumā. |
|
(19) |
Biocīdi, kurus paredzēts lietot ne tikai šajā regulā paredzētām vajadzībām, bet arī saistībā ar medicīnas ierīcēm (piemēram, dezinfekcijas līdzekļi, ko lieto, lai dezinficētu virsmas slimnīcās un medicīnas ierīces), var radīt citus riskus, ne tikai tos, kas minēti šajā regulā. Tāpēc šādiem biocīdiem būtu jāatbilst ne tikai šajā regulā noteiktajām prasībām, bet arī attiecīgajām būtiskajām prasībām, kas izklāstītas I pielikumā Padomes Direktīvā 90/385/EEK (1990. gada 20. jūnijs) par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz aktīvām implantējamām medicīnas ierīcēm (5), Padomes Direktīvā 93/42/EEK (1993. gada 14. jūnijs) par medicīnas ierīcēm (6) un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 98/79/EK (1998. gada 27. oktobris) par medicīnas ierīcēm, ko lieto in vitro diagnostikā (7). |
|
(20) |
Pārtikas un dzīvnieku barības nekaitīgumu reglamentē Savienības tiesību akti, jo īpaši Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 178/2002 (2002. gada 28. janvāris), ar ko paredz pārtikas aprites tiesību aktu vispārīgus principus un prasības, izveido Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādi un paredz procedūras saistībā ar pārtikas nekaitīgumu (8). Tāpēc šo regulu nevajadzētu piemērot pārtikai un dzīvnieku barībai, kuru lieto ar biocīdiem saistītām vajadzībām. |
|
(21) |
Pārstrādes palīglīdzekļiem piemēro spēkā esošus Savienības tiesību aktus, jo īpaši, Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1831/2003 (2003. gada 22. septembris) par dzīvnieku ēdināšanā lietotām piedevām (9) un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1333/2008 (2008. gada 16. decembris) par pārtikas piedevām (10). Tāpēc ir lietderīgi tos izslēgt no šīs regulas darbības jomas. |
|
(22) |
Tā kā uz produktiem, kurus lieto pārtikas vai dzīvnieku barības saglabāšanai, kontrolējot kaitīgus organismus (līdz šim – 20. produkta veids), attiecas Regula (EK) Nr. 1831/2003 un Regula (EK) Nr. 1333/2008, nav lietderīgi saglabāt minēto produkta veidu. |
|
(23) |
Tā kā Starptautiskajā konvencijā par kuģu balasta ūdeņu un nosēdumu kontroli un apsaimniekošanu ir paredzēta ar balasta ūdeņu apsaimniekošanas sistēmām saistīto risku efektīva novērtēšana, šādu sistēmu galīgais apstiprinājums un tam sekojošais tipa apstiprinājums būtu jāuzskata par līdzvērtīgu šajā regulā paredzētajai biocīda atļaujai. |
|
(24) |
Lai nepieļautu iespējamu nevēlamu ietekmi uz vidi, tie biocīdi, kurus vairs nevar likumīgi piedāvāt tirgū, būtu jāreglamentē saskaņā ar Savienības tiesību aktiem par atkritumiem, jo īpaši ar Direktīvu 2008/98/EK, kā arī valstu tiesību aktiem, ar kuriem īsteno minētos tiesību aktus. |
|
(25) |
Lai veicinātu dažu biocīdu piedāvāšanu tirgū visā Savienībā, kuru lietošanas noteikumi visās dalībvalstīs ir līdzīgi, ir lietderīgi paredzēt Savienības atļaujas piešķiršanu minētiem biocīdiem. Lai dotu Aģentūrai laiku attīstīt vajadzīgās spējas un iegūt pieredzi šīs procedūras izmantošanā, iespēju iesniegt pieteikumu Savienības atļaujas saņemšanai vajadzētu pakāpeniski attiecināt uz arvien lielāku tādu biocīdu kategoriju skaitu, kuru lietošanas noteikumi visās dalībvalstīs ir līdzīgi. |
|
(26) |
Komisijai vajadzētu pārskatīt saistībā ar noteikumiem par Savienības atļaujām gūto pieredzi un līdz 2017. gada 31. decembrim iesniegt ziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei, vajadzības gadījumā pievienojot tam ierosinājumus izmaiņām. |
|
(27) |
Lai nodrošinātu to, ka tirgū tiek piedāvāti tikai šīs regulas attiecīgajiem noteikumiem atbilstīgi biocīdi, biocīdiem vajadzētu saņemt atļauju vai nu no kompetentajām iestādēm – lai piedāvātu tos tirgū un lietotu dalībvalsts teritorijā vai tās daļā –, vai arī no Komisijas – lai piedāvātu tos tirgū un lietotu Savienībā. |
|
(28) |
Lai mudinātu lietot tādus biocīdus, kuri videi vai cilvēku veselībai ir mazāk bīstami, ir lietderīgi šādiem biocīdiem paredzēt vienkāršotas atļaujas piešķiršanas procedūras. Ja minētie biocīdi ir atļauti vismaz vienā dalībvalstī, vajadzētu atļaut - paredzot noteiktus nosacījumus - tos piedāvāt tirgū visās dalībvalstīs, neparedzot pienākumu veikt savstarpēju atzīšanu. |
|
(29) |
Lai identificētu biocīdus, uz kuriem var attiecināt vienkāršotās atļaujas saņemšanas procedūras, ir lietderīgi izveidot īpašu sarakstu ar aktīvajām vielām, kuras minētie biocīdi var saturēt. Minētajā sarakstā sākotnēji vajadzētu būt vielām, kas saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006 vai Direktīvu 98/8/EK ir atzītas par vielām ar zemu riska pakāpi, tādām vielām, kas atzītas par pārtikas piedevām, feromoniem un citām vielām ar atzītu zemu toksicitātes pakāpi, piemēram, vājām skābēm, spirtiem un augu eļļām, ko lieto kosmētikas līdzekļos un pārtikā. |
|
(30) |
Lai nodrošinātu kompetento iestāžu saskaņotu pieeju, ir jānosaka kopēji principi biocīdu novērtēšanai un atļaušanai. |
|
(31) |
Lai novērtētu riskus, ko radītu ierosinātie biocīdu lietojumi, ir lietderīgi paredzēt, ka pieteikuma iesniedzējiem jāiesniedz vajadzīgo informāciju saturoša dokumentācija. Lai palīdzētu gan pieteikuma iesniedzējiem, kuri vēlas saņemt atļauju, gan kompetentajām iestādēm, kuras veic novērtējumu, pieņemt lēmumu par atļaujas piešķiršanu, ir jānosaka datu kopums, kas jāiesniedz par aktīvajām vielām un tās saturošiem biocīdiem. |
|
(32) |
Ņemot vērā gan to aktīvo vielu, gan biocīdu daudzveidību, uz kuriem neattiecas vienkāršotā atļaujas piešķiršanas procedūra, datu sniegšanas un testēšanas prasībām vajadzētu būt piemērotām konkrētiem apstākļiem un nodrošināt iespēju veikt vispārēju riska novērtējumu. Tāpēc pieteikuma iesniedzējam vajadzētu būt iespējai attiecīgā gadījumā lūgt datu sniegšanas prasību pielāgošanu, tostarp atbrīvojumu no prasības sniegt datus, kuri nav vajadzīgi vai kurus nav iespējams sniegt, ņemot vērā biocīda īpašības vai ierosinātos lietojumus. Pieteikuma iesniedzējiem būtu jāsniedz piemērots tehnisks un zinātnisks lūguma pamatojums. |
|
(33) |
Lai palīdzētu pieteikuma iesniedzējiem un jo īpaši maziem un vidējiem uzņēmumiem (MVU) izpildīt šīs regulas prasības, dalībvalstīm vajadzētu sniegt konsultācijas, piemēram, izveidojot palīdzības dienestus. Šīs konsultācijas būtu jāsniedz papildus Aģentūras nodrošinātajiem darbības vadlīniju dokumentiem, citām sniegtām konsultācijām un palīdzībai. |
|
(34) |
It īpaši, lai nodrošinātu to, ka pieteikuma iesniedzēji var efektīvi izmantot tiesības lūgt datu sniegšanas prasību pielāgošanu, dalībvalstīm vajadzētu sniegt konsultācijas par šo iespēju un par iemesliem, kas var būt par pamatu šāda lūguma izteikšanai. |
|
(35) |
Lai atvieglotu piekļuvi tirgum, vajadzētu paredzēt iespēju biocīdu grupai piešķirt atļauju kā biocīdu saimei. Biocīdu saimē esošajiem biocīdiem vajadzētu būt līdzīgiem lietojumiem un to sastāvā vajadzētu būt vienādām aktīvām vielām. Būtu jānorāda variācijas sastāvā vai neaktīvo vielu aizstāšana, tomēr tas nedrīkst radīt nevēlamu ietekmi uz riska pakāpi vai ievērojami samazināt biocīdu efektivitāti. |
|
(36) |
Atļaujot biocīdus, jānodrošina, ka, tos pareizi lietojot paredzētajam mērķim, tie ir pietiekami efektīvi un nerada nepieņemamu ietekmi uz mērķorganismiem, piemēram, rezistenci vai – mugurkaulnieku gadījumā – nevajadzīgas ciešanas un sāpes. Turklāt, ņemot vērā pašreizējās zinātnes un tehnikas atziņas tām nevar būt nepieņemama ietekme uz vidi vai cilvēku vai dzīvnieku veselību. Atbilstīgā gadījumā attiecībā uz biocīdā esošajām aktīvajām vielām būtu jānosaka maksimāli pieļaujamie atliekvielu daudzumi pārtikas produktos un dzīvnieku barībā, lai aizsargātu cilvēku un dzīvnieku veselību. Ja šīs prasības netiek izpildītas, biocīdus neatļauj, izņemot gadījumus, kad to atļaušana ir attaisnojama, jo neatļaušanas dēļ rastos nesamērīgas negatīvas sekas sabiedrībai salīdzinājumā ar riskiem, kas izriet no to lietošanas. |
|
(37) |
Lai izvairītos no kaitīgu organismu klātbūtnes, pēc iespējas būtu jāveic piemēroti piesardzības pasākumi, piemēram, pareiza preču glabāšana noliktavās, attiecīgu higiēnas standartu ievērošana un tūlītēja atkritumu iznīcināšana. Visos gadījumos, kad tie ir efektīvi, pēc iespējas būtu jālieto tādi biocīdi, kas mazāk apdraud cilvēkus, dzīvniekus un vidi, savukārt tādi biocīdi, kas paredzēti, lai nodarītu kaitējumu dzīvniekiem, kuri spēj just sāpes un ciešanas, vai tos nogalinātu vai iznīcinātu, būtu jālieto tikai kā galējais līdzeklis. |
|
(38) |
Daži atļautie biocīdi var radīt konkrētus riskus, ja tos lieto plaša sabiedrība. Tādēļ ir lietderīgi paredzēt, ka konkrētus biocīdus kopumā nevajadzētu atļaut piedāvāt tirgū, lai tos lietotu plaša sabiedrība. |
|
(39) |
Lai novērstu novērtēšanas procedūru pārklāšanos un panāktu biocīdu brīvu apriti Savienībā, būtu jāparedz procedūras, lai nodrošinātu to, ka vienā dalībvalstī piešķirtas biocīdu atļaujas tiek atzītas citās dalībvalstīs. |
|
(40) |
Lai dalībvalstis varētu ciešāk sadarboties biocīdu novērtēšanā un lai atvieglotu biocīdu piekļuvi tirgum, vajadzētu paredzēt iespēju, piesakoties pirmajai valsts atļaujai, vienlaikus sākt savstarpējās atzīšanas procesu. |
|
(41) |
Ir lietderīgi paredzēt procedūras valstu atļauju savstarpējai atzīšanai, īpaši – domstarpību atrisināšanai bez liekas kavēšanās. Ja kompetentā iestāde atsaka atļaujas savstarpēju atzīšanu vai ierosina to ierobežot, koordinācijas grupai vajadzētu censties panākt vienošanos par turpmāko rīcību. Ja koordinācijas grupai neizdodas paredzētajā termiņā panākt vienošanos, Komisijai vajadzētu būt pilnvarotai pieņemt lēmumu. Tehniskos vai zinātniskos jautājumos Komisija pirms lēmuma sagatavošanas var konsultēties ar Aģentūru. |
|
(42) |
Tomēr dalībvalsts pēc vienošanās ar pieteikuma iesniedzēju varētu atteikties piešķirt atļauju vai arī var nolemt pielāgot piešķiramās atļaujas noteikumus un nosacījumus, ja šādu lēmumu attaisno sabiedriskās kārtības un valsts drošības, vides un cilvēku un dzīvnieku veselības aizsardzību saistīti apsvērumi, nacionālo vērtību aizsardzība un mērķorganismu neesamība. Ja vienošanos ar pieteikuma iesniedzēju neizdodas panākt, Komisijai vajadzētu būt pilnvarotai pieņemt lēmumu. |
|
(43) |
Dažu produkta veidu biocīdu lietošana varētu izraisīt bažas par dzīvnieku labturību. Tāpēc būtu jāatļauj dalībvalstīm atkāpties no savstarpējās atzīšanas principa attiecībā uz biocīdiem, kas pieder pie šādiem produkta veidiem, ciktāl šādas atkāpes ir pamatotas un neapdraud šīs regulas mērķi nodrošināt iekšējā tirgus pienācīgu aizsardzību. |
|
(44) |
Lai atvieglotu atļauju piešķiršanas un savstarpējās atzīšanas procedūru darbību, ir lietderīgi izveidot sistēmu savstarpējai informācijas apmaiņai. Lai to nodrošinātu, būtu jāizveido biocīdu reģistrs. Dalībvalstīm, Komisijai un Aģentūrai vajadzētu izmantot šo reģistru, lai apmainītos ar datiem un zinātnisko dokumentāciju, kas iesniegta saistībā ar biocīdu atļaujas pieteikumiem. |
|
(45) |
Ja biocīda lietošana ir dalībvalstij izdevīga, bet nav pieteikuma iesniedzēja, kas būtu ieinteresēts attiecīgajā dalībvalstī piedāvāt tirgū šādu biocīdu, valsts vai zinātniskām iestādēm vajadzētu būt tiesībām iesniegt atļaujas pieteikumu. Ja tādām iestādēm tiek piešķirta atļauja, tām vajadzētu būt tādām pašām tiesībām un pienākumiem kā jebkuram citam atļaujas turētājam. |
|
(46) |
Lai ņemtu vērā zinātnes un tehnikas attīstību, kā arī atļaujas turētāju vajadzības, ir lietderīgi precizēt, ar kādiem nosacījumiem atļaujas var anulēt, pārskatīt vai grozīt. Ir arī jāpaziņo informācija, kas var ietekmēt atļaujas, un jāapmainās ar šādu informāciju, lai kompetentajām iestādēm un Komisijai būtu iespējas attiecīgi rīkoties. |
|
(47) |
Neparedzētu briesmu gadījumā, kas apdraud sabiedrības veselību vai vidi un ko nevar novērst ar citiem līdzekļiem, būtu jāparedz dalībvalstīm iespēja uz ierobežotu laikposmu piešķirt atļauju piedāvāt tirgū biocīdus, kuri neatbilst šīs regulas prasībām. |
|
(48) |
Lai veicinātu pētniecību un izstrādi aktīvo vielu un biocīdu jomā, jāparedz noteikumi par neatļautu biocīdu un neapstiprinātu aktīvo vielu piedāvāšanu tirgū un lietošanu pētniecības un izstrādes vajadzībām. |
|
(49) |
Ņemot vērā iekšējam tirgum un patērētājiem radītās priekšrocības, ir vēlams paredzēt saskaņotus noteikumus paralēlai tirdzniecībai ar identiskiem biocīdiem, kuri atļauti dažādās dalībvalstīs. |
|
(50) |
Lai vajadzības gadījumā konstatētu aktīvo vielu līdzību, ir lietderīgi paredzēt noteikumus par tehnisko ekvivalenci. |
|
(51) |
Lai aizsargātu cilvēku un dzīvnieku veselību un vidi, kā arī izvairītos no atšķirīgas attieksmes pret Savienības izcelsmes apstrādātiem izstrādājumiem un no trešām valstīm importētiem apstrādātiem izstrādājumiem, visi apstrādātie izstrādājumi, ko laiž iekšējā tirgū, drīkstētu saturēt tikai apstiprinātas aktīvās vielas. |
|
(52) |
Lai patērētāji varētu izdarīt apzinātu izvēli, lai atvieglotu piemērošanu un lai sniegtu informāciju par apstrādātu izstrādājumu lietošanu, tiem vajadzētu būt attiecīgi marķētiem. |
|
(53) |
Vajadzētu paredzēt iespēju pieteikuma iesniedzējiem, kas ieguldījuši līdzekļus, lai pamatotu aktīvās vielas apstiprināšanu vai biocīda atļaušanu saskaņā ar šo regulu vai Direktīvu 98/8/EK, atgūt daļu ieguldīto līdzekļu, saņemot atbilstīgu kompensāciju ikreiz, kad informācija, uz ko attiecas īpašumtiesības un ko tie iesnieguši šāda apstiprinājuma vai atļaujas pamatošanai, tiek izmantota nākamo pieteikuma iesniedzēju labā. |
|
(54) |
Lai nodrošinātu to, ka visa informācija, uz ko attiecas īpašumtiesības un kas iesniegta aktīvās vielas apstiprināšanas vai biocīda atļaujas pamatošanai, tiek aizsargāta no tās iesniegšanas brīža, un lai novērstu situācijas, kad informācija netiek aizsargāta, datu aizsardzības termiņi būtu jāattiecina arī uz informāciju, kas iesniegta Direktīvas 98/8/EK piemērošanas vajadzībām. |
|
(55) |
Lai rosinātu jaunu aktīvo vielu un tās saturošu biocīdu izstrādi, ir jāparedz aizsardzības termiņš informācijai, uz ko attiecas īpašumtiesības un kas iesniegta šādu aktīvo vielu apstiprināšanas vai tās saturošo biocīdu atļaujas pamatošanai, un šim termiņam jābūt ilgākam nekā termiņam, kurā aizsargā informāciju par esošām aktīvajām vielām un tās saturošiem biocīdiem. |
|
(56) |
Ir būtiski samazināt ar dzīvniekiem veiktu izmēģinājumu skaitu, un testēšanu ar biocīdiem vai biocīdos ietilpstošām aktīvajām vielām veikt tikai tad, ja tas vajadzīgs biocīda mērķim un lietojumam. Pieteikuma iesniedzējiem būtu kopīgi jāizmanto ar mugurkaulniekiem veiktu pētījumu rezultāti, saņemot atbilstīgu kompensāciju, nevis jāatkārto šādi pētījumi. Ja starp datu īpašnieku un potenciālo pieteikuma iesniedzēju nav panākta vienošanās par pētījumu ar mugurkaulniekiem kopīgu izmantošanu, Aģentūrai būtu jāatļauj potenciālajam pieteikuma iesniedzējam izmantot pētījumus, neskarot valstu tiesu nolēmumus par kompensāciju. Kompetentajām iestādēm un Aģentūrai vajadzētu būt pieejamai šādu pētījumu īpašnieku kontaktinformācijai, ar Savienības reģistra palīdzību, lai tās varētu informēt potenciālos pieteikuma iesniedzējus. |
|
(57) |
Būtu jāveicina arī informācijas iegūšana ar alternatīviem līdzekļiem, kuri nav saistīti ar izmēģinājumiem ar dzīvniekiem un kuri ir līdzvērtīgi norādītajiem testiem un testēšanas metodēm. Turklāt būtu jāizmanto iespēja pielāgot datu sniegšanas prasības, lai novērstu nevajadzīgas ar testēšanu saistītas izmaksas. |
|
(58) |
Lai nodrošinātu, ka, piedāvājot tirgū atļautus biocīdus, tiek ievērotas attiecībā uz to drošību un kvalitāti paredzētās prasības, dalībvalstīm būtu jāparedz noteikumi par piemērotu kontroles un inspekcijas kārtību un ražotājiem būtu jāuztur piemērota un samērīga kvalitātes kontroles sistēma. Šajā nolūkā varētu būt lietderīgi dalībvalstīm rīkoties kopīgi. |
|
(59) |
Ar šo regulu izveidotās sistēmas būtiska sastāvdaļa ir efektīva informācijas apmaiņa par riskiem, kas saistīti ar biocīdiem, un par risku pārvaldības pasākumiem. Kompetentajām iestādēm, Aģentūrai un Komisijai, atvieglojot piekļuvi informācijai, būtu jāievēro konfidencialitātes princips un jānovērš jebkāda informācijas izpaušana, kas varētu kaitēt attiecīgās personas komerciālām interesēm, izņemot gadījumus, kad šāda izpaušana ir vajadzīga cilvēku veselības, drošības vai vides aizsardzībai vai pastāvot citiem sevišķi svarīgiem sabiedrības interešu apsvērumiem. |
|
(60) |
Lai palielinātu uzraudzības un kontroles efektivitāti un nodrošinātu informāciju, kas vajadzīga ar biocīdiem saistīto risku novēršanai, atļaujas turētājiem vajadzētu glabāt uzskaites dokumentus par biocīdiem, kurus tie laiž tirgū. |
|
(61) |
Skaidri jānosaka, ka Regulā (EK) Nr. 1907/2006 izklāstītie noteikumi par Aģentūru būtu atbilstīgi jāpiemēro attiecībā uz biocīdu aktīvajām vielām un produktiem. Ja vajadzīgi atsevišķi noteikumi par Aģentūras uzdevumiem un darbību saskaņā ar šo regulu, tie būtu jāparedz šajā regulā. |
|
(62) |
Ar šīs regulas darbību saistīto procedūru izmaksas jāsedz tiem, kuri piedāvā tirgū biocīdus, un tiem, kuri ir ieinteresēti to darīt, papildus tiem, kas sniedz pamatojumu aktīvo vielu apstiprināšanai. Lai veicinātu iekšējā tirgus netraucētu darbību, ir lietderīgi noteikt konkrētus kopīgus principus attiecībā uz maksām, kas maksājamas gan Aģentūrai, gan dalībvalstu kompetentajām iestādēm, tostarp to, ka pēc vajadzības ir jāņem vērā MVU īpašās vajadzības. |
|
(63) |
Jāparedz iespēja pārsūdzēt konkrētus Aģentūras lēmumus. Ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006 Aģentūrā izveidotajai Apelācijas padomei būtu jāizskata arī tās apelācijas, kas iesniegtas pret lēmumiem, kurus Aģentūra pieņēmusi saskaņā ar šo regulu. |
|
(64) |
Par nanomateriālu drošību cilvēku veselībai un videi nav zinātniskas skaidrības. Lai nodrošinātu augsta līmeņa patērētājiem aizsardzību, preču brīvu kustību un tiesisko noteiktību ražotājiem, ir jāizstrādā vienota nanomateriālu definīcija, ja iespējams, pamatojoties uz attiecīgu starptautisko forumu darbu, kā arī jāprecizē, ka aktīvās vielas apstiprinājums neattiecas uz tās nanomateriāla veidu, ja vien tas nav skaidri noteikts. Komisijai būtu regulāri jāpārskata noteikumi par nanomateriāliem, ņemot vērā zinātnes attīstību. |
|
(65) |
Ir lietderīgi paredzēt iespēju atlikt šīs regulas piemērošanu, lai veicinātu netraucētu pāreju uz jaunajām sistēmām aktīvo vielu apstiprināšanai un biocīdu atļaušanai. |
|
(66) |
Aģentūrai no šīs regulas piemērošanas dienas būtu jāpārņem koordinēšanas un atvieglošanas uzdevumi attiecībā uz aktīvo vielu apstiprināšanai iesniegtiem jaunajiem pieteikumiem. Tomēr, ņemot vērā laika gaitā iesniegto dokumentu lielo skaitu ir lietderīgi atvēlēt Aģentūrai laiku sagatavoties jaunajiem uzdevumiem saistībā ar dokumentāciju, kas iesniegta saskaņā ar Direktīvu 98/8/EK. |
|
(67) |
Lai respektētu uzņēmumu tiesisko paļāvību attiecībā uz Direktīvā 98/8/EK reglamentēto zema riska biocīdu laišanu tirgū un lietošanu, minētajiem uzņēmumiem būtu jāatļauj piedāvāt tirgū šādus biocīdus, ja tie atbilst minētās direktīvas noteikumiem par zema riska biocīdu reģistrēšanu. Tomēr pēc pirmās reģistrācijas termiņa beigām būtu jāpiemēro šī regula. |
|
(68) |
Ņemot vērā to, ka uz dažiem biocīdiem iepriekš neattiecās Kopienas tiesību akti par biocīdiem, ir lietderīgi noteikt pārejas periodus attiecībā uz in situ iegūtām aktīvajām vielām un apstrādātiem izstrādājumiem. |
|
(69) |
Šajā regulā pēc vajadzības būtu jāņem vērā citas darba programmas, kuras saistītas ar vielu un produktu izskatīšanu vai atļaujām, vai attiecīgas starptautiskas konvencijas. Īpaši tai būtu jāveicina tas, lai tiktu izpildīta 2006. gada 6. februārī Dubaijā pieņemtā Stratēģiskā pieeja ķīmisko vielu apsaimniekošanai starptautiskā līmenī. |
|
(70) |
Lai papildinātu vai grozītu šo regulu, Komisijai būtu jādeleģē pilnvaras pieņemt aktus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu attiecībā uz dažiem nebūtiskiem šīs regulas elementiem. Ir īpaši būtiski, lai Komisija, veicot sagatavošanas darbus, rīkotu atbilstīgas apspriešanās, tostarp ar ekspertiem. Komisijai, sagatavojot un izstrādājot deleģētos aktus, būtu janodrošina vienlaicīga, savlaicīga un atbilstīga attiecīgo dokumentu nosūtīšana Eiropas Parlamentam un Padomei. |
|
(71) |
Komisijai būtu jāpieņem deleģētie akti, kas ir jāpiemēro nekavējoties, ja pienācīgi pamatotos gadījumos saistībā ar I pielikumā minētās aktīvās vielas ierobežošanu vai aktīvās vielas svītrošanu no minētā pielikuma tas vajadzīgs nenovēršamu un steidzamu iemeslu dēļ. |
|
(72) |
Lai nodrošinātu vienādus šīs regulas īstenošanas nosacījumus, īstenošanas pilnvaras vajadzētu piešķirt Komisijai. Minētās pilnvaras būtu jāizmanto saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 182/2011 (2011. gada 16. februāris), ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu (11). |
|
(73) |
Komisijai būtu jāpieņem īstenošanas akti, kas jāpiemēro nekavējoties, ka pienācīgi pamatotos gadījumos saistībā ar aktīvās vielas apstiprinājumu vai apstiprinājuma anulēšanu tas vajadzīgs nenovēršamu un steidzamu iemeslu dēļ. |
|
(74) |
Ņemot vērā to, ka šīs regulas mērķi, proti, uzlabot iekšējā tirgus darbību biocīdu jomā, vienlaicīgi nodrošinot augstu aizsardzības līmeni gan cilvēku, gan dzīvnieku veselībai un videi, nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs un tā mēroga un ietekmes dēļ šo mērķi var labāk sasniegt Savienības līmenī, Savienība var pieņemt pasākumus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 5. pantā noteikto subsidiaritātes principu. Saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šajā regulā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi minētā mērķa sasniegšanai, |
IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.
I NODAĻA
DARBĪBAS JOMA UN DEFINĪCIJAS
1. pants
Mērķis un priekšmets
1. Šīs regulas mērķis ir, saskaņojot noteikumus par biocīdu piedāvāšanu tirgū un lietošanu, uzlabot iekšējā tirgus darbību, vienlaikus nodrošinot augstu cilvēku un dzīvnieku veselības un vides aizsardzības līmeni. Šīs regulas noteikumu pamatā ir piesardzības princips, kura mērķis ir aizsargāt cilvēku un dzīvnieku veselību un vidi.
2. Ar šo regulu paredz noteikumus attiecībā uz:
|
a) |
to aktīvo vielu saraksta izveidošanu Savienības līmenī, kuras var lietot biocīdos; |
|
b) |
atļauju piešķiršanu biocīdiem; |
|
c) |
atļauju savstarpēju atzīšanu Savienībā; |
|
d) |
biocīdu piedāvāšanu tirgū, biocīdu lietošanu vienā vai vairākās dalībvalstīs vai Savienībā; |
|
e) |
apstrādātu izstrādājumu laišanu tirgū. |
2. pants
Darbības joma
1. Šī regula attiecas uz biocīdiem un apstrādātiem izstrādājumiem. To biocīdu veidu saraksts, uz kuriem attiecas šī regula, un to apraksti ir izklāstīti V pielikumā.
2. Ja vien šajā regulā vai citā Savienības tiesību aktā nav skaidri noteikts citādi, šo regulu nepiemēro biocīdiem vai apstrādātiem izstrādājumiem, uz kuriem attiecas šādi tiesību instrumenti:
|
a) |
Padomes Direktīva 90/167/EEK (1990. gada 26. marts), ar ko izklāsta nosacījumus, kuri Kopienā reglamentē ārstnieciskās dzīvnieku barības pagatavošanu, laišanu tirgū un lietošanu (12); |
|
b) |
Direktīva 90/385/EEK, Direktīva 93/42/EEK un Direktīva 98/79/EK; |
|
c) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2001/82/EK (2001. gada 6. novembris) par Kopienas kodeksu, kas attiecas uz veterinārajām zālēm (13), Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2001/83/EK (2001. gada 6. novembris) par Kopienas kodeksu, kas attiecas uz cilvēkiem paredzētām zālēm (14) un Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 726/2004 (2004. gada 31. marts), ar ko nosaka cilvēkiem paredzēto un veterināro zāļu reģistrēšanas un uzraudzības Kopienas procedūras un izveido Eiropas Zāļu aģentūru (15); |
|
d) |
Regula (EK) Nr. 1831/2003; |
|
e) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 852/2004 (2004. gada 29. aprīlis) par pārtikas produktu higiēnu (16) un Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 853/2004 (2004. gada 29. aprīlis), ar ko nosaka īpašus higiēnas noteikumus attiecībā uz dzīvnieku izcelsmes pārtiku (17); |
|
f) |
Regula (EK) Nr. 1333/2008; |
|
g) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1334/2008 (2008. gada 16. decembris) par aromatizētājiem un dažām pārtikas sastāvdaļām ar aromatizētāju īpašībām izmantošanai pārtikā (18); |
|
h) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 767/2009 (2009. gada 13. jūlijs) par barības laišanu tirgū un lietošanu (19); |
|
i) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1107/2009 (2009. gada 21. oktobris) par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū (20); |
|
j) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1223/2009 (2009. gada 30. novembris) par kosmētikas līdzekļiem (21). |
Neatkarīgi no i) apakšpunkta šo regulu piemēro biocīdiem, kurus paredzēts lietot gan kā biocīdus, gan kā augu aizsardzības līdzekļus.
3. Ja vien šajā regulā vai citā Savienības tiesību aktā nav skaidri noteikts citādi, šī regula neskar šādus tiesību instrumentus:
|
a) |
Padomes Direktīva 67/548/EEK (1967. gada 27. jūnijs) par normatīvo un administratīvo aktu tuvināšanu attiecībā uz bīstamu vielu klasifikāciju, iepakošanu un marķēšanu (22); |
|
b) |
Padomes Direktīva 89/391/EEK (1989. gada 12. jūnijs) par pasākumiem, kas ieviešami, lai uzlabotu darba ņēmēju drošību un veselības aizsardzību darbā (23); |
|
c) |
Padomes Direktīva 98/24/EK (1998. gada 7. aprīlis) par darba ņēmēju veselības un drošības aizsardzību pret risku, kas saistīts ar ķimikāliju izmantošanu darbā (četrpadsmitā atsevišķā direktīva Direktīvas 89/391/EEK 18. panta 1. punkta nozīmē) (24); |
|
d) |
Padomes Direktīva 98/83/EK (1998. gada 3. novembris) par dzeramā ūdens kvalitāti (25); |
|
e) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 1999/45/EK (1999. gada 31. maijs) par dalībvalstu normatīvo un administratīvo aktu tuvināšanu jautājumos, kas attiecas uz bīstamu preparātu klasifikāciju, iepakošanu un marķēšanu (26); |
|
f) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2000/54/EK (2000. gada 18. septembris) par darba ņēmēju aizsardzību pret risku, kas saistīts ar bioloģisku aģentu iedarbību darba vietā (27); |
|
g) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2000/60/EK (2000. gada 23. oktobris), ar ko izveido sistēmu Kopienas rīcībai ūdens resursu politikas jomā (28); |
|
h) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2004/37/EK (2004. gada 29. aprīlis) par darba ņēmēju aizsardzību pret risku, kas saistīts ar kancerogēnu vai mutagēnu iedarbību darbā (29); |
|
i) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 850/2004 (2004. gada 29. aprīlis) par noturīgiem organiskajiem piesārņotājiem (30); |
|
j) |
Regula (EK) Nr. 1907/2006; |
|
k) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2006/114/EK (2006. gada 12. decembris) par maldinošu un salīdzinošu reklāmu (31); |
|
l) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 689/2008 (2008. gada 17. jūnijs) par bīstamo ķīmisko vielu eksportu un importu (32); |
|
m) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1272/2008 (2008. gada 16. decembris) par vielu un maisījumu klasificēšanu, marķēšanu un iepakošanu (33); |
|
n) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2009/128/EK (2009. gada 21. oktobris), ar kuru nosaka Kopienas sistēmu pesticīdu ilgtspējīgas lietošanas nodrošināšanai (34). |
|
o) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1005/2009 (2009. gada 16. septembris) par ozona slāni noārdošām vielām (35); |
|
p) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2010/63/ES (2010. gada 22. septembris) par zinātnes vajadzībām izmantojamo dzīvnieku aizsardzību (36); |
|
q) |
Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2010/75/ES (2010. gada 24. novembris) par rūpnieciskajām emisijām (37). |
4. Regulas 68. pants neattiecas uz biocīdu dzelzceļa pārvadājumiem, autopārvadājumiem, pārvadājumiem pa iekšzemes ūdensceļiem, pa jūru vai gaisu.
5. Šī regula neattiecas uz:
|
a) |
pārtiku vai dzīvnieku barību, ko izmanto kā biocīdus; |
|
b) |
pārstrādes palīglīdzekļiem, ko izmanto kā biocīdus. |
6. Ja ražotājs paredz biocīdu lietot, lai ietekmētu kaitīgus organismus, kas atrodas uz medicīnas ierīcēm, vai citiem šajā regulā noteiktiem mērķiem, attiecībā uz minēto biocīdu ievēro arī attiecīgās pamatprasības, kas izklāstītas Direktīvu 90/385/EEK, 93/42/EEK vai 98/79/EK I pielikumā.
7. Biocīdus, kas saņēmuši galīgu apstiprinājumu atbilstīgi Starptautiskajai konvencijai par kuģu balasta ūdeņu un nosēdumu kontroli un apsaimniekošanu, uzskata par atļautiem saskaņā ar šīs regulas VIII nodaļu. Attiecīgi piemēro 46. un 67. pantu.
8. Dalībvalstis īpašos gadījumos konkrētiem biocīdiem, pašiem vai esot apstrādātā izstrādājumā, var pieļaut atbrīvojumus no šīs regulas prasībām, ja tas vajadzīgs aizsardzības interesēs.
9. Aktīvo vielu un biocīdu apglabāšanu veic saskaņā ar spēkā esošajiem Savienības un valstu tiesību aktiem par atkritumiem.
3. pants
Definīcijas
1. Šajā regulā izmanto šādas definīcijas:
|
a) |
“biocīds” ir viela, maisījums vai izstrādājums lietotājam piegādātajā veidā, kas sastāv no vienas vai vairākām aktīvajām vielām, satur vai rada vienu vai vairākas aktīvās vielas ar galveno nolūku iznīcināt, atbaidīt, padarīt nekaitīgu jebkuru kaitīgu organismu, kavēt tā ietekmi vai citādi to ietekmēt ar līdzekļiem, kam nav tikai fiziska vai mehāniska iedarbība; |
|
b) |
“mikroorganisms” ir mikrobioloģiska vienība, šūnu vai bezšūnu, kas spēj vairoties vai pārnest ģenētisko materiālu, tostarp zemākās sēnes, vīrusi, baktērijas, raugi, pelējuma sēnītes, aļģes, protozoji un mikroskopiskie parazītiskie helminti; |
|
c) |
“aktīvā viela” ir viela vai mikroorganisms, kas iedarbojas uz vai pret kaitīgiem organismiem; |
|
d) |
“esoša aktīvā viela” ir viela, kas bija pieejama tirgū 2000. gada 14. maijā kā kāda biocīda aktīvā viela tādiem nolūkiem, kas nav zinātniska vai uz ražojumiem un procesiem orientēta pētniecība un izstrāde; |
|
e) |
“jauna aktīvā viela” ir viela, kas nebija pieejama tirgū 2000. gada 14. maijā kā kāda biocīda aktīvā viela tādiem nolūkiem, kas nav zinātniska vai uz ražojumiem un procesiem orientēta pētniecība un izstrāde; |
|
f) |
“viela, kas rada bažas” ir viela, kas nav aktīvā viela, kas tās dabisko īpašību dēļ tūlīt vai ilgākā laikposmā var izraisīt kaitīgu ietekmi uz cilvēkiem, jo īpaši uz mazāk aizsargātām grupām, dzīvniekiem vai vidi, un kura biocīdā ir vai tajā veidojas pietiekamā koncentrācijā, lai radītu šādas ietekmes apdraudējumu; Šāda viela, ja vien nav cita pamata bažām, parasti būtu:
|
|
g) |
“kaitīgs organisms” ir organisms, tostarp patogēnas vielas, kura klātbūtne ir nevēlama vai kurš nelabvēlīgi ietekmē cilvēkus, to darbības vai produktus, ko tie lieto vai ražo, dzīvniekus, vai vidi; |
|
h) |
“atliekviela” ir augu vai dzīvnieku izcelsmes produktos, ūdens resursos, dzeramajā ūdenī, pārtikā vai uz tās, dzīvnieku barībā vai uz tās, vai citur vidē esoša viela, kas tur nokļuvusi biocīdu lietošanas rezultātā, tostarp šādas vielas metabolīti un noārdīšanās vai reakciju produkti; |
|
i) |
“piedāvāšana tirgū” ir biocīda vai apstrādāta izstrādājuma piegāde izplatīšanai vai lietošanai, veicot uzņēmējdarbību, par maksu vai bez maksas; |
|
j) |
“laišana tirgū” ir pirmā reize, kad kāds biocīds vai apstrādāts izstrādājums tiek piedāvāts tirgū; |
|
k) |
“lietošana” ir visas darbības, ko veic ar biocīdu, tostarp glabāšana, pārvietošana, sajaukšana un izmantošana, izņemot darbības, ko veic ar mērķi eksportēt biocīdu vai apstrādātu izstrādājumu ārpus Savienības; |
|
l) |
“apstrādāts izstrādājums” ir viela, maisījums vai izstrādājums, kas ir apstrādāts ar vienu vai vairākiem biocīdiem vai kurā ar nolūku ir iekļauts viens biocīds vai vairāki biocīdi; |
|
m) |
“valsts atļauja” ir administratīvs akts, ar kuru dalībvalsts kompetentā iestāde atļauj biocīdu piedāvāt tirgū un lietot tās teritorijā vai tās teritorijas daļā; |
|
n) |
“Savienības atļauja” ir administratīvs akts, ar kuru Komisija atļauj biocīdu piedāvāt tirgū un lietot Savienības teritorijā vai tās teritorijas daļā; |
|
o) |
“atļauja” ir valsts atļauja, Savienības atļauja vai atļauja, kas piešķirta saskaņā ar 25. pantu; |
|
p) |
“atļaujas turētājs” ir persona, kas ir atbildīga par kāda biocīda piedāvāšanu tirgū kādā konkrētā dalībvalstī vai Savienībā un kas ir norādīta atļaujā. Ja par biocīda laišanu tirgū atbildīgā persona neveic uzņēmējdarbību Savienībā, atļaujas turētājs ir persona, kura veic uzņēmējdarbību Savienībā un kuru ar tās rakstisku piekrišanu persona, kas ir atbildīga par laišanu tirgū, ar rakstisku pilnvaru ir izraudzījusi par atļaujas turētāju; |
|
q) |
“produkta veids” ir kāds no produkta veidiem, kas precizēti V pielikumā; |
|
r) |
“atsevišķs biocīds” ir biocīds, kura sastāvā nav paredzētas aktīvo vai neaktīvo vielu procentuālās attiecības svārstības; |
|
s) |
“biocīdu saime” ir biocīdu grupa, kuriem ir līdzīgi lietojumi, kuru aktīvajām vielām ir vienādas specifikācijas un kuru sastāvā ir konkrētas svārstības, kuriem nav nelabvēlīga ietekme uzapdraudējuma pakāpi vai būtiski nemazina biocīdu efektivitāti; |
|
t) |
“piekļuves pilnvara” ir datu īpašnieka vai tā pārstāvja parakstīts dokumenta oriģināls, ar kuru apliecina, ka datus var izmantot kompetentās iestādes, Aģentūra vai Komisija, trešās personas labā šīs regulas mērķiem; |
|
u) |
“pārtika” un “dzīvnieku barība” ir pārtika kā tā definēta Regulas (EK) Nr. 178/2002 2. pantā, un dzīvnieku barība, kā tā definēta minētās regulas 3. panta 4. punktā; |
|
v) |
“materiāli, kas nonāk saskarē ar pārtiku” ir materiāli vai izstrādājumi, kas minēti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1935/2004 (2004. gada 27. oktobris) par materiāliem un izstrādājumiem, kas paredzēti saskarei ar pārtikas produktiem (38) 1. panta 2. punktā; |
|
w) |
“pārstrādes palīglīdzeklis” ir viela, kas atbilst definīcijai Regulas (EK) Nr. 1333/2008 3. panta 2. punkta b) apakšpunktā vai Regulas (EK) Nr. 1831/2003 2. panta 2. punkta h) apakšpunktā; |
|
x) |
“tehniskā ekvivalence” ir tādas vielas ķīmiskā sastāva un bīstamības datu līdzība ar atsauces avota vielu, par kuru tika veikts sākotnējais riska novērtējums kā noteikts 53. pantā, kas iegūta no avota, kas nav atsauces avots vai no atsauces avota, bet pēc ražošanas procesa un/vai ražošanas vietas izmaiņām; |
|
y) |
“Aģentūra” ir Eiropas Ķimikāliju aģentūra, kas izveidota ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006; |
|
z) |
“reklāma” ir paņēmiens biocīdu tirdzniecības vai lietošanas veicināšanai, izmantojot drukātus, elektroniskus vai citus masu saziņas līdzekļus; |
|
aa) |
“nanomateriāls” ir nanomateriāls, kā tas definēts Komisijas Ieteikumā 20../…/EK (… gada …) par nanomateriālu definīciju; |
|
ab) |
“administratīvas izmaiņas” ir tāds spēkā esošas atļaujas grozījums, kas pēc būtības ir tikai administratīvs grozījums un kas neietver nekādas izmaiņas attiecībā uz biocīda vai biocīdu saimes īpašībām vai efektivitāti; |
|
ac) |
“nebūtiskas izmaiņas” ir tāds spēkā esošas atļaujas grozījums, kas pēc būtības nav tikai administratīvs grozījums un kam vajadzīgs tikai neliels atkārtots biocīda vai biocīdu saimes īpašību vai efektivitātes novērtējums; |
|
ad) |
“būtiskas izmaiņas” ir tāds spēkā esošas atļaujas grozījums, kas nav ne administratīvas izmaiņas, ne nebūtiskas izmaiņas; |
|
ae) |
“mazāk aizsargātas grupas” ir personas, kurām vajadzīga īpaša uzmanība, novērtējot biocīdu ietekmi akūtu vai hronisku veselības traucējumu izraisīšanā. Pie šīm grupām pieder grūtnieces un sievietes, kas baro bērnu ar krūti, nedzimuši bērni, zīdaiņi un bērni, vecāka gadagājuma cilvēki, un, ja ir bijusi ilglaicīga pastiprināta biocīdu iedarbība, – darba ņēmēji un iedzīvotāji; |
|
af) |
“mazi un vidēji uzņēmumi” vai “MVU” ir mazi un vidēji uzņēmumi, kā noteikts Komisijas Ieteikumā Nr. 2003/361/EK (2003. gada 6. maijs) par mikrouzņēmumu, mazo un vidējo uzņēmumu definīciju (39). |
2. Regulas (EK) Nr. 1907/2006 3. pantā noteiktās definīcijas šajā regulā attiecas uz šādiem jēdzieniem:
|
a) |
“viela”; |
|
b) |
“maisījums”; |
|
c) |
“izstrādājums”; |
|
d) |
“uz ražojumiem un procesiem orientēta pētniecība un izstrāde”; |
|
e) |
“zinātniskā izpēte un tehnoloģiju izstrāde”. |
3. Pēc kādas dalībvalsts lūguma Komisija, izmantojot īstenošanas aktus var izlemt, vai kāds konkrēts produkts vai produktu grupa ir biocīds vai apstrādāts izstrādājums, vai arī ne viens, ne otrs. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru.
II NODAĻA
AKTĪVĀS VIELAS APSTIPRINĀŠANA
4. pants
Apstiprināšanas nosacījumi
1. Aktīvo vielu sākotnēji apstiprina uz laikposmu, kas nepārsniedz 10 gadus, ja vismaz viens biocīds, kas satur minēto aktīvo vielu, ņemot vērā 18. panta 2. un 5. punktā izklāstītos faktorus, varētu atbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunktā izklāstītajiem kritērijiem.
2. Aktīvās vielas apstiprināšana attiecas tikai uz tiem produkta veidiem, par kuriem attiecīgie dati iesniegti saskaņā ar 6. pantu.
3. Apstiprinot aktīvo vielu, attiecīgā gadījumā precizē šādus nosacījumus:
|
a) |
aktīvās vielas minimālā tīrības pakāpe; |
|
b) |
konkrētu piemaisījumu īpašības un maksimālais saturs; |
|
c) |
produkta veids; |
|
d) |
lietošanas veids un joma, tostarp attiecīgā gadījumā lietošana apstrādātos izstrādājumos; |
|
e) |
lietotāju kategorijas; |
|
f) |
attiecīgajā gadījumā ķīmiskās identitātes raksturojums attiecībā uz stereoizomēriem; |
|
g) |
citi konkrēti nosacījumi, kuru pamatā ir ar minēto aktīvo vielu saistītās informācijas novērtējums. |
4. Aktīvo vielu apstiprināšana neattiecas uz nanomateriāliem, ja vien tas nav skaidri noteikts.
5. pants
Izslēgšanas kritēriji
1. Ievērojot 2. punktu, neapstiprina šādas aktīvās vielas:
|
a) |
aktīvās vielas, kas saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008 ir klasificētas kā 1A vai 1B kategorijas kancerogēnas vielas vai atbilst kritērijiem, lai tās klasificētu kā 1A vai 1B kategorijas kancerogēnas vielas; |
|
b) |
aktīvās vielas, kas saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008 ir klasificētas kā 1A vai 1B kategorijas mutagēnas vielas vai atbilst kritērijiem, lai tās klasificētu kā 1A vai 1B kategorijas mutagēnas vielas; |
|
c) |
aktīvās vielas, kas saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008 ir klasificētas kā 1A vai 1B kategorijas reproduktīvajai sistēmai toksiskas vielas vai atbilst kritērijiem, lai tās klasificētu kā 1A vai 1B kategorijas reproduktīvajai sistēmai toksiskas vielas; |
|
d) |
aktīvās vielas, kas saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1907/2006 57. panta f) apakšpunktu un 59. panta 1. punktu identificētas kā vielas, kurām piemīt endokrīnās sistēmas darbību traucējošas īpašības; |
|
e) |
aktīvās vielas, kas saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1907/2006 XIII pielikumu atbilst noturīgas, bioakumulatīvas un toksiskas (PBT) vai ļoti noturīgas un ļoti bioakumulatīvas vielas (vPvB) kritērijiem. |
2. Neskarot 4. panta 1. punktu, aktīvās vielas, kas minētas šā panta 1. punktā, var apstiprināt tad, ja ir pierādīts, ka ir ievērots vismaz viens no šādiem nosacījumiem:
|
a) |
reāli iespējamos vissliktākajos lietošanas apstākļos biocīdā esošās aktīvās vielas radītais risks cilvēkiem vai videi ir nebūtisks, īpaši tad, ja biocīds tiek lietots slēgtās sistēmās vai stingri kontrolētos apstākļos; |
|
b) |
aktīvā viela ir būtiska, lai novērstu vai kontrolētu nopietnu apdraudējumu sabiedrības vai dzīvnieku veselībai vai videi; vai |
|
c) |
salīdzinājumā ar risku cilvēku veselībai vai videi, ko rada vielas lietošana, aktīvās vielas neapstiprināšana varētu sabiedrībai radīt nesamērīgas nelabvēlīgas sekas. |
Lemjot par to, vai aktīvo vielu var apstiprināt saskaņā ar šā punkta pirmo daļu, ņem vērā arī to, vai ir pieejamas piemērotas un pietiekamas alternatīvas vielas vai tehnoloģijas.
3. Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 82. pantu nosakot zinātniskos kritērijus, lai noteiktu īpašības, kas traucē endokrīnās sistēmas darbību.
Līdz minēto kritēriju pieņemšanas brīdim tās aktīvās vielas, kas saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1272/2008 noteikumiem ir klasificētas kā kancerogēnas vielas (2. kategorija) un reproduktīvajai sistēmai toksiskas vielas (2. kategorija) vai kuras atbilst kritērijiem, lai tās klasificētu kā kancerogēnas vielas (2. kategorija) un reproduktīvajai sistēmai toksiskas vielas (2. kategorija), ir uzskatāmas par vielām, kurām piemīt endokrīnās sistēmas darbību traucējošas īpašības.
Tādas vielas, kā tās, kuras saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1272/2008 noteikumiem ir klasificētas kā reproduktīvajai sistēmai toksiskas vielas (2. kategorija) un vielas ar toksisku ietekmi uz endokrīnajiem orgāniem vai kuras atbilst kritērijiem, lai tās klasificētu kā reproduktīvajai sistēmai toksiskas vielas (2. kategorija) un vielas ar toksisku iedarbību uz endokrīnajiem orgāniem, var uzskatīt par vielām, kam piemīt endokrīnās sistēmas darbību traucējošas īpašības.
6. pants
Pieteikumā sniedzamie dati
1. Pieteikumā aktīvās vielas apstiprināšanai ietilpst vismaz šādi elementi:
|
a) |
II pielikumā izklāstītajām prasībām atbilstīga dokumentācija par aktīvo vielu; |
|
b) |
III pielikumā izklāstītajām prasībām atbilstīga dokumentācija par vismaz vienu reprezentatīvu biocīdu, kurš satur aktīvo vielu, un |
|
c) |
ja aktīvā viela atbilst vismaz vienam no 5. panta 1. punktā uzskaitītajiem izslēgšanas kritērijiem, tad – pierādījums tam, ka ir piemērojams 5. panta 2. punkts. |
2. Neskarot 1. punktu, pieteikuma iesniedzējam nav jāsniedz dati, kas kā dokumentācijas daļa pieprasīti 1. punkta a) un b) apakšpunktā, ja ir izpildīts kāds no šādiem noteikumiem:
|
a) |
dati nav vajadzīgi, ņemot vērā iedarbību, kas saistīta ar ierosinātajiem lietojumiem; vai |
|
b) |
no zinātnes viedokļa nav vajadzības sniegt datus; vai |
|
c) |
tehniski nav iespējams sagatavot datus. |
Tomēr sniedzamajiem datiem jābūt pietiekamiem, lai varētu noteikt, vai aktīvā viela atbilst kritērijiem, kas noteikti 5. panta 1. punktā vai 10. panta 1. punktā, ja to prasa kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu saskaņā ar 8. panta 2. punktu.
3. Pieteikuma iesniedzējs var ierosināt pielāgot 1. punkta a) un b) apakšpunktā pieprasītos datus kā dokumentācijas daļu atbilstīgi IV pielikumam. Pamatojumu ierosinātajiem pielāgojumiem attiecībā uz datu sniegšanas prasībām skaidri norāda pieteikumā, sniedzot norādi uz IV pielikumā paredzētajiem īpašajiem noteikumiem.
4. Lai 2. punkta a) apakšpunkta piemērošanai noteiktu vienotus nosacījumus, Komisija pieņemot īstenošanas aktus, precizē apstākļus, kādos ar ierosinātajiem lietojumiem saistītā iedarbība pamatotu 1. punkta a) un b) apakšpunktā noteikto datu sniegšanas prasību pielāgošanu. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru.
7. pants
Pieteikumu iesniegšana un apstiprināšana
1. Pieteikuma iesniedzējs Aģentūrai iesniedz pieteikumu aktīvās vielas apstiprināšanai vai lai veiktu turpmākus grozījumus aktīvās vielas apstiprināšanas nosacījumos, paziņojot tai tās dalībvalsts kompetentās iestādes nosaukumu, kurai pēc viņa ieteikuma būtu jānovērtē pieteikums, un sniedzot rakstisku apstiprinājumu, ka minētā kompetentā iestāde piekrīt to darīt. Minētā kompetentā iestāde ir kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu.
2. Pārliecinājusies, ka pieteikums ir iesniegts pareizā formā, Aģentūra nekavējoties paziņo kompetentajai iestādei, kas veic novērtēšanu, ka pieteikums ir pieejams, izmantojot Biocīdu reģistru.
Aģentūra pieteikuma iesniedzēju informē par 79. panta 1. punktā noteiktajām maksām un noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs nav samaksājis 30 dienās. Tā attiecīgi informē par to pieteikuma iesniedzēju un kompetento iestādi, kas veic novērtēšanu.
Saņemot 79. panta 1. punktā noteiktās maksas, Aģentūra pieņem pieteikumu un par to attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju un kompetento iestādi, kas veic novērtēšanu, norādot konkrētu pieteikuma pieņemšanas dienu un tā unikālo identifikācijas kodu.
3. Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, apstiprina pieteikumu 30 dienās no brīža, kad Aģentūra ir pieņēmusi pieteikumu, ja saskaņā ar 6. panta 1. punkta a) un b) apakšpunktu un vajadzības gadījumā saskaņā ar c) apakšpunktu pieprasītie dati, kā arī visi pamatojumi datu sniegšanas prasību pielāgošanai ir iesniegti.
Veicot šā punkta pirmajā daļā minēto apstiprināšanu, kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, neveic iesniegto datu vai pamatojumu kvalitātes vai atbilstības novērtēšanu.
4. Ja kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, uzskata, ka pieteikums ir nepilnīgs, tā informē pieteikuma iesniedzēju par to, kāda papildinformācija ir vajadzīga, lai apstiprinātu pieteikumu, un nosaka pieņemamu termiņu minētās informācijas iesniegšanai. Parasti minētais termiņš nepārsniedz 90 dienas.
Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, 30 dienās pēc papildinformācijas saņemšanas apstiprina pieteikumu, ja tā secina, ka iesniegtā papildinformācija ir pietiekama, lai pieteikums atbilstu 3. punktā noteiktajai prasībai.
Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs pieprasīto informāciju neiesniedz noteiktajā termiņā, un par noraidījumu attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju un Aģentūru. Šādos gadījumos daļēji atlīdzina maksas, kas veiktas saskaņā ar 79. pantu.
5. Apstiprinot pieteikumu saskaņā ar 3. vai 4. punktu kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, nekavējoties attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju, Aģentūru un citas kompetentās iestādes un norāda konkrētu apstiprināšanas datumu.
6. Aģentūras lēmumus, kas pieņemti saskaņā ar šā panta 2. punktu, var pārsūdzēt saskaņā ar 76. pantu.
8. pants
Pieteikumu novērtēšana
1. Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, 365 dienās pēc pieteikuma apstiprināšanas to novērtē saskaņā ar 4. un 5. pantu, tostarp vajadzības gadījumā novērtē saskaņā ar 6. panta 3. punktu iesniegtos ierosinājumus pielāgot datu sniegšanas prasības, un nosūta Aģentūrai novērtējuma ziņojumu un novērtēšanā gūtos secinājumus.
Pirms secinājumu nosūtīšanas Aģentūrai kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, pieteikuma iesniedzējam dod iespēju 30 dienās iesniegt rakstiskas piezīmes par novērtējuma ziņojumu un novērtēšanā gūtajiem secinājumiem. Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, galīgajā novērtējumā pienācīgi ņem vērā minētās piezīmes.
2. Ja tiek konstatēts, ka pieteikuma novērtēšanai ir vajadzīga papildinformācija, kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, pieteikuma iesniedzējam pieprasa noteiktā termiņā iesniegt šādu informāciju un par to attiecīgi informē Aģentūru. Kā precizēts 6. panta 2. punkta otrajā daļā, kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, var vajadzības gadījumā pieteikuma iesniedzējam pieprasīt sniegt pietiekamus datus, kas ļautu noteikt, vai aktīvā viela atbilst 5. panta 1. punktā un 10. panta 1. punktā minētajiem kritērijiem. Šā panta 1. punktā minēto 365 dienu termiņu pārtrauc no datu pieprasīšanas dienas līdz dienai, kad informācija ir saņemta. Pārtraukums kopumā nepārsniedz 180 dienas, ja vien to neattaisno pieprasīto datu veids vai ārkārtas apstākļi.
3. Ja kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, uzskata, ka pastāv bažas attiecībā uz kumulatīvu ietekmi, ko rada tādu biocīdu lietošana, kas satur vienu un to pašu aktīvo vielu, tā dokumentē savas bažas saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1907/2006 XV pielikuma II.3 sadaļas attiecīgajās daļās noteiktajām prasībām un iekļauj šos elementus savos secinājumos.
4. 270 dienās pēc novērtēšanā gūto secinājumu saņemšanas Aģentūra, ņemot vērā kompetentās iestādes, kas veic novērtēšanu, secinājumus, sagatavo un Komisijai iesniedz atzinumu par aktīvās vielas apstiprināšanu.
9. pants
Aktīvās vielas apstiprināšana
1. Komisija, saņēmusi 8. panta 4. punktā minēto Aģentūras atzinumu, vai nu:
|
a) |
pieņem īstenošanas regulu, nosakot, ka aktīvā viela ir apstiprināta un ar kādiem nosacījumiem un kurā tostarp norāda apstiprinājuma un apstiprinājuma termiņa beigu datumus; vai arī |
|
b) |
gadījumos, kad 4. panta 1. punkta prasības vai attiecīgā gadījumā 5. panta 2. punkta prasības nav ievērotas vai ja noteiktajā termiņā nav iesniegta vajadzīgā informācija un dati, pieņem īstenošanas lēmumu, nosakot, ka aktīvā viela nav apstiprināta. |
Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru.
2. Apstiprinātās aktīvās vielas iekļauj Savienības atļauto aktīvo vielu sarakstā. Komisija atjaunina šo sarakstu un elektroniskā veidā dara to publiski pieejamu.
10. pants
Aizstājamas aktīvās vielas
1. Aktīvo vielu uzskata par aizstājamu vielu, ja tā atbilst kādam no šādiem kritērijiem:
|
a) |
aktīvā viela atbilst vismaz vienam no izslēgšanas kritērijiem, kas norādīti 5. panta 1. punktā, bet to var apstiprināt saskaņā ar 5. panta 2. punktu; |
|
b) |
aktīvās vielas pieļaujamā dienas deva, akūtā references deva vai attiecīgi pieļaujamais kaitīgās iedarbības līmenis uz operatoriem ir ievērojami zemāks salīdzinājumā ar lielāko daļu aktīvo vielu, kas ir apstiprinātas tam pašam produkta veidam un lietojuma scenārijam; |
|
c) |
aktīvā viela atbilst diviem no tiem kritērijiem, pamatojoties uz kuriem tā uzskatāma par vidē noturīgu, bioakumulatīvu un toksisku vielu saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1907/2006 XIII pielikumu; |
|
d) |
tās lietošana rada pamatu bažām, kas saistītas ar kritiskās ietekmes īpašībām, kuras apvienojumā ar lietošanas paņēmieniem, joprojām varētu izraisīt bažas, piemēram, augstu gruntsūdeņu apdraudējuma potenciālu, pat veicot ļoti stingrus riska pārvaldības pasākumus; |
|
e) |
aktīvā viela satur ievērojamu neaktīvo izomēru vai piemaisījumu daļu. |
2. Gatavojot atzinumu par aktīvās vielas apstiprināšanu vai tās apstiprinājuma atjaunošanu, Aģentūra pārbauda, vai aktīvā viela atbilst kādam no 1. punktā minētajiem kritērijiem, un iekļauj šo jautājumu savā atzinumā.
3. Pirms Aģentūra iesniedz Komisijai atzinumu par aktīvās vielas apstiprināšanu vai apstiprinājuma atjaunošanu, tā, neskarot 65. un 66. pantu, informāciju par iespējamām aizstājamajām vielām dara publiski pieejamu laikposmā, kurš nepārsniedz 60 dienas un kurā ieinteresētās trešās puses var iesniegt attiecīgu informāciju, tostarp informāciju par pieejamiem aizstājējiem. Gatavojot galīgo atzinumu, Aģentūra pienācīgi ņem vērā saņemto informāciju.
4. Atkāpjoties no 4. panta 1. punkta un 12. panta 3. punkta, aktīvās vielas, kas uzskatāma par aizstājamu vielu, apstiprināšanas un katras apstiprinājuma atjaunošanas termiņš nepārsniedz septiņus gadus.
5. Aktīvās vielas, kas atbilstīgi 1. punktam uzskatāmas par aizstājamām vielām, tiek noteiktas par tādām attiecīgā regulā, kas pieņemta saskaņā ar 9. pantu.
11. pants
Tehniskie norādījumi
Komisija sagatavo tehniskos norādījumus, lai atvieglotu šīs nodaļas, it īpaši 5. panta 2. punkta un 10. panta 1. punkta, īstenošanu.
III NODAĻA
AKTĪVĀS VIELAS APSTIPRINĀJUMA ATJAUNOŠANA UN PĀRSKATĪŠANA
12. pants
Atjaunošanas nosacījumi
1. Komisija atjauno aktīvās vielas apstiprinājumu, ja aktīvā viela joprojām atbilst 4. panta 1. punktā noteiktajam nosacījumam un attiecīgā gadījumā – 5. panta 2. punktā noteiktajiem nosacījumiem.
2. Ņemot vērā zinātnes un tehnikas progresu, nosacījumus, kas paredzēti attiecībā uz aktīvo vielu, kā tas minēts 4. panta 3. punktā, pārskata un vajadzības gadījumā groza.
3. Ja vien lēmumā par aktīvās vielas apstiprinājuma atjaunošanu nav noteikts citādi, tad atjaunošana paliek spēkā piecpadsmit gadus visiem produkta veidiem, uz kuriem apstiprinājums attiecas.
13. pants
Pieteikumu iesniegšana un pieņemšana
1. Pieteikuma iesniedzējs, kas vēlas atjaunot aktīvās vielas apstiprinājumu vienam vai vairākiem produkta veidiem, iesniedz Aģentūrai pieteikumu vismaz 550 dienas pirms apstiprinājuma termiņa beigām. Ja dažādiem produkta veidiem ir dažādi beigu termiņi, pieteikumu iesniedz vismaz 550 dienas pirms agrākā beigu termiņa.
2. Iesniedzot pieteikumu par to, lai atjaunotu aktīvās vielas apstiprinājumu, pieteikuma iesniedzējs iesniedz:
|
a) |
visu attiecīgo datu sarakstu, ko tas ir ieguvis kopš sākotnējā apstiprinājuma vai, attiecīgā gadījumā, kopš iepriekšējās atjaunošanas; un |
|
b) |
savu novērtējumu par to, vai aktīvās vielas sākotnējā vai iepriekšējā novērtējuma secinājumi vēl joprojām ir spēkā, kā arī jebkuru papildinformāciju. |
3. Pieteikuma iesniedzējs iesniedz arī tās dalībvalsts kompetentās iestādes nosaukumu, kurai pēc viņa ieteikuma būtu jānovērtē atjaunošanas pieteikums un sniedz rakstisku apstiprinājumu, ka minētā kompetentā iestāde piekrīt to darīt. Minētā kompetentā iestāde ir kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu.
Pārliecinājusies, ka ka pieteikums ir iesniegts pareizā formā, Aģentūra nekavējoties paziņo kompetentajai iestādei, kas veic novērtēšanu, ka pieteikums ir pieejams, izmantojot Biocīdu reģistru.
Aģentūra pieteikuma iesniedzēju informē par 79. panta 1. punktā noteiktajām maksām un noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs nav samaksājis 30 dienās. Tā par to attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju un kompetento iestādi, kas veic novērtēšanu.
Saņemtot 79. panta 1. punktā noteiktās maksas, Aģentūra pieņem pieteikumu un par to attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju un kompetento iestādi, kas veic novērtēšanu, norādot konkrētu pieteikuma pieņemšanas dienu.
4. Aģentūras lēmumus, kas pieņemti saskaņā ar šā panta 3. punktu var pārsūdzēt saskaņā ar 76. pantu.
14. pants
Atjaunošanas pieteikumu novērtēšana
1. Pamatojoties uz pieejamās informācijas novērtējumu un ņemot vērā vajadzību pārskatīt secinājumus, kas gūti sākotnēji novērtējot apstiprināšanas pieteikumu vai, attiecīgā gadījumā, iepriekšējā atjaunošanas reizē, kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, 90 dienās no brīža, kad Aģentūra saskaņā ar 13. panta 3. punktu ir pieņēmusi pieteikumu, lemj, vai, ņemot vērā pašreizējās zinātnes atziņas, ir vajadzīga pilnīga atjaunošanas pieteikuma novērtēšana, ņemot vērā visus produkta veidus, kuriem ir lūgta atjaunošana.
Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, jebkurā laikā var pieprasīt pieteikuma iesniedzējam iesniegt 13. panta 2. punkta a) apakšpunktā minētos datus.
2. Ja kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, nolemj, ka ir vajadzīga pilnīga pieteikuma novērtēšana, novērtēšanu veic saskaņā ar 8. panta 1., 2. un 3. punktu.
Ja kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, nolemj, ka nav vajadzīga pilnīga pieteikuma novērtēšana, tā 180 dienās no brīža, kad Aģentūra ir pieņēmusi pieteikumu saskaņā ar 13. panta 3. punktu, sagatavo un iesniedz Aģentūrai ieteikumu par aktīvās vielas apstiprinājuma atjaunošanu. Pieteikuma iesniedzējam tā izsniedz sava ieteikuma kopiju.
3. 270 dienās pēc kompetentās iestādes, kas veic novērtēšanu, ieteikuma saņemšanas, ja tā ir veikusi pilnīgu pieteikuma novērtēšanu, vai citādi 90 dienās – Aģentūra sagatavo un Komisijai iesniedz atzinumu par aktīvās vielas apstiprinājuma atjaunošanu.
4. Pēc Aģentūras atzinuma saņemšanas Komisija pieņem:
|
a) |
īstenošanas regulu, nosakot, ka aktīvās vielas apstiprinājums vienam vai vairākiem produkta veidiem ir atjaunots un ar kādiem nosacījumiem, vai |
|
b) |
īstnošanas lēmumu, nosakot, ka aktīvās vielas apstiprinājums nav atjaunots. |
Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru.
Piemēro 9. panta 2. punktu.
5. Ja no pieteikuma iesniedzēja neatkarīgu iemeslu dēļ aktīvās vielas apstiprinājuma termiņš varētu beigties, pirms tiek pieņemts lēmums par tā atjaunošanu, Komisija, izmantojot īstenošanas aktus pieņem lēmumu, ar kuru pagarina apstiprinājuma termiņu uz laikposmu, kas ir pietiekams, lai izskatītu pieteikumu. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 2. punktā minēto konsultēšanās procedūru.
6. Ja Komisija attiecībā uz vienu vai vairākiem produkta veidiem nolemj neatjaunot aktīvās vielas apstiprinājumu, tā var piešķirt papildtermiņu attiecīgo aktīvo vielu saturošo biocīdo produkta veida(-u) krājumu iznīcināšanai, piedāvāšanai tirgū un lietošanai.
Papildtermiņš, kas noteikts attiecīgo aktīvo vielu saturošo biocīdu produkta veida (-u) krājumu piedāvāšanai tirgū, nepārsniedz 180 dienas un vēl papildus ne vairāk kā 180 dienas šo krājumu iznīcināšanai un lietošanai.
15. pants
Aktīvās vielas apstiprinājuma pārskatīšana
1. Komisija var jebkurā laikā pārskatīt aktīvās vielas apstiprinājumu attiecībā uz vienu vai vairākiem produkta veidiem, ja nopietnas pazīmes liecina, ka vairs netiek ievēroti 4. panta 1. punktā vai attiecīgajā gadījumā 5. panta 2. punktā minētie nosacījumi. Tāpat Komisija var pārskatīt aktīvās vielas apstiprinājumu attiecībā uz vienu vai vairākiem produkta veidiem pēc dalībvalsts lūguma, ja pazīmes liecina, ka aktīvās vielas izmantošana biocīdos vai apstrādātajos izstrādājumos izraisa nopietnas bažas par šādu biocīdu vai apstrādātu izstrādājumu nekaitīgumu.
Gadījumos, kad minētās pazīmes tiek apstiprinātas, Komisija pieņem īstenošanas regulu, ar ko groza aktīvās vielas apstiprinājuma nosacījumus vai atceļ tās apstiprinājumu. Minēto īstenošanas regulu pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru. Piemēro 9. panta 2. punktu. Komisija attiecīgi informē sākotnējo(-s) apstiprinājuma pieteikuma iesniedzēju(-s).
Pienācīgi pamatotu, nenovēršamu un steidzamu iemeslu dēļ Komisija pieņem īstenošanas aktus, kas jāpiemēro nekavējoties saskaņā ar procedūru, kura minēta 81. panta 4. punktā.
2. Komisija var apspriesties ar Aģentūru par zinātniska vai tehniska rakstura jautājumiem, kas saistīti ar aktīvās vielas apstiprinājuma pārskatīšanu. Aģentūra 270 dienās pēc lūguma saņemšanas sagatavo atzinumu un nosūta to Komisijai.
3. Ja Komisija atceļ aktīvās vielas apstiprinājumu, tā var piešķirt papildtermiņu attiecīgo aktīvo vielu saturošo biocīdu krājumu iznīcināšanai, piedāvāšanai tirgū un lietošanai.
Papildtermiņš, kas noteikts attiecīgo aktīvo vielu saturošo biocīdu krājumu piedāvāšanai tirgū, nepārsniedz 180 dienas, un un vēl papildus ne vairāk kā 180 dienas šo krājumu iznīcināšanai un lietošanai.
16. pants
Īstenošanas pasākumi
Komisija, izmantojot īstenošanas aktus var pieņemt detalizētus pasākumus, lai īstenotu 12. līdz 15. pantu, sīkāk precizējot procedūras aktīvās vielas apstiprinājuma atjaunošanai un pārskatīšanai. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru.
IV NODAĻA
BIOCĪDU ATĻAUJAS PIEŠĶIRŠANAS VISPĀRĒJIE PRINCIPI
17. pants
Biocīdu piedāvāšana tirgū un lietošana
1. Biocīdus piedāvā tirgū vai lieto tikai tad, ja tiem ir piešķirta atļauja saskaņā ar šo regulu.
2. Pieteikumus atļaujas piešķiršanai sagatavo tā persona vai tās personas vārdā, kas būs turpmākais atļaujas turētājs.
Pieteikumus valsts atļaujas piešķiršanai dalībvalstī iesniedz minētās dalībvalsts kompetentajai iestādei (“kompetentā saņēmēja iestāde”).
Pieteikumus Savienības atļaujas piešķiršanai iesniedz Aģentūrai.
3. Biocīda atļauju var piešķirt atsevišķam biocīdam vai biocīdu saimei.
4. Atļauju piešķir uz ne vairāk kā 10 gadiem.
5. Biocīdus izmanto atbilstīgi atļaujas noteikumiem un nosacījumiem, kas paredzēti saskaņā ar 21. panta 1. punktu un 68. pantā minētajām marķēšanas un iepakošanas prasībām.
Pareiza lietošana attiecīgā gadījumā ietver fizikālu, bioloģisku, ķīmisku vai citu pasākumu kombinācijas racionālu piemērošanu, ierobežojot biocīdu lietošanu līdz vajadzīgajam minimumam un veicot vajadzīgos piesardzības pasākumus.
Dalībvalstis veic vajadzīgos pasākumus, lai piemērotā veidā informētu sabiedrību par biocīdu radītajām priekšrocībām un apdraudējumiem, kā arī par iespēju samazināt to lietošanu.
6. Atļaujas turētājs katrai kompetentajai iestādei, kas ir piešķīrusi valsts atļauju biocīdu saimei, paziņo par katru biocīdu biocīdu saimē pirms tā laišanas tirgū, ja vien konkrētais biocīds nav skaidri identificēts atļaujā vai ja vien sastāva variants neattiecas tikai uz pigmentiem, smaržām un krāsvielām atļauto atšķirību robežās. Paziņojumā norāda precīzu sastāvu, tirdzniecības nosaukumu un atļaujas numura sufiksu. Ja tā ir Savienības atļauja, atļaujas turētājs paziņo Aģentūrai un Komisijai.
18. pants
Atļaujas piešķiršanas nosacījumi
1. Biocīdam, kuram nevar piemērot vienkāršoto atļaujas piešķiršanas procedūru saskaņā ar 24. pantu, atļauju piešķir, ja ir ievēroti šādi nosacījumi:
|
a) |
tajā esošās aktīvās vielas ir apstiprinātas attiecīgajam produkta veidam un tas atbilst visiem attiecībā uz minētajām aktīvajām vielām paredzētajiem nosacījumiem; |
|
b) |
saskaņā ar VI pielikumā izklāstītajiem biocīdu dokumentācijas novērtēšanas vispārīgiem principiem ir noteikts, ka biocīds, lietojot to atbilstīgi tam, kā tas noteikts atļaujā, un ņemot vērā šā panta 2. punktā minētos faktorus, atbilst šādiem kritērijiem:
|
|
c) |
biocīdā esošo aktīvo vielu ķīmisko identitāti, daudzumu un tehnisko ekvivalenci un vajadzības gadījumā toksikoloģiski vai ekotoksikoloģiski nozīmīgus un svarīgus piemaisījumus un neaktīvās vielas, un toksikoloģiskā vai vides ziņā nozīmīgas biocīda atliekvielas, kas rodas tādu lietojumu rezultātā, kuriem ir jāpiešķir atļauja var noteikt saskaņā ar II un III pielikumā noteiktajām attiecīgajām prasībām; |
|
d) |
biocīda fizikālās un ķīmiskās īpašības ir noteiktas un ir atzītas par pieņemamām biocīda atbilstīgas lietošanas un pārvadāšanas mērķim; |
|
e) |
vajadzības gadījumā ir noteikts pārtikā un dzīvnieku barībā maksimāli pieļaujamais atliekvielu saturs attiecībā uz biocīdā esošajām aktīvajām vielām saskaņā ar Padomes Regulu (EEK) Nr. 315/93 (1993. gada 8. februāris), ar ko nosaka Kopienas procedūras attiecībā uz piesārņotājiem pārtikā (40), Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 396/2005 (2005. gada 23. februāris), ar ko paredz maksimāli pieļaujamos pesticīdu atlieku līmeņus augu un dzīvnieku izcelsmes pārtikā un barībā (41), un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 470/2009 (2009. gada 6. maijs), ar ko nosaka Kopienas procedūras farmakoloģiski aktīvo vielu atlieku pieļaujamo daudzumu noteikšanai dzīvnieku izcelsmes pārtikas produktos (42), un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2002/32/EK (2002. gada 7. maijs) par nevēlamām vielām dzīvnieku barībā (43). |
2. Novērtējot to vai biocīds atbilst 1. punkta b) apakšpunktā izklāstītajiem kritērijiem, vērā ņem šādus faktorus:
|
a) |
reāli iespējamos vissliktākos apstākļus, kādos biocīdu var lietot; |
|
b) |
veidu, kādā var lietot ar biocīdu apstrādātus vai to saturošus izstrādājumus; |
|
c) |
biocīda lietošanas un iznīcināšanas sekas; |
|
d) |
kumulatīvo un sinerģisko ietekmi. |
3. Biocīdu atļauj izmantot tikai tiem lietojumiem, par kuriem saskaņā ar 19. pantu ir iesniegta attiecīgā informācija.
4. Biocīdu neļauj piedāvāt tirgū plašas sabiedrības patēriņam, ja:
|
a) |
tas saskaņā ar Direktīvu 1999/45/EK atbilst kritērijiem, lai to klasificētu kā –
|
|
b) |
tas saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008 atbilst kritērijiem, lai to klasificētu kā –
|
|
c) |
tas saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1907/2006 XIII pielikumu atbilst PBT vai vPvB kritērijiem; |
|
d) |
tam piemīt endokrīnās sistēmas darbību traucējošas īpašības vai |
|
e) |
tam ir neirotoksiska vai imūntoksiska ietekme uz attīstību. |
5. Neskarot 1. un 4. punktu, biocīdam var piešķirt atļauju, pat ja 1. punkta b) apakšpunkta iii) vai iv) daļā noteiktie nosacījumii netiek izpildīti pilnībā, vai var piešķirt atļauju to piedāvāt tirgū plašas sabiedrības patēriņam, ja tas atbilst 4. punkta c) apakšpunktā minētajiem kritērijiem, ja atļaujas nepiešķiršana biocīdam radītu nesamērīgi nelabvēlīgas sekas sabiedrībai, salīdzinot ar apdraudējumu cilvēku veselībai vai videi, ko rada biocīda lietošana saskaņā ar atļaujā paredzētajiem nosacījumiem.
6. Biocīdu saimes gadījumā var atļaut vienas vai vairāku aktīvo vielu procentuālās attiecības samazinājumu un/vai vienas vai vairāku neaktīvo vielu procentuālās attiecības atšķirību, un/vai aizvietot vienu vai vairākas neaktīvās vielas ar citām noteiktām vielām ar tādu pašu vai zemāku riska pakāpi. Klasifikācija, bīstamības un piesardzības pasākumi par katru biocīdu biocīdu saimē ir vienādi (izņemot biocīdu saimi, kurā ir profesionālam lietojumam paredzēts koncentrāts un lietošanai gatavi biocīdi, kas iegūti šķīdinot minēto koncentrātu).
Biocīdu saimei atļauju piešķir tikai tad, ja ir sagaidāms, ka visi tās biocīdi, tostarp šā punkta pirmajā daļā minētie atļautie varianti, atbilst 1. punktā izvirzītajiem nosacījumiem.
7. Vajadzības gadījumā turpmākais atļaujas turētājs vai tā pārstāvis iesniedz pieteikumu, lai noteiktu maksimāli pieļaujamo atliekvielu saturu biocīdā esošajām aktīvajām vielām saskaņā ar Regulu (EEK) Nr. 315/93, Regulu (EK) Nr. 1935/2004, Regulu (EK) Nr. 396/2005, Regulu (EK) Nr. 470/2009, un Direktīvu 2002/32/EK.
8. Ja biocīdu paredzēts lietot tieši uz cilvēka ķermeņa ārējām daļām (uz epidermas, apmatojuma, nagiem, lūpām un ārējiem dzimumorgāniem) vai uz zobiem un mutes dobuma gļotādām, tajā nedrīkst būt nekādas neaktīvās vielas, kuras saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1223/2009 nav atļauts izmantot kosmētikas līdzekļa sastāvā.
19. pants
Prasības atļaujas pieteikumiem
1. Atļaujas pieteikuma iesniedzējs kopā ar pieteikumu iesniedz šādus dokumentus:
|
a) |
attiecībā uz biocīdiem, kas neatbilst 24. pantā izvirzītajiem nosacījumiem:
|
|
b) |
attiecībā uz biocīdiem, kas pēc pieteikuma iesniedzēja ieskata atbilst 24. pantā izvirzītajiem nosacījumiem:
|
2. Kompetentā saņēmēja iestāde var pieprasīt valsts atļaujas pieteikumus iesniegt vienā vai vairākās tās dalībvalsts oficiālajās valodās, kurā atrodas minētā kompetentā iestāde.
3. Ja pieteikums attiecas uz biocīdu, kuru tā ražotājs ir paredzējis lietot arī mērķiem, kas minēti 2. panta 6. punktā, pieteikumam pievieno atbilstības deklarāciju, kas apliecina Direktīvā 90/385/EEK, 93/42/EEK vai 98/79/EK minēto attiecīgo pamatprasību ievērošanu.
20. pants
Atbrīvošana no datu sniegšanas prasībām
1. Atkāpjoties no 19. panta, pieteikuma iesniedzējam nav jāsniedz minētajā pantā pieprasītā informācija šādos gadījumos:
|
a) |
dati nav vajadzīgi, ņemot vērā iedarbību, kas saistīta ar ierosinātajiem lietojumiem; |
|
b) |
no zinātnes viedokļa nav vajadzības sniegt datus; vai |
|
c) |
tehniski nav iespējams sagatavot datus. |
2. Pieteikuma iesniedzējs var ierosināt pielāgot 19. panta datu sniegšanas prasības atbilstīgi IV pielikumam. Pamatojumu ierosinātajiem pielāgojumiem saistībā ar datu sniegšanas prasībām skaidri norāda pieteikumā, norādot uz IV pielikuma īpašajiem noteikumiem.
3. Lai nodrošinātu šā panta 1. punkta a) apakšpunkta saskaņotu piemērošanu, Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 82. pantu precizējot kritērijus, kuros noteikts, kad ar ierosinātajiem lietojumiem saistītā iedarbība pamatotu 19. panta datu sniegšanas prasību pielāgošanu.
21. pants
Atļaujas saturs
1. Atļaujā ir paredzēti noteikumi un nosacījumi attiecībā uz atsevišķa biocīda vai biocīdu saimes piedāvāšanu tirgū un lietošanu, un tajā ir iekļauts biocīda īpašību kopsavilkums.
2. Neskarot 65. un 66. pantu, atsevišķa biocīda vai - biocīdu saimes gadījumā - minētajā biocīdu saimē esošu biocīdu īpašību kopsavilkumā iekļauj šādu informāciju:
|
a) |
biocīda tirdzniecības nosaukums; |
|
b) |
atļaujas turētāja nosaukums un adrese; |
|
c) |
atļaujas piešķiršanas diena un tās derīguma termiņš; |
|
d) |
biocīda atļaujas numurs, biocīdu saimes gadījumā - kopā ar sufiksiem, kuri biocīdu saimē piemērojami atsevišķam biocīdam; |
|
e) |
aktīvo vielu un neaktīvo vielu kvalitatīvais un kvantitatīvais saturs, kuru ir svarīgi zināt, lai varētu pareizi lietot biocīdus un biocīdu saimes gadījumā - kvantitatīvais saturs norāda katras aktīvās un katras neaktīvas vielas minimālo un maksimālo procentuālo attiecību, turklāt dažu vielu minimālo procentuālo attiecību var apzīmēt ar 0 %; |
|
f) |
biocīdu ražotāji (nosaukumi un adreses, tostarp ražotņu atrašanās vieta); |
|
g) |
aktīvo vielu ražotāji (nosaukumi un adreses, tostarp ražotņu atrašanās vieta); |
|
h) |
biocīdu preparatīvais veids; |
|
i) |
bīstamības un drošības prasību apzīmējumi; |
|
j) |
produkta veids un vajadzības gadījumā sīks tā atļautās lietošanas apraksts; |
|
k) |
kaitīgie mērķorganismi; |
|
l) |
lietošanas devas un lietošanas norādījumi; |
|
m) |
lietotāju kategorijas; |
|
n) |
dati par varbūtējo tiešo vai netiešo kaitīgo ietekmi un neatliekamās palīdzības sniegšanas instrukcijas, un ārkārtas pasākumi vides aizsardzībai; |
|
o) |
norādes par biocīda un tā iepakojuma drošu iznīcināšanu; |
|
p) |
biocīda glabāšanas apstākļi un glabāšanas laiks parastos glabāšanas apstākļos; |
|
q) |
attiecībā uz biocīdu, kuru tā ražotājs ir paredzējis lietot arī mērķiem, kas minēti 2. panta 6. punktā, – specifiskas lietošanas nosacījumi un paziņojums par to, ka biocīds atbilst attiecīgajām pamatprasībām, kas noteiktas Direktīvā 90/385/EEK, 93/42/EEK vai 98/79/EK; |
|
r) |
vajadzības gadījumā cita informācija par biocīdu. |
22. pants
Biocīdu salīdzinošs novērtējums
1. Kompetentā saņēmēja iestāde vai, izskatot Savienības atļaujas pieteikumu, kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, veic salīdzinošu novērtējumu, vērtējot pieteikumu par atļaujas piešķiršanu vai tās atjaunošanu tādam biocīdam, kurā ir aktīvā viela, kas saskaņā ar 10. panta 1. punktu ir aizstājama aktīvā viela.
2. Salīdzinošā novērtējuma rezultātus nekavējoties nosūta citu dalībvalstu kompetentajām iestādēm un Aģentūrai un, Savienības atļaujas pieteikuma novērtēšanas gadījumā, arī Komisijai.
3. Kompetentā saņēmēja iestāde vai, pieņemot lēmumu par Savienības atļaujas pieteikumu, Komisija aizliedz vai ierobežo aizstājamu aktīvo vielu saturoša biocīda piedāvāšanu tirgū vai lietošanu, ja salīdzinošajā novērtējumā saskaņā ar VI pielikumu (“salīdzinošais novērtējums”), ir uzskatāmi parādīts, ka ir ievēroti abi šādi kritēriji:
|
a) |
attiecībā uz pieteikumā norādītajiem lietojumiem jau ir piešķirta atļauja citam biocīdam vai pastāv neķīmiska kontroles vai profilakses metode, kas rada ievērojami zemāku vispārējo risku cilvēku un dzīvnieku veselībai un videi, ir pietiekami efektīvs un kas nerada citus būtiskus ekonomiskus vai praktiskus trūkumus; |
|
b) |
aktīvo vielu ķīmiskā dažādība ir piemērota, lai mazinātu rezistences veidošanos kaitīgā mērķorganismā. |
4. Atkāpjoties no 1. punkta, biocīdam, kura sastāvā ir aizstājama aktīvā viela, izņēmuma gadījumos var piešķirt atļauju uz laikposmu līdz četriem gadiem neveicot salīdzinošo novērtējumu, ja zināšanas par minēto biocīdu ir jāiegūst, lietojot to praksē.
5. Ja kādu jautājumu salīdzinošajā novērtējumā tā mēroga un seku dēļ būtu labāk risināt Savienības līmenī, jo īpaši tad, ja tas ir svarīgs divām vai vairākām kompetentajām iestādēm, kompetentā saņēmēja iestāde var lūgt Komisijai pieņemt lēmumu. Komisija pieņem minēto lēmumu izmantojot īstenošanas aktus saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru.
Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 82. pantu, lai noteiktu, kādos gadījumos salīdzinošie novērtējumi skar jautājumus, kurus labāk risināt Savienības līmenī, un šāda salīdzinoša novērtējuma procedūras.
6. Neatkarīgi no 17. panta 4. punkta un neskarot šā panta 4. punktu, atļauju biocīdam, kas satur aizstājamu aktīvo vielu, piešķir uz laikposmu, kas nepārsniedz piecus gadus un atjauno uz laikposmu, kas nepārsniedz piecus gadus.
7. Ja tiek izlemts neatļaut vai ierobežot biocīda lietošanu atbilstīgi 3. punktam, atļaujas anulēšana vai grozījumi stājas spēkā piecus gadus pēc minētā lēmuma pieņemšanas. Tomēr, ja aizstājamās aktīvās vielas apstiprināšanas termiņš beidzas agrāk, atļaujas anulēšana stājas spēkā minētajā agrākajā datumā.
23. pants
Tehniskie norādījumi
Komisija izstrādā tehniskos norādījumus, lai atvieglotu šīs nodaļas, it īpaši, 21. panta 2. punkta un 22. panta 3. punkta, īstenošanu.
V NODAĻA
VIENKĀRŠOTA ATĻAUJAS PIEŠĶIRŠANAS PROCEDŪRA
24. pants
Tiesības saņemt atļauju vienkāršotā procedūrā
Atļautjas pieteikumus biocīdiem, kuriem atļauju var saņemt vienkāršotā procedūrā, var iesniegt piemērojot vienkāršoto atļaujas piešķiršanas procedūru. Tiesības saņemt atļauju vienkāršotā procedūrā ir tad, ja biocīds atbilst visiem šādiem nosacījumiem:
|
a) |
visas biocīdā esošās aktīvās vielas ir uzskaitītas I pielikumā un tās atbilst visiem minētajā pielikumā noteiktajiem ierobežojumiem; |
|
b) |
biocīdā nav vielu, kas rada bažas; |
|
c) |
biocīds ir pietiekami efektīvs; un |
|
d) |
biocīda izmantošanai un tā paredzētajam lietojumam nav vajadzīgi individuālie aizsardzības līdzekļi. |
25. pants
Piemērojamā procedūra
1. Pieteikuma iesniedzēji, kas vēlas saņemt atļauju biocīdam, kas atbilst 24. panta nosacījumiem, iesniedz Aģentūrai pieteikumu, paziņojot tās dalībvalsts kompetentās iestādes nosaukumu, kurai pēc viņu ieteikuma būtu jānovērtē pieteikums un sniedzot rakstisku apstiprinājumu, ka minētā kompetentā iestāde piekrīt to darīt. Minētā kompetentā iestāde ir kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu.
2. Pārliecinājusies, ka pieteikums ir iesniegts pareizā formā, Aģentūra nekavējoties paziņo kompetentajai iestādei, kas veic novērtēšanu, ka pieteikums ir pieejams, izmantojot Biocīdu reģistru.
Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, informē pieteikuma iesniedzēju par 79. pantā noteiktajām maksām un noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs nav samaksājis 30 dienās. Tā attiecīgi informē par to pieteikuma iesniedzēju.
Saņemot 79. pantā noteiktās maksas, kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, pieņem pieteikumu un par to attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju.
3. Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, piešķir biocīda atļauju 90 dienās no pieteikuma pieņemšanas, ja tā secina, ka biocīds atbilst 24. pantā noteiktajiem nosacījumiem.
4. Ja kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, uzskata, ka pieteikums ir nepilnīgs, tā informē pieteikuma iesniedzēju par to, kāda papildinformācija ir vajadzīga, un nosaka pieņemamu termiņu minētās informācijas iesniegšanai. Parasti minētais termiņš nepārsniedz 90 dienas.
Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, 90 dienās pēc papildinformācijas saņemšanas piešķir biocīda atļauju, ja, pamatojoties uz iesniegto papildinformāciju, tā secina, ka biocīds atbilst 24. pantā noteiktajiem nosacījumiem.
Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs pieprasīto informāciju neiesniedz noteiktajā termiņā, un par noraidījumu attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju. Šādos gadījumos daļēji atlīdzina maksas, kas veiktas saskaņā ar 79. pantu.
5. Piešķirot biocīda atļauju saskaņā ar 3. vai 4. punktu, kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, nekavējoties attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju, Aģentūru un citas kompetentās iestādes ar Biocīdu reģistra starpniecību, norādot konkrētu atļaujas piešķiršanas datumu.
6. Aģentūras lēmumus, kas pieņemti saskaņā ar šā panta 2. punktu, var pārsūdzēt saskaņā ar 76. pantu.
26. pants
Biocīdu piedāvāšana tirgū, kuriem atļauja piešķirta saskaņā ar vienkāršotu atļaujas piešķiršanas procedūru
1. Tādu biocīdu, kuram atļauja piešķirta saskaņā ar 25. pantu, var piedāvāt tirgū visās dalībvalstīs; tam nav vajadzīga savstarpēja atzīšana. Tomēr atļaujas turētājs paziņo par to katrai dalībvalstij, pirms tas biocīdu laiž tirgū minētās dalībvalsts teritorijā, un biocīda marķējumā tas izmanto minētās dalībvalsts oficiālo valodu vai valodas, ja vien minētā dalībvalsts nav noteikusi citādi.
2. Ja kāda cita dalībvalsts, kas nav kompetentās iestādes, kas veic novērtēšanu, dalībvalsts, uzskata, ka biocīds, kam atļauja piešķirta saskaņā ar 25. pantu, nav paziņots vai nav marķēts saskaņā ar šā panta 1. punktu vai, ka tas neatbilst 24. panta prasībām, tā var ierosināt izskatīt jautājumu koordinācijas grupā, kas izveidota saskaņā ar 34. panta 1. punktu. Mutatis mutandis piemēro 34. panta 3. punktu un 35. pantu.
Ja dalībvalstij ir pamatoti iemesli uzskatīt, ka biocīds, kam atļauja piešķirta saskaņā ar 25. pantu neatbilst 24. pantā noteiktajiem kritērijiem un ja vēl nav pieņemts lēmums saskaņā ar 34. un 35. pantu, minētā dalībvalsts var uz laiku ierobežot vai aizliegt minētā biocīda lietošanu vai pārdošanu savā teritorijā.
27. pants
I pielikuma grozīšana
1. Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 82. pantu, lai grozītu I pielikumu, pēc Aģentūras atzinuma saņemšanas, lai tajā iekļautu aktīvās vielas, ja ir pierādījumi, ka tās nerada pamatu bažām saskaņā ar 2. punktu.
2. Aktīvās vielas rada pamatu bažām, ja:
|
a) |
tās atbilst kritērijiem, lai saskaņā ar Regulu Nr. 1272/2008/EK tās klasificētu kā:
|
|
b) |
tās atbilst kādam no aizstājamas vielas kritērijiem, kas izklāstīti 10. panta 1. punktā; vai |
|
c) |
tām piemīt neirotoksiskas un imūntoksiskas īpašības. |
Aktīvās vielas tāpat rada pamatu bažām pat ja tās neatbilst nevienam no a) līdz c) apakšpunktā minētajiem konkrētajiem kritērijiem, japamatojoties uz ticamu informāciju var saprātīgi pierādīt bažas, kuru pakāpe ir līdzvērtīga tām, kas izriet no a) līdz c) apakšpunktiem.
3. Tāpat Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 82. pantu, lai grozītu I pielikumu pēc Aģentūras atzinuma saņemšanas, lai ierobežotu vai svītrotu aktīvās vielas ierakstu, ja ir pierādījumi, ka konkrētos apstākļos biocīdi, kuru sastāvā ir minētā viela, neatbilst nosacījumiem, kas noteikti šā panta 1. punktā vai 24. pantā. Nenovēršamu un steidzamu iemeslu dēļ deleģētajiem aktiem, kas pieņemti saskaņā ar šo punktu, piemēro 83. pantā minēto steidzamības procedūru.
4. Komisija 1. un 2. punktu piemēro pēc savas iniciatīvas vai pēc kāda saimnieciskās darbības subjekta vai kādas dalībvalsts lūguma, ja tie sniedz vajadzīgos pierādījumus, kā izklāstīts minētajos punktos.
Komisija grozot I pielikumu, attiecībā uz katru vielu pieņem atsevišķu deleģēto aktu.
VI NODAĻA
BIOCĪDU ATĻAUJAS, KO PIEŠĶIR VALSTS
28. pants
Pieteikumu iesniegšana un apstiprināšana
1. Pieteikuma iesniedzēji, kas vēlas pieprasīt valsts atļauju saskaņā ar 17. pantu, iesniedz pieteikumu kompetentajai saņēmējai iestādei. Kompetentā saņēmēja iestāde pieteikuma iesniedzēju informē par 79. pantā noteiktajām maksām un noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs nav samaksājis 30 dienās. Tā attiecīgi informē par to pieteikuma iesniedzēju. Saņemot 79. pantā noteiktās maksas, kompetentā saņēmēja iestāde pieņem pieteikumu un par to attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju, norādot konkrētu pieņemšanas dienu.
2. Kompetentā saņēmēja iestāde 30 dienās pēc pieteikuma pieņemšanas apstiprina pieteikumu, ja tas atbilst šādām prasībām:
|
a) |
ir iesniegta 19. pantā minētā attiecīgā informācija; un |
|
b) |
pieteikuma iesniedzējs deklarē, ka viņš nav iesniedzis pieteikumu nevienai citai kompetentai iestādei, lai saņemtu valsts atļauju tam pašam biocīdam, kas paredzēts tādai(-ām) pašai (-ām) lietošanai (-ām); |
Veicot šā punkta pirmajā daļā minēto apstiprināšanu, kompetentā saņēmēja iestāde neveic iesniegto datu vai pamatojumu kvalitātes vai atbilstības novērtēšanu
3. Ja kompetentā saņēmēja iestāde uzskata, ka pieteikums ir nepilnīgs, tā informē pieteikuma iesniedzēju par to, kāda papildinformācija ir vajadzīga, lai apstiprinātu pieteikumu, un nosaka pieņemamu termiņu minētās informācijas iesniegšanai. Minētais termiņš parasti nepārsniedz 90 dienas.
Kompetentā saņēmēja iestāde 30 dienās pēc papildu informācijas saņemšanas apstiprina pieteikumu, ja tā secina, ka iesniegtā papildu informācija ir pietiekama, lai pieteikums atbilstu 1. punktā noteiktajām prasībām.
Kompetentā saņēmēja iestāde noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs pieprasīto informāciju neiesniedz noteiktajā termiņā, un par noraidījumu attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju.
4. Ja Biocīdu reģistrā ir dati, ka kompetentā iestāde, kas nav kompetentā saņēmēja iestāde attiecībā uz to pašu biocīdu jau izskata pieteikumu vai tā jau ir piešķīrusi atļauju tam pašam biocīdam, kompetentā saņēmēja iestāde atsakās izskatīt pieteikumu. Šādā gadījumā kompetentā saņēmēja iestāde informē pieteikuma iesniedzēju par iespēju saskaņā ar 32. vai 33. pantu pieprasīt savstarpēju atzīšanu.
5. Ja nav piemērojams 3. punkts un kompetentā saņēmēja iestāde uzskata, ka pieteikums ir pilnīgs, tā apstiprina pieteikumu un nekavējoties attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju, norādot apstiprinājuma datumu.
29. pants
Pieteikuma novērtēšana
1. Kompetentā saņēmēja iestāde 365 dienās pēc pieteikuma apstiprināšanas saskaņā ar 28. pantu, lemj par to, vai piešķirt atļauju saskaņā ar 18. pantu. Tā vajadzības gadījumā ņem vērā salīdzinošā novērtējuma rezultātus, kas veikts saskaņā ar 22. pantu.
2. Ja tiek konstatēts, ka novērtējuma veikšanai ir vajadzīga papildinformācija, kompetentā saņēmēja iestāde pieteikuma iesniedzējam lūdz noteiktā termiņā iesniegt šādu informāciju. Šā panta 1. punktā minētā 365 dienu laikposma atskaiti pārtrauc no pieprasījuma nosūtīšanas dienas līdz dienai, kad informācija ir saņemta. Pārtraukums kopumā nedrīkst pārsniegt 180 dienas, ja vien to neattaisno pieprasīto datu veids vai ārkārtēji apstākļi.
Kompetentā saņēmēja iestāde noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs pieprasīto informāciju neiesniedz noteiktajā termiņā, un attiecīgi informē par to pieteikuma iesniedzēju.
3. Šā panta 1. punktā minētajā 365 dienu laikposmā kompetentā saņēmēja iestāde:
|
a) |
sagatavo ziņojumu, kurā apkopoti tās novērtējumā gūtie secinājumi un biocīda atļaujas piešķiršanas vai atļaujas piešķiršanas atteikuma iemesli (“novērtējuma ziņojums”); |
|
b) |
pieteikuma iesniedzējam nosūta novērtējuma ziņojuma projekta elektronisku kopiju un dod viņam iespēju 30 dienās iesniegt piezīmes; un |
|
c) |
minētās piezīmes ņem pienācīgi vērā, izstrādājot galīgo novērtējumu. |
4. Ja kompetentā saņēmēja iestāde izlemj piešķirt atļauju, tā Biocīdu reģistrā ievada šādu informāciju:
|
a) |
attiecīgi 21. panta 2. vai 3. punktā minēto biocīda īpašību kopsavilkumu; |
|
b) |
galīgo novērtējuma ziņojumu; |
|
c) |
jebkurus noteikumus un nosacījumus, kas jāpiemēro attiecībā uz biocīda piedāvāšanu tirgū vai lietošanu. |
Ja kompetentā saņēmēja iestāde izlemj nepiešķirt atļauju, tā Biocīdu reģistrā ievada galīgo novērtējuma ziņojumu.
Jebkurā gadījumā tā paziņo par lēmumu pieteikuma iesniedzējam, lēmumam pievienojot galīgā novērtējuma ziņojuma elektronisku kopiju.
30. pants
Valsts atļaujas atjaunošana
1. Atļaujas turētājs, ja tas vēlas atjaunot valsts atļauju vienam vai vairākiem produkta veidiem, vai tā pārstāvis kompetentajai saņēmējai iestādei iesniedz valsts atļaujas atjaunošanas pieteikumu vismaz 550 dienas pirms atļaujas derīguma termiņa beigām. Ja vēlas atjaunot atļauju vairāk kā vienam produkta veidam, pieteikumu iesniedz vismaz 550 dienas pirms agrākā beigu termiņa.
2. Kompetentā saņēmēja iestāde atjauno valsts atļauju, ja joprojām tiek ievēroti 18. pantā izklāstītie nosacījumi. Vajadzības gadījumā tā ņem vērā rezultātus, kas gūti salīdzinošā novērtējumā, kas veikts saskaņā ar 22. pantu.
3. Iesniedzot atjaunošanas pieteikumu, pieteikuma iesniedzējs iesniedz:
|
a) |
sarakstu ar visiem attiecīgajiem datiem, ko tas ir ieguvis kopš sākotnējās atļaujas vai, attiecīgā gadījumā, kopš iepriekšējās atjaunošanas; un |
|
b) |
savu novērtējumu par to, vai biocīda sākotnējā vai iepriekšējā novērtējuma secinājumi vēl joprojām ir spēkā, kā arī jebkuru papildinformāciju. |
4. Kompetentā saņēmēja iestāde pieteikuma iesniedzēju informē par 79. pantā noteiktajām maksām un noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs nav samaksājis 30 dienās. Tā attiecīgi informē par to pieteikuma iesniedzēju.
Saņemot 79. pantā noteiktās maksas, kompetentā saņēmēja iestāde pieņem pieteikumu un par to attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju, norādot pieņemšanas dienu.
5. Pamatojoties uz pieejamās informācijas izvērtējumu un ņemot vērā vajadzību pārskatīt secinājumus, kas izdarīti sākotnēji novērtējot atļaujas pieteikumu vai, attiecīgā gadījumā, iepriekšējā atjaunošanas reizē, kompetentā saņēmēja iestāde 90 dienās no pieteikuma pieņemšanas saskaņā ar 4. punktu, lemj, vai, ņemot vērā pašreizējās zinātnes atziņas, ir vajadzīga pilnīga atjaunošanas pieteikuma novērtēšana, ņemot vērā visus produkta veidus, kuriem ir lūgta atjaunošana.
Kompetentā saņēmēja iestāde jebkurā laikā var pieprasīt pieteikuma iesniedzējam iesniegt datus no saraksta, kas minēts 3. panta a) apakšpunktā.
6. Ja kompetentā saņēmēja iestāde nolemj, ka ir vajadzīga pilnīga pieteikuma novērtēšana, tā lemj par atļaujas atjaunošanu pēc tam, kad saskaņā ar 29. panta 1., 2. un 3. punktu ir veikta pieteikuma novērtēšana.
Ja kompetentā saņēmēja iestāde nolemj, ka nav vajadzīga pilnīga pieteikuma novērtēšana, tā 180 dienās no pieteikuma pieņemšanas saskaņā ar šā panta 4. punktu lemj par atļaujas atjaunošanu.
7. Ja no valsts atļaujas turētāja neatkarīgu iemeslu dēļ lēmums par minētās atļaujas atjaunošanu nav pieņemts pirms tās derīguma termiņa beigām, kompetentā saņēmēja iestāde atjauno valsts atļauju uz laikposmu, kas vajadzīgs novērtēšanas pabeigšanai.
8. Tiklīdz kompetentā saņēmēja iestāde ir pieņēmusi lēmumu par to, vai atjaunot valsts atļauju, tā Biocīdu reģistrā atjaunina 29. panta 4. punktā minēto informāciju. Tā pieteikuma iesniedzējam paziņo savu lēmumu, tam pievienojot galīgā novērtējuma ziņojuma elektronisku kopiju.
VII NODAĻA
SAVSTARPĒJĀS ATZĪŠANAS PROCEDŪRAS
31. pants
Atļaujas piešķiršana piemērojot savstarpējo atzīšanu
1. Pieteikumus valsts atļaujas savstarpējai atzīšanai iesniedz saskaņā ar procedūrām, kas izklāstītas 32. pantā (secīga savstarpējā atzīšana) vai 33. pantā (vienlaicīga savstarpējā atzīšana).
2. Neskarot 36. pantu, visas dalībvalstis, kas saņem pieteikumus biocīda valsts atļaujas savstarpējai atzīšanai, saskaņā ar šajā nodaļā izklāstītajām procedūrām un atbilstīgi tām piešķir biocīda atļauju ar vienādiem noteikumiem un nosacījumiem.
32. pants
Secīga savstarpēja atzīšana
1. Pieteikuma iesniedzēji, kas vēlas pieprasīt valsts atļaujas secīgu savstarpēju atzīšanu vienā vai vairākās dalībvalstīs (“attiecīgās dalībvalstis”) attiecībā uz biocīdu, kuram citā dalībvalstī jau ir piešķirta atļauja saskaņā ar 17. pantu (“atsauces dalībvalsts”), katrai attiecīgās dalībvalsts kompetentajai iestādei iesniedz pieteikumu, kurā katrā gadījumā norādīti šādi dati:
|
a) |
atsauces dalībvalsts piešķirtas valsts atļaujas tulkojums tādās attiecīgās dalībvalsts oficiālajās valodās, kādās tā var pieprasīt tulkojumu; un |
|
b) |
elektroniskā formā sagatavots kopsavilkums par dokumentāciju, kas atbilst III pielikumā izklāstītajām prasībām, vai pēc attiecīgās dalībvalsts kompetentās iestādes lūguma, aktuāli dati, kas saskaņā ar 19. pantu ir iesniegti atsauces dalībvalsts kompetentajai iestādei. |
Attiecīgo dalībvalstu kompetentās iestādes pieteikuma iesniedzēju informē par 79. pantā noteiktajām maksām un noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs nav samaksājis 30 dienās. Tās attiecīgi informē par to pieteikuma iesniedzēju un citas kompetentās iestādes. Saņemot 79. pantā noteiktās maksas, attiecīgo dalībvalstu kompetentās iestādes pieņem pieteikumu un par to attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju, norādot pieņemšanas dienu.
2. Attiecīgās dalībvalstis 30 dienās pēc 1. punktā minētās pieteikuma pieņemšanas apstiprina pieteikumu un attiecīgi par to informē pieteikuma iesniedzēju, norādot apstiprināšanas datumu.
Attiecīgās dalībvalstis 90 dienās pēc pieteikuma apstiprināšanas un saskaņā ar 34., 35. un 36. pantu apstiprina biocīda īpašību kopsavilkumu un savu piekrišanu ieraksta Biocīdu reģistrā.
3. Procedūru noslēdz, kad visas attiecīgās dalībvalstis ir apstiprinājušas biocīda tehnisko īpašību kopsavilkumu un savu piekrišanu ir ievadījušas Biocīdu reģistrā.
4. 30 dienās pēc procedūras noslēgšanas katra attiecīgā dalībvalsts, ievērojot biocīda tehnisko īpašību kopsavilkumu, piešķir biocīda atļauju.
33. pants
Vienlaicīga savstarpēja atzīšana
1. Pieteikumu iesniedzēji, kas vēlas saņemt tāda biocīda vienlaicīgu savstarpēju atzīšanu, kuram vēl nevienā dalībvalstī nav piešķirta atļauja saskaņā ar 17. pantu, iesniedz izvēlētās dalībvalsts (“atsauces dalībvalsts”) kompetentajai iestādei pieteikumu, kurā norādīti šādi dati:
|
a) |
19. pantā minētā informācija; |
|
b) |
pārējo dalībvalstu saraksts, kurās tiek pieprasīta valsts atļauja (“attiecīgās dalībvalstis”). |
Atsauces dalībvalsts ir atbildīga par pieteikuma novērtēšanu.
2. Pieteikuma iesniedzējs, iesniedzot atsauces dalībvalstij pieteikumu saskaņā ar 1. punktu, vienlaikus katras attiecīgās dalībvalsts kompetentajām iestādēm iesniedz pieteikumu par to, lai savstarpēji atzītu atļauju, kuras pieteikums iesniegts atsauces dalībvalstī. Šajā pieteikumā iekļauj šādus datus:
|
a) |
elektroniskā formā sagatavots kopsavilkums par dokumentāciju, kas prasīta III pielikumā, vai pēc jebkuras attiecīgas dalībvalsts kompetentās iestādes pieprasījuma – aktuāla informācija, kas saskaņā ar 19. pantu iesniegta atsauces dalībvalsts kompetentajai iestādei; |
|
b) |
atsauces dalībvalsts un attiecīgo dalībvalstu nosaukumi; |
|
c) |
šīs regulas 19. panta 1. punkta a) apakšpunkta ii) daļā minētais ierosinātais biocīda tehnisko īpašību kopsavilkums tajās attiecīgo dalībvalstu oficiālajās valodās, kādās šīs valstis var pieprasīt tulkojumus. |
3. Atsauces dalībvalsts un attiecīgo dalībvalstu kompetentās iestādes pieteikuma iesniedzēju informē par 79. pantā noteiktajām maksām un noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs nav samaksājis 30 dienās.Tās attiecīgi informē par to pieteikuma iesniedzēju un citas kompetentās iestādes. Saņemot 79. pantā noteiktās maksas, atsauces dalībvalsts un atzīstošo dalībvalstu kompetentās iestādes pieņem pieteikumu un par to attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju, norādot pieņemšanas dienu.
4. Atsauces dalībvalsts saskaņā ar 28. panta 2. un 3. punktu apstiprina pieteikumu un par to attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju un attiecīgās dalībvalstis.
Atsauces dalībvalsts 365 dienās pēc pieteikuma apstiprināšanas novērtē pieteikumu un sagatavo novērtējuma ziņojumu saskaņā ar 29. panta 3. punktu un nosūta novērtējuma ziņojumu un biocīda īpašību kopsavilkumu attiecīgajām dalībvalstīm un pieteikuma iesniedzējam.
5. Attiecīgās dalībvalstis 90 dienās pēc 4. punktā minēto dokumentu saņemšanas un saskaņā ar 34., 35. un 36. pantu vienojas par biocīda īpašību kopsavilkumu un savu vienošanos ievada Biocīdu reģistrā. Atsauces dalībvalsts iekļauj biocīda īpašību kopsavilkumu, par kuru panākta vienošanās, Biocīdu reģistrā kopā ar noteikumiem par biocīda piedāvāšanu tirgū vai lietošanu, par kuriem panākta vienošanās.
6. Procedūru noslēdz, kad visas attiecīgās dalībvalstis ir apstiprinājušas biocīda tehnisko īpašību kopsavilkumu un savu piekrišanu ir ievadījušas Biocīdu reģistrā.
7. 30 dienās pēc procedūras noslēgšanas atsauces dalībvalsts un katra attiecīgā dalībvalsts piešķir biocīda atļauju, ievērojot biocīda īpašību kopsavilkumu.
34. pants
Iebildumu nodošana izskatīšanai koordinācijas grupā
1. Visu jautājumu, izņemot 36. pantā minētos jautājumus, izskatīšanai izveido koordinācijas grupu, lai izskatītu jautājumus par to, vai biocīds, par kuru iesniegts savstarpējas atzīšanas pieteikums saskaņā ar 32. vai 33. pantu, atbilst 18. pantā minētajiem atļaujas piešķiršanas nosacījumiem.
Visām dalībvalstīm un Komisijai ir tiesības piedalīties koordinācijas grupas darbā. Aģentūra nodrošina koordinācijas grupas sekretariāta darbību.
Koordinācijas grupa nosaka savu reglamentu.
2. Ja 32. panta 2. punktā un 33. panta 5. punktā noteiktajā 90 dienu laikposmā kāda no attiecīgajām dalībvalstīm uzskata, ka biocīds, kuram atļauju piešķīrusi atsauces dalībvalsts neatbilst 18. pantā minētajiem nosacījumiem, tā atsauces dalībvalstij, pārējām attiecīgajām dalībvalstīm, pieteikuma iesniedzējam un, attiecīgā gadījumā, atļaujas turētājam nosūta sīku paskaidrojumu par jautājumiem, kuriem tā nepiekrīt, un savas nostājas pamatojumu. Jautājumus, kuriem minētā atzīstošā dalībvalsts nepiekrīt, nekavējoties nodod izskatīšanai koordinācijas grupā.
3. Koordinācijas grupā visas šā panta 2. punktā minētās dalībvalstis dara visu iespējamo, lai vienotos par veicamajiem pasākumiem. Tās dod pieteikuma iesniedzējam iespēju darīt zināmu savu viedokli. Ja tās panāk vienošanos 60 dienās pēc šā panta 2. punktā minētā paskaidrojuma par jautājumiem, kuriem minētā atzīstošā valsts nepiekrīt, atsauces dalībvalsts vienošanos reģistrē Biocīdu reģistrā. Tādā gadījumā procedūru uzskata par slēgtu un atsauces dalībvalsts un katra attiecīgā dalībvalsts piešķir atļauju biocīdam saskaņā ar attiecīgi 32. panta 4. punktu vai 33. panta 7. punktu.
35. pants
Neatrisinātu iebildumu nodošana izskatīšanai Komisijā
1. Ja 34. panta 3. punktā noteiktajā 60 dienu laikposmā 34. panta 2. punktā minētajām dalībvalstīm neizdodas panākt vienošanos, tad atsauces dalībvalsts tūlīt informē Komisiju un tai sīki izklāsta jautājumus, par kuriem dalībvalstis nav spējušas vienoties, un to nevienprātības iemeslus. Minētā izklāsta kopiju nosūta attiecīgajām dalībvalstīm, pieteikuma iesniedzējam un attiecīgā gadījumā – atļaujas turētājam.
2. Komisija var Aģentūrai lūgt atzinumu par dalībvalstu izvirzītiem zinātniskiem vai tehniskiem jautājumiem. Ja Komisija Aģentūrai atzinumu nelūdz, tā pieteikuma iesniedzējam un attiecīgā gadījumā – atļaujas turētājam dod iespēju 30 dienās iesniegt rakstiskas piezīmes.
3. Komisija, izmantojot īstenošanas aktus, pieņem lēmumu par tai nodoto jautājumu. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru.
4. Šā panta 3. punktā minēto lēmumu adresē visām dalībvalstīm un informācijas nolūkos paziņo pieteikuma iesniedzējam un attiecīgā gadījumā – atļaujas turētājam. Attiecīgās dalībvalstis un atsauces dalībvalsts 30 dienās pēc lēmuma paziņošanas piešķir, atsakās piešķirt vai atsauc atļauju, vai arī attiecīgi maina tās noteikumus un nosacījumus, lai izpildītu lēmumu.
36. pants
Atkāpes no savstarpējas atzīšanas
1. Atkāpjoties no 31. panta 2. punkta, ikviena attiecīgā dalībvalsts var ierosināt atteikt atļaujas piešķiršanu vai pielāgot piešķiramās atļaujas noteikumus un nosacījumus, ja šādu rīcību var pamatot ar šādiem apsvērumiem:
|
a) |
vides aizsardzība; |
|
b) |
sabiedriskā kārtības vai valsts drošības apsvērumi; |
|
c) |
cilvēku, dzīvnieku vai augu veselības un dzīvības aizsardzība; |
|
d) |
nacionālo mākslas, vēstures vai arheoloģijas bagātību aizsardzība; vai |
|
e) |
mērķorganismu neesamība kaitīgā daudzumā. |
Jebkura no attiecīgajām dalībvalstīm saskaņā ar šā punkta pirmo daļu var jo īpaši ierosināt atteikt atļaujas piešķiršanu vai pielāgot tās atļaujas noteikumus un nosacījumus, kuru piešķir attiecībā uz biocīdu, ja tā sastāvā ir aktīvā viela, kurai piemēro 5. panta 2. punktu vai 10. panta 1. punktu.
2. Attiecīgā dalībvalsts pieteikuma iesniedzējam paziņo sīki izklāstītu pamatojumu, kādēļ tā vēlas atkāpi saskaņā ar šo 1. punktu, un cenšas ar pieteikuma iesniedzēju panākt vienošanos par ierosināto atkāpi.
Ja attiecīgā dalībvalsts nespēj panākt vienošanos ar pieteikuma iesniedzēju vai 60 dienās pēc paziņojuma nosūtīšanas nesaņem no viņa atbildi, tā informē Komisiju. Šādā gadījumā Komisija:
|
a) |
var Aģentūrai lūgt atzinumu par pieteikuma iesniedzēja vai attiecīgās dalībvalsts izvirzītajiem zinātniskajiem vai tehniskajiem jautājumiem; |
|
b) |
pieņem lēmumu par atkāpi saskaņā ar 81. panta 3. punktā noteikto pārbaudes procedūru. |
Komisija lēmumu adresē attiecīgajai dalībvalstij un informē par to pieteikuma iesniedzēju.
Attiecīgā dalībvalsts 30 dienās pēc lēmuma paziņošanas veic vajadzīgos pasākumus, lai izpildītu Komisijas lēmumu.
3. Atkāpjoties no 31. panta 2. punkta, dalībvalsts var atteikt piešķirt atļauju 15., 17., un 20. produkta veidam dzīvnieku labturības apsvērumu dēļ. Dalībvalstis nekavējoties informē cita citu un Komisiju par jebkuru lēmumu, kas pieņemts šajā sakarā, un sniedz tā pamatojumu.
37. pants
Aģentūras atzinums
1. Ja Komisija to lūgusi saskaņā ar 35. panta 2. punktu vai 36. panta 2. punktu, Aģentūra sniedz atzinumu 120 dienās pēc dienas, kurā tai nosūtīts attiecīgais jautājums.
2. Pirms atzinuma sniegšanas Aģentūra pieteikuma iesniedzējam un attiecīgā gadījumā atļaujas turētājam dod iespēju sniegt rakstiskas piezīmes noteiktā termiņā, kas nepārsniedz 30 dienas.
Aģentūra var apturēt 1. punktā minēto termiņu, lai ļautu pieteikuma iesniedzējam vai atļaujas turētājam sagatavot paskaidrojumus.
38. pants
Valsts vai zinātnisku organizāciju iesniegts savstarpējas atzīšanas pieteikums
1. Ja dalībvalstī nav iesniegts valsts atļaujas pieteikums attiecībā uz biocīdu, kam jau ir piešķirta atļauja citā dalībvalstī, kaitēkļu kontrolē vai sabiedrības veselības aizsardzībā iesaistītās valsts vai zinātniskās organizācijas saskaņā ar 32. pantā minēto savstarpējas atzīšanas procedūru un ar minētās citas dalībvalsts atļaujas turētāja piekrišanu var iesniegt valsts atļaujas pieteikumu par to pašu biocīdu, ar to pašu lietojumu un ievērojot tos pašus lietošanas nosacījumus kā minētajā citā dalībvalstī.
Pieteikuma iesniedzējs uzskatāmi parāda, ka šāda biocīda lietošana ir attiecīgās dalībvalsts vispārējās interesēs.
Iesniedzot pieteikumu, samaksā 79. pantā noteiktās maksas.
2. Ja attiecīgās dalībvalsts kompetentā iestāde uzskata, ka biocīds atbilst 18. pantā minētajiem nosacījumiem un ka ir ievēroti šajā pantā minētie nosacījumi, kompetentā iestāde atļauj pidāvāt tirgū un lietot biocīdu. Tādā gadījumā pieteikuma iesniedzējai organizācijai ir tādas pašas tiesības un pienākumi kā citiem atļaujas turētājiem.
39. pants
Sīki izstrādāti noteikumi un tehniskie norādījumi
Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 82. pantu, lai noteiktu sīki izstrādātus noteikumus to atļauju atjaunošanai, uz kurām attiecas savstarpējā atzīšana.
Komisija sagatavo arī tehniskos norādījumus, lai atvieglotu šīs nodaļas, it īpaši 36. un 38. panta, īstenošanu.
VIII NODAĻA
BIOCĪDU SAVIENĪBAS ATĻAUJAS
40. pants
Savienības atļauja
Ja vien nav norādīts citādi, Savienības atļauja, ko izdevusi Komisija saskaņā ar šo iedaļu, ir derīga visā Savienībā. Katrā dalībvalstī Savienības atļauja paredz tās pašas tiesības un pienākumus kā valsts atļauja. Tām biocīdu kategorijām, kas minētas 41. panta 1. punktā, pieteikuma iesniedzējs var prasīt Savienības atļauju tā vietā, lai prasītu valsts atļauju un savstarpēju atzīšanu.
41. pants
Biocīdi, par kuriem ir iespējams piešķirt Savienības atļauju
1. Pieteikuma iesniedzēji var prasīt Savienības atļauju biocīdiem, kuriem ir līdzīgi lietošanas nosacījumi visā Savienībā un kuri ietilpsts šādās biocīdu kategorijās:
|
a) |
6., 7., 9., 10., 12., 13. un 22. produkta veida biocīdiem; un |
|
b) |
no 2020. gada 1. janvāra visiem citiem biocīdiem, izņemot tos, kuri pieder pie 14., 15., 17., 20. un 21. produkta veida. |
2. Komisija līdz 2017. gada 31. decembrim iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei ziņojumu par šā panta piemērošanu. Vajadzības gadījumā tā ziņojumam pievieno attiecīgus priekšlikumus, kas paredzēti pieņemšanai saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru.
42. pants
Pieteikumu iesniegšana un apstiprināšana
1. Pieteikuma iesniedzēji, kas vēlas pieprasīt Savienības atļauju saskaņā ar 41. panta 1. punktu, iesniedz Aģentūrai pieteikumu, tostarp apliecinājumu, ka biocīda lietošanai visā Savienībā būtu līdzīgi apstākļi, paziņojot Aģentūrai tās dalībvalsts kompetentās iestādes nosaukumu, kurai pēc viņu ieteikuma būtu jānovērtē pieteikums, un sniedzot rakstisku apstiprinājumu, ka minētā kompetentā iestāde piekrīt to darīt. Minētā kompetentā iestāde ir kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu.
2. Pārliecinājusies, ka pieteikums ir iesniegts pareizā formā, Aģentūra nekavējoties paziņo kompetentajai iestādei, kas veic novērtēšanu, ka pieteikums ir pieejams, izmantojot Biocīdu reģistru.
Aģentūra pieteikuma iesniedzēju informē par 79. panta 1. punktā noteiktajām maksām un noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs nav samaksājis 30 dienās. Tā attiecīgi informē par to pieteikuma iesniedzēju un kompetento iestādi, kas veic novērtēšanu.
Saņemot 79. pantā 1. punktā noteiktās maksas, Aģentūra pieņem pieteikumu un par to attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju un kompetento iestādi, kas veic novērtēšanu.
3. Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, apstiprina pieteikumu 30 dienās no brīža, kad Aģentūra ir pieņēmusi pieteikumu, ja ir iesniegta 19. pantā minētā vajadzīgā informācija.
Veicot šā punkta pirmajā daļā minēto apstiprināšanu, kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, neveic iesniegto datu vai pamatojumu kvalitātes vai atbilstības novērtēšanu.
4. Ja kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, uzskata, ka pieteikums ir nepilnīgs, tā informē pieteikuma iesniedzēju par to, kāda papildinformācija ir vajadzīga, lai novērtētu pieteikumu, un nosaka pieņemamu termiņu minētās informācijas iesniegšanai. Parasti minētais termiņš nepārsniedz 90 dienas.
Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, 30 dienās pēc papildinformācijas saņemšanas apstiprina pieteikumu, ja tā secina, ka iesniegtā papildinformācija ir pietiekama, lai pieteikums atbilstu 3. punktā noteiktajai prasībai.
Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs pieprasīto informāciju neiesniedz noteiktajā termiņā, un par noraidījumu attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju. Šādos gadījumos daļēji atlīdzina maksas, kas veiktas saskaņā ar 79. pantu.
5. Apstiprinot pieteikumu saskaņā ar 3. vai 4. punktu kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, nekavējoties attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju, Aģentūru un citas kompetentās iestādes un norāda konkrētu apstiprināšanas datumu.
6. Aģentūras lēmumus, kas pieņemti saskaņā ar šā panta 2. punktu, var pārsūdzēt saskaņā ar 76. pantu.
43. pants
Pieteikumu novērtēšana
1. Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, 365 dienās pēc pieteikuma apstiprināšanas to novērtē atbilstīgi 18. pantam, tostarp vajadzības gadījumā novērtē saskaņā ar 20. panta 2. punktu iesniegtos ierosinājumus par datu sniegšanas prasību pielāgošanu, un nosūta Aģentūrai novērtējuma ziņojumu un šajā novērtējumā gūtos secinājumus.
Pirms secinājumu nosūtīšanas Aģentūrai kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, pieteikuma iesniedzējam dod iespēju 30 dienās iesniegt rakstiskas piezīmes par novērtēšanā izdarītajiem secinājumiem. Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, galīgajā novērtējumā pienācīgi ņem vērā minētās piezīmes.
2. Ja tiek konstatēts, ka pieteikuma novērtēšanai ir vajadzīga papildinformācija, kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, pieteikuma iesniedzējam pieprasa noteiktā termiņā iesniegt šādu informāciju un par to attiecīgi informē Aģentūru. Šā panta 1. punktā minēto 365 dienu termiņu pārtrauc no pieprasījuma nosūtīšanas dienas līdz dienai, kad informācija ir saņemta. Tomēr pārtraukums kopumā nepārsniedz 180 dienas, ja vien nav ārkārtas apstākļi un ja vien to neattaisno pieprasīto datu veids.
3. 180 dienās pēc novērtēšanā izdarīto secinājumu saņemšanas Aģentūra sagatavo un Komisijai iesniedz atzinumu par biocīda atļaujas piešķiršanu.
Ja Aģentūra iesaka atļaut biocīdu, atzinumā iekļauj vismaz šādus elementus:
|
a) |
paziņojums par to, vai ir ievēroti 18. panta 1. punktā minētie nosacījumi, un biocīda īpašību kopsavilkuma projekts, kā minēts 21. panta 2. punktā; |
|
b) |
vajadzības gadījumā sīkāka informācija par noteikumiem un nosacījumiem, kas būtu jāpiemēro attiecībā uz biocīda piedāvāšanu tirgū un lietošanu; |
|
c) |
galīgais biocīda novērtējuma ziņojums. |
4. Kad ir saņemts Aģentūras atzinums, Komisija, izmantojot īstenošanas aktus, pieņem lēmumu par biocīda Savienības atļauju. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru. Tiklīdz Komisija ir pieņēmusi lēmumu piešķirt Savienības atļauju, tā ievada 29. panta 4. punktā minēto informāciju Biocīdu reģistrā.
Pēc kādas dalībvalsts lūguma Komisija var nolemt pielāgot dažus Savienības atļaujas nosacījumus konkrēti minētās dalībvalsts teritorijai vai nolemt, ka šīs dalībvalsts teritorijā nepiemēro Savienības atļauju ar nosacījumu, ka šādu lūgumu var pamatot ar vienu vai vairākiem 36. panta 1. punktā minētajiem iemesliem.
44. pants
Pieteikumu iesniegšana un pieņemšana
1. Atļaujas turētājs vai tā pārstāvis Aģentūrai iesniedz Savienības atļaujas atjaunošanas pieteikumu vismaz 550 dienas pirms atļaujas derīguma termiņa beigām.
Iesniedzot pieteikumu, samaksā 79. panta 1. punktā noteiktās maksas.
2. Iesniedzot atjaunošanas pieteikumu, pieteikuma iesniedzējs iesniedz:
|
a) |
sarakstu ar visiem attiecīgajiem datiem, ko tas ir ieguvis kopš sākotnējās atļaujas vai, attiecīgā gadījumā, kopš iepriekšējās atjaunošanas; un |
|
b) |
savu novērtējumu par to, vai biocīda sākotnējā vai iepriekšējā novērtējuma secinājumi vēl joprojām ir spēkā, kā arī jebkuru papildinformāciju. |
3. Pieteikuma iesniedzējs iesniedz arī tās dalībvalsts kompetentās iestādes nosaukumu, kurai pēc viņa ieteikuma būtu jānovērtē atjaunošanas pieteikums, un sniedz rakstisku apstiprinājumu, ka minētā kompetentā iestāde piekrīt to darīt. Minētā kompetentā iestāde ir kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu.
Pārliecinājusies, ka pieteikums ir iesniegts pareizā formā, Aģentūra nekavējoties paziņo kompetentajai iestādei, kas veic novērtēšanu, ka pieteikums ir pieejams, izmantojot Biocīdu reģistru.
Aģentūra pieteikuma iesniedzēju informē par 79. panta 1. punktā noteiktajām maksām. Tā noraida pieteikumu, ja pieteikuma iesniedzējs nav samaksājis 30 dienās, un attiecīgi informē par to pieteikuma iesniedzēju un kompetento iestādi, kas veic novērtēšanu.
Saņemot 79. panta 1. punktā noteiktās maksas, Aģentūra pieņem pieteikumu un par to attiecīgi informē pieteikuma iesniedzēju un kompetento iestādi, kas veic novērtēšanu.
4. Aģentūras lēmumus, kas pieņemti saskaņā ar šā panta 3. punktu var pārsūdzēt saskaņā ar 76. pantu.
45. pants
Atjaunošanas pieteikumu novērtēšana
1. Pamatojoties uz pieejamās informācijas izvērtējumu un ņemot vērā vajadzību pārskatīt secinājumus, kas izdarīti sākotnēji novērtējot Savienības atļaujas pieteikumu vai, attiecīgā gadījumā, iepriekšējā atjaunošanas reizē, kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, 30 dienās no brīža, kad Aģentūra saskaņā ar 44. panta 3. punktu ir pieņēmusi pieteikumu, lemj, vai, ņemot vērā pašreizējās zinātnes atziņas, ir vajadzīga pilnīga atjaunošanas pieteikuma novērtēšana.
Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, jebkurā laikā var pieprasīt pieteikuma iesniedzējam iesniegt datus no saraksta, kas minēts 44. panta 2. punkta a) apakšpunktā.
2. Ja kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, nolemj, ka ir vajadzīga pilnīga pieteikuma novērtēšana, novērtēšanu veic saskaņā ar 43. panta 1. un 2. punktu.
Ja kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, nolemj, ka nav vajadzīga pilnīga pieteikuma novērtēšana, tā 180 dienās no brīža, kad Aģentūra ir pieņēmusi pieteikumu, sagatavo un iesniedz Aģentūrai ieteikumu par atļaujas atjaunošanu. Pieteikuma iesniedzējam tā izsniedz sava ieteikuma kopiju.
3. 180 dienās pēc kompetentās iestādes, kas veic novērtēšanu, ieteikuma saņemšanas Aģentūra sagatavo un Komisijai iesniedz atzinumu par Savienības atļaujas atjaunošanu.
4. Pēc Aģentūras atzinuma saņemšanas Komisija saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru pieņem lēmumu par Savienības atļaujas atjaunošanu vai atjaunošanas pieteikuma noraidīšanu. Tiklīdz Komisija ir pieņēmusi lēmumu, tā atjaunina 29. panta 4. punktā minēto informāciju Biocīdu reģistrā.
Komisija atjauno Savienības atļauju, ja joprojām tiek ievēroti 18. pantā izklāstītie nosacījumi.
5. Ja no Savienības atļaujas turētāja neatkarīgu iemeslu dēļ lēmums par atļaujas atjaunošanu nav pieņemts pirms tās derīguma termiņa beigām, Komisija, izmantojot īstenošanas aktus, atjauno Savienības atļauju uz laikposmu, kas vajadzīgs novērtēšanas pabeigšanai. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 2. punktā minēto konsultēšanās procedūru
IX NODAĻA
ATĻAUJU ANULĒŠANA, PĀRSKATĪŠANA UN GROZĪŠANA
46. pants
Pienākums paziņot par neparedzētu vai kaitīgu ietekmi
1. Uzzinot tādu informāciju par atļauto biocīdu vai tā sastāvā esošo aktīvo vielu (aktīvajām vielām), kura var ietekmēt atļauju, atļaujas turētājs to nekavējoties paziņo kompetentajai iestādei, kas piešķīrusi valsts atļauju, un Aģentūrai, vai arī – Savienības atļaujas gadījumā – Komisijai un Aģentūrai. Konkrēti, paziņo šādu informāciju:
|
a) |
jaunus datus vai informāciju par aktīvās vielas vai biocīda negatīvu ietekmi uz cilvēkiem, jo īpaši, mazāk aizsargātām grupām, vai uz vidi; |
|
b) |
jebkādus datus par iespēju veidoties rezistencei pret aktīvo vielu; |
|
c) |
jaunus datus vai informāciju, kas liecina, ka biocīds nav pietiekami efektīvs. |
2. Kompetentā iestāde, kas piešķīrusi valsts atļauju, vai – Savienības atļaujas gadījumā – Aģentūra pārbauda, vai atļauja jāgroza vai jāanulē saskaņā ar 47. pantu.
3. Kompetentā iestāde, kas piešķīrusi valsts atļauju, vai – Savienības atļaujas gadījumā – Aģentūra visus saņemtos šāda veida datus vai informāciju nekavējoties paziņo citu dalībvalstu kompetentajām iestādēm un attiecīgā gadījumā Komisijai.
Dalībvalstu kompetentās iestādes, kas saskaņā ar savstarpējās atzīšanas procedūru izdevušas valsts atļaujas tam pašam biocīdam, pārbauda, vai atļauja ir jāgroza vai jāanulē saskaņā ar 47. pantu.
47. pants
Atļaujas anulēšana vai grozīšana
1. Neskarot 22. pantu, dalībvalsts kompetentā iestāde vai – Savienības atļaujas gadījumā – Komisija jebkurā laikā anulē vai groza tās piešķirto atļauju, ja tā uzskata, ka:
|
a) |
nav izpildīti 18. pantā minētie nosacījumi; |
|
b) |
atļauja ir piešķirta, pamatojoties uz nepatiesu vai maldinošu informāciju; vai |
|
c) |
atļaujas turētājs nepilda no šīs atļaujas vai no šīs regulas izrietošus pienākumus. |
2. Ja kompetentā iestāde vai – Savienības atļaujas gadījumā – Komisija plāno anulēt vai grozīt atļauju, tā par šo nodomu informē atļaujas turētāju un dod viņam iespēju noteiktā termiņā iesniegt piezīmes vai papildu informāciju. Kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu vai - Savienības atļaujas gadījumā - Komisija pienācīgi ņem vērā šīs piezīmes lēmuma galīgajā redakcijā.
3. Ja kompetentā iestāde vai – Savienības atļaujas gadījumā – Komisija anulē vai groza atļauju saskaņā ar 1. punktu, tā nekavējoties par to paziņo atļaujas turētājam, citu dalībvalstu kompetentajām iestādēm un attiecīgā gadījumā Komisijai.
Kompetentās iestādes, kas saskaņā ar savstarpējās atzīšanas procedūru izdevušas atļaujas biocīdiem, kuru atļaujas anulē vai groza, 120 dienās no paziņošanas anulē vai groza atļaujas un paziņo par to Komisijai.
Ja starp vairāku dalībvalstu kompetentajām iestādēm rodas domstarpības par savstarpēji atzītām valstu atļaujām, mutatis mutandis piemēro 34. un 35. pantā izklāstītās procedūras.
4. Tiklīdz kompetentā iestāde vai – Savienības atļaujas gadījumā – Komisija ir pieņēmusi lēmumu anulēt vai grozīt atļauju, tā atjaunina 29. panta 4. punktā minēto informāciju par attiecīgo biocīdu Biocīdu reģistrā.
48. pants
Atļaujas anulēšana pēc atļaujas turētāja pieprasījuma
Kompetentā iestāde, kas piešķīrusi valsts atļauju, vai – Savienības atļaujas gadījumā – Komisija atļauju anulē pēc atļaujas turētāja pamatota pieprasījuma. Ja šāds pieprasījums attiecas uz Savienības atļauju, to iesniedz Aģentūrai.
Tiklīdz kompetentā iestāde vai – Savienības atļaujas gadījumā – Komisija ir pieņēmusi lēmumu anulēt atļauju, tā atjaunina 29. panta4. punktā minēto informāciju par attiecīgo biocīdu Biocīdu reģistrā.
49. pants
Atļaujas grozīšana pēc atļaujas turētāja pieprasījuma
1. Grozījumus atļaujas noteikumos un nosacījumos veic tikai kompetentā iestāde, kas ir atļāvusi attiecīgo biocīdu, vai – Savienības atļaujas gadījumā – Komisija.
2. Atļaujas turētājs, kas vēlas mainīt saistībā ar sākotnējo biocīda atļaujas pieteikumu iesniegto informāciju, iesniedz pieteikumu attiecīgo dalībvalstu kompetentajām iestādēm, kas ir atļāvušas attiecīgo biocīdu, vai – Savienības atļaujas gadījumā – Aģentūrai. Minētās kompetentās iestādes lemj vai – Savienības atļaujas gadījumā – Aģentūra izvērtē un Komisija nolemj, vai 18. panta noteikumi joprojām ir ievēroti un vai atļaujas noteikumi un nosacījumi būtu jāgroza.
Iesniedzot pieteikumu, samaksā 79. pantā noteiktās maksas.
50. pants
Sīki izstrādāti noteikumi
Lai atļauju anulēšanai un grozīšanai nodrošinātu saskaņotu pieeju, Komisija, izmantojot īstenošanas aktus, nosaka sīki izstrādātus noteikumus 46. līdz 49. panta piemērošanai. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru
Šā panta pirmajā daļā minēto noteikumu pamatā inter alia ir šādi principi:
|
a) |
administratīvajiem grozījumiem atļaujā piemēro vienkāršotu paziņošanas procedūru; |
|
b) |
ja izmaiņas nav būtiskas, nosaka saīsinātu novērtēšanas termiņu; |
|
c) |
ja izmaiņas ir būtiskas, novērtēšanas termiņš atbilst ierosināto izmaiņu apjomam. |
51. pants
Papildtermiņš
Neatkarīgi no 88. panta, ja kompetentā iestāde vai – ja biocīdam ir piešķirta Savienības atļauja – Komisija anulē vai groza atļauju vai nolemj to neatjaunot, tā nosaka papildtermiņu esošo krājumu iznīcināšanai, piedāvāšanai tirgū un lietošanai, izņemot gadījumus, kad biocīda turpmāka piedāvāšana tirgū vai lietošana radītu nepieņemamu risku cilvēku veselībai vai videi.
Papildtermņš attiecīgo biocīdu krājumu piedāvāšanai tirgū nepārsniedz 180 dienas, un šo krājumu iznīcināšanai un lietošanai to pagarina ne vairāk kā vēl par 180 dienām.
X NODAĻA
PARALĒLA TIRDZNIECĪBA
52. pants
Paralēla tirdzniecība
1. Dalībvalsts (“ieviešanas dalībvalsts”) kompetentā iestāde pēc pieteikuma iesniedzēja lūguma piešķir paralēlas tirdzniecības atļauju tāda biocīda piedāvāšanai tirgū un lietošanai ieviešanas dalībvalstī, kuram atļauju piešķīrusi cita dalībvalsts (“izcelsmes dalībvalsts”), ja tā saskaņā ar 3. punktu konstatē, ka biocīds ir identisks ar biocīdu, kam jau ir piešķirta atļauja ieviešanas dalībvalstī (turpmāk “atsauces biocīds”).
Pieteikuma iesniedzējs, kas plāno laist biocīdu ieviešanas dalībvalsts tirgū, iesniedz paralēlas tirdzniecības atļaujas pieteikumu ieviešanas dalībvalsts kompetentajai iestādei.
Pieteikumam pievieno 4. punktā minēto informāciju un visu pārējo informāciju, kas nepieciešama, lai pierādītu, ka biocīds ir identisks ar atsauces biocīdu kā noteikts 3. punktā.
2. Ja ieviešanas dalībvalsts kompetentā iestāde konstatē, ka biocīds ir identisks ar atsauces biocīdu, tā 60 dienās pēc 79. pantā noteikto maksu saņemšanas, piešķir paralēlas tirdzniecības atļauju. Ieviešanas dalībvalsts kompetentā iestāde var pieprasīt izcelsmes dalībvalsts kompetentajai iestādei papildu informāciju, kas vajadzīga, lai konstatētu, vai biocīds ir identisks ar atsauces biocīdu. Ieviešanas dalībvalsts kompetentā iestāde pieprasīto informāciju sniedz 30 dienās pēc pieprasījuma saņemšanas.
3. Biocīdu uzskata par identisku ar atsauces biocīdu tikai tad, ja tas atbilst visiem šādiem nosacījumiem:
|
a) |
tas ir ražots tajā pašā uzņēmumā, asociētā uzņēmumā vai saskaņā ar licenci, kas piešķirta saistībā ar to pašu ražošanas procesu; |
|
b) |
tam ir identiska specifikācija un saturs attiecībā uz aktīvajām vielām un preparatīvo veidu; |
|
c) |
tas ir vienāds attiecībā uz sastāvā esošajām neaktīvajām vielām; un |
|
d) |
tas ir vienāds vai līdzvērtīgs attiecībā uz iepakojuma izmēru, materiāla vai formas iespējamu nelabvēlīgu ietekmi uz biocīda nekaitīgumu saistībā ar cilvēku vai dzīvnieku veselību vai vidi. |
4. Pieteikumā paralēlas tirdzniecības atļaujas saņemšanai iekļauj šādu informāciju un punktus:
|
a) |
biocīda nosaukums un atļaujas numurs izcelsmes dalībvalstī; |
|
b) |
izcelsmes dalībvalsts kompetentās iestādes nosaukums un adrese; |
|
c) |
atļaujas turētāja nosaukums un adrese izcelsmes dalībvalstī; |
|
d) |
oriģinālais marķējums un lietošanas norādījumi, ar kādiem biocīdu izplata izcelsmes dalībvalstī, ja uzskata, ka ieviešanas dalībvalsts kompetentajai iestādei tie ir jāpārbauda; |
|
e) |
pieteikuma iesniedzēja nosaukums un adrese; |
|
f) |
nosaukums, kādu paredzēts piešķirt biocīdam, ko izplatīs ieviešanas dalībvalstī; |
|
g) |
tā biocīda marķējuma projekts, ko paredzēts piedāvāt ieviešanas dalībvalsts tirgū, ieviešanas dalībvalsts oficiālajā valodā vai valodās, ja vien minētajai dalībvalstij nav citādas prasības; |
|
h) |
ievešanai paredzētā biocīda paraugs, ja ieviešanas dalībvalsts kompetentā iestāde uzskata, ka tas ir vajadzīgs; |
|
i) |
atsauces biocīda nosaukums un atļaujas numurs ieviešanas dalībvalstī. |
Ieviešanas dalībvalsts kompetentā iestāde var pieprasīt d) apakšpunktā minēto lietošanas norādījumu attiecīgo daļu tulkojumu.
5. Paralēlas tirdzniecības atļaujā paredz tādus pašus nosacījumus piedāvāšanai tirgū un lietošanai kā atsauces biocīda atļaujā.
6. Paralēlas tirdzniecības atļaujas derīguma termiņš atbilst ieviešanas dalībvalstī izsniegtās atsauces biocīda atļaujas derīguma termiņam.
Ja atsauces biocīda atļaujas turētājs iesniedz pieteikumu atļaujas anulēšanai saskaņā ar 48. pantu un ja 18. panta prasības vēl joprojām tiek izpildītas, paralēlas tirdzniecības atļaujas derīguma termiņš beidzas dienā, kad parastos apstākļos būtu beidzies atsauces biocīda atļaujas derīguma termiņš.
7. Neskarot šā panta īpašos noteikumus, 46. līdz 49. pantu un XV nodaļu mutatis mutandis piemēro biocīdiem, kurus piedāvā tirgū saskaņā ar paralēlas tirdzniecības atļauju.
8. Ieviešanas dalībvalsts kompetentā iestāde var atsaukt paralēlas tirdzniecības atļauju, ja ieviestā biocīda atļauja izcelsmes dalībvalstī ir atsaukta drošības vai efektivitātes apsvērumu dēļ.
9. Ja lēmumu par paralēlas tirdzniecības atļaujas pieteikumu pieņem saskaņā ar šā panta noteikumiem, dalībvalstu kompetentās iestādes, kas pieņēmušas šādu lēmumu, ievada 29. panta 4. punktā minēto informāciju Biocīdu reģistrā.
XI NODAĻA
TEHNISKĀ EKVIVALENCE
53. pants
Tehniskās ekvivalences novērtējums
1. Ja ir jānosaka tehniskā ekvivalence aktīvajām vielām, persona, kas vēlas noteikt ekvivalenci (“pieteikuma iesniedzējs”) iesniedz Aģentūrai pieteikumu un samaksā paredzēto maksu.
2. Pieteikuma iesniedzējs iesniedz visus datus, kas nepieciešami, lai novērtētu tehnisko ekvivalenci.
3. Pēc tam, kad pieteikuma iesniedzējam ir bijusi dota iespēja iesniegt komentārus, Aģentūra 90 dienās pēc pieteikuma saņemšanas pieņem lēmumu un paziņo to dalībvalstīm un pieteikuma iesniedzējam.
4. Vajadzības gadījumā Aģentūra var apspriesties ar to dalībvalsts kompetento iestādi, kas darbojās kā kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, attiecībā uz šīs aktīvās vielas novērtēšanu.
5. Lēmumus, ko Aģentūra ir pieņēmusi saskaņā ar šā panta 3. punktu, var pārsūdzēt saskaņā ar 76. pantu.
6. Lai atvieglotu šā panta īstenošanu, Komisija var izstrādāt tehniskos norādījumus.
XII NODAĻA
ATKĀPES
54. pants
Atkāpe no prasībām
1. Atkāpjoties no 17. un 18. panta, kompetentā iestāde var atļaut uz laikposmu, kas nepārsniedz 270 dienas, ierobežotai un kontrolētai lietošanai piedāvāt tirgū vai lietot biocīdu, kas neatbilst šajā regulā noteiktajiem atļaujas piešķiršanas nosacījumiem, ja šāds pasākums ir vajadzīgs tāda sabiedrības veselības vai vides apdraudējuma dēļ, ko nevar apturēt ar citiem līdzekļiem.
Pirmajā daļā minētā kompetentā iestāde nekavējoties informē citas kompetentās iestādes un Komisiju par šo pasākumu un tā pamatojumu. Kompetentā iestāde nekavējoties informē citas kompetentās iestādes un Komisiju par šāda pasākuma atcelšanu.
Saņemot kompetentās iestādes pamatotu pieprasījumu Komisija nekavējoties un izmantojot īstenošanas aktus nolemj, vai un ar kādiem nosacījumiem minētās kompetentās iestādes veikto pasākumu var pagarināt uz laikposmu, kas nepārsniedz 550 dienas. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru.
2. Atkāpjoties no 18. panta 1. punkta a) apakšpunkta, līdz aktīvās vielas apstiprināšanai kompetentās iestādes un Komisija var uz laikposmu, kas nepārsniedz trīs gadus, piešķirt atļaujubiocīdam, kas satur jaunu aktīvo vielu.
Šādu pagaidu atļauju var izdot tikai tad, ja pēc dokumentācijas novērtēšanas saskaņā ar 8. pantu kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, ir izdevusi rekomendāciju par jaunās aktīvās vielas apstiprināšanu un kompetentās iestādes, kas saņēmušas pagaidu atļaujas pieteikumu, vai – Savienības pagaidu atļaujas gadījumā – Aģentūra uzskata, ka biocīdam būtu jāatbilst 18. panta 1. punkta b), c) un d) apakšpunktam, ņemot vērā 18. panta 2. punktā izklāstītos faktorus.
Kompetentās iestādes vai Komisija 29. panta 4. punktā minēto informāciju ievada Biocīdu reģistrā.
Ja Komisija nolemj jauno aktīvo vielu neapstiprināt, kompetentās iestādes, kas piešķīrušas pagaidu atļauju, vai Komisija attiecīgo atļauju anulē.
Ja līdz trīs gadu laikposma beigām Komisija vēl nav pieņēmusi lēmumu par jaunās aktīvās vielas apstiprināšanu, kompetentās iestādes, kas piešķīrušas pagaidu atļauju, vai Komisija var pagarināt pagaidu atļauju uz laikposmu, kas nepārsniedz vienu gadu, ja ir pamatots iemesls uzskatīt, ka aktīvā viela būs atbilstīga 4. panta 1. punkta vai, attiecīgā gadījumā, 5. panta 2. punkta prasībām. Kompetentās iestādes, kas pagarinājušas pagaidu atļauju, par šādu rīcību informē citas kompetentās iestādes un Komisiju.
3. Atkāpjoties no 18. panta 1. punkta a) apakšpunkta, Komisija, izmantojot īstenošanas aktus, var atļaut dalībvalstij piešķirt atļauju biocīdam, kas satur neapstiprinātu aktīvo vielu, ja tā uzskata, ka aktīvā viela ir būtiska kultūras mantojuma aizsardzībai un nav pieejamas piemērotas alternatīvas. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 2. punktā minēto konsultēšanās procedūru. Dalībvalsts, kas vēlas saņemt šādu atkāpi, iesniedz lūgumu Komisijai, sniedzot pienācīgu pamatojumu.
55. pants
Pētniecība un izstrāde
1. Atkāpjoties no 17. panta, pētniecības vai izstrādes vajadzībām paredzētu eksperimentu vai izmēģinājumu, kurā izmanto neatļautu biocīdu vai neapstiprinātu aktīvo vielu, kas paredzēta tikai lietošanai biocīdā, (“eksperiments” vai “izmēģinājums”) var veikt vienīgi tad, ja ir ievēroti šajā pantā izklāstītie nosacījumi.
Personas, kuras veic šādu eksperimentu vai izmēģinājumu, rakstiski sagatavo un glabā uzskaites dokumentus, kuros norāda biocīda vai aktīvās vielas identitāti, marķēšanas datus, piegādātos daudzumus un to personu vārdus vai nosaukumus un adreses, kas saņem biocīdu vai aktīvo vielu, kā arī sagatavo dokumentāciju, kurā iekļauj visus pieejamos datus par iespējamo ietekmi uz cilvēku vai dzīvnieku veselību vai vidi. Tās šo informāciju kompetentajai iestādei sniedz pēc pieprasījuma.
2. Persona, kura plāno veikt eksperimentu vai izmēģinājumu, kas var būt saistīts ar biocīda nokļūšanu vidē vai to izraisīt, pirms tā veikšanas par to paziņo tās dalībvalsts attiecīgajai kompetentajai iestādei, kurā eksperimentu vai izmēģinājumu veiks. Paziņojumā iekļauj 1. punkta otrajā daļā uzskaitīto informāciju.
Ja kompetentā iestāde 45 dienās pēc pirmajā daļā minētā paziņojuma nesniedz atzinumu, attiecīgo eksperimentu vai izmēģinājumu var veikt.
3. Ja eksperimenti vai izmēģinājumi varētu radīt tūlītēju vai vēlāku kaitējumu cilvēku vai dzīvnieku, īpaši mazāk aizsargātu grupu, veselībai vai radīt nepieņemamu kaitīgu ietekmi uz vidi, cilvēkiem vai dzīvniekiem, attiecīgās dalībvalsts attiecīgā kompetentā iestāde var tos aizliegt vai atļaut tikai ar tādiem nosacījumiem, kādus tā uzskata par vajadzīgiem minēto seku novēršanai. Kompetentā iestāde par savu lēmumu nekavējoties informē Komisiju un citas kompetentās iestādes.
4. Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 82. pantu, lai noteiktu sīki izstrādātus noteikumus šā panta piemērošanai.
56. pants
Atbrīvojums no reģistrācijas saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006
Papildus aktīvajām vielām, kas minētas Regulas (EK) Nr. 1907/2006 17. panta 2. punktā, aktīvās vielas, kas ražotas vai importētas izmantošanai biocīdos, kurus ir atļauts laist tirgū saskaņā ar 26., 54. vai 55. pantu, uzskata par reģistrētām un reģistrāciju par pabeigtu attiecībā uz ražošanu vai importu izmantošanai biocīdā, un tādējādi uzskata par tādām, kas atbilst Regulas (EK) Nr. 1907/2006 II sadaļas 1. un 5. nodaļas prasībām.
XIII NODAĻA
APSTRĀDĀTI IZSTRĀDĀJUMI
57. pants
Apstrādātu izstrādājumu laišana tirgū
1. Šis pants attiecas tikai uz tādiem apstrādātiem izstrādājumiem 3. panta 1. punkta l) apakšpunkta nozīmē, kas nav biocīdi 3. panta 1. punkta a) apakšpunkta nozīmē. Tas neattiecas uz apstrādātiem izstrādājumiem, ja vienīgā apstrāde ir bijusi uzglabāšanai vai transportēšanai izmantoto telpu vai trauku izkvēpināšana vai dezinficēšana un nav gaidāms, ka pēc šādas apstrādes varētu palikt kādas atliekvielas.
2. Apstrādātu izstrādājumu laiž tirgū tikai tad, ja visas aktīvās vielas, kas ir to biocīdu sastāvā, kuri izmantoti izstrādājuma apstrādei vai ir tā sastāvā, ir ietvertas atbilstīgi 9. panta 2. punktam izstrādātajā sarakstā saistībā ar attiecīgo produkta veidu un izmantošanu vai I pielikumā un atbilst attiecīgajā pielikumā minētajiem noteikumiem vai ierobežojumiem.
3. Ja ir paredzēts vai sagaidāms, ka no apstrādātā izstrādājuma tā normālas vai pamatoti paredzamas lietošanas apstākļos izdalās aktīvās vielas, kas ietilpst biocīdos, ar kuriem apstrādātais izstrādājums ir apstrādāts vai kuri ir tā sastāvā, par minētā apstrādātā izstrādājuma laišanu tirgū atbildīgā persona nodrošina, ka tā marķējumā ietver šādu informāciju:
|
a) |
apzīmējumu, kas norāda, ka apstrādātais izstrādājums satur biocīdus; |
|
b) |
vajadzības gadījumā – biocīda īpašību, ko ieguvis apstrādātais izstrādājums; |
|
c) |
neskarot Regulas (EK) Nr. 1272/2008 24. pantu, visu biocīdos ietverto aktīvo vielu nosaukumus; |
|
d) |
visus attiecīgos lietošanas norādījumus, tostarp nepieciešamos drošības pasākumus tā biocīda dēļ, ar kuriem apstrādātais izstrādājums ir apstrādāts vai kuri kuru tas satur. |
4. Ja nav paredzēts vai sagaidāms, ka no apstrādātā izstrādājuma tā normālas vai pamatoti paredzamas lietošanas apstākļos izdalās aktīvās vielas, kas ietilpst biocīdos, ar kuriem apstrādātais izstrādājums ir apstrādāts vai kuri ir tā sastāvā, par apstrādātā izstrādājuma laišanu tirgū atbildīgā persona nodrošina, ka tā marķējumā ietver šādu informāciju:
|
a) |
apzīmējumu, kas norāda, ka apstrādātais izstrādājums ir apstrādāts ar biocīdiem; un |
|
b) |
tīmekļa vietnes adresi, kurā minēti visu apstrādē izmantoto aktīvo vielu nosaukumi, neskarot Regulas (EK) Nr. 1272/2008 24. pantu. |
Šāda apstrādāta izstrādājuma marķējumā netiek apgalvots, ka izstrādājumam piemīt biocīda īpašības.
5. Marķējums ir skaidri redzams, viegli salasāms un pietiekami noturīgs. Ja tas ir nepieciešams apstrādātā izstrādājuma lieluma vai funkcijas dēļ, marķējumu uzdrukā uz iepakojuma vai iekļauj lietošanas norādījumos vai garantijas talonā.
6. Komisija var pieņemt īstenošanas aktus attiecībā uz šā panta 2. punkta piemērošanu, tostarp attiecībā uz piemērotām paziņošanas procedūrām, iespējams – iesaistot Aģentūru, precizējot šā panta 3., 4. un 5. punktā minētās marķēšanas prasības. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru.
7. Ja nopietnas pazīmes liecina, ka aktīvā viela, kas ietilpst biocīdā, ar kuru apstrādātais izstrādājums ir apstrādāts vai kurš ir tā sastāvā, neatbilst 4. panta 1. punktā, 5. panta 2. punktā vai 24. pantā izklāstītajiem nosacījumiem, Komisija saskaņā ar 15. panta 1. punktu vai 27. panta 2. punktu pārskata minētās aktīvās vielas apstiprināšanu vai tās iekļaušanu I pielikumā.
XIV NODAĻA
DATU AIZSARDZĪBA UN DATU KOPĪGA IZMANTOŠANA
58. pants
Kompetento iestāžu vai Aģentūras rīcībā esošo datu aizsardzība
1. Neskarot 61. un 62. pantu, šīs regulas piemērošanas vajadzībām iesniegtus datus kompetentās iestādes vai Aģentūra neizmanto nākamā pieteikuma iesniedzēja labā, izņemot tad, ja:
|
a) |
nākamajam pieteikuma iesniedzējam ir piekļuves pilnvara; vai |
|
b) |
attiecīgais datu aizsardzības termiņš ir beidzies. |
2. Šīs regulas piemērošanas vajadzībām iesniedzot datus kompetentajai iestādei vai Aģentūrai, pieteikuma iesniedzējs attiecīgos gadījumos norāda visu iesniegto datu īpašnieka nosaukumu un kontaktinformāciju. Pieteikuma iesniedzējs arī norāda, vai viņš ir datu īpašnieks vai arī viņam ir piekļuves pilnvara.
3. Pieteikuma iesniedzējs nekavējoties informē kompetento iestādi vai Aģentūru par visām izmaiņām īpašumtiesībās uz datiem.
4. Zinātniskajām padomdevējām komitejām, kuras izveidotas ar Komisijas Lēmumu 2004/210/EK (2004. gada 3. marts), ar ko izveido Zinātniskās komitejas patērētāju drošības, veselības aizsardzības un vides jomā (44), ir piekļuve arī šā panta 1. punktā minētajiem datiem.
59. pants
Datu aizsardzības termiņi
1. Uz datiem, kas iesniegti Direktīvas 98/8/EK vai šīs regulas piemērošanas vajadzībām, attiecas šajā pantā izklāstītie datu aizsardzības noteikumi. Šo datu aizsardzības termiņš sākas brīdī, kad tos iesniedz pirmo reizi.
Datiem, ko aizsargā saskaņā ar Direktīvu 98/8/EK vai šo pantu vai kuru aizsardzības termiņš saskaņā ar Direktīvu 98/8/EK vai šo pantu ir beidzies, atkārtotu aizsardzību nepiemēro.
2. Tādu datu aizsardzības termiņš, kas iesniegti esošas aktīvās vielas apstiprināšanai, beidzas 10 gadus pēc pirmās dienas nākamajā mēnesī pēc tam, kad saskaņā ar 9. pantu pieņemts lēmums par attiecīgās aktīvās vielas apstiprināšanu attiecībā uz konkrēto produkta veidu.
Tādu datu aizsardzības termiņš, kas iesniegti jaunas aktīvās vielas apstiprināšanai, beidzas 15 gadus pēc pirmās dienas nākamajā mēnesī pēc tam, kad saskaņā ar 9. pantu pieņemts lēmums par attiecīgās aktīvās vielas apstiprināšanu attiecībā uz konkrēto produkta veidu.
Tādu jaunu datu aizsardzības termiņš, kas iesniegti, lai atjaunotu vai pārskatītu aktīvās vielas apstiprināšanu, beidzas 5 gadus pēc pirmās dienas nākamajā mēnesī pēc tam, kad saskaņā ar 14. panta 4. punktu pieņemts lēmums par atjaunošanu vai pārskatīšanu.
3. Tādu datu aizsardzības termiņš, kas iesniegti, lai saņemtu atļauju tikai esošas aktīvās vielas saturošam biocīdam, beidzas 10 gadus pēc pirmās dienas nākamajā mēnesī pēc tam, kad saskaņā ar 29. panta 4. punktu, 33. panta 7. punktu vai 43. panta 4. punktu pirmoreiz pieņemts lēmums par attiecīgā biocīda atļaujas izdošanu.
Tādu datu aizsardzības termiņš, kas iesniegti, lai saņemtu atļauju jaunu aktīvo vielu saturošam biocīdam, beidzas 15 gadus pēc pirmās dienas nākamajā mēnesī pēc tam, kad saskaņā ar 29. panta 4. punktu, 33. panta 7. punktu vai 43. panta 4. punktu pirmoreiz pieņemts lēmums par attiecīgā biocīda atļaujas izdošanu.
Tādu jaunu datu aizsardzības termiņš, kas iesniegti, lai atjaunotu vai grozītu biocīda atļauju, beidzas 5 gadus pēc pirmās dienas nākamajā mēnesī pēc tam, kad pieņemts lēmums par atļaujas atjaunošanu vai grozīšanu.
60. pants
Piekļuves pilnvara
1. Piekļuves pilnvarā iekļauj vismaz šādu informāciju:
|
a) |
datu īpašnieka un piekļuves pilnvaras saņēmēja nosaukums un kontaktinformācija; |
|
b) |
tās aktīvas vielas vai biocīda nosaukums, attiecībā uz kuru atļauj piekļūt datiem; |
|
c) |
diena, kad piekļuves pilnvara stājas spēkā; |
|
d) |
saraksts ar iesniegtajiem datiem, kuru citēšanas tiesības ir piešķirtas ar piekļuves pilnvaru. |
2. Piekļuves pilnvaras atsaukšana neietekmē to atļauju derīgumu, kas izdotas, pamatojoties uz attiecīgo piekļuves pilnvaru.
61. pants
Datu kopīga izmantošana
1. Lai novērstu izmēģinājumus ar dzīvniekiem, šīs regulas piemērošanas vajadzībām izmēģinājumus ar mugurkaulniekiem izmanto tikai kā galējo līdzekli. Izmēģinājumus ar mugurkaulniekiem šīs regulas piemērošanas vajadzībām nedrīkst veikt atkārtoti.
2. Ikviena persona, kas plāno veikt izmēģinājumus vai pētījumus, kuros iesaistīti mugurkaulnieki vai bezmugurkaulnieki, (“potenciālais pieteikuma iesniedzējs”) noskaidro Aģentūrā, vai šādi izmēģinājumi vai pētījumi jau ir iesniegti saistībā ar kādu no iepriekšējiem pieteikumiem, kas iesniegti saskaņā ar šo regulu vai Direktīvu 98/8/EK. Kompetentā iestāde vai Aģentūra pārbauda, vai šādi izmēģinājumi vai pētījumi jau ir iesniegti.
Ja šādi izmēģinājumi vai pētījumi jau ir iesniegti saistībā ar kādu no iepriekšējiem pieteikumiem, kas iesniegti saskaņā ar šo regulu vai Direktīvu 98/8/EK, kompetentā iestāde vai Aģentūra nekavējoties paziņo potenciālajam pieteikuma iesniedzējam datu īpašnieka nosaukumu un kontaktinformāciju.
Ja šādos izmēģinājumos vai pētījumos iegūtie dati vēl joprojām ir aizsargāti saskaņā ar 59. pantu, potenciālais pieteikuma iesniedzējs:
|
a) |
tādu datu gadījumā, kas saistīti ar izmēģinājumiem ar mugurkaulniekiem, – lūdz datu īpašnieku piešķirt tam tiesības atsaukties uz minētajiem izmēģinājumiem vai pētījumiem, kā arī |
|
b) |
tādu datu gadījumā, kas nav saistīti ar izmēģinājumiem ar mugurkaulniekiem, – var lūgt datu īpašnieku piešķirt tam tiesības atsaukties uz minētajiem izmēģinājumiem vai pētījumiem. |
62. pants
Kompensācija par datu kopīgu izmantošanu
1. Ja ir iesniegts lūgums saskaņā ar 61. panta 2. punktu, potenciālais pieteikuma iesniedzējs un datu īpašnieks pieliek visas pūles, lai panāktu vienošanos par potenciālā pieteikuma iesniedzēja pieprasīto izmēģinājumu vai pētījumu rezultātu kopīgu izmantošanu. Šādu vienošanos var aizstāt ar jautājuma iesniegšanu šķīrējtiesai un apņemšanos akceptēt šķīrējtiesas pavēli.
2. Ja šāda vienošanās tiek panākta, datu īpašnieks potenciālajam pieteikuma iesniedzējam dara pieejamus datus un dod potenciālajam pieteikuma iesniedzējam atļauju atsaukties uz datu īpašnieka izmēģinājumiem vai pētījumiem.
3. Ja 60 dienas pēc lūguma izteikšanas saskaņā ar 61. panta 2. punktu attiecībā uz datiem, kas saistīti ar izmēģinājumiem ar mugurkaulniekiem, šāda vienošanās nav panākta, potenciālais pieteikuma iesniedzējs nekavējoties par to attiecīgi informē Aģentūru, kompetento iestādi un datu īpašnieku. 60 dienās pēc tam, kad saņemta informācija par nespēju panākt vienošanos, Aģentūra piešķir potenciālajam pieteikuma iesniedzējam tiesības atsaukties uz minētajiem izmēģinājumiem vai pētījumiem. Ja potenciālais pieteikuma iesniedzējs un datu īpašnieks nevar vienoties, valstu tiesas lemj par proporcionālu izmaksu daļu, ko potenciālais pieteikuma iesniedzējs maksā datu īpašniekam.
4. Kompensāciju par datu kopīgu izmantošanu nosaka taisnīgi, pārredzami un bez diskriminācijas, ņemot vērā Aģentūras pieņemtās pamatnostādnes (45). Potenciālajam pieteikuma iesniedzējam jāpiedalās izmaksu segšanā vienīgi attiecībā uz to informāciju, kas tam jāiesniedz saistībā ar šo regulu.
5. Aģentūras lēmumus, kas pieņemti saskaņā ar šā panta 3. punktu, var pārsūdzēt saskaņā ar 76. pantu.
63. pants
Datu izmantošana turpmākiem pieteikumiem
1. Ja attiecīgais datu aizsardzības periods atbilstīgi 59. pantam attiecībā uz aktīvo vielu ir beidzies, kompetentā saņēmēja iestāde vai Aģentūra var piekrist, ka nākamais atļaujas pieteikuma iesniedzējs var atsaukties uz datiem, kurus iesniedzis pirmais pieteikuma iesniedzējs, ciktāl nākamais pieteikuma iesniedzējs var nodrošināt pierādījumus tam, ka aktīvā viela ir tehniski ekvivalenta, tostarp tīrības pakāpes un attiecīgo piemaisījumu īpašību ziņā, tai aktīvajai vielai, attiecībā uz kuru datu aizsardzības termiņš ir beidzies.
Ja attiecīgais datu aizsardzības termiņš atbilstīgi 59. pantam attiecībā uz biocīdu ir beidzies, kompetentā saņēmēja iestāde vai Aģentūra var piekrist, ka nākamais atļaujas pieteikuma iesniedzējs var atsaukties uz datiem, kurus iesniedzis pirmais pieteikuma iesniedzējs, ciktāl nākamais pieteikuma iesniedzējs var nodrošināt pierādījumus tam, ka biocīds ir tāds pats kā tas, kas jau ir atļauts, vai arī ka to atšķirības attiecībā uz riska novērtējumu nav nozīmīgas un aktīvā viela vai vielas biocīdā ir tehniski ekvivalentas, tostarp tīrības pakāpes un piemaisījumu īpašību ziņā, tām vielām, kas ir jau iepriekš atļautajā biocīdā.
Aģentūras lēmumus, kas pieņemti saskaņā ar šā punkta pirmo un otro daļu, var pārsūdzēt saskaņā ar 76. pantu.
2. Neatkarīgi no 1. punkta nākamie pieteikuma iesniedzēji pēc vajadzības sniedz attiecīgi kompetentajai saņēmējai iestādei vai Aģentūrai šādus datus:
|
a) |
visus datus, kas vajadzīgi biocīda identificēšanai, tostarp datus par tā sastāvu; |
|
b) |
datus, kas vajadzīgi aktīvās vielas identificēšanai un aktīvās vielas tehniskās ekvivalences noteikšanai; |
|
c) |
datus, kas vajadzīgi, lai pierādītu, ka biocīda risks un efektivitāte ir salīdzināms ar atļautā biocīda risku un efektivitāti. |
XV NODAĻA
INFORMĀCIJA UN SAZIŅA
64. pants
Atbilstība prasībām
1. Dalībvalstis veic vajadzīgos pasākumus, lai pārraudzītu tirgū laistos biocīdus un apstrādātos izstrādājumus, lai konstatētu, vai tie atbilst šīs regulas prasībām. Attiecīgi piemēro Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 765/2008, ar ko nosaka akreditācijas un tirgus uzraudzības prasības attiecībā uz produktu tirdzniecību (46).
2. Dalībvalstis paredz kārtību oficiālām kontrolēm, kas jāveic, lai nodrošinātu atbilstību šai regulai.
Lai atvieglotu atbilstības nodrošināšanu, tādu biocīdu ražotāji, kurus laiž Savienības tirgū, uztur piemērotu ražošanas procesa kvalitātes kontroles sistēmu, neradot pārmērīgu administratīvo slogu uzņēmējiem un dalībvalstīm.
3. No … (47), dalībvalstis ik pēc trim gadiem iesniedz Komisijai ziņojumu par šīs regulas īstenošanu to teritorijā. Ziņojumā iekļauj:
|
a) |
informāciju par rezultātiem, kas iegūti saskaņā ar 2. punktu veiktās oficiālās kontrolēs; |
|
b) |
informāciju par saindēšanās gadījumiem un, ja tāda pieejama, par arodslimībām, kas saistītas ar biocīdiem. |
Ziņojumā apskata laikposmu līdz 30. jūnijam gadā pirms tā iesniegšanas.
Viena gada laikā pēc pirmajā daļā minēto ziņojumu saņemšanas Komisija sagatavo un publicē apvienotu pārskatu.
4. Komisija līdz 2020. gada 1. janvārim sagatavo ziņojumu par šīs regulas īstenošanu, jo īpaši par 57. panta īstenošanu. Šo ziņojumu Komisija iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei.
65. pants
Konfidencialitāte
1. Šīs regulas piemērošanas vajadzībām Aģentūras rīcībā esošiem dokumentiem piemēro Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1049/2001 (2001. gada 30. maijs) par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem (48) un noteikumus par Aģentūras valdi, kas pieņemti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1907/2006 118. panta 3. punktu.
2. Aģentūra un kompetentās iestādes liedz piekļuvi informācijai, ja tās atklāšana apdraud attiecīgo personu komerciālo interešu, privātuma vai drošības aizsardzību.
Turpmāk minētās informācijas atklāšanu parasti uzskata par tādu, kas apdraud attiecīgo personu komerciālo interešu, privātuma vai drošības aizsardzību:
|
a) |
ziņas par biocīda pilnu sastāvu; |
|
b) |
ražotās vai tirgū piedāvātās aktīvās vielas vai biocīda precīzs apjoms tonnās; |
|
c) |
saiknes starp aktīvās vielas ražotāju un personu, kas atbildīga par biocīda laišanu tirgū, vai starp personu, kas atbildīga par biocīda laišanu tirgū, un biocīda izplatītājiem; |
|
d) |
to personu vārdi, uzvārdi un adreses, kuri saistīti ar izmēģinājumiem, ko veic ar mugurkaulniekiem. |
Tomēr gadījumos, kad ir vajadzīga steidzama rīcība, lai aizsargātu cilvēku veselību, drošību vai vidi, vai citos gadījumos, kas saistīti ar sevišķām sabiedrības interesēm, Aģentūra vai kompetentās iestādes izpauž šajā punktā minēto informāciju.
3. Neatkarīgi no 2. punkta pēc atļaujas piešķiršanas nekādā gadījumā neliedz piekļuvi šādai informācijai:
|
a) |
atļaujas turētāja vārdam vai nosaukumam un adresei; |
|
b) |
biocīda ražotāja vārdam vai nosaukumam un adresei; |
|
c) |
aktīvās vielas ražotāja vārdam vai nosaukumam un adresei; |
|
d) |
aktīvās vielas vai vielu saturam biocīdā un biocīda nosaukumam; |
|
e) |
fizikālajiem un ķīmiskajiem datiem saistībā ar biocīdu; |
|
f) |
visām metodēm, kā aktīvo vielu vai biocīdu iespējams padarīt nekaitīgu; |
|
g) |
atbilstīgi 18. pantam paredzēto izmēģinājumu rezultātu kopsavilkumam, lai noskaidrotu biocīda efektivitāti un ietekmi uz cilvēkiem, dzīvniekiem un vidi un attiecīgā gadījumā tā spēju veicināt rezistenci; |
|
h) |
ieteiktajām metodēm un piesardzības pasākumiem, lai mazinātu risku, kas rodas darbībās ar biocīdu, tā transportēšanā un lietošanā, kā arī ugunsgrēku vai citu bīstamu parādību radīto risku; |
|
i) |
drošības datu lapām; |
|
j) |
analīzes metodēm, kas minētas 18. panta 1. punkta c) apakšpunktā; |
|
k) |
biocīda un tā iepakojuma iznīcināšanas metodēm; |
|
l) |
piemērojamām procedūrām un veicamajiem pasākumiem izbiršanas vai noplūdes gadījumā; |
|
m) |
pirmajai palīdzībai un medicīniskai konsultācijai, kas sniedzama gadījumos, kad ir cietušie. |
4. Ikviena persona, kas šīs regulas piemērošanas vajadzībām iesniedz Aģentūrai vai kompetentajai iestādei ar aktīvo vielu vai biocīdu saistītu informāciju, var pieprasīt, lai 66. panta 2. punktā minētā informācija netiktu izpausta, pieprasījumā iekļaujot pamatojumu, kāpēc informācijas izpaušana varētu kaitēt tās vai kādas citas iesaistītas personas komerciālajām interesēm.
66. pants
Publiska piekļuve ar elektroniskiem līdzekļiem
1. Bez maksas dara publiski un viegli pieejamu turpmāk minēto informāciju par aktīvajām vielām, kura ir Aģentūras vai Komisijas rīcībā:
|
a) |
neskarot šā panta 2. punkta e) apakšpunktu, ISO nosaukumi un nosaukumi Starptautiskās Teorētiskās un lietišķās ķīmijas apvienības (IUPAC) nomenklatūrā, ja tādi pieejami; |
|
b) |
attiecīgā gadījumā nosaukums Eiropas ķīmisko komercvielu sarakstā; |
|
c) |
klasifikācija un marķējums, tostarp norāde par to, vai aktīvā viela atb ilst kādam no 5. panta 1. punktā izklāstītajiem kritērijiem; |
|
d) |
fizikāli ķīmiskie dati un dati par aktīvās vielas nokļūšanu, pārvērtībām un īpašībām vidē; |
|
e) |
visu toksikoloģisko un ekotoksikoloģisko pētījumu rezultāti; |
|
f) |
saskaņā ar VI pielikumu noteiktais pieļaujamais kaitīgas ietekmes līmenis vai paredzamā koncentrācija bez novērojamas iedarbības; |
|
g) |
saskaņā ar II pielikumu un III pielikumu paredzētie norādījumi drošai lietošanai; |
|
h) |
analīžu metodes (ja tās pieprasītas saskaņā ar II pielikumu), kas ļauj konstatēt aktīvo vielu vai tās atliekvielas, kas novadītas apkārtējā vidē (tostarp ūdens ņemšanas vietās un dzeramajā ūdenī), kā arī noteikt tiešo kaitīgo iedarbību uz cilvēkiem. |
Ja pirmajā daļā minētā informācija attiecas uz aktīvo vielu, kas iepriekš nav bijusi apstiprināta vai iekļauta I pielikumā, to dara publiski pieejamu no dienas, kad stājas spēkā lēmums par tās apstiprināšanu vai iekļaušanu.
2. Turpmāk minēto informāciju par aktīvajām vielām – atsevišķi, maisījumos, materiālos vai izstrādājumos – vai informāciju par biocīdiem bez maksas dara publiski pieejamu, izņemot gadījumus, kad informācijas iesniedzēja puse saskaņā ar 65. panta 3. punktu iesniedz pamatojumu, kuru kompetentā iestāde, Aģentūra vai attiecīgā gadījumā Komisija atzīst par derīgu un kurā izklāstīts, kāpēc šāda publiskošana var potenciāli kaitēt pieteikuma iesniedzēja vai kādas citas iesaistītas personas komerciālajām interesēm:
|
a) |
ja tas ir būtiski klasificēšanā un marķēšanā – vielas tīrības pakāpe un to piemaisījumu un/vai piedevu identitāte, kuras zināmas kā bīstamas; |
|
b) |
šā panta 1. punkta d) un e) apakšpunktā minētās informācijas izpētes kopsavilkumi vai koncentrēti izpētes kopsavilkumi; |
|
c) |
cita drošības datu lapā ietverta informācija, kas nav minēta šā panta 1. punktā; |
|
d) |
vielas tirdzniecības nosaukums(-i); |
|
e) |
saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1272/2008 24. pantu IUPAC nomenklatūrā piešķirtais nosaukums šā panta 1. punkta a) apakšpunktā minētām aktīvajām vielām, kuras izmanto tikai vienam vai vairākiem no šādiem mērķiem:
|
Ja šā punkta pirmajā daļā minētā informācija attiecas uz aktīvo vielu, kas iepriekš nav bijusi apstiprināta vai iekļauta I pielikumā, to dara publiski pieejamu no dienas, kad stājas spēkā lēmums par tās apstiprināšanu vai iekļaušanu.
67. pants
Uzskaite un ziņošana
1. Atļauju turētāji glabā uzskaites dokumentus par biocīdiem, kurus viņi laiž tirgū, vismaz desmit gadus pēc laišanas tirgū vai desmit gadus pēc atļaujas anulēšanas vai derīguma beigām, atkarībā no tā, kurš datums pienāk agrāk. Šajos uzskaites dokumentos ietverto attiecīgo informāciju viņi pēc pieprasījuma dara pieejamu kompetentajai iestādei.
2. Lai nodrošinātu šā panta 1. punkta vienādu piemērošanu, Komisija saskaņā ar 81. panta 2. punktā minēto konsultēšanās procedūru pieņem īstenošanas aktus, precizējot uzskaites dokumentos norādāmās informācijas formu un saturu.
68. pants
Biocīdu klasificēšana, iepakošana un marķēšana
1. Atļauju turētāji nodrošina, ka biocīdus klasificē, iepako un marķē saskaņā arapstiprināto biocīda īpašību kopsavilkumu, jo īpaši bīstamības apzīmējumiem un drošības prasību apzīmējumiem, kas minēti attiecīgi 21. panta 2. punkta i) apakšpunktā, kā arī saskaņā ar Direktīvu 1999/45/EK un attiecīgā gadījumā Regulu (EK) Nr. 1272/2008.
Turklāt biocīdus, kurus var kļūdaini noturēt par pārtikas produktiem, tostarp par dzērieniem vai dzīvnieku barību, iepako tā, lai šādas kļūdīšanās iespēju samazinātu līdz minimumam. Ja tie ir pieejami plašai sabiedrībai, to sastāvā ietver sastāvdaļas, kas attur no to lietošanas uzturā, un jo īpaši – dara tos nepievilcīgus bērniem.
2. Atļauju turētāji nodrošina atbilstību 1. punkta prasībām, kā arī nodrošina, ka marķējums nav maldinošs attiecībā uz biocīda radīto risku cilvēku veselībai vai videi vai tā efektivitāti, un tajā nekādā gadījumā nav norādes “zema riska biocīds”, “netoksisks”, “nekaitīgs”, “dabīgs”, “videi draudzīgs”, “nekaitīgs dzīvniekiem” vai līdzīgas norādes. Turklāt marķējumā skaidri un neizdzēšami norādāma šāda informācija:
|
a) |
katras aktīvās vielas identitāte un tās koncentrācija metriskajās mērvienībās; |
|
b) |
atļaujas numurs, ko kompetentā iestāde vai Komisija piešķīrusi biocīdam; |
|
c) |
atļaujas turētāja vārds vai nosaukums un adrese; |
|
d) |
preparatīvais veids; |
|
e) |
lietošana, kādai atļauts izmantot biocīdu; |
|
f) |
lietotājam ierastā un saprotamā veidā izteikti lietošanas norādījumi, lietošanas biežums un metriskajās mērvienībās izteiktas devas katram atļaujā paredzētai lietošanai; |
|
g) |
ziņas par iespējamu tiešu vai netiešu kaitīgu blakusietekmi un visi norādījumi par pirmo palīdzību; |
|
h) |
ja pievienoti lietošanas norādījumi, teikums “Pirms lietošanas izlasiet pievienotos norādījumus” un attiecīgā gadījumā brīdinājumi, kas paredzēti vairāk apdraudētām grupām; |
|
i) |
norādījumi par biocīda un tā iepakojuma drošu iznīcināšanu, attiecīgā gadījumā iekļaujot aizliegumu iepakojumu izmantot atkārtoti; |
|
j) |
preparāta partijas numurs vai apzīmējums un derīguma termiņš parastos glabāšanas apstākļos; |
|
k) |
attiecīgā gadījumā biocīdajai ietekmei vajadzīgais laiks, intervāls, kas jāievēro starp biocīda lietošanas reizēm vai starp lietošanu un apstrādātā biocīda nākamo izmantošanu vai cilvēku vai dzīvnieku nākamo piekļuvi vietai, kurā lietots biocīds, ieskaitot ziņas par dekontaminācijas līdzekļiem un pasākumiem un apstrādāto vietu vajadzīgo vēdināšanas ilgumu; ziņas par iekārtu piemērotu tīrīšanu; ziņas par piesardzības pasākumiem lietošanas un transportēšanas laikā; |
|
l) |
attiecīgā gadījumā – lietotāju kategorijas, kuras drīkst lietot biocīdu; |
|
m) |
attiecīgā gadījumā – informācija par īpašu bīstamību videi, īpaši attiecībā uz nemērķa organismu aizsardzību un ūdens piesārņojuma novēršanu; |
|
n) |
attiecībā uz biocīdiem, kuri satur mikroorganismus, – marķēšanas prasības saskaņā ar Direktīvu 2000/54/EK. |
Atkāpjoties no pirmās daļas, ja tas ir nepieciešams biocīda lieluma vai funkcijas dēļ, d), f), g), i), j) un l) apakšpunktā minēto informāciju var norādīt uz iepakojuma vai iepakojumam pievienotajos lietošanas norādījumos.
3. Dalībvalstis var pieprasīt:
|
a) |
nodrošināt iepakojuma, etiķešu un lietošanas norādījumu paraugus, modeļus vai skices; |
|
b) |
lai biocīdus, kuri tiek piedāvāti tirgū šo valstu teritorijā, marķētu attiecīgajā valsts oficiālajā valodā vai valodās. |
69. pants
Drošības datu lapas
Drošības datu lapas aktīvajām vielām un biocīdiem attiecīgā gadījumā sagatavo un dara pieejamas saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1907/2006 31. pantu.
70. pants
Biocīdu reģistrs
1. Aģentūra izveido un uztur informācijas sistēmu, ko sauc par Biocīdu reģistru.
2. Biocīdu reģistru izmanto informācijas apmaiņai starp kompetentajām iestādēm, Aģentūru un Komisiju un starp pieteikuma iesniedzējiem un kompetentajām iestādēm, Aģentūru un Komisiju.
3. Pieteikuma iesniedzēji Biocīdu reģistru izmanto, lai sagatavotu un iesniegtu pieteikuma veidlapu visām procedūrām, kas saistītas ar aktīvo vielu apstiprināšanu un biocīdu atļaujām, savstarpējo atzīšanu, paralēlas tirdzniecības atļauju piešķiršanu un atļauju atjaunošanu, anulēšanu vai grozīšanu. Kad attiecīgā kompetentā iestāde pieteikumu ir validējusi saskaņā ar 7., 28. vai 42. pantu vai pieņēmusi saskaņā ar 13., 19. vai 44. pantu, to Biocīdu reģistrā dara pieejamu visām citām kompetentajām iestādēm un Aģentūrai.
4. Kompetentās iestādes Biocīdu reģistrā atjaunina informāciju, kas saistīta ar biocīdiem, kuri atļauti to teritorijā vai kuriem atteikta, grozīta, atjaunota vai anulēta valsts atļauja. Komisija atjaunina informāciju, kas saistīta ar biocīdiem, kuri atļauti Savienībā vai kuriem atteikta, grozīta, atjaunota vai anulēta Savienības atļauja.
5. Komisija, izmantojot īstenošanas aktus, var pieņemt sīki izstrādātus noteikumus par to, kāda veida informācija jāievada Biocīdu reģistrā. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 2. punktā minēto konsultēšanās procedūru.
6. Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 82. pantu, lai noteiktu procedūras reģistra izmantošanai.
71. pants
Reklāma
1. Ikviena biocīda reklāma atbilst Regulas (EK) Nr. 1272/2008 noteikumiem, kā arī tajā iekļauj teikumus “Lietojiet biocīdus uzmanīgi. Pirms lietošanas vienmēr izlasiet etiķeti un informāciju par biocīdu”. Šie teikumi ir skaidri atšķirami no pārējā reklāmas teksta un ir salasāmi.
2. Reklāmas devēji vārdu “biocīdi” iepriekš minētajos teikumos var aizstāt ar skaidru atsauci uz reklamētā biocīda veidu.
3. Biocīdu reklāmās biocīdu nedrīkst attēlot veidā, kas sniedz maldinošu priekšstatu par biocīda radīto risku cilvēku veselībai vai videi vai par tā efektivitāti. Biocīda reklāmā nekādā gadījumā nedrīkst būt norādes “zema riska biocīds”, “netoksisks”, “nekaitīgs”, “dabīgs”, “videi draudzīgs”, “nekaitīgs dzīvniekiem” vai līdzīgas norādes.
72. pants
Informācija saindēšanās gadījumos
Šīs regulas piemērošanas vajadzībām piemēro Regulas (EK) Nr. 1272/2008 45. pantu.
XVI NODAĻA
AĢENTŪRA
73. pants
Aģentūras uzdevumi
1. Aģentūra veic uzdevumus, kas tai uzdoti ar šo regulu.
2. Regulas (EK) Nr. 1907/2006 78. līdz 84., 89. un 90. pantu mutatis mutandis piemēro, ņemot vērā šajā regulā paredzētos Aģentūras uzdevumus.
74. pants
Biocīdu komiteja
1. Ar šo Aģentūrā izveido Biocīdu komiteju.
Biocīdu komiteja ir atbildīga par Aģentūras atzinuma sagatavošanu šādos jautājumos:
|
a) |
pieteikumi aktīvo vielu apstiprināšanai vai apstiprināšanas atjaunošanai; |
|
b) |
aktīvo vielu apstiprināšanas pārskatīšana; |
|
c) |
pieteikumi tādu aktīvo vielu iekļaušanai I pielikumā, kuras atbilst 27. pantā izklāstītajiem noteikumiem, un šādu aktīvo vielu iekļaušanas I pielikumā pārskatīšana; |
|
d) |
aizstājamo aktīvo vielu identifikācija; |
|
e) |
pieteikumi biocīdu Savienības atļaujas saņemšanai un Savienības atļaujas atjaunošanai, anulēšanai un grozīšanai, izņemot gadījumus, kad pieteikumi attiecas uz administratīvām izmaiņām; |
|
f) |
zinātniski un tehniski jautājumi, kas attiecas uz savstarpējo atzīšanu saskaņā ar 37. pantu; |
|
g) |
pēc Komisijas vai dalībvalstu kompetento iestāžu lūguma – visi citi jautājumi, kas rodas, īstenojot šo regulu, un ir saistīti ar risku cilvēku vai dzīvnieku veselībai vai videi, vai saistīti ar tehniskiem norādījumiem. |
2. Katrai dalībvalstij ir tiesības iecelt locekli Biocīdu komitejā. Dalībvalstis var iecelt arī locekļa aizstājēju.
Lai atvieglotu šo darbu, ar Aģentūras valdes lēmumu un Komisijas piekrišanu komiteju var sadalīt divās vai vairākās paralēlās komitejās. Katra paralēlā komiteja ir atbildīga par tiem Biocīdu komitejas uzdevumiem, kuri tai ir uzdoti. Katrai dalībvalstij ir tiesības izraudzīties vienu dalībnieku katrā paralēlajā komitejā. Viena un tā pati persona var būt izraudzīta darbam vairāk nekā vienā paralēlajā komitejā.
3. Komitejas locekļus ieceļ, ņemot vērā viņu pieredzi 1. punktā minēto uzdevumu veikšanā, un viņi var strādāt kompetentajā iestādē. Viņus atbalsta ar dalībvalstīs pieejamiem zinātniskiem un tehniskiem resursiem. Šajā nolūkā dalībvalstis Komitejas locekļiem, ko tās iecēlušas, nodrošina pienācīgus zinātniskus un tehniskus resursus.
4. Regulas (EK) Nr. 1907/2006 85. panta 4., 5., 8. un 9. punktu un 87. un 88. pantu mutatis mutandis piemēro Biocīdu komitejai.
75. pants
Aģentūras sekretariāts
1. Aģentūras sekretariāts, kas minēts Regulas (EK) Nr. 1907/2006 76. panta 1. punkta g) apakšpunktā, veic šādus uzdevumus:
|
a) |
izveido un uztur Biocīdu reģistru; |
|
b) |
veic uzdevumus, kas saistīti ar šīs regulas 7. panta 3. un 4. punktā, 13. panta 3. punktā, 42. panta 3. un 4. punktā un 44. panta 3. punktā minēto pieteikumu validēšanu; |
|
c) |
nosaka tehnisko ekvivalenci; |
|
d) |
sniedz tehniskus un zinātniskus norādījumus un līdzekļus, lai Komisija un dalībvalstu kompetentās iestādes piemērotu šo regulu, un sniedz atbalstu valstu palīdzības dienestiem; |
|
e) |
sniedz pieteikuma iesniedzējiem, īpaši MVU, konsultācijas un palīdzību saistībā ar aktīvās vielas apstiprināšanu vai iekļaušanu šīs regulas I pielikumā vai saistībā ar Savienības atļauju; |
|
f) |
sagatavo skaidrojošu informāciju par šo regulu; |
|
g) |
izveido un uztur datubāzi(-es) ar informāciju par aktīvajām vielām un biocīdiem; |
|
h) |
pēc Komisijas pieprasījuma sniedz tehnisku un zinātnisku atbalstu, lai uzlabotu Savienības, kompetento iestāžu, starptautisku organizāciju un trešo valstu sadarbību zinātniskos un tehniskos jautājumos, kas saistīti ar biocīdiem; |
|
i) |
dara zināmus Aģentūras pieņemtos lēmumus; |
|
j) |
nosaka formātus un programmatūras pakotnes informācijas iesniegšanai Aģentūrā. |
2. Informāciju, kas norādīta 66. panta 1. un 2. punktā, sekretariāts bez maksas dara publiski pieejamu internetā, izņemot gadījumus, kad saskaņā ar 65. panta 4. punktu iesniegtais lūgums tiek atzīts par pamatotu. Citu informāciju Aģentūra pēc pieprasījuma dara pieejamu saskaņā ar 65. pantu.
76. pants
Apelācija
1. Lēmumus, ko Aģentūra pieņēmusi saskaņā ar 7. panta 2. punktu, 13. panta 3. punktu, 25. panta 2. punktu, 42. panta 2. punktu, 44. panta 3. punktu, 53. panta 3. puntku, 62. panta 3. punktu un 63. panta 1. punktu, var pārsūdzēt Apelācijas padomei, ko izveido saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006.
Saskaņā ar šo regulu iesniegtām apelācijas sūdzībām piemēro Regulas (EK) Nr. 1907/2006 92. panta 1. un 2. punktu, 93. un 94. pantu.
No personas, kas iesniedz apelāciju, var iekasēt maksu saskaņā ar šīs regulas 79. panta 1. punktu.
2. Saskaņā ar 1. punktu iesniegtā apelācija aptur lēmuma izpildi.
77. pants
Aģentūras budžets
1. Šīs regulas piemērošanas vajadzībām Aģentūras ieņēmumi ir:
|
a) |
Savienības subsīdija, kas ir iegrāmatota Eiropas Savienības vispārējā budžetā (Komisijas iedaļā); |
|
b) |
maksa, kas samaksāta Aģentūrai saskaņā ar šo regulu; |
|
c) |
atlīdzība, ko Aģentūra saņēmusi par pakalpojumiem, kurus tā sniedz saskaņā ar šo regulu; |
|
d) |
brīvprātīgas dalībvalstu iemaksas. |
2. Aģentūras budžetā tiek nodalīti tie ieņēmumi un izdevumi, kas saistīti ar šajā regulā paredzētiem pasākumiem, un tie, kas saistīti ar Regulā (EK) Nr. 1907/2006 paredzētiem pasākumiem, un par tiem tiek gatavoti atsevišķi budžeta pārskati un grāmatvedības pārskati.
Aģentūras ieņēmumus, kas minēti Regulas (EK) Nr. 1907/2006 96. panta 1. punktā, neizmanto šajā regulā paredzētu uzdevumu veikšanai. Aģentūras ieņēmumus, kas minēti šā panta 1. punktā, neizmanto Regulā (EK) Nr. 1907/2006 paredzētu uzdevumu veikšanai.
78. pants
Formāti un programmatūra informācijas iesniegšanai Aģentūrā
Aģentūra norāda formātus un programmatūras pakotnes un dara tās bez maksas pieejamas savā tīmekļa vietnē, kas jāizmanto informācijas iesniegšanai Aģentūrā. Kompetentās iestādes un pieteikuma iesniedzēji izmanto šos formātus un pakotnes, iesniedzot informāciju saskaņā ar šo regulu.
Tehnisko dokumentāciju, kas minēta 6. panta 1. punktā un 19. pantā, iesniedz izmantojot IUCLID programmatūras pakotni.
XVII NODAĻA
NOBEIGUMA NOTEIKUMI
79. pants
Maksas un atlīdzība
1. Balstoties uz 3. punktā izklāstītajiem principiem Komisija pieņem īstenošanas regulu, ar kuru nosaka:
|
a) |
Aģentūrai maksājamās maksas, tostarp gada maksu; |
|
b) |
noteikumus, lai definētu nosacījumus maksas samazināšanai, atbrīvošanai no maksas un izdevumu atlīdzināšanai tam Biocīdu komitejas loceklim, kurš darbojas kā referents; un |
|
c) |
samaksas nosacījumus. |
Minēto īstenošanas regulu pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru. Tā attiecas tikai uz Aģentūrai maksājamām maksām.
Aģentūra var iekasēt atlīdzību par citiem tās sniegtiem pakalpojumiem.
Aģentūrai maksājamās maksas nosaka tādā apjomā, lai nodrošinātu to, ka ieņēmumi no šīm maksām kopā ar citiem Aģentūras ieņēmumiem saskaņā ar šo regulu ir pietiekami, lai segtu sniegto pakalpojumu izmaksas.
2. Dalībvalstis tieši iekasē maksas no pieteikuma iesniedzējiem par pakalpojumiem, ko tās sniedz attiecībā uz šajā regulā noteiktajām procedūrām, tostarp par pakalpojumiem, ko veikušas dalībvalstu kompetentās iestādes, darbojoties kā kompetentās iestādes, kas veic novērtēšanu.
Balstoties uz 3. punktā izklāstītajiem principiem, Komisija var sniegt norādes attiecībā uz maksu saskaņoto struktūru.
Dalībvalstis var iekasēt gada maksu par biocīdu piedāvāšanu to tirgos.
Dalībvalstis var iekasēt atlīdzību par citiem to sniegtiem pakalpojumiem.
Dalībvalstis nosaka un publicē maksu apmērus, kas maksājami to kompetentajām iestādēm.
3. Gan uz 1. pantā minētās īstenošanas regulas, gan uz dalībvalstu pašu noteikumiem par maksām attiecas šādi principi:
|
a) |
maksas tiek noteiktas tādā apmērā, lai nodrošinātu to, ka ieņēmumi no šīm maksām principā ir pietiekami, lai segtu sniegto pakalpojumu izmaksas, un nepārsniedz to, kas vajadzīgs šo izmaksu segšanai; |
|
b) |
maksu daļēji atlīdzina, ja pieteikuma iesniedzējs pieprasīto informāciju neiesniedz paredzētajā termiņā; |
|
c) |
vajadzības gadījumā ņem vērā MVU īpašās vajadzības; |
|
d) |
maksu struktūrā un apmērā ņem vērā to, vai informācija ir iesniegta kopīgi vai atsevišķi; |
|
e) |
pienācīgi pamatotos apstākļos un ja tam piekrīt Aģentūra vai kompetentā iestāde, ir iespējama pilnīga vai daļēja atbrīvošana no maksas; un |
|
f) |
tikai attiecībā uz dalībvalstu noteikumiem, samaksas termiņus maksām, kas jāmaksā kompetentajām iestādēm, nosaka, pienācīgi ņemot vērā šajā regulā paredzēto procedūru termiņus. |
80. pants
Kompetentās iestādes
1. Dalībvalstis norīko kompetento iestādi vai kompetentās iestādes, kas ir atbildīgas par šīs regulas īstenošanu.
Dalībvalstis nodrošina, ka kompetentajām iestādēm ir pietiekami daudz atbilstīgi kvalificētu un pieredzējušu darbinieku, lai šajā regulā paredzētos pienākumus varētu veikt efektīvi un iedarbīgi.
2. Kompetentās iestādes sniedz konsultācijas pieteikumu iesniedzējiem, īpaši MVU, un visām citām ieinteresētām pusēm par to attiecīgiem pienākumiem un saistībām saskaņā ar šo regulu. Šajās konsultācijās sniedz padomus par iespējām pielāgot 6. un 19. pantā paredzētās datu sniegšanas prasības, par iemesliem, pamatojoties uz kuriem ir iespējams veikt pielāgojumus, un par to, kā sagatavot ierosinājumu. Šīs konsultācijas sniedz papildus konsultācijām un palīdzībai, ko Aģentūras sekretariāts sniedz saskaņā ar 75. panta 1. punkta d) apakšpunktu.
Kompetentās iestādes jo īpaši var sniegt padomus, izveidojot palīdzības dienestus. Palīdzības dienesti, kas jau izveidoti saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006, var darboties kā palīdzības dienesti atbilstīgi šai regulai.
3. Dalībvalstis līdz … (49) paziņo Komisijai norīkoto kompetento iestāžu un, ja tādi pastāv, palīdzības dienestu nosaukumus un adreses. Dalībvalstis bez liekas kavēšanās informē Komisiju par visām izmaiņām kompetento iestāžu vai palīdzības dienestu nosaukumos un adresēs.
Komisija publisko kompetento iestāžu un palīdzības dienestu sarakstu.
81. pants
Pastāvīgā komiteja
1. Komisijai palīdz Biocīdu pastāvīgā komiteja (“komiteja”). Minētā komiteja ir komiteja Regulas (ES) Nr. 182/2011 nozīmē.
2. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 4. pantu.
3. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 5. pantu.
Ja komiteja nesniedz atzinumu, Komisija nepieņem īstenošanas akta projektu, un piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 5. panta 4. punktu.
4. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 8. pantu.
82. pants
Deleģēšanas īstenošana
1. Pilnvaras pieņemt deleģētos aktus Komisijai piešķir, ievērojot šajā pantā izklāstītos nosacījumus.
2. Pilnvaras pieņemt 5. panta 3. punktā, 20. panta 3. punktā, 22. panta 5. punktā, 27. panta 1. un 3. punktā, 39. pantā, 55. panta 4. punktā, 70. panta 6. punktā, 84. pantā un 88. panta 1. punktā minētos deleģētos aktus Komisijai piešķir uz piecu gadu laikposmu no … (50). Komisija sagatavo ziņojumu par pilnvaru deleģēšanu vēlākais deviņus mēnešus pirms piecu gadu laikposma beigām. Pilnvaru deleģēšana tiek automātiski pagarināta uz tādapaša ilguma laikposmiem, ja vien Eiropas Parlaments vai Padome neiebilst pret šādu pagarinājumu vēlākais trīs mēnešus pirms katra laikposma beigām.
3. Eiropas Parlaments vai Padome jebkurā laikā var atsaukt 5. panta 3. punktā, 20. panta 3. punktā, 22. panta 5. punktā, 27. panta 1. un 3. punktā, 39. pantā, 55. panta 4. punktā, 70. panta 6. punktā, 84. pantā un 88. panta 1. punktā minēto pilnvaru deleģēšanu. Ar atsaukšanas lēmumu izbeidz tajā norādīto pilnvaru deleģēšanu. Lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī vai vēlākā dienā, kas tajā norādīta. Tas neskar jau spēkā esošos deleģētos aktus.
4. Tiklīdz tā pieņem deleģēto aktu, Komisija par to paziņo vienlaikus Eiropas Parlamentam un Padomei.
5. Saskaņā ar 5. panta 3. punktu, 20. panta 3. punktu, 22. panta 5. punktu, 27. panta 1. un 3. punktu, 39. pantu, 55. panta 4. punktu, 70. panta 6. punktu, 84. pantu un 88. panta 1. punktu pieņemts deleģētais akts stājas spēkā tikai tad, ja divos mēnešos no dienas, kad minētais akts paziņots Eiropas Parlamentam un Padomei, ne Eiropas Parlaments, ne Padome nav izteikuši iebildumus, vai ja pirms minētā laikposma beigām gan Eiropas Parlaments, gan Padome ir informējuši Komisiju par savu lēmumu neizteikt iebildumus. Pēc Eiropas Parlamenta vai Padomes iniciatīvas šo laikposmu pagarina par diviem mēnešiem.
83. pants
Steidzamības procedūra
1. Deleģētais akts, kas pieņemts saskaņā ar steidzamības procedūru, stājas spēkā nekavējoties un to piemēro, kamēr nav izteikti nekādi iebildumi atbilstoši 2. punktam. Paziņojot deleģēto aktu Eiropas Parlamentam un Padomei, izklāsta iemeslus, kādēļ izmanto steidzamības procedūru.
2. Eiropas Parlaments vai Padome var izteikt iebildumus pret deleģēto aktu saskaņā ar 82. panta 5. punktā minēto procedūru. Šādā gadījumā Komisija nekavējoties atceļ aktu, ievērojot Eiropas Parlamenta vai Padomes paziņojumu par lēmumu izteikt iebildumus.
84. pants
Pielāgošana zinātnes un tehnikas attīstībai
Lai nodrošinātu, ka šīs regulas noteikumus var pielāgot zinātniskajam un tehniskajam progresam, Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 82. pantu attiecībā uz II, III un IV pielikuma pielāgošanu šādam zinātniskajam un tehniskajam progresam.
85. pants
Aktīvās vielas, kas iekļautas Direktīvas 98/8/EK I pielikumā
Tiek uzskatīts, ka aktīvās vielas, kas iekļautas Direktīvas 98/8/EK I pielikumā, ir apstiprinātas saskaņā ar šo regulu un tās tiek iekļautas 9. panta 2. punktā minētajā sarakstā.
86. pants
Sankcijas
Dalībvalstis paredz noteikumus par sankcijām, kas piemērojamas par šīs regulas noteikumu pārkāpumiem, un veic visus vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu to izpildi. Paredzētajām sankcijām jābūt efektīvām, samērīgām un preventīvām. Dalībvalstis minētos noteikumus dara zināmus Komisijai ne vēlāk kā … (51) un nekavējoties paziņo Komisijai visus turpmākos grozījumus, kas tos ietekmē.
87. pants
Drošības klauzula
Ja, pamatojoties uz jauniem pierādījumiem, dalībvalstij ir pamatots iemesls uzskatīt, ka saskaņā ar šīs regulas prasībām atļauts biocīds tomēr rada nopietnu tūlītēju vai ilgtermiņa risku cilvēku vai dzīvnieku, īpaši mazāk aizsargātu grupu, veselībai vai videi, tā var veikt piemērotus pagaidu pasākumus. Dalībvalsts par to nekavējoties attiecīgi informē Komisiju un pārējās dalībvalstis un norāda uz jaunajiem pierādījumiem balstītā lēmuma iemeslus.
Komisija, izmantojot īstenošanas aktus, vai nu atļauj pagaidu pasākumu uz lēmumā norādīto laiku, vai pieprasa dalībvalstij atsaukt pagaidu pasākumu. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru.
88. pants
Pārejas pasākumi
1. Komisija turpina saskaņā ar Direktīvas 98/8/EK 16. panta 2. punktu uzsākto darba programmu visu esošo aktīvo vielu sistemātiskai pārbaudei, lai to pabeigtu līdz 2014. gada 14. maijam. Šim nolūkam Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 82. pantu attiecībā uz darba programmas izpildi un kompetento iestāžu un programmas dalībnieku saistītās tiesību un pienākumu noteikšanu.
Atkarībā no darba programmas izpildes gaitas Komisija tiek pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 82. pantu attiecībā uz darba programmas izpildes termiņa pagarināšanu uz noteikta laikposmu.
Lai atvieglotu netraucētu pāreju no Direktīvas 98/8/EK uz šo regulu, darba programmas laikā Komisija pieņem vai nu īstenošanas noteikumus, ar kuriem paredz, ka vai nu aktīvā viela ir apstiprināta un ar kādiem nosacījumiem tas ir darīts, vai – gadījumos, kad nav izpildītas 4. panta 1. punkta vai vajadzības gadījumā 5. panta 2. punkta prasības vai noteiktajā termiņā nav iesniegta vajadzīgā informācija un dati, – īstenošanas lēmumus, kuros apliecina, ka aktīvā viela nav apstiprināta. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 81. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru. Noteikumos par aktīvās vielas apstiprināšanu norāda apstiprināšanas datumu. Tiek piemērots 9. panta 2. punkts.
2. Atkāpjoties no šīs regulas 17. panta 1. punkta, 18. panta 1. punkta un 19. panta 1. punkta un neskarot šā panta 1. un 3. punktu, dalībvalsts var turpināt piemērot tās pašreizējo sistēmu vai praksi konkrēta biocīda piedāvāšanai tirgū ne ilgāk kā divus gadus pēc dienas, kad pēdējā no minētā biocīda aktīvajām vielām ir apstiprināta. Tā var saskaņā ar valsts noteikumiem atļaut piedāvāt tirgū tikai savā teritorijā tādu biocīdu, kas satur esošas aktīvās vielas, kuras ir tikušas vai šobrīd tiek novērtētas saskaņā ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 1451/2007 (2007. gada 4. decembris) par 10 gadu darba programmas otro fāzi, kas minēta 16. panta 2. punktā Direktīvā 98/8/EK (52), bet kuras vēl nav apstiprinātas attiecībā uz konkrēto produkta veidu.
Atkāpjoties no pirmās daļas, ja tiek pieņemts lēmums neapstiprināt aktīvo vielu, dalībvalsts var turpināt piemērot tās pašreizējo sistēmu vai praksi biocīdu piedāvāšanai tirgū ne ilgāk kā divpadsmit mēnešus pēc dienas, kad pieņemts lēmums neapstiprināt aktīvo vielu saskaņā ar 1. punkta trešo daļu.
3. Pēc tam, kad pieņemts lēmums par konkrētas aktīvās vielas apstiprināšanu attiecībā uz konkrētu produkta veidu, dalībvalstis nodrošina to, ka atļaujas minētā produkta veida biocīdiem un minēto aktīvo vielu saturošiem biocīdiem attiecīgi piešķir, groza vai anulē saskaņā ar šo regulu divu gadu laikā no apstiprināšanas dienas.
Šim nolūkam tie, kuri vēlas iesniegt pieteikumu tādu minētā produkta veida biocīdu atļaujai vai vienlaicīgai savstarpējai atzīšanai, kuri satur tikai esošas aktīvās vielas, iesniedz pieteikumus atļaujai vai vienlaicīgai savstarpējai atzīšanai dalībvalstu kompetentajām iestādēm ne vēlāk kā dienā, kad attiecīgā aktīvā viela vai vielas apstiprinātas. Ja biocīdi satur vairāk nekā vienu aktīvo vielu, atļaujas pieteikumus iesniedz ne vēlāk kā dienā, kad attiecībā uz konkrētu produkta veidu stājas spēkā lēmums par pēdējās aktīvās vielas apstiprināšanu.
Ja pieteikums atļaujai vai vienlaicīgai savstarpējai atzīšanai nav iesniegts saskaņā ar otro daļu:
|
a) |
biocīdu pārtrauc piedāvāt tirgū 180 dienas pēc dienas, kad attiecīgā aktīvā viela vai vielas apstiprinātas; kā arī |
|
b) |
biocīdu esošo krājumu iznīcināšanu un lietošanu var turpināt, līdz apritējušas 365 dienas kopš dienas, kad attiecīgā aktīvā viela vai vielas apstiprinātas. |
4. Ja dalībvalsts kompetentā iestāde ir noraidījusi saskaņā ar 3. punktu iesniegtu atļaujas pieteikumu biocīdam vai ir nolēmusi atļauju nepiešķirt, attiecīgo biocīdu pārtrauc piedāvāt tirgū 180 dienas pēc noraidīšanas vai lēmuma pieņemšanas. Šādu biocīdu esošo krājumu iznīcināšanu un lietošanu var turpināt, līdz apritējušas 365 dienas kopš noraidīšanas vai lēmuma pieņemšanas.
89. pants
Pārejas pasākumi attiecībā uz aktīvajām vielām, kas novērtētas saskaņā ar Direktīvu 98/8/EK
1. Aģentūra ir atbildīga par tās dokumentācijas novērtēšanas procesa koordinēšanu, kas iesniegta pēc … (53), un veicina novērtēšanu, sniedzot organizatorisku un tehnisku atbalstu dalībvalstīm un Komisijai.
2. Dokumentāciju, kas iesniegta Direktīvas 98/8/EK piemērošanas vajadzībām un kuras novērtēšana līdz … (54) nav pabeigta, kompetentās iestādes turpina novērtēt saskaņā ar Direktīvas 98/8/EK noteikumiem un attiecīgā gadījumā saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1451/2007 noteikumiem.
Neatkarīgi no 1. punkta Aģentūra ir atbildīga arī par tās dokumentācijas novērtēšanas procesa koordinēšanu, kas iesniegta Direktīvas 98/8/EK piemērošanas vajadzībām un kuras novērtēšana līdz … (55) nav pabeigta, un veicina novērtēšanas sagatavošanu, no … (56) sniedzot organizatorisku un tehnisku atbalstu dalībvalstīm un Komisijai.
90. pants
Pārejas pasākumi attiecībā uz zema riska biocīdiem, kas reģistrēti saskaņā ar Direktīvu 98/8/EK
1. Zema riska biocīdus, kas definēti Direktīvas 98/8/EK 2. panta 1. punkta b) apakšpunktā, reģistrē saskaņā ar Direktīvas 98/8/EK 3. panta 2. punkta i) apakšpunktu. Direktīvas 98/8/EK noteikumus šiem biocīdiem piemēro līdz reģistrācijas termiņa beigām. Reģistrācija nav atjaunojama.
2. Direktīvas 98/8/EK 2. panta 1. punkta b) apakšpunktā definēto zema riska biocīdu reģistrācijas pieteikumus iesniedz ne vēlāk kā divpadsmit mēnešus pēc dienas, kad zema riska biocīdos esoša aktīvā viela vai vielas iekļautas minētās direktīvas IA pielikumā.
Zema riska biocīdus, kas definēti Direktīvas 98/8/EK 2. panta 1. punkta b) apakšpunktā un par kuriem ir iesniegts pieteikums saskaņā ar šī punkta pirmo daļu, var turpināt piedāvāt tirgū līdz dienai, kad pieņemts lēmums par reģistrāciju. Ja pieteikums reģistrēt šādu zema riska biocīdu piedāvāšanai tirgū tiek noraidīts, šo biocīdu pārtrauc piedāvāt tirgū 180 dienas pēc šāda lēmuma pieņemšanas.
Zema riska biocīdus, kas definēti Direktīvas 98/8/EK 2. panta 1. punkta b) apakšpunktā un par kuriem nav iesniegts pieteikums saskaņā ar šī punkta pirmo daļu, var turpināt piedāvāt tirgū 180 dienas pēc šā punkta pirmajā daļā minētās dienas.
To zema riska biocīdu esošo krājumu iznīcināšanu un lietošanu, kurus kompetentā iestāde nav reģistrējusi attiecīgajam lietojumam, var turpināt ne ilgāk kā 365 dienas pēc dienas, kad pieņemts otrajā daļā minētais lēmums, vai divpadsmit mēnešus pēc trešajā daļā minētās dienas, proti, vēlākajā no abiem datumiem.
3. Zema riska biocīdiem, kas definēti Direktīvas 98/8/EK 2. panta 1. punkta b) apakšpunktā, šo regulu piemēro pēc 1. punktā minētās reģistrācijas termiņa beigām.
91. pants
Pārejas pasākumi attiecībā uz biocīdiem, kas atļauti saskaņā ar Direktīvu 98/8/EK
1. Biocīdus, kam saskaņā ar Direktīvas 98/8/EK 3., 4., 15 vai 17. pantu atļauja izsniegta pirms šīs regulas stāšanās spēkā, var turpināt piedāvāt tirgū un lietot, ievērojot attiecīgā gadījumā minētajā direktīvā noteiktos atļaujas nosacījumus, līdz atļaujas beigu termiņam vai līdz tās anulēšanai.
2. Biocīdiem, kas minēti 1. punktā, šo regulu piemēro no atļaujas beigu termiņa dienas vai no dienas, kad tā anulēta.
92. pants
Pārejas pasākumi attiecībā uz aktīvajām vielām, ko iegūst in situ
1. Pieteikumus atļaujas saņemšanai attiecībā uz vielām, maisījumiem un izstrādājumiem, kurus uzskata par biocīdiem tāpēc, ka tie rada aktīvās vielas in situ, un kuri bija pieejami tirgū … (57), iesniedz ne vēlāk kā … (58).
2. Atkāpjoties no 17. panta 1. punkta, šā panta 1. punktā minētās vielas, maisījumus un izstrādājumus, kuri bija pieejami tirgū … (57) un par kuriem ir iesniegts pieteikums saskaņā ar šā panta 1. punktu, var turpināt piedāvāt tirgū līdz dienai, kad pieņemts lēmums piešķirt atļauju vai noraidīt atļaujas pieteikumu. Ja pieņem lēmumu noraidīt pieteikumu piešķirt atļauju, šādus biocīdus pārtrauc piedāvāt tirgū 180 dienas pēc šāda lēmuma pieņemšanas.
Atkāpjoties no 17. panta 1. punkta, šā panta 1. punktā minētās vielas, maisījumus un izstrādājumus, kuri bija pieejami tirgū … (57) un par kuriem nav iesniegts pieteikums saskaņā ar 1. punktu, var turpināt piedāvāt tirgū 180 dienas pēc šā panta 1. punktā minētās dienas.
To biocīdu esošo krājumu iznīcināšanu un lietošanu, kurus kompetentā iestāde vai Komisija nav atļāvusi attiecīgajam lietojumam, var turpināt ne ilgāk kā 365 dienas pēc dienas, kad pieņemts pirmajā daļā minētais lēmums, vai divpadsmit mēnešus pēc otrajā daļā minētās dienas, proti, vēlākajā no abiem datumiem.
93. pants
Pārejas pasākumi attiecībā uz apstrādātiem izstrādājumiem
1. Atkāpjoties no 57. panta un neskarot 88. pantu, apstrādātus izstrādājumus, kuri bija pieejami tirgū … (59), var turpināt laist tirgū līdz dienai, kad pieņemts lēmums par biocīdos, ar kuriem apstrādātie izstrādājumi apstrādāti vai kurus tie satur, esošās aktīvās vielas vai vielu apstiprināšanu attiecībā uz konkrētu produkta veidu, ja atļaujas pieteikums par aktīvās vielas vai vielu apstiprināšanu attiecībā uz konkrētu produkta veidu ir iesniegts ne vēlāk kā … (60).
2. Ja attiecībā uz konkrētu produkta veidu pieņem lēmumu neapstiprināt aktīvo vielu, apstrādātus izstrādājumus, kas satur biocīdus vai ir apstrādāti ar biocīdiem, kuri satur minēto aktīvo vielu, pārstāj laist tirgū 180 dienas pēc šāda lēmuma pieņemšanas vai sākot no … (60), proti, vēlākajā no abiem datumiem, ja vien saskaņā ar 1. punktu nav iesniegts pieteikums apstiprināšanai.
94. pants
Pārejas pasākumi attiecībā uz materiāliem, kas nonāk saskarē ar pārtiku
1. Pieteikumus atļaujas saņemšanai attiecībā uz biocīdiem, kuri ir materiāli, kas nonāk saskarē ar pārtiku, un kuri bija pieejami tirgū … (59), iesniedz ne vēlāk kā līdz 2017. gada 1. janvārim.
Atkāpjoties no 17. panta 1. punkta, materiālus, kas nonāk saskarē ar pārtiku un kuri bija pieejami tirgū … (59), un par kuriem ir iesniegts pieteikums saskaņā ar šā punkta pirmo daļu, var turpināt piedāvāt tirgū līdz dienai, kad pieņemts lēmums piešķirt atļauju. Ja pieteikums piešķirt atļauju tiek noraidīts, šādus biocīdus pārtrauc piedāvāt tirgū 180 dienas pēc šāda lēmuma pieņemšanas.
Atkāpjoties no 17. panta 1. punkta, materiālus, kas nonāk saskarē ar pārtiku un kuri bija pieejami tirgū … (59), un par kuriem nav iesniegts pieteikums saskaņā ar šā punkta pirmo daļu, var turpināt piedāvāt tirgū 180 dienas pēc šā punkta pirmajā daļā minētās dienas.
2. To biocīdu esošo krājumu iznīcināšanu un lietošanu, kurus kompetentā iestāde vai Komisija nav atļāvusi attiecīgajam lietojumam, var turpināt ne ilgāk kā 365 dienas pēc dienas, kad pieņemts 1. punkta otrajā daļā minētais lēmums, vai divpadsmit mēnešus pēc 1. punkta trešajā daļā minētās dienas, proti, vēlākajā no abiem datumiem.
95. pants
Pārejas pasākumi attiecībā uz piekļuvi dokumentācijai par aktīvo vielu
1. Sākot no (61), jebkura persona, kas vēlas laist Savienības tirgū aktīvo vielu (aktīvās vielas) atsevišķi vai biocīdu sastāvā (turpmāk “attiecīgā persona”), par katru aktīvo vielu, ko tā ražo vai importē izmantošanai biocīdos, iesniedz Aģentūrai:
|
a) |
II pielikuma prasībām atbilstošu dokumentāciju; vai |
|
b) |
II pielikuma prasībām atbilstošas dokumentācijas piekļuves pilnvaru; vai |
|
c) |
atsauci uz II pielikuma prasībām atbilstošu dokumentāciju, attiecībā uz kuru beigušies visi datu aizsardzības termiņi. |
Ja attiecīgā persona nav fiziska vai juridiska persona, kas veic uzņēmējdarbību Savienībā, saskaņā ar pirmo daļu prasīto informāciju iesniedz šādu aktīvo vielu (aktīvās vielas) saturoša biocīda importētājs.
Šā punkta piemērošanas vajadzībām un attiecībā uz esošām aktīvām vielām, kas minētas Regulas (EK) Nr. 1451/2007 II pielikumā, šīs regulas 61. un 62. panta noteikumi par datu obligātu kopīgu izmantošanu attiecas uz visiem dokumentācijā ietilpstošiem toksikoloģiskiem un ekotoksikoloģiskiem pētījumiem. Attiecīgajai personai ir jāiesniedz pieteikums par datu kopīgu izmantošanu tikai attiecībā uz tiem datiem, kuru tai vēl nav.
Attiecīgajai personai, kam ir izsniegta piekļuves pilnvara dokumentācijai par aktīvo vielu, ir tiesības atļaut pieteikuma iesniedzējam, kurš iesniedz pieteikumu atļaujas saņemšanai attiecībā uz biocīdu, kas satur minēto aktīvo vielu, atsaukties uz minēto piekļuves pilnvaru 19. panta 1. punkta piemērošanas vajadzībām.
Atkāpjoties no šīs regulas 59. panta, visi datu aizsardzības periodi attiecībā uz vielas/produkta veida kombinācijām, kas uzskaitītas Regulas (EK) Nr. 1451/2007 II pielikumā, bet vēl nav apstiprinātas saskaņā ar minēto regulu, beidzas 2025. gada 31. decembrī.
2. Aģentūra publisko to personu sarakstu, kuras iesniegušas dokumentus saskaņā ar 1. punktu vai attiecībā uz kurām tā pieņēmusi lēmumu saskaņā ar 62. panta 3. punktu. Sarakstā iekļauj arī to personu vārdus vai nosaukumus, kuras piedalās saskaņā ar 88. panta 1. punkta pirmo daļu uzsāktajā darba programmā vai kuras ir pārņēmušas programmas dalībnieka funkcijas.
3. Sākot no (62), biocīdus, kas satur aktīvo vielu, attiecībā uz kuru neviena attiecīgā persona nav iekļauta 2. punktā minētajā sarakstā, nepiedāvā tirgū.
Neskarot 51. un 88. pantu, līdz … (63) var turpināt iznīcināt un lietot to biocīdu esošos krājumus, kas satur aktīvo vielu, attiecībā uz kuru neviena attiecīgā persona nav iekļauta 2. punktā minētajā sarakstā.
4. Šo pantu nepiemēro aktīvajām vielām, kuras iekļautas I pielikuma 1. – 5. un 7. kategorijā, vai biocīdiem, kuros ietilpst tikai minētās aktīvās vielas.
96. pants
Atcelšana
Neskarot šīs regulas 85., 88., 89. 90 un 91. pantuDirektīvu 98/8/EK atceļ no … (64)
Atsauces uz atcelto direktīvu uzskata par atsaucēm uz šo regulu un tās lasas saskaņā ar atbilstības tabulu VII pielikumā.
97. pants
Stāšanās spēkā
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
To piemēro no 2013. gada 1. janvāra.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
…,
Eiropas Parlamenta vārdā –
priekšsēdētājs
…
Padomes vārdā –
priekšsēdētājs
…
(1) OV C 347, 18.12.2010., 62. lpp.
(2) Eiropas Parlamenta 2010. gada 22. septembra nostāja (Oficiālajā Vēstnesī vēl nav publicēta) un Padomes 2011. gada 17. jūnijs nostāja pirmajā lasījumā (Oficiālajā Vēstnesī vēl nav publicēta). Eiropas Parlamenta … nostāja (Oficiālajā Vēstnesī vēl nav publicēta).
(3) OV L 123, 24.04.1998., 1. lpp.
(4) OV L 396, 30.12.2006., 1. lpp.
(5) OV L 189, 20.7.1990., 17. lpp.
(6) OV L 169, 12.7.1993., 1. lpp.
(7) OV L 331, 7.12.1998., 1. lpp.
(8) OV L 31, 1.2.2002., 1. lpp.
(9) OV L 268, 18.10.2003., 29. lpp.
(10) OV L 354, 31.12.2008., 16. lpp.
(11) OV L 55, 28.2.2011., 13. lpp.
(12) OV L 92, 7.4.1990., 42. lpp.
(13) OV L 311, 28.11.2001., 1. lpp.
(14) OV L 311, 28.11.2001., 67. lpp.
(15) OV L 136, 30.4.2004., 1. lpp.
(16) OV L 139, 30.4.2004., 1. lpp.
(17) OV L 139, 30.4.2004., 55. lpp.
(18) OV L 354, 31.12.2008., 34. lpp.
(19) OV L 229, 1.9.2009., 1. lpp.
(20) OV L 309, 24.11.2009., 1. lpp.
(21) OV L 342, 22.12.2009., 59. lpp.
(22) OV 196, 16.8.1967., 1. lpp.
(23) OV L 183, 29.6.1989., 1. lpp.
(24) OV L 131, 5.5.1998., 11. lpp.
(25) OV L 330, 5.12.1998., 32. lpp.
(26) OV L 200, 30.7.1999., 1. lpp.
(27) OV L 262, 17.10.2000., 21. lpp.
(28) OV L 327, 22.12.2000., 1. lpp.
(29) OV L 158, 30.4.2004., 50. lpp.
(30) OV L 158, 30.4.2004., 7. lpp.
(31) OV L 376, 27.12.2006., 21. lpp.
(32) OV L 204, 31.7.2008., 1. lpp.
(33) OV L 353, 31.12.2008., 1. lpp.
(34) OV L 309, 24.11.2009., 71. lpp.
(35) OV L 286, 31.10.2009., 1. lpp.
(36) OV L 276, 20.10.2010., 33. lpp.
(37) OV L 334, 17.12.2010., 17. lpp.
(38) OV L 338, 13.11.2004., 4. lpp.
(39) OV L 124, 20.5.2003., 36. lpp.
(40) OV L 37, 13.2.1993., 1. lpp.
(41) OV L 70, 16.3.2005., 1. lpp.
(42) OV L 152, 16.6.2009., 11. lpp.
(43) OV L 140, 30.5.2002., 10. lpp.
(44) OV L 66, 4.3.2004., 45. lpp.
(45) Saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006 izstrādāto Vadlīniju par datu apmaiņu 7. nodaļa.
(46) OV L 218, 13.8.2008., 30. lpp.
(47) Lūdzu, ievietojiet datumu divus gadus pēc šīs regulas piemērošanas datuma.
(48) OV L 145, 31.5.2001., 43. lpp.
(49) Lūdzu, ievietojiet šīs regulas piemērošanas datumu.
(50) Lūdzu, ievietojiet šīs regulas spēkā stāšanās datumu
(51) Lūdzu, ievietojiet šīs regulas piemērošanas datumu.
(52) OV L 325, 11.12.2007., 3. lpp.
(53) Lūdzu, ievietojiet datumu vienu gadu pēc šīs regulas piemērošanas.
(54) Lūdzu, ievietojiet šīs regulas piemērošanas datumu.
(55) Lūdzu, ievietojiet šīs regulas piemērošanas datumu.
(56) Lūdzu, ievietojiet datumu vienu gadu pēc šīs regulas piemērošanas.
(57) Lūdzu, ievietojiet šīs regulas spēkā stāšanās datumu.
(58) Lūdzu, ievietojiet datumu četrus gadus pēc šīs regulas piemērošanas dienas.
(59) Lūdzu, ievietojiet šīs regulas spēkā stāšanās datumu.
(60) Lūdzu, ievietojiet datumu trīs gadus pēc šīs regulas piemērošanas.
(61) Lūdzu, ievietojiet šīs regulas piemērošanas datumu.
(62) Lūdzu, ievietojiet datumu divus gadus pēc šīs regulas piemērošanas.
(63) Lūdzu, ievietojiet datumu trīs gadus pēc šīs regulas piemērošanas.
(64) Šīs regulas piemērošanas datumu.
I PIELIKUMS
24. PANTĀ MINĒTO AKTĪVO VIELU SARAKSTS
|
EK Nr. |
Nosaukums/grupa |
Ierobežojums |
Piebilde |
|
1. kategorija — vielas, kuras atļauts izmantot kā pārtikas piedevas saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1333/2008 |
|||
|
200-018-0 |
Pienskābe |
Koncentrācijai jābūt ierobežotai tā, lai biocīdam nebūtu vajadzīga klasifikācija saskaņā ar Direktīvu 1999/45/EK vai ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008. |
E 270 |
|
204-823-8 |
Nātrija acetāts |
Koncentrācijai jābūt ierobežotai tā, lai biocīdam nebūtu vajadzīga klasifikācija saskaņā ar Direktīvu 1999/45/EK vai ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008. |
E 262 |
|
208-534-8 |
Nātrija benzoāts |
Koncentrācijai jābūt ierobežotai tā, lai biocīdam nebūtu vajadzīga klasifikācija saskaņā ar Direktīvu 1999/45/EK vai ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008. |
E 211 |
|
201-766-0 |
(+)-Vīnskābe |
Koncentrācijai jābūt ierobežotai tā, lai biocīdam nebūtu vajadzīga klasifikācija saskaņā ar Direktīvu 1999/45/EK vai ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008. |
E 334 |
|
2. kategorija — vielas, kas iekļautas Regulas (EK) Nr. 1907/2006 IV pielikumā |
|||
|
200-066-2 |
Askorbīnskābe |
|
|
|
232-278-6 |
Linsēklu eļļa |
|
|
|
3. kategorija — vājas skābes |
|||
|
200-580-7 |
Etiķskābe |
Koncentrācijai jābūt ierobežotai tā, lai biocīdam nebūtu vajadzīga klasifikācija saskaņā ar Direktīvu 1999/45/EK vai ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008. |
|
|
201-176-3 |
Propionskābe |
Koncentrācijai jābūt ierobežotai tā, lai biocīdam nebūtu vajadzīga klasifikācija saskaņā ar Direktīvu 1999/45/EK vai ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008. |
|
|
4. kategorija — tradicionāli izmantotas dabiskas izcelsmes vielas |
|||
|
Dabīgā eļļa |
Lavandas eļļa |
|
CAS 8000-28-0 |
|
Dabīgā eļļa |
Piparmētras eļļa |
|
CAS 8006-9-4 |
|
5. kategorija — feromoni |
|||
|
222-226-0 |
Okt-1-ēn-3-ols |
|
|
|
Maisījums |
Drēbju kodes feromons |
|
|
|
6. kategorija — vielas, kas iekļautas Direktīvas 98/8/EK I vai IA pielikumā |
|||
|
204-696-9 |
Oglekļa dioksīds |
Tikai izmantošanai lietošanai gatavās gāzes tvertnēs, kas aprīkotas ar uztvērējierīci. |
|
|
231-783-9 |
Slāpeklis |
Tikai lietošanai ierobežotā daudzumā tūlītējas lietošanas kannās. |
|
|
250-753-6 |
(Z,E)-tetradeka-9,12-diēnilacetāts |
|
|
|
7. kategorija — citas vielas |
|||
|
|
Bakulovīrusi |
|
|
|
215-108-5 |
Bentonīts |
|
|
|
203-376-6 |
Citronelāls |
|
|
|
231-753-5 |
Dzelzs sulfāts |
|
|
II PIELIKUMS
PAR AKTĪVAJĀM VIELĀM VAJADZĪGIE DATI
|
1. |
Šajā pielikumā ir izklāstīta informācija, kas vajadzīga 6. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētās dokumentācijas sagatavošanai. |
|
2. |
Šeit noteiktie dati ietver pamatdatus (Core Data Set – CDS) un papildu datus (Additional Data Set – ADS). Datus, kas pieder pie CDS, uzskata par galvenajiem datiem, kuri principā būtu jāsniedz par visām aktīvajām vielām. Tomēr dažos gadījumos vielas fizikālās vai ķīmiskās īpašības var būt tādas, ka konkrētus datus, kas pieder pie CDS, sniegt nav iespējams vai tas būtu lieki. Attiecībā uz papildu datiem par konkrētu aktīvo vielu sniedzamos datus nosaka, izvērtējot ikvienu no ADS datiem, kuri minēti šajā pielikumā, un inter alia ņemot vērā vielas fizikālās un ķīmiskās īpašības, esošos datus, informāciju, kas ir daļa no CDS, un produkta veidus, kuros šo aktīvo vielu izmantos, kā arī ar šiem izmantošanas veidiem saistītos iedarbības modeļus. Īpašas norādes par dažu datu iekļaušanu ir sniegtas II pielikumā iekļautās tabulas 1. slejā. Piemēro arī vispārējos apsvērumus attiecībā uz informācijas prasību pielāgošanu, kā izklāstīts šīs regulas IV pielikumā. Ievērojot, ka ir svarīgi samazināt izmēģinājumus ar mugurkaulniekiem, II pielikumā iekļautās tabulas 3. slejā ir sniegtas īpašas norādes par tādu dažu datu pielāgošanu, kam var būt vajadzīgi šādi izmēģinājumi ar mugurkaulniekiem. Jebkurā gadījumā iesniegtajai informācijai ir jābūt pietiekamai, lai atbalstītu riska novērtējumu, kurā parādīts, ka 4. panta 1. punktā minētie kritēriji ir izpildīti. Pieteikuma iesniedzējiem būtu jāiepazīstas ar detalizētajām tehniskajām pamatnostādnēm, kas attiecas uz šī pielikuma piemērošanu un 6. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētās dokumentācijas sagatavošanu un kas pieejamas Aģentūras tīmekļa vietnē. Pieteikuma iesniedzējam ir pienākums pirms iesniegšanas ierosināt apspriešanos. Papildus 61. panta 2. punktā noteiktajam pienākumam pieteikuma iesniedzēji var ar kompetento iestādi, kas izskatīs dokumentāciju, apspriesties arī par ierosinātajām informācijas prasībām un jo īpaši par izmēģinājumiem ar mugurkaulniekiem, ko pieteikuma iesniedzējs ierosina veikt. Ja jāveic 8. panta 2. punktā minētā novērtēšana, var būt nepieciešams iesniegt papildu informāciju. |
|
3. |
Tiek iekļauts detalizēts un pilnīgs apraksts par veiktajiem vai pieminētajiem pētījumiem un par izmantotajām metodēm. Ir svarīgi nodrošināt, lai pieejamie dati būtu būtiski un pietiekami kvalitatīvi, lai varētu izpildīt attiecīgās prasības. Būtu jāsniedz arī pierādījumi, kas apliecina, ka aktīvā viela, kurai veikti testi, ir tā pati viela, par kuru iesniegts pieteikums. |
|
4. |
Dokumentāciju iesniedz, izmantojot Aģentūras piedāvātos formātus. Turklāt tām dokumentācijas daļām, kurām tā paredzēta, izmanto IUCLID. Formāti un sīkāki norādījumi par nepieciešamajiem datiem un dokumentācijas sagatavošanu ir pieejami Aģentūras tīmekļa vietnē. |
|
5. |
Atļaujas saņemšanai iesniegtajiem testiem jābūt veiktiem saskaņā ar Komisijas Regulā (EK) Nr. 440/2008 (2008. gada 30. maijs) par testēšanas metožu noteikšanu saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1907/2006, kas attiecas uz ķimikāliju reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežošanu (REACH) (1) noteiktajām metodēm. Tomēr tad, ja kāda metode nav piemērota vai nav aprakstīta, jāizmanto citas metodes, kurām pēc iespējas jābūt starptautiski atzītām un kuru izvēle jāpamato pieteikumā. |
|
6. |
Veiktajiem testiem vajadzētu atbilst attiecīgajām prasībām par laboratorijas dzīvnieku aizsardzību, kas izklāstītas Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2010/63/ES (2010. gada 22. septembris) par zinātniskiem mērķiem izmantojamo dzīvnieku aizsardzību (2), bet ekotoksikoloģiskajiem un toksikoloģiskajiem testiem – labai laboratoriju praksei, kas noteikta Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2004/10/EK (2004. gada 11. februāris) par normatīvo un administratīvo aktu saskaņošanu attiecībā uz labas laboratoriju prakses principu piemērošanu un šo principu piemērošanas pārbaudi attiecībā uz ķīmisku vielu testēšanu (3) vai citos starptautiskos standartos, ko par līdzvērtīgiem atzinusi Komisija vai Aģentūra. Testi par fizikāli ķīmiskajām īpašībām un drošības ziņā svarīgiem vielas datiem būtu jāveic vismaz saskaņā ar starptautiskajiem standartiem. |
|
7. |
Ja ir veikta testēšana, jāsniedz izmantotās aktīvās vielas un tās piemaisījumu detalizēts apraksts (specifikācija). Testēšana ar aktīvo vielu būtu jāveic tādā stāvoklī, kādā to izgatavo, vai attiecībā uz dažām fizikālajām vai ķīmiskajām īpašībām (sk. tabulas I slejā sniegtās norādes) – ar attīrītu aktīvo vielu. |
|
8. |
Ja ir pieejami testēšanas dati, kas iegūti pirms … (4) un ar citām metodēm, nevis tām, kas noteiktas Regulā (EK) Nr. 440/2008, tad par šādu datu piemērotību šai regulai un par to, vai jāveic jauni testi saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 440/2008, katrā gadījumā atsevišķi jālemj attiecīgās dalībvalsts kompetentajai iestādei, citu faktoru starpā ņemot vērā nepieciešamību pēc iespējas mazāk veikt izmēģinājumus ar mugurkaulniekiem. |
|
9. |
Jaunus izmēģinājumus, kuros izmanto mugurkaulniekus, veic kā pēdējo pieejamo iespēju izpildīt šajā pielikumā izklāstītās datu prasības, kad ir izlietoti visi pārējie datu avoti. Jāizvairās arī no in vivo izmēģinājumiem ar kodīgām vielām tādā koncentrācijā/devā, kurai ir kodīga iedarbība. |
1. SADAĻA
ĶĪMISKĀS VIELAS
Pamatdati un papildu dati par aktīvajām vielām
Informācija, kas vajadzīga, lai pamatotu aktīvās vielas apstiprināšanu, norādīta turpmāk tabulā.
Piemēro arī nosacījumus, kas ļauj neprasīt kādu konkrētu testu un kas izklāstīti attiecīgajās testēšanas metodēs Regulā (EK) Nr. 440/2008, un kas nav atkārtoti 3. slejā.
|
1. sleja Vajadzīgā informācija: |
2. sleja Visi dati ir CDS, ja nav norādīts, ka tie ir ADS |
3. sleja Īpaši noteikumi par standarta informācijas pielāgošanu attiecībā uz noteiktām informācijas prasībām, kam var būt nepieciešams izmantot izmēģinājumus ar mugurkaulniekiem |
||||||||||||||||||||||
|
1. Pieteikuma iesniedzējs |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
2. Aktīvās vielas identifikācija |
||||||||||||||||||||||||
|
Informācija, ko šajā iedaļā sniedz par aktīvo vielu, ir pietiekama, lai šo aktīvo vielu varētu identificēt. Ja nav tehniski iespējams vai no zinātniskā viedokļa šķiet nevajadzīgi sniegt informāciju par vienu vai vairākām no turpmāk minētajām pozīcijām, skaidri norāda iemeslus |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
3. Aktīvās vielas fizikālās un ķīmiskās īpašības |
||||||||||||||||||||||||
| 3.1. Izskats (5) |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
| 3.7. Tvaika spiediens (5) |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
4. Fizikālā bīstamība un attiecīgās īpašības |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
| 4.17. Papildu fizikālās norādes par bīstamību |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
5. Noteikšanas un identificēšanas metodes |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
| 5.2. Monitoringam izmantojamās analītiskās metodes, ieskaitot aktīvās vielas un attiecīgos gadījumos tās atliekvielu atkārtojamību un daudzuma mērīšanas un noteikšanas robežas šādos objektos vai uz to virsmas: |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
6. Efektivitāte uz mērķorganismiem |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
| 6.7. Visi zināmie efektivitātes ierobežojumi. |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
7. Paredzētie lietojumi un iedarbība |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
| 7.6. Dati par iedarbību, saskaņā ar Regulas XXXX/20YY VI pielikumu |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
8. Toksikoloģiskās iedarbības raksturojums, tostarp metabolisms, cilvēka un dzīvnieku organismā |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
2. posms nav jāveic, ja:
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
| 8.5. Mutagenitāte |
||||||||||||||||||||||||
|
Šā paramtera novērtējumam ir šādi secīgi posmi:
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
Pētījums(-i) parasti nav jāveic, ja:
|
||||||||||||||||||||||
|
|
Pētījums(-i) parasti nav jāveic, ja:
|
||||||||||||||||||||||
|
|
Pētījums nav jāveic, ja:
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
| 8.8. Toksikokinētikas un metabolisma pētījumi par zīdītājiem. |
||||||||||||||||||||||||
|
Toksikokinētikas un metabolisma pētījumiem vajadzētu ļaut iegūt būtiskākos datus par uzsūkšanās ātrumu un apjomu, audu sadalījumu un attiecīgo metabolisma ceļu, ieskaitot metabolisma pakāpi, ekskrēcijas ceļus un pakāpi un attiecīgos metabolītus |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
Atkārtotas devas toksicitātes (28 vai 90 dienu) pētījums nav jāveic, ja:
|
||||||||||||||||||||||
|
|
Īslaicīgas iedarbības (28 dienu) toksicitātes pētījums nav jāveic, ja:
|
||||||||||||||||||||||
|
|
Subhroniskas toksicitātes pētījums (90 dienu) nav jāveic, ja:
|
||||||||||||||||||||||
|
|
Ilgstošas (≥ 12 mēneši) toksicitātes pētījums nav jāveic, ja:
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
Šādi pētījumi nav jāveic, ja:
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
Kancerogenitātes pētījums nav jāveic, ja:
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
| 8.12. Atbilstoši veselības stāvokļa dati, novērojumi un ārstēšanas metodes |
||||||||||||||||||||||||
|
Ja dati nav pieejami, būtu jāsniedz pamatojums |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
9. Ekotoksikoloģiskie pētījumi |
||||||||||||||||||||||||
| 9.1. Toksicitāte ūdens organismiem |
||||||||||||||||||||||||
|
|
Šis pētījums nav jāveic, ja:
|
||||||||||||||||||||||
| 9.1.2. Īslaicīgas toksicitātes testēšana ar ūdens bezmugurkaulniekiem. |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
| 9.1.3. Augšanas kavēšanas pētījums ar aļģēm. |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
Eksperimentāla noteikšana var nebūt vajadzīga, ja:
|
||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
ADS |
Attiecībā uz 9.4.3. punktu pētījums nav jāveic, ja:
|
||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
10. Aprite un uzvedība vidē |
||||||||||||||||||||||||
| 10.1. Aprite un uzvedība ūdenī un nogulsnēs |
||||||||||||||||||||||||
| 10.1.1. Noārdīšanās, sākotnējie pētījumi. |
||||||||||||||||||||||||
|
Ja veiktais novērtējums liecina, ka ir jāturpina pētīt vielas noārdīšanos un tās noārdīšanās produktus, vai ja aktīvās vielas abiotiskās noārdīšanās līmenis ir vispārēji zems vai tāda nav, tad jāveic testi, kas aprakstīti 10.1.3. un 10.3.2. punktā, un attiecīgos gadījumos 10.4. punktā aprakstītie testi. Atbilstošā(-o) testa(-u) izvēle ir atkarīga no sākotnēji veiktā novērtējuma |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
| 10.1.3. Noārdīšanās ātrums un ceļš, tostarp metabolītu un noārdīšanās produktu identifikācija |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
| 10.3. Aprite un uzvedība gaisa vidē |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
11. Cilvēku veselības, dzīvnieku un vides aizsardzībai vajadzīgie pasākumi |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
12. Klasifikācija, marķējums un iepakojums |
||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
| 12.2. Vielas bīstamības klasifikācija, kas izriet no Regulas 1272/2008 piemērošanas. |
||||||||||||||||||||||||
|
Turklāt par katru ierakstu būtu jāsniedz pamatojums tam, kādēļ kādam konkrētam parametram netiek norādīta klasifikācija |
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||
2. SADAĻA
MIKROORGANISMI
Pamatdati un papildu dati par aktīvajām vielām
Informācija, kas vajadzīga, lai pamatotu aktīvās vielas apstiprināšanu, norādīta turpmāk tabulā.
Piemēro arī nosacījumus, kas ļauj neprasīt kādu konkrētu testu un kas izklāstīti attiecīgajās testēšanas metodēs Regulā (EK) Nr. 440/2008, un kas nav atkārtoti 3. slejā.
|
1. sleja Vajadzīgā informācija: |
2. sleja Visi dati ir CDS, ja nav norādīts, ka tie ir ADS |
3. sleja Īpaši noteikumi par standarta informācijas pielāgošanu attiecībā uz noteiktām informācijas prasībām, kam var būt nepieciešams izmantot izmēģinājumus ar mugurkaulniekiem |
||
|
1. Pieteikuma iesniedzējs |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
2. Mikroorganisma identifikācija |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
3. Mikroorganisma bioloģiskās īpašības |
||||
| 3.1. Vispārēja informācija par mikroorganismu |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
4. Noteikšanas un identificēšanas metodes |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
5. Efektivitāte uz mērķorganismiem |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
| 5.8. Visi zināmie iedarbības ierobežojumi. |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
6. Paredzētie lietojumi un iedarbība |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
| 6.5. Dati par iedarbību attiecīgā gadījumā piemērojot Regulas (EK) Nr. 1907/2006 I pielikuma 5 iedaļā izklāstīto metodoloģiju |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
7. Ietekme uz cilvēku vai dzīvnieku veselību |
||||
| 7.1. Pamatinformācija |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
| 7.2. Pamatpētījumi |
||||
|
|
|
||
| 7.2.2. Akūta toksicitāte, patogenitāte un infekciozitāte |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
ADS |
|
||
|
ADS |
|
||
|
|
|
||
|
ADS |
|
||
|
ADS |
|
||
|
ADS |
|
||
|
|
|
||
|
ADS |
|
||
|
ADS |
|
||
|
ADS |
|
||
|
ADS |
|
||
|
ADS |
|
||
|
ADS |
|
||
|
8. Ietekme uz nemērķa organismiem |
||||
| 8.1. Ietekme uz ūdens organismiem |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
ADS |
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
ADS |
|
||
|
ADS |
|
||
|
ADS |
|
||
|
ADS |
|
||
|
|
|
||
|
9. Aprite un uzvedība vidē |
||||
| 9.1. Noturība un vairošanās |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
10. Cilvēku, dzīvnieku un vides aizsardzībai vajadzīgie pasākumi |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
|
|
||
|
11. Mikroorganisma klasifikācija, marķējums un iepakojums |
||||
|
|
|
||
|
|
|
||
(1) OV L 142, 31.5.2008., 1. lpp.
(2) OV L 276, 20.10.2010., 33. lpp.
(3) OV L 50, 20.2.2004., 44. lpp.
(4) Lūdzu, ievietot datumu, kas minēts 97. panta pirmajā daļā.
(5) Sniegtajai informācijai jāattiecas uz konkrētas specifikācijas attīrītu aktīvo vielu vai uz aktīvo vielu tādā stāvoklī, kādā to izgatavo, ja atšķiras.
(6) Sniegtajai informācijai jāattiecas uz konkrētas specifikācijas attīrītu aktīvo vielu.
III PIELIKUMS
PAR BIOCĪDIEM VAJADZĪGIE DATI
|
1. |
Šajā pielikumā ir izklāstīta informācija, kas jāiekļauj biocīda dokumentācijā, ko pievieno pieteikumam par aktīvās vielas apstiprināšanu saskaņā ar 6. panta 1. punkta b) apakšpunktu, un dokumentācijā, ko pievieno biocīda atļaujas pieteikumam saskaņā ar 19. panta 1. punkta a) apakšpunktu. |
|
2. |
Šeit noteiktie dati ietver pamatdatus (Core Data Set – CDS) un papildu datus (Additional Data Set – ADS). Datus, kas pieder pie CDS, uzskata par galvenajiem datiem, kuri principā būtu jāsniedz par visiem biocīdiem. Attiecībā uz papildu datiem par konkrētu biocīdu sniedzamos datus nosaka, izvērtējot ikvienu no ADS datiem, kuri iekļauti šajā pielikumā, un inter alia ņemot vērā biocīda fizikālās un ķīmiskās īpašības, esošos datus, informāciju, kas ir daļa no CDS, un produkta veidus, kā arī ar šiem izmantošanas veidiem saistītos iedarbības modeļus. Īpašas norādes par dažu datu iekļaušanu ir sniegtas III pielikumā iekļautās tabulas 1. slejā. Piemēro arī vispārējos apsvērumus attiecībā uz informācijas prasību pielāgošanu, kā izklāstīts šīs regulas IV pielikumā. Ievērojot, ka ir svarīgi samazināt izmēģinājumus ar mugurkaulniekiem, tabulas 3. slejā ir sniegtas īpašas norādes par tādu dažu datu pielāgošanu, kam var būt vajadzīgi šādi izmēģinājumi ar mugurkaulniekiem. Dažas informācijas prasības, kas izklāstītas šajā pielikumā, var būt iespējams izpildīt, pamatojoties uz informāciju, kas ir pieejama par biocīda sastāvā esošās(-o) aktīvās(-o) vielas(-u) īpašībām un par biocīda sastāvā esošās(-o) neaktīvās(-o) vielas(-u) īpašībām. Attiecībā uz neaktīvām vielām pieteikuma iesniedzējiem attiecīgā gadījumā jāizmanto informācija, kas tiem sniegta saistībā ar IV sadaļu Regulā (EK) Nr. 1907/2006, un informācija, ko saskaņā ar minētās regulas 77. panta 2. punkta e) apakšpunktu darījusi pieejamu Eiropas Ķimikāliju aģentūra. Novērtējot biocīda bīstamību, attiecīgos gadījumos piemēro atbilstošās aprēķināšanas metodes, ko izmanto maisījumu klasifikācijai, kā noteikts Regulā (EK) Nr. 1272/2008. Šādas aprēķināšanas metodes neizmanto, ja attiecībā uz kādu konkrētu bīstamību uzskata, ka starp dažādām vielām, kas ir biocīda sastāvā, ir iespējama sinerģiska vai antagonistiska ietekme. Aģentūras tīmekļa vietnē ir pieejamas detalizēti tehniskie norādījumi, kas attiecas uz šī pielikuma piemērošanu un dokumentācijas sagatavošanu. Pieteikuma iesniedzējam ir pienākums pirms iesniegšanas ierosināt apspriešanos. Papildus 61. panta 2. punktā noteiktajam pienākumam pieteikuma iesniedzēji var ar kompetento iestādi, kas izskatīs dokumentāciju, apspriesties arī par ierosinātajām informācijas prasībām un jo īpaši par izmēģinājumiem ar mugurkaulniekiem, ko pieteikuma iesniedzējs ierosina veikt. Ja jāveic 28. panta 3. punktā vai 43. panta 2. punktā minētā novērtēšana, var būt nepieciešams iesniegt papildu informāciju. Jebkurā gadījumā iesniegtajai informācijai ir jābūt pietiekamai, lai atbalstītu riska novērtējumu, kurā parādīts, ka 18. panta 1. punkta b) apakšpunktā minētie kritēriji ir izpildīti. |
|
3. |
Jāiekļauj detalizēts un pilnīgs apraksts par veiktajiem pētījumiem un par izmantotajām metodēm. Ir svarīgi nodrošināt, lai pieejamie dati būtu būtiski un pietiekami kvalitatīvi, lai varētu izpildīt attiecīgās prasības. |
|
4. |
Dokumentācija jāiesniedz, izmantojot Aģentūras piedāvātos formātus. Turklāt tām dokumentācijas daļām, kurām piemēro IUCLID, jāizmanto IUCLID. Formāti un sīkāki norādījumi par prasībām attiecībā uz vajadzīgajiem datiem un dokumentācijas sagatavošanu ir pieejami Aģentūras tīmekļa vietnē. |
|
5. |
Atļaujas saņemšanai iesniegtajiem testiem jābūt veiktiem saskaņā ar Regulā (EK) Nr. 440/2008 noteiktajām metodēm. Tomēr tad, ja kāda metode nav piemērota vai nav aprakstīta, jāizmanto citas metodes, kurām pēc iespējas jābūt starptautiski atzītām un zinātniski piemērotām un kuru izvēle jāpamato pieteikumā. |
|
6. |
Veiktajiem testiem vajadzētu atbilst attiecīgajām prasībām par laboratorijas dzīvnieku aizsardzību, kas izklāstītas Direktīvā 2010/63/ES par zinātniskiem mērķiem izmantojamo dzīvnieku aizsardzību, bet ekotoksikoloģiskajiem un toksikoloģiskajiem testiem – labai laboratoriju praksei, kas noteikta Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2004/10/EK par normatīvo un administratīvo aktu saskaņošanu attiecībā uz labas laboratoriju prakses principu piemērošanu vai citos starptautiskos standartos, ko par līdzvērtīgiem atzinusi Komisija vai Aģentūra. Testi par fizikāli ķīmiskajām īpašībām un drošības ziņā svarīgiem vielas datiem būtu jāveic vismaz saskaņā ar starptautiskajiem standartiem. |
|
7. |
Ja ir veikta testēšana, jāsniedz katram testam izmantotā biocīda un tā piemaisījumu kvantitatīvs un kvalitatīvs apraksts (specifikācija). |
|
8. |
Ja ir pieejami testēšanas dati, kas iegūti pirms … (1) un ar citām metodēm, nevis tām, kas noteiktas Regulā (EK) Nr. 440/2008, tad par šādu datu piemērotību šai regulai un par to, vai jāveic jauni testi saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 440/2008, katrā gadījumā atsevišķi jālemj attiecīgās dalībvalsts kompetentajai iestādei, citu faktoru starpā ņemot vērā nepieciešamību izvairīties no liekas testēšanas. |
|
9. |
Jaunus izmēģinājumus, kuros izmanto mugurkaulniekus, veic kā pēdējo pieejamo iespēju izpildīt šajā pielikumā izklāstītās datu prasības, kad ir izlietoti visi pārējie datu avoti. Jāizvairās arī no in vivo izmēģinājumiem ar kodīgām vielām tādā koncentrācijā/devā, kurai ir kodīga iedarbība. |
1. SADAĻA
ĶĪMISKIE PRODUKTI
Pamatdati un papildu dati par ķīmiskajiem produktiem
Informācija, kas vajadzīga, lai pamatotu biocīda atļauju, norādīta turpmāk tabulā.
Uz katru šajā pielikumā izklāstīto informācijas prasību attiecas arī norādes, kas par tām pašām informācijas prasībām sniegtas II pielikuma 1. un 3. slejā.
|
1. sleja Vajadzīgā informācija: |
2. sleja Visi dati ir CDS, ja nav norādīts, ka tie ir ADS |
3. sleja Īpaši noteikumi par standarta informācijas pielāgošanu attiecībā uz noteiktām informācijas prasībām, kam var būt nepieciešams izmantot izmēģinājumus ar mugurkaulniekiem |
||||||||||||
|
1. Pieteikuma iesniedzējs |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
2. Biocīda identifikācija |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
3. Fizikālās, ķīmiskās un tehniskās īpašības |
||||||||||||||
| 3.1. Izskats (20 °C un 101,3 kPa) |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
| 3.4. Glabāšanas stabilitāte, stabilitāte un glabāšanas laiks |
||||||||||||||
| 3.4.1. Glabāšanas stabilitātes testi |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
| 3.4.2. Ietekme uz biocīda aktīvās vielas saturu un tehniskajām īpašībām |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
| 3.5. Biocīda tehniskās īpašības |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
| 3.6. Fizikālā un ķīmiskā saderība ar citiem produktiem, ieskaitot citus biocīdus, ar kuriem ir atļaujama tā lietošana |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
4. Fizikālā bīstamība un attiecīgās īpašības |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
| 4.17. Papildu fizikālās norādes par bīstamību |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
5. Noteikšanas un identificēšanas metodes |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
6. Efektivitāte uz mērķorganismiem |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
| 6.8. Visi zināmie iedarbības ierobežojumi. |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
7. Paredzētie lietojumi un iedarbība |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
| 7.10. Dati par iedarbību, saskaņā ar Regulas XXXX/20YY VI pielikumu |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
8. Toksikoloģiskās iedarbības raksturojums cilvēka un dzīvnieku organismā |
||||||||||||||
|
|
Biocīda/maisījuma testēšana nav jāveic, ja:
|
||||||||||||
|
|
Biocīda/maisījuma testēšana nav jāveic, ja:
|
||||||||||||
|
|
Biocīda/maisījuma testēšana nav jāveic, ja:
|
||||||||||||
|
ADS |
Biocīda/maisījuma testēšana nav jāveic, ja:
|
||||||||||||
|
|
Biocīda/maisījuma testēšana nav jāveic, ja:
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
Biocīdu maisījuma testēšana nav jāveic, ja:
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
Biocīda/maisījuma testēšana nav jāveic, ja:
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
9. Ekotoksikoloģiskie pētījumi |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
| 9.4. Ja biocīds ir ēsmas vai granulu veidā, var būt vajadzīgi šādi pētījumi: |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
10. Aprite un uzvedība vidē |
||||||||||||||
|
Šeit minētās testu prasības ir piemērojamas tikai attiecīgajiem biocīda komponentiem |
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
ADS |
|
||||||||||||
|
11. Cilvēku, dzīvnieku un vides aizsardzībai vajadzīgie pasākumi |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
| 11.4. Iznīcināšanas vai dekontaminācijas iespējas pēc izplūdes šādos objektos vai uz to virsmas: |
||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
12. Klasifikācija, marķējums un iepakojums |
||||||||||||||
|
Saskaņā ar 18. panta 1. punkta b) apakšpunktu ir jāiesniedz priekšlikumi, kas ietver biocīda paredzēto bīstamības apzīmējumu un drošības prasību apzīmējumu pamatojumu saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008 un Direktīvu 1999/45/EK. |
|
|
||||||||||||
|
Jāiesniedz marķējuma, lietošanas instrukciju un drošības datu lapu paraugi |
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
||||||||||||
|
13. Novērtējums un kopsavilkums |
||||||||||||||
|
Svarīgākā informācija no katras apakšiedaļas (2.–12.) parametriem ir apkopota, izvērtēta un ir veikts riska novērtēšanas projekts |
|
|
||||||||||||
2. SADAĻA
MIKROORGANISMI
Pamatdati un papildu dati
Informācija, kas vajadzīga, lai pamatotu biocīda atļauju, norādīta turpmāk tabulā.
Uz katru šajā pielikumā izklāstīto informācijas prasību attiecas arī norādes, kas par tām pašām informācijas prasībām sniegtas II pielikuma 1. un 3. slejā.
|
1. sleja Vajadzīgā informācija: |
2. sleja Visi dati ir CDS, ja nav norādīts, ka tie ir ADS |
3. sleja Īpaši noteikumi par standarta informācijas pielāgošanu attiecībā uz noteiktām informācijas prasībām, kam var būt nepieciešams izmantot izmēģinājumus ar mugurkaulniekiem |
||||||||
|
1. Pieteikuma iesniedzējs |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
2. Biocīda identifikācija |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
3. Biocīda bioloģiskās, fizikālās, ķīmiskās un tehniskās īpašības |
||||||||||
|
|
|
||||||||
| 3.2. Izskats (20 °C un 101,3 kPa) |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
| 3.5. Glabāšanas stabilitāte, stabilitāte un glabāšanas laiks |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
| 3.6. Biocīda tehniskās īpašības |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
| 3.7. Fizikālā, ķīmiskā un bioloģiskā saderība ar citiem produktiem, tai skaitā biocīdiem, ar kuriem kopā paredzēts atļaut vai reģistrēt tā lietošanu |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
4. Fizikālā bīstamība un attiecīgās īpašības |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
| 4.12. Citas fizikālās norādes par bīstamību |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
5. Noteikšanas un identificēšanas metodes |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
ADS |
|
||||||||
|
6. Efektivitāte uz mērķorganismiem |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
| 6.8. Jebkuri citi zināmie iedarbības ierobežojumi, ieskaitot rezistenci. |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
7. Paredzētie lietojumi un iedarbība |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
| 7.9. Dati par iedarbību |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
Biocīda/maisījuma testēšana nav jāveic, ja:
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
ADS |
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
Biocīda/maisījuma testēšana nav jāveic, ja:
|
||||||||
|
|
Biocīdu maisījuma testēšana nav jāveic, ja:
|
||||||||
|
ADS |
|
||||||||
|
9. Ekotoksikoloģiskie pētījumi |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
ADS |
|
||||||||
|
ADS |
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
ADS |
|
||||||||
|
10. Aprite un uzvedība vidē |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
ADS |
|
||||||||
|
ADS |
|
||||||||
|
ADS |
|
||||||||
|
11. Cilvēku, dzīvnieku un vides aizsardzībai vajadzīgie pasākumi |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
| 11.3. Biocīda un tā iepakojuma iznīcināšanas vai dekontaminācijas procedūras |
||||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
12. Klasifikācija, marķējums un iepakojums |
||||||||||
|
Jāiesniedz marķējuma, lietošanas instrukciju un drošības datu lapu paraugi |
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
|
|
||||||||
|
13. Kopsavilkums un novērtējums |
||||||||||
|
Svarīgākā informācija no katras apakšiedaļas (2.–12.) punktiem ir apkopota, izvērtēta un ir veikts riska novērtēšanas projekts |
|
|
||||||||
(1) Datumu, kas minēts 85. panta pirmajā daļā
(2) Acu kairinājums nav jānosaka, ja ir pierādīts, ka biocīdajam produktam ir iespējama kodīga iedarbība.
IV PIELIKUMS
VISPĀRĪGI NOTEIKUMI PAR DATU SNIEGŠANAS PRASĪBU PIELĀGOJUMIEM
Šajā pielikumā ir izklāstīti noteikumi, kas jāievēro, ja pieteikuma iesniedzējs ierosina pielāgot II un III pielikumā noteiktās datu sniegšanas prasības saskaņā ar 6. panta 2. un 3. punktu vai 20. panta 1. un 2. punktu, neskarot īpašos noteikumus, kas izklāstīti III pielikumā par aprēķinu metožu izmantošanu maisījumu klasificēšanai, lai nebūtu jāveic izmēģinājumi ar mugurkaulniekiem.
Pamatojums šādiem pielāgojumiem ar norādi uz konkrētiem šā pielikuma noteikumiem jānorāda attiecīgajā iesniedzamās dokumentācijas pozīcijā.
1. TESTĒŠANA NAV ZINĀTNISKI PAMATOTA
1.1. Esošo datu izmantošana
1.1.1. Dati par fizikāli ķīmiskām īpašībām iegūti eksperimentos, kas nav veikti saskaņā ar GLP vai attiecīgām testēšanas metodēm
Datus uzskata par ekvivalentiem ar datiem, kas iegūti, izmantojot attiecīgās testēšanas metodes, ja ir ievēroti šādi nosacījumi:
|
1) |
piemērotība klasifikācijas, marķēšanas un riska novērtēšanas vajadzībām; |
|
2) |
ir iesniegta pietiekama un ticama dokumentācija, lai varētu novērtēt izpētes līdzvērtīgumu, un |
|
3) |
dati ir pareizi par pētāmo parametru, un izpēti veic, nodrošinot pieņemamu kvalitāti. |
1.1.2. Dati par iedarbību uz cilvēku veselību un vides īpašības iegūti eksperimentos, kas nav veikti saskaņā ar GLP vai attiecīgām testēšanas metodēm
Datus uzskata par ekvivalentiem ar datiem, kas iegūti, izmantojot attiecīgās testēšanas metodes, ja ir ievēroti šādi nosacījumi:
|
1) |
piemērotība klasifikācijas, marķēšanas un riska novērtēšanas vajadzībām; |
|
2) |
pietiekami un droši ir ņemti vērā galvenie parametri, ko paredzēts noteikt ar attiecīgajām testēšanas metodēm; |
|
3) |
iedarbības ilgums ir aptuveni vienāds vai lielāks nekā attiecīgajās testēšanas metodēs, ja iedarbības ilgums ir svarīgs parametrs; |
|
4) |
ir iesniegta pietiekama un ticama izpētes dokumentācija; un |
|
5) |
izpēte ir veikta, izmantojot kvalitātes nodrošinājuma sistēmu. |
1.1.3. Vēsturiski dati par iedarbību uz cilvēku
Parasti - saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1272/2008 7. panta 3. punktu - šīs regulas īstenošanas nolūkā neveic izmēģinājumus ar cilvēkiem. Tomēr ir jāapsver esošie izmantojamie vēsturiskie dati par iedarbību uz cilvēku, piemēram, epidemioloģisko pētījumu dati par iedarbībai pakļautajām iedzīvotāju kategorijām, dati par netīšu iedarbību un iedarbību darba vietās, bioloģiskā monitoringa rezultāti, klīniskie pētījumi un pētījumi ar brīvprātīgo iesaistīšanu, kas veikti saskaņā ar starptautiski atzītām ētikas normām.
Par cilvēkiem apkopotus datus neizmanto, lai samazinātu drošības robežas, kas izriet no eksperimentiem vai pētījumiem ar dzīvniekiem.
Tas, cik piemēroti ir dati, analizējot konkrētu ietekmi uz cilvēku veselību, ir atkarīgs arī no analīzes veida un tajā nosakāmajiem parametriem, kā arī no atbildes reakcijas stipruma un specifiskuma, un attiecīgi – no ietekmes prognozējamības. Datu piemērotību novērtē pēc šādiem kritērijiem:
|
1) |
pareiza iedarbībai pakļauto un kontroles grupu atlase un raksturojums; |
|
2) |
pareizs iedarbības raksturojums; |
|
3) |
pietiekami ilgs saslimstības novērojumu laiks; |
|
4) |
ietekmes novērošanas metodes piemērotība; |
|
5) |
pareizi novērtēta un vērā ņemta sistemātiskā kļūda un neskaidrie faktori; un |
|
6) |
pamatotu secinājumu izdarīšanai pietiekams datu statistiskās ticamības līmenis. |
Visos gadījumos iesniedz atbilstošu un ticamu dokumentāciju.
1.2. Pierādījumi
Pietiekami var būt pierādījumi no vairākiem neatkarīgiem informācijas avotiem, lai izdarītu pieņēmumu/secinājumu par vielas konkrētās bīstamās īpašības esamību vai neesamību, taču attiecīgā atzinuma pamatošanai informācija no viena atsevišķa avota ir uzskatāma par nepietiekamu. Lai izdarītu secinājumu par vielas konkrētās bīstamās īpašības esamību, pietiekami pierādījumi var būt iegūti no jaunu testēšanas metožu pozitīviem rezultātiem, kuras vēl nav iekļautas piemērotajās metodēs, vai ar starptautisku testēšanas metodi, kuru Komisija atzīst par ekvivalentu. Tomēr, ja Komisija ir atzinusi šādu jaunu testēšanas metodi, bet tā vēl nav publiskota, tās rezultātus var ņemt vērā pat, ja tā ļauj secināt, ka vielai nav konkrēta bīstamā īpašība.
Ja, apsverot visus pieejamos datus, gūst pietiekamu pierādījumu par konkrētas bīstamas īpašības esamību vai neesamību:
|
— |
neveic papildu testēšanu ar dzīvniekiem mugurkaulniekiem attiecībā uz šo īpašību, |
|
— |
drīkst neveikt papildu testēšanu, kurai neizmanto dzīvniekus mugurkaulniekus. |
Visos gadījumos iesniedz atbilstošu un ticamu dokumentāciju.
1.3. Struktūras - aktivitātes saistības kvalitatīvie vai kvantitatīvie novērtējumi ((Q)SAR)
Rezultāti, kas iegūti, izmantojot derīgus struktūras-aktivitātes saistības kvalitatīvos vai kvantitatīvos modeļus ((Q)SAR), var norādīt uz attiecīgas bīstamās īpašības esamību, nevis neesamību. (Q)SAR rezultātus var izmantot testēšanas vietā, ja ievēroti šādi nosacījumi:
|
— |
rezultāti ir iegūti ar (Q)SAR modeli, kas atzīts par zinātniski pamatotu, |
|
— |
viela ir konkrētā (Q)SAR modeļa pielietojamības jomā, |
|
— |
rezultāti ir klasifikācijas, marķējuma noteikšanas un risku novērtēšanas vajadzībām atbilstoši, un |
|
— |
ir iesniegta pietiekama un ticama izmantotās metodes dokumentācija. |
Aģentūra sadarbībā ar Komisiju, dalībvalstīm un ieinteresētājām personām izstrādā un dod norādījumus par (Q)SAR izmantošanu.
1.4. In vitro metodes
Rezultāti, ko iegūst ar piemērotām in vitro metodēm, var liecināt par attiecīgas bīstamas īpašības esamību, vai tie var būt svarīgi iedarbības mehānisma izpratnei, kas var būt svarīgi novērtēšanai. Šajā kontekstā piemērotība nozīmē, ka metode ir pietiekami labi izstrādāta, un tā atbilst starptautiski pieņemtiem testu izstrādes kritērijiem.
Ja šādos in vitro testos gūst pozitīvu rezultātu, bīstamās īpašības klātbūtne ir jāapstiprina, veicot atbilstīgus in vivo testus. Tomēr šāds apstiprinājums var nebūt vajadzīgs, ja ir ievēroti šādi nosacījumi:
|
1) |
rezultātus iegūst ar in vitro metodi, kuras zinātniskā pamatotība ir noteikta validācijā, kas veikta, ievērojot starptautiski atzītus validācijas principus; |
|
2) |
rezultāti ir klasifikācijas, marķējuma noteikšanas un risku novērtēšanas vajadzībām atbilstoši; un |
|
3) |
ir iesniegta pietiekama un ticama izmantotās metodes dokumentācija. Negatīva rezultāta gadījumā šos izņēmumus nepiemēro. Apstiprinājuma pārbaudi var pieprasīt katrā gadījumā atsevišķi. |
1.5. Vielu grupēšana un līdzība
Vielas, kuru fizikāli ķīmiskās, toksikoloģiskās un ekotoksikoloģiskās īpašības ir līdzīgas tāpēc, ka tām ir līdzīga struktūra, var uzskatīt par vielu grupu jeb kategoriju. Lai varētu izmantot grupēšanas principu, fizikāli ķīmiskajām īpašībām, ietekmei uz cilvēka veselību un vidi vai pārvērtībām vidē jābūt prognozējamām, no attiecīgajiem datiem par grupas atsauces vielu vai vielām (pēc līdzības) interpolējot uz citām šīs grupas vielām. Tādējādi nav vajadzīgs katru vielu testēt līdz ar visiem parametriem.
Līdzības pamatā var būt:
|
1) |
kopēja funkcionāla grupa, kurā novērojama bīstamu īpašību esamība; |
|
2) |
kopēji prekursori un/vai kopēju fiziskos un bioloģiskos procesos notiekošas noārdīšanās produktu līdzība, veidojot strukturāli līdzīgas ķīmiskās vielas, un kuriem novērojama bīstamu īpašību esamība, vai |
|
3) |
stabils īpašību potences mainības modelis visai kategorijai. |
Ja izmanto grupu jēdzienu, vielas klasificē un marķē, pamatojoties uz to.
Visos gadījumos rezultātiem:
|
— |
jābūt klasifikācijas, marķējuma noteikšanas un risku novērtēšanas vajadzībām atbilstošiem, |
|
— |
pareizi un ticami jāraksturo galvenie parametri, kas noteikti ar attiecīgo testēšanas metodi, un |
|
— |
jāatbilst iedarbības ilgumam, kas ir salīdzināms vai lielāks par attiecīgajā testēšanas metodē izmantoto iedarbības ilgumu, ja tas ir svarīgs parametrs. |
Visos gadījumos sniedz pietiekamu un ticamu izmantotās metodes dokumentāciju.
Aģentūra sadarbībā ar Komisiju, dalībvalstīm un ieinteresētājām personām izstrādā un dod norādījumus par tehniski un zinātniski pamatotu metodoloģiju vielu grupēšanai.
2. TESTĒŠANA NAV TEHNISKI IESPĒJAMA
Testēšanu līdz kādiem parametriem var neveikt, ja izpēte nav tehniski iespējama konkrētās vielas īpašību dēļ: piemēram, nevar lietot viegli gaistošas, ļoti reaģētspējīgas vai nenoturīgas vielas, vai, vielu sajaucot ar ūdeni, var izraisīt ugunsgrēku vai eksploziju, vai arī nevar vielu radioaktīvi iezīmēt, kas vajadzīgs dažās izpētēs. Vienmēr būs jāievēro norādījumi attiecīgajās testēšanas metodēs, jo īpaši norādījumi par konkrētās metodes izmantošanas tehniskajiem ierobežojumiem.
3. BIOCĪDAM PIELĀGOTA IEDARBĪBAS TESTĒŠANA
3.1. Ja dati par iedarbību saskaņā ar II vai III pielikumu ir pieejami, testēšanu saskaņā ar dažiem parametriem II un III pielikuma 8. un 9. punktā, neievērojot 6. panta 2. punktu, var neveikt, pamatojoties uz apsvērumiem attiecībā uz iedarbību.
Tādā gadījumā ir jāievēro šādi nosacījumi:
|
— |
Jāveic iedarbības novērtējums, pievēršoties primārai un sekundārai iedarbībai visliktākā reālistiska scenārija gadījumā visiem tāda biocīda iecerētās lietošanas veidiem, kurā sastopama aktīvā viela, kurai piemēro apstiprināšanu, vai tādam biocīdam, kuram tiek lūgta atļauja. |
|
— |
Ja jaunu iedarbības scenāriju paredz vēlākā posmā - biocīda atļaujas iegūšanas laikā - iesniedz papildu datus, lai izvērtētu, vai joprojām ir piemērojams datu pielāgošanas pamatojums. |
|
— |
Ir jāsniedz skaidrs un pārredzams skaidrojums par iemesliem, kādēļ iedarbības novērtējuma iznākums ir pamats atbrīvojumam no datu sniegšanas. |
Tomēr nevar neveikt testēšanu attiecībā uz ietekmes rādītājiem, kuri ir ārpus normas. Tādēļ daži pamatdati vienmēr ir jāsniedz obligāti, piemēram, par genotoksiskuma testiem.
Vajadzības gadījumā aģentūra sadarbībā ar Komisiju, dalībvalstīm un ieinteresētajām personām izstrādā un dod turpmākus norādījumus par kritērijiem, kas noteikti saskaņā ar 6. panta 4. punktu un 20. panta 4. punktu.
3.2. Visos gadījumos iesniedz pietiekamu pamatojumu un dokumentāciju. Pamatojumam izmanto iedarbības novērtējumu saskaņā ar būtiskiem tehniskiem norādījumiem, ja tādi ir pieejami.
V PIELIKUMS
BIOCĪDU PRODUKTA VEIDI UN TO APRAKSTI SASKAŅĀ AR 2. PANTA 1. PUNKTU
1. PAMATGRUPA. Dezinfekcijas līdzekļi
1. produkta veids. Cilvēka higiēnai paredzētie
Šīs grupas produkti ir biocīdi, ko izmanto cilvēka higiēnas vajadzībām, kurus lieto uz cilvēka ķermeņa ādas vai galvas ādas vai kuri nonāk saskarsmē ar cilvēka ķermeņa vai galvas ādu galvenokārt ķermeņa ādas vai galvas ādas dezinficēšanas nolūkā.
2. produkta veids. Dezinfekcijas līdzekļi un algicīdi, kas nav paredzēti tiešai piemērošanai cilvēkiem un dzīvniekiem
Biocīdi, kurus izmanto tādu virsmu, materiālu, iekārtu un mēbeļu dezinficēšanai, ko neizmanto tiešā saskarē ar pārtikas produktiem vai dzīvnieku barību.
Lietošanas sektors ietver, inter alia, ir peldbaseinu, akvāriju, piršu un citus ūdeņus; gaisa kondicionēšanas sistēmas; kā arī sienas un grīdas privātās, valsts un rūpniecības telpās un citās profesionālai darbībai atvēlētās telpās.
Biocīdi, kurus izmanto gaisa, cilvēku un dzīvnieku patēriņam neparedzētā ūdens, ķīmisko tualešu, notekūdeņu, slimnīcu atkritumu un augsnes dezinficēšanai.
Biocīdi, kurus izmanto kā algicīdus peldbaseinu, akvāriju un citu ūdeņu attīrīšanai, kā arī celtniecības materiālu korektīvai apstrādei.
Biocīdi, kurus izmanto iestrādāšanai audumos, salvetēs, maskās, krāsās un citos priekšmetos un materiālos, lai izgatavotu attīrītus priekšmetus ar dezinficējošām īpašībām.
3. produkta veids. Veterinārā higiēna
Biocīdi, kurus izmanto veterinārās higiēnas vajadzībām, piemēram, dezinfekcijas līdzekļi, dezinficējošas ziepes, mutes vai ķermeņa higiēnas produkti vai produkti ar pretmikrobu iedarbību.
Biocīdi, kurus izmanto tādu materiālu un virsmu dezinficēšanai, kuras ir saistītas ar dzīvnieku novietnēm un pārvadājumiem.
4. produkta veids. Ēdināšanas un barošanas telpas
Biocīdi, kurus izmanto iekārtu, konteineru, trauku un galda piederumu, virsmu un cauruļvadu dezinfekcijai, ko izmanto pārtikas produktu un dzīvnieku barības (tostarp dzeramā ūdens) ražošanas, pārvadāšanas, glabāšanas un lietošanas vietās.
Biocīdi, kurus izmanto tādu materiālu impregnēšanai, kuri var nonākt saskarē ar pārtikas produktiem.
5. produkta veids. Dzeramais ūdens
Biocīdi, kurus izmanto cilvēku un dzīvnieku dzeramā ūdens dezinfekcijai.
2. PAMATGRUPA. Konservanti
Ja vien nav norādīts citādi, pie šiem produkta veidiem pieder vienīgi tādi biocīdi, ar kuriem novērš mikrobu un aļģu veidošanos.
6. produkta veids. Konservanti, kas paredzēti produktiem uzglabāšanas laikā
Biocīdi, kurus izmanto ražotu produktu, izņemot pārtikas produktus, dzīvnieku barību, kosmētikas izstrādājumus un medikamentus un medicīnas ierīces, saglabāšanai, kontrolējot mikrobu izraisītu bojāšanos, lai nodrošinātu produktu glabāšanas ilgumu.
Biocīdi, kurus izmanto par konservantiem rodenticīdu vai insekticīdu ēsmas uzglabāšanai vai izmantošanai.
7. produkta veids. Plēves konservanti
Biocīdi, kurus izmanto plēvju vai pārklājumu saglabāšanai, kontrolējot mikrobu izraisītu bojāšanos vai aļģu veidošanos, lai aizsargātu virsmas sākotnējās īpašības materiāliem vai priekšmetiem, tādas kā krāsas, plastmasas, hermētiķi, līmvielas, saistvielas, tapetes, ilustrācijas.
8. produkta veids. Koksnes konservanti
Biocīdi, kurus izmanto koksnes, ieskaitot kokzāģētavas posmu, vai koksnes izstrādājumu konservēšanai, kontrolējot koksni noārdošos vai deformējošos organismus, tostarp kukaiņus.
Šis produkta veids ietver kā profilakses, tā arī atveseļojošus biocīdus.
9. produkta veids. Šķiedru, ādas, gumijas un polimerizētu materiālu konservanti
Biocīdi, kurus izmanto tādu šķiedrmateriālu vai polimēru materiālu kā ādas, gumijas, papīra izstrādājumu, tekstilproduktu aizsardzībai, novēršot mikroorganismu izraisītu bojāšanos.
10. produkta veids. Celtniecības materiālu konservanti
Biocīdi, kurus izmanto mūru, kompozītmateriālu vai citu būvkonstrukciju materiālu, izņemot koka konstrukcijas, aizsardzībai, novēršot mikroorganismu un aļģu agresīvu iedarbību uz tām.
11. produkta veids. Konservanti dzesēšanas un tehnoloģiskajām sistēmām ar šķidrumu
Biocīdi, kurus lieto par dzesēšanas un tehnoloģiskajās sistēmās izmantojamā ūdens vai citu šķidrumu konservantiem, novēršot tādu kaitīgu organismu savairošanos kā mikrobi, aļģes un gliemji.
Šajā produkta veidā neiekļauj dzeramā ūdens vai peldbaseinu ūdens dezinfekcijai paredzētos biocīdus.
12. produkta veids. Slimicīdi
Biocīdi, kurus izmanto, lai novērstu vai samazinātu gļotu augšanu uz tādiem ražošanā izmantojamajiem materiāliem, iekārtām un konstrukcijām kā uz celulozes un papīrmasas, porainā smilts slāņa naftas ieguvē.
13. produkta veids. Darba vai griešanas šķidrumu konservanti
Biocīdi, kurus izmanto, lai kontrolētu mikrobu izraisītu bojāšanos darba šķidrumos vai šķidrumos, ko lieto metāla, stikla vai citu materiālu griešanai.
3. PAMATGRUPA. Kaitēkļu apkarošanas līdzekļi
14. produkta veids. Rodenticīdi
Biocīdi, kurus izmanto peļu, žurku vai citu grauzēju apkarošanai, neizmantojot aizbaidīšanu vai piesaistīšanu.
15. produkta veids. Avicīdi
Biocīdi, kurus izmanto putnu kontrolei, neizmantojot aizbaidīšanu vai piesaistīšanu.
16. produkta veids. Moluskicīdi, vermicīdi un biocīdi citu bezmugurkaulnieku kontrolei
Biocīdi, kurus izmanto, lai kontrolētu, neizmantojot aizbaidīšanu vai piesaistīšanu, moluskus, tārpus un tos bezmugurkaulniekus, uz kuriem neattiecas citi biocīdu veidi.
17. produkta veids. Piscicīdi
Biocīdi, kurus izmanto zivju kontrolei, neizmantojot aizbaidīšanu vai piesaistīšanu.
18. produkta veids. Insekticīdi, akaricīdi un līdzekļi citu posmkāju apkarošanai
Biocīdi, kurus izmanto posmkāju (piemēram, insektu, zirnekļveidīgo un vēžveidīgo) kontrolei, neizmantojot aizbaidīšanu vai piesaistīšanu.
19. produkta veids. Repelenti un atraktanti
Biocīdi, kurus izmanto kaitīgu organismu (bezmugurkaulnieku, piemēram, blusu, mugurkaulnieku, piemēram, putnu, grauzēju) ietekmei, aizbaidot vai piesaistot, ieskaitot tos, kurus tieši uz ādas vai netieši cilvēku vai dzīvnieku vidē izmanto cilvēku vai veterinārajā higiēnā.
20. produkta veids. Līdzekļi citu mugurkaulnieku apkarošanai
Biocīdi, kurus izmanto to mugurkaulnieku kontrolei, neizmantojot aizbaidīšanu vai piesaistīšanu, uz kuriem jau neattiecas citi šīs pamatgrupas produkta veidi.
4. PAMATGRUPA. Citi biocīdi
21. produkta veids. Pretapaugšanas līdzekļi
Biocīdi, kurus izmanto, lai novērstu organismu (mikroorganismu un augu vai dzīvnieku sugu augstāko formu) augšanu un koloniju veidošanos uz kuģiem, akvakultūras iekārtām u. c. zemūdens būvēm.
22. produkta veids. Šķidrumi balzamēšanai un taksidermijai
Biocīdi, kurus izmanto cilvēku un dzīvnieku līķu vai to daļu dezinfekcijai un konservēšanai.
VI PIELIKUMS
BIOCĪDU DOKUMENTĀCIJAS NOVĒRTĒŠANAS VISPĀRĒJIE PRINCIPI
SATURS
Termini un definīcijas
Ievads
Novērtējums
Vispārējie principi
Ietekme uz cilvēku vai dzīvnieku veselību
Ietekme uz vidi
Ietekme uz mērķorganismiem
Efektivitāte
Kopsavilkums
Secinājumi
Vispārējie principi
Ietekme uz cilvēku vai dzīvnieku veselību
Ietekme uz vidi
Ietekme uz mērķorganismiem
Efektivitāte
Kopsavilkums
Vispārīgs secinājumu apkopojums
Termini un definīcijas
Atbilstība kritērijiem, kas ir doti 18. panta 1. punkta b) apakšpunktā
Iedaļās “Novērtējums” un “Secinājumi” izmantotie apakšvirsraksti “Ietekme uz cilvēku vai dzīvnieku veselību”, “Ietekme uz vidi”, “Ietekme uz mērķorganismiem” un “Efektivitāte” atbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunktā dotajiem četriem kritērijiem šādā veidā:
|
|
“Efektivitāte” atbilst kritērijam i) “ir pietiekami efektīvs”; |
|
|
“Ietekme uz mērķorganismiem” atbilst kritērijam ii) “tam nav nepieņemamas ietekmes uz mērķorganismiem, jo īpaši nepieņemama rezistence vai kombinētā rezistence, vai nerada nevajadzīgas ciešanas un sāpes mugurkaulniekiem”; |
|
|
“Ietekme uz cilvēku vai dzīvnieku veselību” atbilst kritērijam iii) “biocīdam vai tā atliekvielām nav tūlītējas vai vēlākas kaitīgas ietekmes uz cilvēku un dzīvnieku veselību, tostarp mazāk aizsargātu grupu (1), veselību ne tiešā veidā, ne ar dzeramā ūdens, pārtikas, lopbarības vai gaisa starpniecību, kā arī nav citas netiešas ietekmes”; |
|
|
“Ietekme uz vidi” atbilst kritērijam iv) “biocīdam vai tā atliekvielām nav nepieņemamas ietekmes uz vidi, īpaši ņemot vērā šādus apsvērumus:
|
Tehniskās definīcijas
a) Bīstamības identifikācija
Biocīda īpašību dēļ radītās iespējamās kaitīgās ietekmes veidu identifikācija.
b) Atbildes reakcija (ietekme) atkarībā no devas (koncentrācijas – novērtējums
Biocīda aktīvās vielas vai tā sastāvā esošās vielas, kas rada bažas, iedarbības biežums vai izplatība un seku smagums atkarībā no devas vai kaitīgās ietekmes līmeņa.
c) Kaitīgās iedarbības novērtējums
Dati par biocīda aktīvās vielas vai tā sastāvā esošās vielas, kas rada bažas, emisijām, izplatīšanās veidiem un ātrumu, tās pārvērtībām vai noārdīšanos, lai noteiktu koncentrācijas/devas, kuru kaitīgajai iedarbībai tiek vai var tikt pakļautas noteiktas iedzīvotāju kategorijas, dzīvnieki vai vides segmenti.
d) Riska raksturojums
Biocīda aktīvās vielas vai tā sastāvā esošās vielas, kas rada bažas, faktiskās vai sagaidāmās kaitīgās ietekmes varbūtīgā biežuma, izplatības un seku smaguma novērtējums noteiktām iedzīvotāju kategorijām, dzīvniekiem vai vides segmentiem. Tas var ietvert “riska aprēķinu”, t. i., šādas varbūtības kvantitatīvu noteikšanu.
e) Vide
Ūdens vide, tostarp sedimenti, gaisa un sauszemes vide, faunas un floras savvaļas sugas, to mijiedarbība, tās citu veidu saistība ar dzīviem organismiem.
Ievads
|
1. |
Šajā pielikumā ir izklāstīti biocīdu dokumentācijas novērtēšanas vispārējie principi, kas minēti 18. panta 1. punkta b) apakšpunktā. Dalībvalsts vai Komisija pieņem lēmumu par biocīda atļaušanu, balstoties uz 18. pantā paredzētajiem nosacījumiem, ņemot vērā novērtējumu, kas veikts atbilstīgi šim pielikumam. Sīki izstrādāti tehniskie norādījumi par šā pielikuma piemērošanu ir pieejami Aģentūras tīmekļa vietnē. |
|
2. |
Pielikumā noteiktos principus var pilnībā piemērot, lai novērtētu biocīdus, kuri sastāv no ķīmiskajām vielām. Attiecībā uz biocīdiem, kuru sastāvā ir mikroorganismi, minētie principi būtu tālāk jāizstrādā tehniskajos norādījumos, ņemot gūto praktisko pieredzi, un jāpiemēro atkarībā no produkta veida un jaunākās zinātniskās informācijas. Attiecībā uz biocīdiem, kuru sastāvā ir nanomateriāli, pielikumā noteiktie principi arī būs jāpielāgo un jāizstrādā tehniskajos norādījumos, ņemot vērā jaunāko zinātnisko informāciju. |
|
3. |
Lai nodrošinātu augstu un saskaņotu cilvēku un dzīvnieku veselības un vides aizsardzības līmeni, ir jāidentificē visi ar biocīda lietošanu saistītie riski. Šādā nolūkā tiek veikts riska novērtējums, lai noteiktu, vai var vai nevar pieņemt jebkādus citus identificētos riskus. To dara, veicot saistīto risku novērtējumu atsevišķi katram biocīda komponentam, ņemot vērā jebkādu kumulatīvo un sinerģisko ietekmi. |
|
4. |
Vienmēr jāveic biocīda aktīvās vielas radīto risku novērtējums. Šajā riska novērtējumā ietilpst bīstamības identifikācija un attiecīgā gadījumā atbildes reakcijas (ietekmes) novērtējums atkarībā no devas (koncentrācijas), kaitīgās iedarbības novērtējums un riska raksturojums. Ja nav iespējams risku novērtēt kvantitatīvi, tad izdara tā kvalitatīvu novērtējumu. |
|
5. |
Papildu risku novērtējumus tādā pašā veidā, kā aprakstīts iepriekš, veic attiecībā uz jebkuru biocīdā esošu vielu, kas rada bažas. Vajadzības gadījumā jāņem vērā informācija, kas iesniegta saistībā ar Regulu Nr. 1907/2006. |
|
6. |
Lai veiktu riska novērtējumu, ir vajadzīgi attiecīgi dati. Minētie dati ir sīki aprakstīti II un III pielikumā, un attiecībā uz tiem tiek ņemts vērā tas, ka ir liela piemērošanas daudzveidība un dažādi produkta veidi un ka tas ietekmē saistītos riskus. Prasītie dati ir minimums, kas vajadzīgs, lai veiktu pienācīgu riska novērtējumu. Iestāde, kas veic novērtēšanu, pienācīgi ņem vērā prasības, kas ir noteiktas šīs regulas 6. pantā, 20. pantā un 61. pantā, lai izvairītos no dubultas datu iesniegšanas. Datus var pieprasīt arī par biocīdā esošu vielu, kas rada bažas. Attiecībā uz aktīvajām vielām, ko iegūst in-situ, riska novērtējumā iekļauj arī iespējamo prekursora(-u) radīto risku. |
|
7. |
Riska novērtējuma rezultātus par biocīda aktīvo vielu un vielām, kas rada bažas, apkopo, lai kopumā novērtētu pašu biocīdu. |
|
8. |
Veicot biocīda novērtējumu, iestāde, kas veic novērtēšanu:
|
|
9. |
Pēc šiem vienotajiem principiem, tos piemērojot kopā ar citiem 18. pantā paredzētajiem nosacījumiem, kompetentās iestādes vai Komisija pieņem lēmumu par biocīda atļaušanu vai neatļaušanu, un attiecīgajā atļaujā var paredzēt lietošanas ierobežojumus vai citus nosacījumus. Noteiktos gadījumos kompetentās iestādes, pirms pieņem lēmumu par atļauju, var pieprasīt sniegt papildu datus. |
|
10. |
Novērtējot biocīdus, kuru sastāvā ir aktīvās vielas, uz ko attiecas 5. panta 1. punktā paredzētais izslēgšanas kritērijs, kompetentās iestādes vai Komisija arī novērtē, vai ir iespējams ievērot 5. panta 2. punkta nosacījumus. |
|
11. |
Novērtēšanas procesā pieteikuma iesniedzēji un iestādes, kas veic novērtēšanu, sadarbojas, lai ātri atrisinātu iespējamos jautājumus, kas saistīti ar datu sniegšanas prasībām, vai arī agrīnā stadijā identificētu vajadzīgos papildu pētījumus, vai mainītu biocīda paredzētos lietošanas noteikumus, vai pārveidotu tā īpašības vai sastāvu, lai nodrošinātu pilnīgu atbilstību 18. pantā un šajā pielikumā noteiktajām prasībām. Nesamazinot cilvēku, dzīvnieku un vides aizsardzības līmeni, nepieciešamajam administratīvajam slogam, jo īpaši MVU, jābūt pēc iespējas mazākam. |
|
12. |
Lēmumiem, ko iestāde, kas veic novērtēšanu, pieņem novērtēšanas laikā, jābalstās uz starptautiski atzītiem zinātniskiem principiem un ekspertu konsultācijām. |
Novērtējums
Vispārējie principi
|
13. |
Biocīdu atļaujas pieteikumu pamatojumam iesniegtos datus akceptē kompetentā iestāde, kas veic novērtēšanu, vai iestāde, kas tos ir saņēmusi, saskaņā ar attiecīgiem regulas pantiem. Pēc šo datu validēšanas kompetentās iestādes, pamatojoties uz biocīda paredzēto lietojumu, tos izmanto riska novērtēšanai. Vajadzības gadījumā jāņem vērā informācija, kas iesniegta saistībā ar Regulu Nr. 1907/2006 (2). |
|
14. |
Vienmēr jāveic biocīda aktīvās vielas radītā riska novērtējums. Ja biocīds papildus satur attiecīgas vielas, kas rada bažas, tad risku novērtē katrai no tām. Riska novērtējumā iekļauj paredzēto biocīda lietojumu normālos apstākļos, kā arī sliktāko scenāriju, notiekot negadījumam, tajā iekļaujot ar ražošanu un iznīcināšanu saistītos jautājumus. Novērtējumā ņem vērā arī to, kā var lietot un iznīcināt ar biocīdu apstrādātu “apstrādātus izstrādājumus”. Ir jāņem vērā arī aktīvās vielas, ko iegūst in-situ, un saistītie prekursori. |
|
15. |
Veicot novērtējumu, ir jāņem vērā arī kumulatīvā un sinerģiskā ietekmes iespējamība. |
|
16. |
Riska novērtējumā par visām biocīdā esošajām aktīvajām vielām un vielām, kas rada bažas, jāiekļauj to bīstamības identifikācija un, ja iespējams, jānosaka piemērotas atsauces vērtības attiecībā uz devas vai ietekmes koncentrāciju, piemēram, NOAEL vai paredzamā bezefekta koncentrācija (PNEC). Tajā arī ietver, ja vajadzīgs, atbildes reakcijas (ietekmes) novērtējumu atkarībā no devas (koncentrācijas), kaitīgas iedarbības novērtējumu un riska raksturojumu. |
|
17. |
Rezultātus, kas iegūti, salīdzinot iedarbības atsauces vērtības visām aktīvajām vielām un vielām, kas rada bažas, apkopo biocīda vispārējā riska novērtējumā. Ja kvantitatīvie rezultāti nav pieejami, tad līdzīgā veidā apvieno kvalitatīvā novērtējuma rezultātus. |
|
18. |
Riska novērtējumā nosaka:
|
|
19. |
Noteiktos gadījumos, pirms pabeidz riska novērtēšanu, var nolemt, ka jāpieprasa papildu dati. Pieprasa nepieciešamo jebkuru šādu papildu datu minimumu, lai pabeigtu šādu riska novērtējumu. |
|
20. |
Par reprezentatīviem biocīdu saimi sniegtā informācija dod iespēju iestādei, kas veic novērtēšanu, pieņemt lēmumu par to, vai visi biocīdu saimes biocīdi atbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta kritērijiem. |
|
21. |
Vajadzības gadījumā par katru biocīdā iekļautu aktīvo vielu ir jānosaka tehniskā ekvivalence ar atsauci uz aktīvām vielām, kas jau ir iekļautas apstiprināto vielu sarakstā. |
Ietekme uz cilvēku vai dzīvnieku veselību
Ietekme uz cilvēku veselību
|
22. |
Riska novērtējumā ņem vērā šādu ar biocīda lietošanu saistāmu iespējamu kaitīgu ietekmi un iespējamās apdraudētās iedzīvotāju kategorijas. |
|
23. |
Iepriekšminētās ietekmes veidi ir saistīti ar aktīvās vielas un vielas, kas rada bažas, īpašībām. Tie ir:
|
|
24. |
Iepriekšminētās iedzīvotāju kategorijas ir:
Īpaša uzmanība būtu jāpievērš vajadzībai aizsargāt mazāk aizsargātas grupas minētajās iedzīvotāju kategorijās. |
|
25. |
Bīstamības identifikācijā jānorāda biocīdā esošās aktīvās vielas un jebkuru vielu, kas rada bažas, īpašības un iespējamā kaitīgā ietekme. |
|
26. |
Novērtējot atbildes reakciju (ietekmi) atkarībā no devas (koncentrācijas) uz biocīdā esošo aktīvo vielu vai vielu, kas rada bažas, iestāde, kas veic novērtēšanu, piemēro 27. līdz 30. punkta noteikumus. |
|
27. |
Atkārtotas devas toksicitātei un reproduktīvajai toksicitātei devas reakcijas attiecību novērtē katrai aktīvajai vielai vai vielai, kas rada bažas, un, ja iespējams, nosaka NOAEL. Ja nav iespējams noteikt NOAEL, tad nosaka zemāko novēroto nelabvēlīgās ietekmes līmeni (LOAEL). Vajadzības gadījumā kā atsauces vērtības izmanto citus devas un ietekmes aprakstus. |
|
28. |
Pēc testēšanas rezultātiem, kas veikta saskaņā ar šīs regulas prasībām, parasti nav iespējams noteikt akūtas toksicitātes, korozīvas iedarbības un kairinājuma NOAEL vai LOAEL. Jānosaka akūtas toksicitātes LD50 (vidēji letālā deva) vai LC50 (vidēji letālā koncentrācija), vai cits piemērots devas un ietekmes apraksts. Par citiem ietekmes veidiem ir pietiekami noteikt, vai aktīvajai vielai vai vielai, kas rada bažas, ir īpašības, kas tos varētu izraisīt biocīda lietošanas laikā. |
|
29. |
Saistībā ar mutagenitāti un kancerogenitāti pietiek veikt novērtējumu, vai aktīvā viela vai viela, kas rada bažas, ir genotoksiska un kancerogēna. Ja aktīvā viela vai viela, kas rada bažas, nav genotoksiska, jāveic robežvērtības novērtējums. |
|
30. |
Attiecībā uz ādas un elpceļu sensibilizāciju, ja nav vienprātības par iespēju identificēt devu/koncentrāciju, zem kuras kaitīgā ietekme ir maz iespējama objektiem, kuriem jau ir izveidojusies sensibilitāte pret attiecīgo vielu, pietiek novērtēt, vai aktīvajai vielai vai vielai, kas rada bažas, piemīt spēja izraisīt šādu ietekmi biocīda lietošanas rezultātā. |
|
31. |
Veicot riska novērtēšanu īpaši ņem vērā toksicitātes datus, kas iegūti, novērojot kaitīgo ietekmi uz cilvēkiem, piemēram, informāciju, kas iegūta no ražotājiem, toksikoloģijas centriem vai epidemioloģiskiem apsekojumiem. |
|
32. |
Kaitīgās iedarbības novērtējumu veic par katru iedzīvotāju kategoriju (profesionālie lietotāji, neprofesionāli lietotāji un cilvēki, kas pakļauti kaitīgajai iedarbībai tieši vai netieši ar vides starpniecību), attiecībā uz kuru tiek novērota vai ir pamatoti sagaidāma biocīda kaitīgā iedarbība, īpašu uzmanību pievēršot tiem iedarbības veidiem, kas skar vairāk apdraudētas grupas. Novērtējuma mērķis ir kvantitatīvi vai kvalitatīvi novērtēt devu/koncentrāciju katrai aktīvajai vielai vai vielai, kas rada bažas, tostarp attiecīgiem metabolītiem un noārdīšanās produktiem, kuru iedarbībai kāda iedzīvotāju kategorija ir pakļauta vai var tikt pakļauta biocīda un ar to apstrādātu materiālu lietošanas laikā. |
|
33. |
Kaitīgās ietekmes novērtējuma pamatā ir tehniskajā dokumentācijā norādītā informācija, kas sniegta saskaņā ar 6. un 20. pantu, un cita pieejamā un vajadzīgā informācija. Ja vajadzīgs, īpaši ņem vērā:
|
|
34. |
Veicot kaitīgās iedarbības novērtējumu, īpaši ņem vērā pienācīgi noteiktus un reprezentatīvus datus par kaitīgo iedarbību,. Ja kaitīgās iedarbības līmeni nosaka pēc aprēķina metodes, izmanto atbilstošus aprēķinu modeļus. Šiem modeļiem jābūt tādiem, ka tie:
Ņem vērā arī attiecīgos monitoringa datus par vielām ar līdzīgu pielietojumu un iedarbību vai analogām īpašībām. |
|
35. |
Ja kādam no 23. punktā minētajiem ietekmes veidiem ir noteikta atsauces vērtība, riska raksturojumā atsauces vērtību salīdzina ar tās devas/koncentrācijas novērtējumu, kuras kaitīgajai iedarbībai tiks pakļauta iedzīvotāju kategorija. Ja nevar noteikt atsauces vērtību, izmanto kvalitatīvu pieeju. Novērtējuma koeficientu aprēķins, lai ekstrapolētu no dzīvnieku toksicitātes iedarbībai pakļautu iedzīvotāju kategoriju. Vispārējā novērtējuma koeficienta noteikšanā ņem vērā nenoteiktības pakāpi ekstrapolācijā sugas iekšienē un starp sugām. Ja nav piemērotu ķīmisku datu, attiecīgajai atsauces vērtībai piemēro novērtējuma koeficientu 100. Novērtējuma koeficientiem var izmantot arī papildu elementus, toksikokinētiskus un toksidinamiskus, ietekmes veidu un pakāpi, iedzīvotāju (apakš–)kategorijas, novirzes starp izpētes rezultātiem un iedarbību uz cilvēkiem attiecībā uz biežumu un ilgumu, izpētes ilguma ekstrapolāciju (t. i. no subhroniskas uz hronisku), devas un atbildes reakcijas attiecības un vispārējo toksisko datu kvalitātes paketi. |
Ietekme uz dzīvnieku veselību
|
36. |
Biocīda radītos riskus dzīvniekiem iestāde, kas veic novērtēšanu, izskata, izmantojot tos pašus principus, kas aprakstīti iedaļā par ietekmi uz cilvēkiem. |
Ietekme uz vidi
|
37. |
Novērtējot risku, ņem vērā jebkuru kaitīgu ietekmi, kas parādās jebkurā no trim vides segmentiem – gaisā, augsnē un ūdenī (ieskaitot nogulumus) – un florā un faunā pēc biocīda lietošanas. |
|
38. |
Identificējot risku, uzmanību pievērš biocīdā esošo aktīvo vielu un vielu, kas rada bažas, īpašībām un to iespējamai kaitīgajai ietekmei. |
|
39. |
Atbildes reakcijas (ietekmes) novērtējumu atkarībā no devas (koncentrācijas) veic paredzamās koncentrācijas noteikšanai, zem kuras nav sagaidāma kaitīga ietekme uz vides segmentu, par kuru ir bažas. Šo novērtējumu veic par katru biocīdā esošo aktīvo vielu un vielu, kas rada bažas. Šī koncentrācija ir paredzamā nenovērojamas iedarbības koncentrācija (PNEC). Tomēr gadījumos, kad PNEC nav iespējams noteikt, atbildes reakcija (iedarbība) atkarībā no devas (koncentrācijas) jānovērtē kvalitatīvi. |
|
40. |
PNEC nosaka, izmantojot datus par ietekmi uz organismiem un ekotoksicitātes pētījumu datus, kas iesniegti saskaņā ar 6. un 19. pantā paredzētajām prasībām. PNEC aprēķina pēc vērtībām, kas iegūtas testos ar organismiem, izmantojot attiecīgu novērtējuma koeficientu, piemēram, LD50 (vidējā letālā deva), LC50 (vidējā letālā koncentrācijā), EC50 (vidējā efektīvā koncentrācija), IC50 (koncentrācija, kas izraisa attiecīgā parametra, piemēram, augšanas, inhibīciju par 50 %), NOEL(C) (nenovērotās nelabvēlīgās ietekmes līmenis (koncentrācija)) vai LOEL(C) (zemākais novērotais nelabvēlīgas ietekmes līmenis (koncentrācija)). Vajadzības gadījumā kā atsauces vērtības izmanto citus devas un ietekmes aprakstus. |
|
41. |
Ar novērtējuma koeficientu izsaka nenoteiktības pakāpi, uz reālo vidi ekstrapolējot testēšanas rezultātus, kas iegūti par ierobežotu skaitu sugu. Tāpēc parasti, jo vairāk ir datu un ilgāks ir testēšanas laiks, jo mazāka ir nenoteiktība un novērtējuma koeficienta vērtība. |
|
42. |
Katram vides segmentam veic kaitīgās iedarbības novērtējumu, lai prognozētu katras biocīdā esošās aktīvās vielas vai vielas, kas rada bažas, iespējamo koncentrāciju attiecīgajā vides segmentā. Šī koncentrācija ir paredzamā koncentrācija vidē (PEC). Tomēr gadījumos, kad nav iespējams noteikt PEC, veic kaitīgās iedarbības kvalitatīvu novērtējumu. |
|
43. |
PEC vai vajadzības gadījumā kaitīgās iedarbības kvalitatīvs novērtējums jānosaka tikai tiem vides segmentiem, kurus apdraud emisijas, izplūdes, novadīšanas vai izplatīšanās, tostarp jebkāds cits nozīmīgs piesārņojums no izstrādājumiem, kas apstrādāts ar biocīdiem, vai attiecībā uz kuriem to var pamatoti prognozēt. |
|
44. |
PEC vai kaitīgās iedarbības kvalitatīvo novērtējumu nosaka, jo īpaši un vajadzības gadījumā ņemot vērā šādu informāciju:
|
|
45. |
Veicot kaitīgās iedarbības novērtējumu, īpaši ņem vērā pienācīgi noteiktus, reprezentatīvus datus par kaitīgo iedarbību, ja šādi dati ir pieejami,. Ja kaitīgās iedarbības līmeni nosaka pēc aprēķina metodes, izmanto atbilstošus aprēķina modeļus. Šo modeļu īpašības norāda 34. punktā. Vajadzības gadījumā, katru gadījumu izskatot atsevišķi, ņem vērā arī attiecīgos monitoringa datus par vielām ar līdzīgiem lietojumiem un kaitīgās iedarbības veidiem vai līdzīgām īpašībām. |
|
46. |
Konkrēta vides segmenta riska raksturojumam, ja iespējams, nosaka PEC un PNEC tā, lai varētu aprēķināt PEC/PNEC attiecību. |
|
47. |
Ja nav iespējams iegūt PEC/PNEC attiecību, riska raksturojumā iekļauj kvalitatīvu novērtējumu iespējamībai, ka kaitīgā ietekme notiek esošajos kaitīgās iedarbības apstākļos vai ka tā ir sagaidāma. |
Ietekme uz mērķorganismiem
|
48. |
Jāveic novērtējums, lai parādītu, ka biocīda ietekme neradīs nevajadzīgas ciešanas mērķa mugurkaulniekiem. Novērtē arī ietekmes mehānismu un novēroto ietekmi uz mērķa mugurkaulnieku izturēšanos un stāvokli; ja paredzētais ietekmes mērķis ir mērķa mugurkaulnieku nonāvēšana, novērtē laiku, kurā iestājas mērķa mugurkaulnieku nāve un tās iestāšanās apstākļi. |
|
49. |
Iestāde, kas veic novērtēšanu, vajadzības gadījumā novērtē mērķorganisma rezistences vai kombinētās rezistences izveidošanās iespēju pret biocīdā esošo aktīvo vielu. |
Iedarbīgums
|
50. |
Pieteikuma iesniedzējs iesniedz datus, kas ir pietiekami, lai apliecinātu biocīda paziņotā iedarbīguma pamatotību. Pieteikuma iesniedzēja iesniegtajos datos vai iestādes, kas veic novērtēšanu, rīcībā esošajos datos jābūt uzskatāmi parādītam, ka biocīds ietekmē mērķa organismu, lietojot to pareizi un saskaņā ar atļaujā paredzētajiem nosacījumiem. |
|
51. |
Testēšana jāveic saskaņā ar Savienības pamatnostādnēm, ja tās ir pieejamas un piemērojamas. Vajadzības gadījumā var izmantot tālāk sarakstā norādītās citas metodes. Ja pastāv attiecīgie pieņemamie nozares dati, tad var izmantot tos.
|
Pārskats
|
52. |
Katrā jomā, kurā ir veikts riska novērtējums, iestāde, kas veic novērtēšanu, apvieno rezultātus aktīvajai vielai kopā ar rezultātiem jebkurai vielai, kas rada bažas, lai iegūtu vispārēju biocīda novērtējumu. Tajā ņem vērā arī kumulatīvo un sinerģisko ietekmi. |
|
53. |
Kopā izskata datus arī par tādu biocīdu kaitīgo ietekmi, kuri satur vairākas aktīvās vielas, lai noteiktu attiecīgā biocīda vispārējo novērtējumu. |
Secinājumi
Vispārējie principi
|
54. |
Novērtējuma mērķis ir noteikt, vai biocīds atbilst kritērijiem, kas ir uzskaitīti 18. panta 1. punkta b) apakšpunktā, vai arī tiem neatbilst. Iestāde, kas veic novērtēšanu, izdara secinājumu pēc tam, kad ir apkopoti riski, ko izraisa katra aktīvā viela, un riski, ko izraisa katra biocīdā esošā viela, kas rada bažas, kuri ir noteikti, balstoties uz novērtējumu, kas ir veikts saskaņā ar šā pielikuma 13.–53. punktu. |
|
55. |
Nosakot atbilstību 18. panta 1. punkta b) apakšpunktā iekļautajiem kritērijiem, iestāde, kas veic novērtēšanu, attiecībā uz katru produkta veidu un par katru biocīda lietošanas jomu, par kuru ir iesniegts pieteikums, izdara kādu no šādiem secinājumiem:
|
|
56. |
Iestāde, kas veic novērtēšanu, cenšoties noteikt, vai biocīds atbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunktā iekļautajiem kritērijiem, ņem vērā nenoteiktību, ko rada novērtēšanas procesā izmantoto datu mainība. |
|
57. |
Ja iestāde, kas veic novērtēšanu, nolemj, ka ir vajadzīga papildu informācija vai dati, tad iestādei, kas veic novērtēšanu ir jāpamato šādas informācijas vai datu nepieciešamība. Šāda papildu informācija vai dati jāprasa pēc iespējas mazāk un tikai tik daudz, cik vajadzīgs tālākai riska novērtēšanai. |
Ietekme uz cilvēku vai dzīvnieku veselību
Ietekme uz cilvēku veselību
|
58. |
Iestāde, kas veic novērtēšanu, apsver iespējamo ietekmi uz visām iedzīvotāju kategorijām, proti, profesionāliem lietotājiem, neprofesionāliem lietotājiem un cilvēkiem, kas tieši vai netieši ir pakļauti kaitīgajai iedarbībai ar vides starpniecību. Izdarot šādus secinājumus, īpaša uzmanība jāpievērš dažādu iedzīvotāju kategoriju mazāk aizsargātām grupām. |
|
59. |
Iestāde, kas veic novērtēšanu, pārbauda saistību starp kaitīgo ietekmi un iedarbīgumu. Pārbaudot šo saistību, ir jāapsver virkne faktoru, un viens no svarīgākajiem ir pārbaudāmās vielas kaitīgās ietekmes veids. Šī ietekme ietver aktīvās vielas vai vielas, kas rada bažas, vai to attiecīgo metabolītu vai noārdīšanās produktu akūtu toksicitāti, kairinājumu izraisošu un korozīvu iedarbību, sensibilizāciju, atkārtotas devas toksicitāti, mutagenitāti, kancerogenitāti, neirotoksicitāti, imūntoksicitāti, reproduktīvo toksicitāti, endokrīnās sistēmas sagraušanu kopā ar fizikāli ķīmiskām īpašībām vai citas bīstamību radošas īpašības. |
|
60. |
Parasti kaitīgās iedarbības robežvērtība (MOEref ) – attiecība starp devas deskriptoru un iedarbības koncentrāciju – ir apmēram 100, bet var būt arī tāda MOEref , kas ir augstāka vai zemāka par šo līmeni, cita starpā atkarībā no kritiskās ietekmes veida un iedzīvotāju kategorijas jutīguma. |
|
61. |
Iestāde, kas veic novērtēšanu, vajadzības gadījumā secina, ka 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iii) daļā noteikto kritēriju var izpildīt tikai, piemērojot preventīvos un aizsardzības pasākumus, tostarp darba procesa projektus, inženiertehniskās kontroles, piemērota aprīkojuma un materiālu izmantošanu, kolektīvās aizsardzības pasākumu piemērošanu un tur, kur iedarbību nevar novērst ar citiem līdzekļiem, individuālās aizsardzības pasākumu piemērošanu, tostarp tādu individuālās aizsardzības līdzekļu nēsāšanu kā respiratori, gāzmaskas, kombinezons, cimdi un aizsargbrilles, lai samazinātu iedarbību uz profesionāliem operatoriem. |
|
62. |
Ja neprofesionāliem lietotājiem individuālās aizsardzības līdzekļu nēsāšana būtu vienīgais veids, lai samazinātu iedarbību līdz šai iedzīvotāju kategorijai pieņemamam līmenim, parasti neuzskata, ka biocīds atbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iii) daļā noteiktajam kritērijam attiecībā uz šo iedzīvotāju kategoriju. |
Ietekme uz dzīvnieku veselību
|
63. |
Izmantojot to pašu kritēriju, kas aprakstīts iedaļā par iedarbību uz cilvēku veselību, iestāde, kas veic novērtēšanu, nosaka, vai 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iii) daļā noteiktais kritērijs ir izpildīts attiecībā uz dzīvnieku veselību. |
Ietekme uz vidi
|
64. |
Lēmuma pieņemšanas pamatpaņēmiens ir PEC/PNEC attiecība vai, ja tā nav pieejama, kvalitatīvs novērtējums. Koncentrācijas noteikšanā un novērtēšanā izmantoto datu mainīguma dēļ pienācīgu uzmanību pievērš šīs attiecības precizitātei. PEC noteikšanā būtu jāizmanto visatbilstošākais modelis, ņemot vērā biocīda apriti vidē. |
|
65. |
Ja konkrētajam vides segmentam PEC/PNEC attiecība ir vienāda vai mazāka par 1, riska raksturojumā nav vajadzīga papildu informācija un/vai testēšana. Ja PEC/PNEC attiecība ir lielāka par 1, iestāde, kas veic novērtēšanu, balstoties uz šīs attiecības lielumu un citiem būtiskiem faktoriem, pieņem lēmumu par to, vai noskaidrošanai pieprasīt papildu informāciju un/vai testēšanu, vai nepieciešami riska mazināšanas pasākumi, vai biocīds nevar atbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iv) daļā noteiktajam kritērijam. |
Ūdens
|
66. |
Iestāde, kas veic novērtēšanu, secina, ka biocīds neatbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iv) daļā noteiktajam kritērijam, ja saskaņā ar paredzētajiem lietošanas nosacījumiem aktīvās vielas vai citas vielas, kas rada bažas, vai arī attiecīgo metabolītu, noārdīšanās vai reakciju produktu sagaidāmajai koncentrācijai ūdenī (vai sedimentos) ir nepieļaujama iedarbība uz nemērķa organismiem, kas dzīvo saldūdens, jūras vai estuāra vidē, ja vien nav zinātniski pierādīts, ka attiecīgajos reālajos lietošanas apstākļos nav šādas nepieļaujamas ietekmes. |
|
67. |
Iestāde, kas veic novērtēšanu, secina, ka biocīds neatbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iv) daļā noteiktajam kritērijam, ja saskaņā ar paredzētajiem lietošanas nosacījumiem aktīvās vielas vai citas vielas, kas rada bažas, vai arī attiecīgo metabolītu, noārdīšanās vai reakciju produktu sagaidāmā koncentrācija gruntsūdeņos pārsniedz zemāko no šādām koncentrācijām:
ja vien nav zinātniski pierādīts, ka attiecīgajos reālajos lietošanas apstākļos zemākā koncentrācija netiek pārsniegta. |
|
68. |
Iestāde, kas veic novērtēšanu, secina, ka biocīds neatbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iv) daļā noteiktajam kritērijam, ja pēc biocīda lietošanas saskaņā ar paredzētajiem lietošanas nosacījumiem aktīvās vielas vai vielas, kas rada bažas, vai attiecīgo metabolītu, noārdīšanās vai reakciju produktu sagaidāmā koncentrācija virszemes ūdeņos vai to sedimentos:
ja vien nav zinātniski pierādīts, ka attiecīgajos lietošanas apstākļos šī koncentrācija netiek pārsniegta. |
|
69. |
Ierosinātajiem biocīda lietošanas noteikumiem, tostarp biocīda lietošanas iekārtu tīrīšanas procedūrām, jābūt tādām, kas, ja tās ievēro, samazina iespējamību nejauši piesārņot ūdeni vai ūdens nogulsnes. |
Augsne
|
70. |
Ja iespējama augsnes kontaminācija, iestāde, kas veic novērtēšanu, izdara secinājumu, ka biocīds neatbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iv) daļā noteiktajam kritērijam, ja tajā esošā aktīvā viela vai vielas, kas rada bažas, pēc biocīda lietošanas:
ja vien nav zinātniski pierādīts, ka reālos lietošanas apstākļos nenotiek nepieļaujama uzkrāšanās augsnē. |
Gaiss
|
71. |
Iestāde, kas veic novērtēšanu, nolemj, ka biocīds neatbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iv) daļā noteiktajam kritērijam, ja ir ir pamatoti paredzama iespējamība, ka tā lietošanai varētu būt nepieļaujama ietekme uz gaisa vidi, ja vien nav zinātniski pierādīts, ka reālos lietošanas apstākļos nav nepieļaujamas ietekmes. |
Nemērķa organismi
|
72. |
Iestāde, kas veic novērtēšanu, secina, ka biocīds neatbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iv) daļā noteiktajam kritērijam, ja ir iespējams, ka biocīds varētu kaitīgi iedarboties uz nemērķa organismiem, gadījumos, kad aktīvās vielas vai vielas, kas rada bažas:
|
|
73. |
Iestāde, kas veic novērtēšanu, secina, ka biocīds neatbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iv) daļā noteiktajam kritērijam, ja ir iespējams, ka biocīds varētu kaitīgi iedarboties uz ūdens, tostarp jūras un estuāra organismiem, gadījumos, kad biocīdā esošās aktīvās vielas vai vielas, kas rada bažas:
|
|
74. |
Iestāde, kas veic novērtēšanu, secina, ka biocīds neatbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iv) daļā noteiktajam kritērijam, ja pastāv pamatota iespēja, ka biocīds varētu iedarboties uz notekūdeņu attīrīšanas iekārtu mikroorganismiem, ja jebkuras aktīvās vielas, vielas, kas rada bažas, attiecīgo metabolītu, noārdīšanās vai reakcijas produktu PEC/PNEC attiecība ir lielāka par 1, ja vien riska novērtējumā nav skaidri pierādīts, ka reālajos lietošanas apstākļos nav tiešas vai netiešas nepieļaujamas iedarbības uz šādu mikroorganismu dzīvotspēju. |
Ietekme uz mērķorganismiem
|
75. |
Ja ir iespējama rezistences izveidošanās vai kombinētās rezistences izveidošanās pret biocīdā esošo aktīvo vielu, iestāde, kas veic novērtēšanu, veic pasākumus, lai samazinātu šīs rezistences sekas. Tas var ietvert atļaujas nosacījumu modifikāciju. Tomēr, ja rezistences izveidošanos vai kombinētās rezistences izveidošanos nevar pietiekami samazināt, iestāde, kas veic novērtēšanu, secina, ka biocīds neatbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta ii) daļā noteiktajam kritērijam. |
|
76. |
Biocīdu, kuru paredzēts lietot mugurkaulnieku kontrolei, par atbilstošu 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta ii) daļā noteiktajam kritērijam parasti uzskata tikai tad, ja:
Kas attiecas uz repelentu produktiem, paredzētā ietekme jāpanāk, mērķa mugurkaulniekiem neradot nevajadzīgas ciešanas un sāpes. |
Iedarbīgums
|
77. |
Aizsardzības, kontroles vai citas plānotās ietekmes līmenim, konsistencei un ilgumam jābūt vismaz līdzīgiem ar rādītājiem, kādi piemīt atbilstīgajiem atsauces biocīdiem, ja šādi biocīdi ir, vai citiem kontroles līdzekļiem. Ja atsauces biocīdu nav, biocīdam jābūt ar noteiktu aizsardzības vai kontroles līmeni jomās, kurās to paredzēts lietot. Secinājumiem par biocīda efektivitāti, izņemot gadījumus, kad to paredzēts lietot īpašos apstākļos, jābūt derīgiem attiecībā uz visiem paredzētajiem lietojumiem visā dalībvalsts vai attiecīgos gadījumos Savienības teritorijā. Iestāde, kas veic novērtēšanu, novērtē izmēģinājumos atbildes reakcijas noteikšanai atkarībā no devas iegūtos datus (kuros ir kontroles variants bez biocīda lietošanas), kas iegūti ar devām, kuras ir zemākas par lietošanai ieteicamajām devām, lai novērtētu, vai ieteicamā deva ir vēlamās ietekmes panākšanai nepieciešamā minimālā deva. |
Kopsavilkums
|
78. |
Saistībā ar 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta iii) un iv) ievilkumā paredzētajiem kritērijiem iestāde, kas veic novērtēšanu, apkopo secinājumus, kas izdarīti par aktīvo vielu un vielām, kas rada bažas, lai izdarītu vispārēju secinājumu apkopojumu par biocīdu. Jāsagatavo arī kopsavilkuma secinājumi saistībā ar 18. panta 1. punkta b) apakšpunkta i) un ii) ievilkumā paredzētajiem kritērijiem. |
Vispārīgs secinājumu kopsavilkums
Iestāde, kas veic novērtēšanu, pamatojoties uz novērtējumiem, kas veikti saskaņā ar šajā pielikumā noteiktajiem principiem, izdara secinājumu, vai biocīds atbilst vai neatbilst 18. panta 1. punkta b) apakšpunktā noteiktajiem kritērijiem.
(1) Skatīt mazāk aizsargātu grupu definīciju 3. pantā.
(2) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula Nr. 1907/2006, kas attiecas uz ķimikāliju reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežošanu (REACH), L136/3, 29.5.2007.
VII PIELIKUMS
ATBILSTĪBAS TABULA (1)
|
Šī regula |
Direktīva 98/8/EK |
|
1. pants |
1.1. pants |
|
2. pants |
|
|
2.1. |
1.2. pants |
|
2.2. |
1.2. pants |
|
2.3. |
1.3. pants |
|
2.4. |
1.4. pants |
|
2.5. |
|
|
2.6. |
|
|
3. pants |
|
|
3.1. |
2.1. pants |
|
3.2. |
2.2. pants |
|
4. pants |
|
|
4.1. |
10.1. pants |
|
4.2. |
10.3. pants |
|
4.3. |
10.2. pants |
|
4.4. |
10.2. pants |
|
5. pants |
|
|
6. pants |
|
|
6.1. |
11.1.a. pants |
|
6.2. |
11.1.a.i un ii. pants |
|
6.3. |
|
|
7. pants |
|
|
7.1. |
11.1.a. pants |
|
7.2. |
|
|
7.3. |
|
|
7.4. |
|
|
7.5. |
|
|
7.6. |
|
|
8. pants |
|
|
8.1. |
11.2. panta 1. apakšpunkts |
|
8.2. |
11.2 panta 2. apakšpunkts |
|
8.3. |
10.1. panta 1. apakšpunkts |
|
8.4. |
|
|
8.5. |
11.4. pants |
|
8.6. |
11.3. pants |
|
9. pants |
|
|
9.1. |
|
|
9.2. |
|
|
9.3. |
|
|
9.4. |
|
|
9.5. |
|
|
10. pants |
|
|
10.1. |
|
|
10.2. |
10.4. pants |
|
11. pants |
|
|
11.1. |
|
|
11.2. |
|
|
11.3. |
|
|
11.4. |
|
|
11.5. |
|
|
11.6. |
|
|
12. pants |
|
|
12.1. |
|
|
12.2. |
|
|
12.3. |
|
|
12.4. |
|
|
12.5. |
|
|
12.6. |
|
|
12.7. |
|
|
13. pants |
|
|
13.1. |
10.4. pants |
|
13.2. |
|
|
13.3. |
|
|
14. pants |
|
|
15. pants |
|
|
15.1. |
3.1. pants |
|
15.2. |
8.1. pants |
|
15.3. |
3.4. pants |
|
15.4. |
3.6. pants |
|
15.5. |
3.7. pants |
|
16. pants |
|
|
16.1. |
5.1. pants |
|
16.2. |
5.1.b. pants |
|
16.3. |
|
|
16.4. |
|
|
16.5. |
5.2. pants |
|
16.6. |
2.1.j. pants |
|
17. pants |
|
|
17.1. |
2.1.b. pants |
|
17.2. |
|
|
17.3. |
|
|
17.4. |
|
|
18. pants |
|
|
18.1. |
8.2. pants |
|
18.2. |
|
|
18.3. |
8.12. pants |
|
18.4. |
|
|
18.5. |
33. pants |
|
19. pants |
|
|
19.1. |
|
|
19.2. |
|
|
20. pants |
|
|
20.1. |
5.3. pants |
|
20.2. |
|
|
20.3. |
|
|
21. pants |
|
|
21.1. |
|
|
21.2. |
|
|
21.3. |
10.5.i. pants |
|
21.4. |
|
|
21.5. |
|
|
21.6. |
10.5.iii. pants |
|
22. pants |
|
|
22.1. |
|
|
22.2. |
|
|
22.3. |
|
|
23. pants |
|
|
23.1. |
3.3.i. pants |
|
23.2. |
|
|
23.3. |
|
|
23.4. |
|
|
23.5. |
|
|
23.6. |
|
|
24. pants |
|
|
24.1. |
|
|
24.2. |
3.6. pants |
|
24.3. |
|
|
24.4. |
|
|
24.5. |
|
|
24.6. |
|
|
24.7. |
|
|
24.8. |
3.6. pants |
|
24.9. |
|
|
25. pants |
|
|
25.1. |
4.1. pants |
|
25.2. |
4.1. pants |
|
25.3. |
|
|
25.4. |
4.1. pants |
|
25.5. |
|
|
25.6. |
|
|
26. pants |
|
|
26.1. |
|
|
26.2. |
|
|
26.3. |
|
|
26.4. |
|
|
27. pants |
|
|
27.1. |
4.4. pants |
|
27.2. |
4.5. pants |
|
28. pants |
|
|
28.1. |
|
|
28.2. |
|
|
28.3. |
|
|
28.4. |
|
|
28.5. |
|
|
28.6. |
|
|
28.7. |
|
|
28.8. |
|
|
28.9. |
|
|
28.10. |
|
|
29. pants |
|
|
29.1. |
4.2. pants |
|
29.2. |
|
|
30. pants |
|
|
30.1. |
|
|
30.2. |
|
|
31. pants |
4.6. pants |
|
32. pants |
|
|
33. pants |
|
|
33.1. |
|
|
33.2. |
|
|
34. pants |
|
|
34.1. |
|
|
34.2. |
|
|
34.3. |
|
|
34.4. |
|
|
34.5. |
|
|
35. pants |
|
|
35.1. |
|
|
35.2. |
|
|
35.3. |
|
|
35.4. |
|
|
35.5. |
|
|
35.6. |
|
|
36. pants |
|
|
36.1. |
|
|
36.2. |
|
|
36.3. |
|
|
36.4. |
|
|
36.5. |
|
|
36.6. |
|
|
36.7. |
|
|
36.8. |
|
|
37. pants |
|
|
37.1. |
|
|
37.2. |
|
|
37.3. |
|
|
37.4. |
|
|
37.5. |
|
|
37.6. |
|
|
38. pants |
|
|
38.1. |
14.1. pants |
|
38.2. |
|
|
38.3. |
14.2. pants |
|
39. pants |
|
|
39.1. |
7.1. pants |
|
39.2. |
7.3. pants |
|
39.3. |
|
|
39.4. |
|
|
40. pants |
7.2. pants |
|
41. pants |
7.5. pants |
|
42. pants |
|
|
43. pants |
|
|
44. pants |
|
|
44.1. |
|
|
44.2. |
|
|
44.3. |
|
|
44.4. |
|
|
44.5. |
|
|
44.6. |
|
|
44.7. |
|
|
44.8. |
|
|
44.9. |
|
|
45. pants |
|
|
45.1. |
15.1. pants |
|
45.2. |
15.2. pants |
|
45.3. |
|
|
46. pants |
|
|
46.1. |
17.1. pants |
|
46.2. |
17.2. pants |
|
46.3. |
17.3. pants |
|
46.4. |
17.5. pants |
|
47. pants |
|
|
47.1. |
|
|
47.2. |
|
|
48. pants |
|
|
48.1. |
12.1. pants |
|
48.2. |
|
|
48.3. |
|
|
48.4. |
|
|
48.5. |
12.3. pants |
|
49. pants |
|
|
49.1. |
|
|
49.2. |
12.1.c.ii. un 1.b un 1.d.ii. pants 12.2.c.i. un ii. pants |
|
49.3. |
|
|
49.4. |
|
|
50. pants |
|
|
50.1. |
|
|
50.2. |
|
|
51. pants |
|
|
51.1. |
|
|
51.2. |
|
|
52. pants |
|
|
52.1. |
13.2. pants |
|
52.2. |
|
|
52.3. |
|
|
52.4. |
|
|
52.5. |
|
|
53. pants |
|
|
53.1. |
13.1. pants |
|
53.2. |
|
|
54. pants |
|
|
54.1. |
24. pants |
|
54.2. |
|
|
54.3. |
24. pants |
|
54.4. |
|
|
55. pants |
|
|
55.1. |
|
|
55.2. |
|
|
55.3. |
19.1. pants |
|
55.4. |
19.2. pants |
|
56. pants |
|
|
56.1. |
|
|
56.2. |
|
|
56.3. |
|
|
57. pants |
|
|
57.1. |
|
|
57.2. |
|
|
58. pants |
|
|
58.1. |
20.1 un 2. pants |
|
58.2. |
20.3. pants |
|
58.3. |
20.6. pants |
|
59. pants |
21. panta 2. apakšpunkts |
|
60. pants |
|
|
60.1. |
|
|
60.2. |
|
|
60.3. |
|
|
60.4. |
|
|
60.5. |
|
|
61. pants |
|
|
61.1. |
|
|
61.2. |
|
|
62. pants |
|
|
62.1. |
22. panta 1. un 2. apakšpunkts |
|
62.2. |
22.1. panta 3. apakšpunkts |
|
62.3. |
22.2. pants |
|
63. pants |
|
|
63.1. |
23. panta 1. apakšpunkts |
|
63.2. |
23. panta 2. apakšpunkts |
|
63.3. |
|
|
64. pants |
|
|
65. pants |
|
|
65.1. |
|
|
65.2. |
|
|
66. pants |
|
|
66.1. |
|
|
66.2. |
|
|
66.3. |
|
|
67. pants |
|
|
67.1. |
|
|
67.2. |
|
|
68. pants |
|
|
68.1. |
|
|
68.2. |
|
|
69. pants |
|
|
70. pants |
|
|
70.1. |
|
|
70.2. |
|
|
70.3. |
25. pants |
|
70.4. |
|
|
71. pants |
|
|
71.1. |
26.1. un 2. pants |
|
71.2. |
|
|
72. pants |
|
|
72.1. |
28.1. pants |
|
72.2. |
|
|
72.3. |
28.3. pants |
|
72.4. |
28.4. pants |
|
72.5. |
|
|
73. pants |
29. un 30. pants |
|
74. pants |
|
|
75. pants |
|
|
76. pants |
32. pants |
|
77. pants |
|
|
77.1. |
16.2. pants |
|
77.2. |
16.1. pants |
|
77.3. |
16.3. pants |
|
77.4. |
|
|
78. pants |
|
|
78.1. |
|
|
78.2. |
|
|
79. pants |
|
|
80. pants |
|
|
80.1. |
|
|
80.2. |
|
|
81. pants |
|
|
82. pants |
|
|
82.1. |
|
|
82.2. |
|
|
83. pants |
|
|
84. pants |
|
|
85. pants |
|
|
I pielikums |
I pielikums |
|
II pielikums |
II A, III A un IV A pielikums |
|
III pielikums |
II B, III B un IV B pielikums |
|
IV pielikums |
|
|
V pielikums |
V pielikums |
|
VI pielikums |
VI pielikums |
(1) Atbilstības tabula vēl nav atjaunināta un tādēļ tajā nav atspoguļotas izmaiņas attiecībā pret Komisijas sākotnējo priekšlikumu.
PADOMES PASKAIDROJUMA RAKSTS
I IEVADS
Komisija 2009. gada 12. jūnijā pieņēma priekšlikumu (1) Regulai par biocīdo produktu laišanu tirgū un lietošanu.
Ekonomikas un sociālo lietu komiteja sniedza atzinumu 2010. gada 17. februārī (2). Reģionu komiteja nolēma nenākt klajā ar atzinumu.
Eiropas Parlaments pieņēma savu nostāju pirmajā lasījumā 2010. gada 22. septembrī (3).
Padome pieņēma savu nostāju pirmajā lasījumā 2011. gada 21. jūnijā.
II MĒRĶIS
Šā priekšlikuma mērķis ir pārskatīt un aizstāt Direktīvu 98/8/EK par biocīdo produktu laišanu tirgū, lai risinātu atklātās esošā tiesiskā regulējuma darbības nepilnības, uzlabotu un atjauninātu noteiktus atļauju piešķiršanas un savstarpējas atzīšanas sistēmas elementus un novērstu turpmākas problēmas.
III PADOMES NOSTĀJA PIRMAJĀ LASĪJUMĀ – ANALĪZE
1. Vispārīgas piezīmes
Eiropas Parlaments attiecībā uz Komisijas priekšlikumu pieņēma vairākus simtus grozījumu. Daudzi no tiem Padomei ir pieņemami un tādēļ tā ir tos (pilnīgi, daļēji vai pēc būtības) iekļāvusi savā nostājā pirmajā lasījumā.
Pārējos grozījumus Padome nepieņēma, jo nebija skaidra to jēga, to papildu vērtība vai arī tie neatbilda pārējām tās pirmā lasījuma nostājas daļām.
Tāpat Padomes nostājā pirmajā lasījumā ir iekļautas vairākas izmaiņas, kas nav ietvertas Eiropas Parlamenta pieņemtajā nostājā. Šā paskaidrojuma raksta 4. iedaļā ir aprakstītas galvenās būtiskās izmaiņas. Turklāt tekstā veikti redakcionāli grozījumi, lai to padarītu skaidrāku un nodrošinātu ierosinātās regulas viengabalainību.
Komisija ir norādījusi, ka tā var pieņemt Padomes nostāju pirmajā lasījumā.
2. Padomes nostājā pirmajā lasījumā iekļautie Eiropas Parlamenta grozījumi
Padomes nostājā pirmajā lasījumā vai nu pilnībā vai daļēji, vai arī kā teksts ar tieši tādu pašu vai daļēji tādu pašu mērķi kā ierosinātajos grozījumos ir iekļauti šādi grozījumi: 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 9., 10., 13., 17., 20., 21., 22., 23., 25., 27., 30., 31., 32., 33., 34., 35., 37., 38., 39., 43., 44., 49., 52., 53., 54., 55., 56., 58., 62., 63., 69., 70., 71., 75., 79., 80., 82., 83., 85., 86., 87., 88., 89., 90., 91., 93., 94., 95., 96., 112., 115., 116., 123., 124., 125., 126., 137., 139., 142., 143., 144., 156., 160., 161., 165., 167., 168., 169., 170., 171., 172., 178., 179., 180., 181., 183., 184., 185., 186., 187., 189., 190., 194., 199., 206., 207., 208., 209., 210., 211., 212., 213., 214., 215., 218., 219., 220., 225., 226., 227., 228., 229., 230., 231., 232., 234., 235., 239., 241., 242., 247., 248., 249., 255., 256., 257., 266., 267., 269., 272., 275., 276., 277., 279., 292., 293., 294., 295., 296., 298., 299., 300., 301., 302., 303., 308., 310., 311., 312., 316., 319., 320., 323., 324., 325., 326., 327., 328., 329., 331., 332., 341., 346., 347., 349., 354., 359/rev., 360. un 361.
Tomēr
|
— |
priekšlikuma 1. panta 1. punktā dotajā regulas mērķa formulējumā ir iekļauts ierosinātais juridiskais pamats (LESD 114. pants); |
|
— |
atsauce uz Direktīvu par dzeramo ūdeni ir 2. panta 3. punktā, nevis 2. panta 2. punktā; |
|
— |
lai gan Padome piekrīt, ka ir jāpievēršas nanomateriāliem, jo to nozare strauji attīstās, šajā posmā Padome ir iekļāvusi tikai definīciju, proti, paziņojumu, ka aktīvo vielu apstiprināšana neattiecas uz nanomateriāliem, izņemot gadījumus, kad tas ir īpaši minēts, un norādi, ka ir jāizstrādā tehniski norādījumi, lai ņemtu vērā jaunāko zinātnisko informāciju; |
|
— |
nav jāpievieno “ražotāja” definīcija, jo vajadzīgais skaidrojums ir dots 83. pantā; |
|
— |
atsauce uz Regulu par noturīgiem organiskajiem piesārņotājiem ir dota 2. panta 3. punktā, nevis 5. panta 1. punktā; |
|
— |
prasība izstrādāt aizstāšanas plānu biocīdajiem produktiem, kuri satur aktīvas vielas, kas atbilst izslēgšanas kritērijiem, nevajadzīgi atkārtotu 21. pantā noteikto prasību veikt salīdzinošu novērtēšanu; |
|
— |
Padomes nostāja pirmajā lasījumā ļautu no 2020. gada sākt Savienības atļaujas piešķiršanas procedūru attiecībā uz visiem pārējiem biocīdajiem produktiem, izņemot tos, kuri atbilst produktu veidiem Nr. 14., 15., 17., 20. un 21., jo aģentūrai ir vajadzīgs zināms laiks darbības sākšanai, un tādēļ nebūtu piemēroti procedūras darbības jomā iekļaut minētos piecus produktu veidus, kuru lietošanas apstākļi ir ļoti atšķirīgi; tajā arī paredzēts, ka Komisijai līdz 2017. gada beigām ir jāiesniedz ziņojums par Savienības atļaujas piešķiršanas procedūras piemērošanu, un šajā ziņojumā Komisija var sniegt pārskatu par to, vai ir vajadzīgi grozījumi attiecībā uz darbībām, kas paredzētas līdz 2020. gadam; |
|
— |
izmantojot deleģētos aktus, zinātnes un tehnikas attīstībai vajadzētu pielāgot tikai tos pielikumus, kuros ir iekļauti tehniski noteikumi (t. i. II, III un IV pielikumu); |
|
— |
palīdzības dienestu izveidei nevajadzētu būt obligātai, bet gan dalībvalstu rīcībā esošai iespējai, kā izpildīt tām uzlikto pienākumu - sniegt padomus pieteikumu iesniedzējiem. |
3. Padomes nostājā pirmajā lasījumā neiekļautie Eiropas Parlamenta grozījumi
Padome nepieņēma šādus grozījumus: 11., 12., 14., 15., 16., 19., 24., 26., 28., 36., 40., 41., 42., 45., 46., 47., 48., 50., 51., 57., 59., 64., 65., 66., 72., 73., 74., 77., 78., 81., 84., 92., 97., 98., 99., 101., 102., 103., 105., 106., 107., 108., 109., 110., 111., 117., 118., 119., 120., 121., 122., 127., 128., 129., 130., 131., 132., 133., 134., 135., 136., 138., 140., 141., 145., 146., 147., 150., 157., 158., 159., 162., 163., 164., 166., 173., 174., 175., 176., 182., 188., 191., 192., 193., 195., 196., 197., 198., 200., 201., 203., 204., 205., 216., 217., 221., 222., 223., 224., 233., 236., 237., 238., 240., 246., 250., 251., 252., 253., 258., 259., 262., 263., 264., 265., 270., 271., 274., 280., 281., 282., 283., 284., 285., 286., 287., 288., 291., 297., 306., 307., 309., 318., 321., 322., 330., 342., 343., 350., 353. un 358.
Tie nebija pieņemami šādu iemeslu dēļ.
|
— |
Tā vietā, lai svītrotu apsvērumus par komiteju procedūru, kā ierosināts 11., 12. un 15. grozījumā, kā arī 16. grozījumā, Padome tos ir aizstājusi ar apsvērumiem, kuros iekļauts jaunais juridiskais pamats. |
|
— |
14. grozījums nav saderīgs ar mērķi, kas minēts apsvērumos, par ko ir panākta iestāžu vienošanās (pamatot tiesību akta saturu). |
|
— |
Tā kā Padome ir ierosinājusi, lai regula attiektos uz materiāliem, kas nonāk saskarē ar pārtiku, līdzīgi kā uz citiem apstrādātiem izstrādājumiem, 19. grozījums nav pieņemams. |
|
— |
50., 59., 64., 72., 73., 74., 81., 92., 97., 98., 99., 101., 102., 103., 105., 106., 107., 108., 109., 110., 111., 119., 129., 130., 131., 132. 133., 145., 146., 147., 191., 205., 222., 223., 224., 236. un 342. grozījums nav saderīgs ar Padomes veiktajām izmaiņām, kuru galvenie elementi ir izklāstīti šīs piezīmes 4. iedaļā. |
|
— |
Padome uzskata, ka 24., 26., 36., 40., 41., 42., 162., 163., 164., 188., 195., 197., 217., 238. un 240. grozījums ir lieks vai arī var radīt juridiskas neskaidrības. |
|
— |
Pēc Padomes domām 28., 45., 46., 51., 57., 65., 66., 117., 118., 138., 140., 141., 200., 201., 203., 204., 318. un 350. grozījums nesniegtu skaidrību vai papildu vērtību. |
|
— |
47., 122., 127., 128., 134., 135., 159., 173., 174., 175., 176., 182., 193., 196., 198., 216., 221., 237. un 353. grozījums uzliktu nozarei, kompetentajām iestādēm vai aģentūrai nepamatotu administratīvu slogu un/vai padarītu regulu pārmērīgi stingru. |
|
— |
48., 77., 78., 166. un 358. grozījums paredz pieņemt deleģētus aktus gadījumos, kuros pēc Padomes domām piemērotāki ir īstenošanas akti. |
|
— |
84. grozījums nav pieņemams, jo tas ierobežotu Komisijas iniciatīvas tiesības. |
|
— |
136. grozījums nav pieņemams, jo tas piešķirtu īpašu statusu tikai vienai no ES oficiālajām valodām. |
|
— |
Lai nodrošinātu regulas vienādu piemērošanu visā ES, Komisijai būtu jāapstiprina visas valstīs noteiktās atkāpes no Savienības atļaujām vai atļaujās veiktās izmaiņas, kā arī drošības klauzulas izmantošana (76. pants). Tādēļ 157., 158. un 233. grozījums nav pieņemams. |
|
— |
192. grozījums nav pieņemams, jo tas ļautu atjaunot datu aizsardzības periodus. |
|
— |
246., 250., 251., 252., 253., 258., 259., 262., 263., 264., 265., 270., 271., 274., 280., 281., 282., 283., 284., 285., 286., 287., 288. un 291. grozījums nav saderīgs ar Padomes nostājā pirmajā lasījumā izmantoto pieeju II pielikumam; 297., 306., 307. un 309. grozījums nav saderīgs ar pieeju III pielikumam, bet 321., 322. un 330. grozījums nav saderīgs ar pieeju VI pielikumam. |
4. Citas izmaiņas, kas iekļautas Padomes nostājā pirmajā lasījumā
Būtiskās izmaiņas, salīdzinot ar Komisijas sākotnējo priekšlikumu, galvenokārt attiecas uz: a) sekām sakarā ar Lisabonas līguma stāšanos spēkā, b) aktīvo vielu apstiprināšanas procedūru, c) Eiropas Ķimikāliju aģentūras nozīmi, d) produktiem, uz kuriem attiecas vienkāršota atļauju piešķiršanas procedūra, un e) maksām.
a) Sekas sakarā ar Lisabonas līguma stāšanos spēkā
Līdzīgi kā Eiropas Parlamentam arī Padomei bija jāpielāgo sākotnējā priekšlikuma teksts jaunajam Lisabonas līgumā noteiktajam režīmam par likumdevēja nodotajām pilnvarām Komisijai. Tomēr Padome uzskatīja, ka daži jautājumi, kurus Parlaments bija gatavs deleģēt Komisijai, ir tik svarīgi, ka par tiem būtu jālemj likumdevēju līmenī, proti, Parlamentam un Padomei kopīgi. Padome arī uzskatīja, ka daži lēmumi, kuriem pēc Parlamenta domām piemērotāki ir deleģētie akti, būtībā ir īstenošanas pasākumi, nevis akti, ar kuriem papildina vai groza pamataktu. Tas tā ir, ja pamatakts ir izstrādāts pietiekami sīki, paredzot Komisijai nelielu vai nekādu rīcības brīvību, kā arī gadījumos, kad pamataktā nekādi faktiski grozījumi netiktu veikti. Padome uzskata, ka tās izdarītā izvēle atbilst līgumam un ka kopējais iznākums, it īpaši ņemot vērā Parlamenta un Padomes lielāku iesaisti, kas atspoguļojas Padomes nostājā pirmajā lasījumā, ir labs un līdzsvarots kompromiss.
b) Aktīvo vielu apstiprināšanas procedūra
Lai apstiprinātu aktīvās vielas, tāpat kā līdz šim Komisijai būs jāpieņem tiesību akts. Tomēr tā vietā, lai atkārtoti grozītu pamataktu (Direktīvā 98/8/EK Komisija ir izdarījusi grozījumus vismaz 40 reizes), Padome ir devusi priekšroku patstāvīgiem īstenošanas pasākumiem, nevis sarakstam ar apstiprinātām aktīvajām vielām, kas iekļauts pamatakta pielikumā. Tā kā atbilstīgi regulai katra piešķirtā atļauja būtu jāpublicē saskaņā ar LESD 297. pantu un Komisijai šāds saraksts būtu jānodod atklātībā, šīs pieejas nodrošinātā pārredzamība būtu tikpat laba, ja ne vēl labāka. Secinājums pēc šādām izmaiņām ir tāds, ka aktīvo vielu apstiprināšana notiktu, izmantojot īstenošanas aktus, nevis deleģētos aktus.
Šādas izmaiņas aktīvo vielu apstiprināšanas procedūrā ir līdzīgas izmaiņām, kas nesen saskaņotas attiecībā uz augu aizsardzības līdzekļiem. Lai gan līdz šim augu aizsardzības līdzekļi bija uzskaitīti Direktīvas 91/414/EK I pielikumā, Regulā (EK) Nr. 1107/2009 paredzēts, ka tie ir jāapstiprina, izmantojot īstenošanas aktus, jāapkopo pastāvīgā sarakstā un šim sarakstam jānodrošina publiska elektroniska piekļuve.
c) Eiropas Ķimikāliju aģentūras nozīme
Lai gan Padome uzskata, ka Eiropas Ķimikāliju aģentūrai būs būtiska koordinācijas loma aktīvo vielu apstiprināšanā un biocīdo produktu atļauju izsniegšanā Savienībā, tā uzskata, ka visiem pieteikuma izvērtēšanas posmiem vajadzētu arī turpmāk būt kompetentās novērtēšanas iestādes pienākumos. Tā arī uzskata, ka ir svarīgi, lai katra dalībvalsts ieceltu vienu Biocīdo produktu komitejas locekli un lai starp šo komiteju un dalībvalstu kompetentajām iestādēm būtu cieši sakari.
d) Produkti, uz kuriem attiecas vienkāršota atļauju piešķiršanas procedūra
Padome piekrīt, ka ir pareizi veicināt tādu produktu piedāvāšanu tirgū un lietošanu, kuri rada mazākas bažas. Tomēr tā vietā, lai atceltu prasību, ka aktīvās vielas ir jāapstiprina - kā to sākotnēji ierosināja Komisija, vai paredzētu prasību, ka tās ir jāapstiprina, izmantojot tādu pašu kārtību, kāda attiecas uz visām citām aktīvām vielām - kā to pirmajā lasījumā ierosinājis Eiropas Parlaments, Padome ierosina izveidot īpašu sarakstu ar aktīvām vielām, kuras rada mazākas bažas, bet biocīdajiem produktiem, kas satur šādas aktīvās vielas, paredzēt vienkāršotu atļaujas iegūšanas procedūru. Lai sekmētu šādu produktu plašu tirdzniecību un izmantošanu, vajadzētu noteikt, ka pēc tam, kad produkts būtu saņēmis atļauju vienā dalībvalstī un tam veikta vienkārša paziņošanas procedūra citā dalībvalstī, tas varētu nonākt apritē visā Savienībā. Ja kāda cita dalībvalsts ceļ iebildumus, izmantotu savstarpējās atzīšanas procedūras strīdu novēršanas mehānismus. Tādējādi ir pilnveidota Komisijas sākotnēji ierosinātā koncepcija un noteikumi attiecībā uz “zema riska produktiem”.
e) Maksas
Padome uzskata, ka ir jāizmanto atšķirīga pieeja maksām, kas maksājamas Eiropas Ķimikāliju aģentūrai, un maksām, kas jāmaksā dalībvalstu kompetentajām iestādēm. Ir piemēroti, ka Komisija pieņem īstenošanas aktu, ar ko nosaka maksas, kas maksājamas Eiropas Ķimikāliju aģentūrai (nevis deleģētos aktus, kā to ir ierosinājusi Komisija), savukārt dalībvalstīm vajadzētu būt tiesībām pašām noteikt valsts maksas, ievērojot regulas 70. panta 3. punktā izklāstītos vispārējos principus un visas Komisijas pieņemtās norādes.
f) Citas izmaiņas
Padomes nostājā pirmajā lasījumā arī ir iekļautas izmaiņas, kuru mērķis ir vienkāršot un precizēt dažādās regulā paredzētās procedūras, jo īpaši tās, kas attiecas uz savstarpējo atzīšanu.
IV NOBEIGUMS
Padome uzskata, ka tās nostāja pirmajā lasījumā ir līdzsvarots dokuments. Otrajā lasījumā tā gaida konstruktīvas sarunas ar Eiropas Parlamentu, lai drīz pieņemtu šo regulu.
(1) Dok. 11063/09 – COM(2009) 267 galīgā redakcija.
(2) OV C 347, 18.12.2010., 62. lpp.
(3) Dok. 13881/10.