Valsts atbalsts – Nīderlande

Valsts Atbalsts C 5/09 (ex N 210/08)

Atbrīvojums no dabas resursu nodokļa keramikas ražotājiem Nīderlandē

Uzaicinājums iesniegt piezīmes saskaņā ar EK līguma 88. panta 2. punktu

(Dokuments attiecas uz EEZ)

2009/C 96/07

Ar 2009. gada 11. februāra vēstuli, kas autentiskā valodā ir pievienota šim kopsavilkumam, Komisija paziņoja Nīderlandei savu lēmumu par EK līguma 88. panta 2. punktā paredzētās procedūras sākšanu attiecībā uz iepriekšminēto pasākumu. Komisija arī aicināja Nīderlandi saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 659/1999 11. panta 1. punktu iesniegt savas piezīmes par Komisijas nodomu sākt formālās izmeklēšanas procedūru.

Ieinteresētās personas piezīmes par šo pasākumu var iesniegt viena mēneša laikā pēc šā kopsavilkuma un tam pievienotās vēstules publicēšanas dienas, nosūtot tās uz šādu adresi:

Šīs piezīmes paziņos Nīderlandes iestādēm. Ieinteresētā persona, kas iesniedz piezīmes, var rakstveidā pieprasīt, lai tās identitāte netiktu atklāta, norādot šādas prasības iemeslus.

IZSMEĻOŠS KOPSAVILKUMS

Pasākuma apraksts

Lieta saistīta ar Nīderlandes valsts piešķirto nodokļa atbrīvojumu keramikas izstrādājumu ražošanas iekārtās izmantotās dabasgāzes piegādei. Ierosinātais nodokļa atbrīvojums attiecas tikai uz dabasgāzi, ko izmanto Nīderlandes keramikas rūpniecībā ražošanas vajadzībām, un neattiecas uz gāzi, ko izmanto citos Nīderlandē veiktajos mineraloģiskajos procesos.

Šis pasākums varētu ilgt no 2008. gada 1. janvāra līdz 2030. gada 1. janvārim. Gada budžeta apmērs ir 4 miljoni euro 2008.-2013. gada periodam.

Novērtējums

Komisija uzskata, ka ierosinātais nodokļa atbrīvojums ietver valsts atbalstu EK līguma 87. panta 1. punkta izpratnē par labu keramikas rūpniecībai Nīderlandē.

Nīderlandes valsts piešķirtais atbrīvojums keramikas izstrādājumu ražošanas iekārtās izmantotās dabasgāzes piegādei attiecas tikai uz Nīderlandes keramikas rūpniecībā izmantoto dabasgāzi un neattieksies uz citiem Nīderlandē veiktajiem mineraloģiskajiem procesiem.

Komisija uzskata, ka šāda diferencēšana par labu keramikas rūpniecībai nav attaisnojama ar valsts nodokļu sistēmas raksturu un loģiku. Pasākums ir selektīvs, jo tā priekšrocības varētu izmantot tikai Nīderlandes keramikas rūpniecība un to finansētu, izmantojot valsts līdzekļus.

Komisija uzskata, ka pasākums kropļo vai draud kropļot konkurenci un ietekmē Kopienas iekšējo tirdzniecību. Nodokļa atbrīvojumam ir tieša ietekme uz ražošanas izmaksām, un tādēļ tas uzlabo finansējuma saņēmēju konkurētspēju konkrētajos produktu tirgos keramikas nozarē, kuros tie aktīvi darbojas un kuri ir pilnībā atvērti Kopienas iekšējai tirdzniecībai.

Komisija šaubās, vai ierosināto atbalstu var uzskatīt par saderīgu ar kopējo tirgu. Atbalsts Nīderlandes keramikas nozarei ir darbības atbalsts, kuru var atļaut tikai ārkārtējos apstākļos, piemēram, ja tas attiecas uz vides aizsardzību.

Tomēr Nīderlande nav pierādījusi šā pasākuma atbilstību attiecīgajiem Kopienas pamatnostādņu par valsts atbalstu vides aizsardzībai noteikumiem (OV C 82, 2008. gada 1. aprīlis, 1.-33. lpp.).

Ņemot vērā minētās šaubas, Komisija ir nolēmusi sākt EK līguma 88. panta 2. punktā paredzēto procedūru.