[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA |

Briselē, 15.11.2007

COM(2007) 714 galīgā redakcija

Priekšlikums

PADOMES REGULA

par orientējošo cenu un Kopienas ražotāju cenu noteikšanu konkrētiem zvejniecības produktiem 2008. zvejas gadam atbilstoši Regulai (EK) Nr. 104/2000

(iesniegusi Komisija)

PASKAIDROJUMA RAKSTS

PRIEKšLIKUMA KONTEKSTS |

110 | Priekšlikuma pamatojums un mērķi Šā priekšlikuma tiešais mērķis ir dot iespēju Padomei izpildīt savu regulatīvo pienākumu noteikt orientējošās cenas un Kopienas ražotāju cenas 2008. zvejas gadam. Šā priekšlikuma vispārējais mērķis ir šādi panākt, lai attiecīgajā zvejas gadā darbotos cenu atbalsta un intervences mehānismi, kas noteikti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 104/2000. |

120 | Vispārīgais konteksts Ar Padomes Regulu (EK) Nr. 104/2000 ir izveidota zivsaimniecības un akvakultūras produktu tirgu kopīgā organizācija, kas attiecas uz kopīgās zivsaimniecības politikas tirgus un tirdzniecības aspektiem un tādejādi palīdz arī īstenot Līguma 33. panta mērķus. Īpaši cenu atbalsta un intervences mehānismi ir svarīga tirgus kopīgās organizācijas daļa. Šajā kontekstā ar minētās regulas 18. un 26. pantu Padomei ir uzlikts pienākums pēc Komisijas priekšlikuma pirms gada sākuma ar kvalificētu balsu vairākumu noteikt gan orientējošās cenas konkrētam skaitam Kopienas nozīmes zvejniecības produktu, gan arī Kopienas ražotāju cenu atsevišķiem tunzivs produktiem. Orientējošās cenas kalpo par pamatu, lai turpmāk, izmantojot Komisijas regulas, varētu noteikt dažādus tehniskus parametrus, kas nepieciešami intervences mehānisma darbībai. Kopienas ražotāju cena attiecas uz tādu kompensācijas pabalstu par apstrādes uzņēmumiem piegādātām tunzivīm, kuru var piešķirt, ja cenas pasaules tirgū nokrīt zem noteikta līmeņa. Atbilstīgi Padomes Regulai (EK) Nr. 104/2000 orientējošām cenām jābūt saskaņotām gan ar tirgus cenu attīstību triju iepriekšējo zvejas gadu laikā, gan arī ar ražošanas un pieprasījuma tendencēm. Tādēļ priekšlikumā ir ierosināts lielākajai daļai balto zivju sugu (piemēram, mencai, sarkanasarim, saidai un pikšai) cenas palielināt par +0,5 % līdz +3 %, lielākajai daļai pelaģisko sugu (piemēram, makrelei, Austrumu plankumainajai makrelei, anšoviem un garspuru tunzivij) cenas samazināt par -1,5 % līdz -3 %, bet vēžveidīgajiem cenas nedaudz palielināt. Saldēto produktu jomā priekšlikums galvenokārt atspoguļo cenu pazemināšanos starptautiskajos tirgos, proti, tiek ierosināts melnā paltusa, nesadalīta heka, zobenzivs, garneļu un kalmāru cenu samazināt par -0,5 % līdz -3 %. Visbeidzot, priekšlikumā paredzēts Kopienas ražotāju cenu tunzivs produktiem palielināt par +2 %. |

130 | Spēkā esošie noteikumi priekšlikuma jomā Padomes Regula (EK) Nr. 1969/2006, ar ko atbilstīgi Regulai (EK) Nr. 104/2000 nosaka orientējošās cenas un Kopienas ražotāju cenas dažiem zvejniecības produktiem 2007. zvejas gadam. |

140 | Atbilstība pārējiem ES politikas virzieniem un mērķiem Ar Padomes Regulu (EK) Nr. 104/2000 izveidotās tirgus kopīgās organizācijas darbība un no tās izrietošo regulatīvo pienākumu izpilde palīdz arī īstenot Līguma 33. panta mērķus. |

APSPRIEšANāS AR IEINTERESēTAJāM PERSONāM UN IETEKMES NOVēRTēJUMS |

Apspriešanās ar ieinteresētajām personām |

211 | Apspriešanās metodes, galvenās mērķnozares un vispārīgs respondentu raksturojums Zvejniecības produktu pārvaldības komiteja un Zvejniecības un akvakultūras padomdevēja komiteja. |

212 | Atbilžu kopsavilkums un tas, kā tās ņemtas vērā Abu komiteju izteiktie viedokļi lielā mērā saskanēja ar Komisijas veikto tirgus analīzi. |

Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana |

221 | Zinātnes nozares un specializācijas jomas Zvejniecības produktu tirgi. |

222 | Izmantotās metodes Atklāta apspriešanās. |

223 | Galvenās organizācijas un eksperti, no kuriem pieprasīja atzinumus Eksperti, kas pārstāv dalībvalstis Zvejniecības produktu pārvaldības komitejā. Eksperti, kas pārstāv visas ES ieinteresēto personu galvenās grupas Zvejniecības un akvakultūras padomdevējā komitejā. |

2249 | Saņemto un izmantoto atzinumu kopsavilkums Nav norādīts, ka pastāv potenciāli bīstami riski ar neatgriezeniskām sekām. |

225 | Ieteikumus parasti izmanto, sagatavojot priekšlikumu par orientējošo cenu un Kopienas ražotāju cenu noteikšanu. |

226 | Ekspertu atzinumu publiskošanai izmantotie līdzekļi Zvejniecības produktu pārvaldības komitejas un Zvejniecības un akvakultūras padomdevējas komitejas sanāksmju protokoli. |

230 | Ietekmes novērtējums Ņemot vērā priekšlikuma pašreizējās versijas specifiku, proti, ikgadējo attiecīgo cenu noteikšanu atbilstīgi tirgus kopīgās organizācijas noteikumiem, ietekmes novērtējums nav vajadzīgs. Tomēr priekšlikums izstrādāts, pamatojoties uz regulāru iepriekšējo gadu intervenču pārraudzību un rūpīgu analīzi par katra attiecīgā zvejniecības produkta tirgus situāciju. |

PRIEKšLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI |

305 | Ierosināto pasākumu kopsavilkums Priekšlikums Padomes regulai par orientējošo cenu un Kopienas ražotāju cenu noteikšanu konkrētiem zvejniecības produktiem 2008. zvejas gadam. |

310 | Juridiskais pamats Padomes Regulas (EK) Nr. 104/2000 18. panta 3. punkts un 26. panta 1. punkts. |

329 | Subsidiaritātes princips Priekšlikums ir Kopienas ekskluzīvā kompetencē. Tāpēc subsidiaritātes principu nepiemēro. |

Proporcionalitātes princips Priekšlikums ir saskaņā ar proporcionalitātes principu turpmāk minēto iemeslu dēļ. |

331 | Lai izveidotu vienotu tirgu zvejniecības produktiem, ir jānosaka orientējošās cenas. Tirgus kopīgā organizācija paredz īpašu intervences mehānismu, bet neliek nevienam attiecīgajam tirgus dalībniekam (ražotāju organizācijām) izmantot intervenci. |

332 | Tirgus kopīgā organizācija ir ievērojami samazinājusi gan intervences pievilcību izšķērdīgas atpirkšanas veidā, gan arī intervencei patērētos naudas līdzekļus. |

Juridisko instrumentu izvēle |

341 | Ierosinātais juridiskais instruments: regula. |

342 | Citi instrumenti nebūtu piemēroti šāda iemesla dēļ. Pēc Komisijas priekšlikuma orientējošās cenas un Kopienas ražotāju cenas ar kvalificētu balsu vairākumu nosaka Padome. Regula ir vajadzīga, lai nodrošinātu tiešu un saskaņotu piemērojamību visā Kopienā. |

IETEKME UZ BUDžETU |

401 | Tā kā šis ir mēģinājums noteikt cenas, iespaids uz izdevumiem ir netiešs un lielā mērā atkarīgs no tirgus situācijas attīstības un no krastā izkrauto zvejniecības produktu daudzuma. |

1. Priekšlikums

PADOMES REGULA

par orientējošo cenu un Kopienas ražotāju cenu noteikšanu konkrētiem zvejniecības produktiem 2008. zvejas gadam atbilstoši Regulai (EK) Nr. 104/2000

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu,

ņemot vērā Padomes 1999. gada 17. decembra Regulu (EK) Nr. 104/2000 par zivsaimniecības un akvakultūras produktu tirgu kopīgo organizāciju[1] un jo īpaši tās 18. panta 3. punktu un 26. panta 1. punktu,

ņemot vērā Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1) Regulas (EK) Nr. 104/2000 18. panta 1. punktā un 26. panta 1. punktā paredzēts, ka katram zvejas gadam jānosaka orientējošā cena un Kopienas ražotāju cena, lai noteiktu cenu līmeņus intervencei atsevišķu zvejniecības produktu tirgū.

(2) Regulas (EK) Nr. 104/2000 18. panta 1. punktā paredzēts, ka minētās regulas I un II pielikumā uzskaitītajiem produktiem un produktu grupām jānosaka orientējošā cena.

(3) Pamatojoties uz šobrīd pieejamajiem datiem par attiecīgo produktu cenām un kritērijiem, kas minēti Regulas (EK) Nr. 104/2000 18. panta 2. punktā, orientējošās cenas 2008. zvejas gadam atkarībā no sugas ir jāpalielina, jāsaglabā nemainīgas vai jāsamazina.

(4) Regulas (EK) Nr. 104/2000 26. panta 1. punktā paredzēts, ka produktiem, kas uzskaitīti minētās regulas III pielikumā, jānosaka Kopienas ražotāju cena. Nosakot Kopienas ražotāju cenu vienam no minētajiem produktiem un aprēķinot Kopienas ražotāju cenu pārējiem produktiem, ir lietderīgi izmantot pārrēķina koeficientus, kas noteikti Komisijas 2006. gada 30. maija Regulā (EK) Nr. 802/2006, ar ko nosaka Thunnus un Euthynnus ģinšu zivīm piemērojamos pārrēķina koeficientus[2].

(5) Kopienas ražotāju cena 2008. zvejas gadam jāpielāgo, pamatojoties uz kritērijiem, kas noteikti Regulas (EK) Nr. 104/2000 18. panta 2. punkta pirmajā un otrajā ievilkumā un 26. panta 1. punktā,

IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.

1. pants

Zvejas gadam no 2008. gada 1. janvāra līdz 31. decembrim orientējošās cenas, kas paredzētas Regulas (EK) Nr. 104/2000 18. panta 1. punktā, ir noteiktas šīs regulas I pielikumā.

2. pants

Zvejas gadam no 2008. gada 1. janvāra līdz 31. decembrim Kopienas ražotāju cenas, kas paredzētas Regulas (EK) Nr. 104/2000 26. panta 1. punktā, ir noteiktas šīs regulas II pielikumā.

3. pants

Šī regula stājas spēkā 2008. gada 1. janvārī.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē,

Padomes vārdā —

priekšsēdētājs

PIELIKUMS I

Pielikumi | Suga Regulas (EK) Nr. 104/2000 I un II pielikumā uzskaitītie produkti | Tirdzniecības specifikācija | Orientējošā cena (EUR par tonnu) |

I | 1. Siļķe Clupea harengus | nesadalīta zivs | 277 |

2. Sardīne Sardina pilchardus | nesadalīta zivs | 563 |

3. Dzelkņu haizivs (Squalus acanthias) | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 1112 |

4. Kaķu haizivis (Scyliorhinus spp.) | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 725 |

5. Sarkanasari (Sebastes spp.) | nesadalīta zivs | 1176 |

6. Menca Gadus morhua | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 1647 |

7. Saida (Pollachius virens) | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 784 |

8. Pikša (Melanogrammus aeglefinus) | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 1038 |

9. Merlangs (Merlangius merlangus) | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 965 |

10. Jūras līdakas (Molva spp.) | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 1214 |

11. Makrele Scomber scombrus | nesadalīta zivs | 324 |

12. Austrumu makrele Scomber japonicus | nesadalīta zivs | 292 |

13. Anšovi (Engraulis spp.) | nesadalīta zivs | 1294 |

14. Jūras zeltplekste (Pleuronectes platessa) | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu no 1.1.2008. līdz 30.4.2008. | 1084 |

nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu no 1.5.2008. līdz 31.12.2008. | 1499 |

15. Heks Merluccius merluccius | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 3638 |

16. Megrimi (Lepidorhombus spp.) | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 2541 |

17. Gludā plekste (Limanda limanda) | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 863 |

18. Plekste (Platichthys flesus) | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 527 |

19. Garspuru tunzivs (Thunnus alalunga) | nesadalīta zivs | 2165 |

ķidāta zivs ar galvu | 2391 |

20. Sēpijas (Sepia officinalis un Rossia macrosoma) | nesadalītas | 1687 |

21. Jūrasvelni (Lophius spp.) | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 2968 |

bez galvas | 6107 |

22. Smilšu garnele Crangon crangon | vārītas ūdenī | 2413 |

23. Ziemeļu garnele (Pandalus borealis) | vārītas ūdenī | 6474 |

svaigas vai dzesinātas | 1606 |

24. Ēdamais krabis (Cancer pagurus) | nesadalīts | 1801 |

25. Norvēģijas omārs (Nephrops norvegicus) | nesadalīts | 5497 |

astes | 4386 |

26. Jūrasmēles (Solea spp.) | nesadalīta zivs vai ķidāta zivs ar galvu | 6949 |

II | 1. Melnais paltuss (Reinhardtius hippoglossoides) | saldēts, oriģinālajā iepakojumā, kurā ir viens un tas pats produkts | 1917 |

2. Heki Merluccius spp. | saldēti, nesadalīti, oriģinālajā iepakojumā, kurā ir viens un tas pats produkts | 1166 |

saldēta fileja, oriģinālajā iepakojumā, kurā ir viens un tas pats produkts | 1506 |

3. Zobaines un pageles (Dentex dentex un Pagellus spp.) | saldētas, partijās vai oriģinālajā iepakojumā, kurā ir viens un tas pats produkts | 1594 |

4. Zobenzivs (Xiphias gladius) | saldēta, nesadalīta, oriģinālajā iepakojumā, kurā ir viens un tas pats produkts | 4038 |

5. Sēpijas (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) | saldētas, oriģinālajā iepakojumā, kurā ir viens un tas pats produkts | 1916 |

6. Astoņkāji (Octopus spp.) | saldēti, oriģinālajā iepakojumā, kurā ir viens un tas pats produkts | 2108 |

7. Garspuru kalmāri (Loligo spp.) | saldēti, oriģinālajā iepakojumā, kurā ir viens un tas pats produkts | 1162 |

8. Kalmārs Ommastrephes sagittatus | saldēts, oriģinālajā iepakojumā, kurā ir viens un tas pats produkts | 961 |

9. Argentīnas īsspuru kalmārs (Illex argentinus) | saldēts, oriģinālajā iepakojumā, kurā ir viens un tas pats produkts | 869 |

10. Penaeidae dzimtas garneles – garneles Parapenaeus longirostris | saldētas, oriģinālajā iepakojumā, kurā ir viens un tas pats produkts | 4032 |

– citas Penaeidae dzimtas sugas | saldētas, oriģinālajā iepakojumā, kurā ir viens un tas pats produkts | 7819 |

II PIELIKUMS

Suga Regulas (EK) Nr. 104/2000 III pielikumā uzskaitītie produkti | Svars | Tirdzniecības specifikācija | Kopienas ražotāju cena (EUR par tonnu) |

Dzeltenspuru tunzivs (Thunnus albacares) | katra sver vairāk nekā 10 kg | nesadalīta | 1250 |

bez žaunām un ķidām |

citāda |

katra sver ne vairāk kā 10 kg | nesadalīta |

bez žaunām un ķidām |

citāda |

Garspuru tunzivs (Thunnus alalunga) | katra sver vairāk nekā 10 kg | nesadalīta |

bez žaunām un ķidām |

citāda |

katra sver ne vairāk kā 10 kg | nesadalīta |

bez žaunām un ķidām |

citāda |

Svītrainā tunzivs (Katsuwonus pelamis) | nesadalīta |

bez žaunām un ķidām |

citāda |

Zilā tunzivs (Thunnus thynnus) | nesadalīta |

bez žaunām un ķidām |

citāda |

Citas Thunnus un Euthynnus ģints sugas | nesadalīta |

bez žaunām un ķidām |

citāda |

TIESĪBU AKTA FINANŠU PĀRSKATS

1. PRIEKŠLIKUMA NOSAUKUMS

Priekšlikums Padomes regulai par orientējošo cenu un Kopienas ražotāju cenu noteikšanu konkrētiem zvejniecības produktiem 2008. zvejas gadam atbilstoši Regulai (EK) Nr. 104/2000

2. ABM / ABB (BUDŽETA LĪDZEKĻU VADĪBA VAI SADALE PA DARBĪBAS JOMĀM)

Attiecīgās politikas jomas un saistītās darbības:

Politikas joma Nr. 11: Zivsaimniecība un jūrlietas

ABB darbība 11 02: Zvejniecības produktu tirgus

3. BUDŽETA POZĪCIJAS

3.1. Budžeta pozīcijas (darbības pozīcijas un atbilstīgā tehniskā un administratīvā atbalsta pozīcijas (agrāk — B.A pozīcijas)), norādot nosaukumu

11 02 01 01: Intervence zvejniecības produktiem

Paredzamais sadalījums:

– Darbības programmas — 3300 miljoni euro [3]

– Kopienas veikta izņemšana no tirgus — 3000 miljoni euro

– autonoma izņemšana no tirgus un starpnodaļu pārgrāmatojumi — 2200 miljoni euro

– atbalsts par privātu uzglabāšanu — 0,350 miljoni euro

– kompensācijas pabalsts par tunzivīm — 1700 miljoni euro

– Kopienas starpnodaļu pārgrāmatojumi — 4000 miljoni euro

– tehniskais atbalsts — 0,150 miljoni euro

– pētījumi — 0,800 miljoni euro 3

3.2. Darbības un finansiālās ietekmes ilgums

Pasākumi tikai 2008. zvejas gadā (16.10.2007.–15.10.2008.)

Tā kā šis ir mēģinājums noteikt cenas, ietekme uz izdevumiem ir netieša. Attiecīgie izdevumi lielā mērā atkarīgi no tirgus situācijas attīstības un no krastā izkrauto zvejniecības produktu daudzuma.

3.3. Budžeta informācija (vajadzības gadījumā pievienot papildu rindas)

Budžeta pozīcija | Izdevumu veids | Jauns | EBTA iemaksa | Kandidātvalstu iemaksas | Finanšu plāna pozīcija |

11 02 0101 – Kopienas veikta izņemšana no tirgus – autonoma izņemšana no tirgus un starpnodaļu pārgrāmatojumi – atbalsts par privātu uzglabāšanu – kompensācijas pabalsts par tunzivīm – Kopienas starpnodaļu pārgrāmatojumi – tehniskais atbalsts | Obligātie/ Fakult. | Dif.[4]/ Nedif.[5] | JĀ/NĒ | JĀ/NĒ | JĀ/NĒ | 2 |

4. RESURSU KOPSAVILKUMS

4.1. Finanšu resursi

4.1.1. Saistību apropriāciju (SA) un maksājumu apropriāciju (MA) kopsavilkums

miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)

Izdevumu veids | Iedaļa Nr. | Gads n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 un turpmākie gadi | Kopā |

Darbības izdevumi[6] |

Saistību apropriācijas (SA) | 8.1 | a | 11,400 | 11,400 |

Maksājumu apropriācijas (MA) | b | 11,400 | 11,400 |

Pamatsummā ietvertie administratīvie izdevumi[7] |

Tehniskais un administratīvais atbalsts (nedif.) | 8.2.4 | c | - | - | - | - | - | - | - |

PAMATSUMMAS KOPAPJOMS |

Apropriācijas | a+c | 11,400 | 11,400 |

Pamatsummā neietvertie administratīvie izdevumi[8] |

Cilvēkresursu izmaksas un saistītie izdevumi (nedif.) | 8.2.5 | d | 0,234 | 0,234 |

Pamatsummā neietvertās administratīvās izmaksas, izņemot cilvēkresursu izmaksas un saistītos izdevumus (nedif.) | 8.2.6 | e | 0,036 | 0,036 |

Kopējās orientējošās izmaksas

KOPĀ — SA, ieskaitot cilvēkresursu izmaksas | a+c+d+e | 11,670 | - | - | - | - | - | 11,670 |

KOPĀ — MA, ieskaitot cilvēkresursu izmaksas | b+c+d+e | 11,670 | - | - | - | - | - | 11,670 |

Ziņas par līdzfinansējumu

Ja priekšlikumā paredzēts dalībvalstu vai cits līdzfinansējums (norādīt finansētāju), līdzfinansējuma apjoms jānorāda šajā tabulā (ja finansētāji ir vairāki, var pievienot papildu rindas).

miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)

Līdzfinansētājs | Gads n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 un turpmākie gadi | Kopā |

Nav paredzēts dalībvalstu vai cits līdzfinansējums | f | - | - | - | - | - | - | - |

KOPĀ — SA, ieskaitot līdzfinansējumu | a+c+d+e+f | - | - | - | - | - | - | - |

4.1.2. Saderība ar finanšu plānojumu

( Priekšlikums ir saderīgs ar pašreizējo finanšu plānojumu

( Pieņemot priekšlikumu, jāpārplāno attiecīgā pozīcija finanšu plānā

( Pieņemot priekšlikumu, var nākties piemērot Iestāžu nolīguma[9] noteikumus (par elastības fondu vai finanšu plāna pārskatīšanu)

4.1.3. Finansiālā ietekme uz ieņēmumiem

( Priekšlikums finansiāli neietekmē ieņēmumus

( Priekšlikumam ir finansiāla ietekme uz ieņēmumiem, un tā ir šāda:

NB! Visas ziņas un apsvērumi par ietekmes aprēķināšanas metodi jānorāda atsevišķā pielikumā.

miljonos EUR (1 zīme aiz komata)

Pirms darbības [Gads n-1] | Pēc darbības |

Kopā — cilvēkresursi | 2 | - | - | - | - | - |

5. RAKSTUROJUMS UN MĒRĶI

5.1. Īstermiņa vai ilgtermiņa vajadzības

Intervences pasākumus attiecībā uz zvejniecības produktiem veic atbilstīgi kopīgai zivsaimniecības politikai (KZP) un Līguma 34. pantam. To mērķis ir radīt stabilitāti Kopienas tirgū, novēršot iespējamo krīzes risku. Tāpēc atbilstošai cenu un piegādes politikai ir ļoti liela nozīme. Jāņem vērā ražošanas un tirdzniecības uzņēmumu intereses un nepieciešamība stiprināt nozares konkurētspēju globalizācijas apstākļos. Tirgus stabilitāti un atbalstu ražotāju ienākumiem lielā mērā var nodrošināt, izmantojot dažādus tirgus intervences mehānismus, piemēram, izņemšanu no tirgus, starpnodaļu pārgrāmatojumus un kompensācijas pabalstu. Ir jāņem vērā arī patērētāju intereses.

5.2. Pievienotā vērtība, ko rada Kopienas iesaistīšanās, priekšlikuma saskanība ar citiem finanšu instrumentiem un iespējamā sinerģija

Subsidiaritātes kritērijs uz šo priekšlikumu neattiecas, jo Kopienas intervence ir Kopienas ekskluzīvā kompetencē. Kopienas intervences sniegtā pievienotā vērtība ir tieši saistīta ar zvejniecības un akvakultūras produktu tirgus kopīgas organizācijas pastāvēšanu.

5.3. Priekšlikuma mērķi, sagaidāmie rezultāti un atbilstīgie ABM (budžeta līdzekļu vadības) rādītāji

Šā priekšlikuma mērķis ir panākt, lai Padome noteiktu orientējošās cenas un Kopienas ražotāju cenas saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 104/2000 18. un 26. pantu. Orientējošās cenas kalpo par pamatu, lai turpmāk, izmantojot Komisijas regulas, varētu noteikt dažādus parametrus, kas vajadzīgi intervences mehānisma izmantošanai attiecīgajā zvejas gadā. Līdzīgi Kopienas ražotāju cenas izmanto kā pamatu, lai par tunzivīm piešķirtu kompensācijas pabalstu, kas ir atkarīgs no cenu attīstības pasaules tirgos.

Lai nodrošinātu tirgu kopīgās organizācijas pareizu darbību 2008. gadā, visas regulas jāpieņem līdz 2007. gada beigām.

5.4. Īstenošanas metode (orientējoši)

Norādīt darbības īstenošanai izvēlēto metodi vai metodes[11].

Pārvalda centralizēti

( Pārvaldību īsteno tieši, to veic Komisija

Pārvaldību īsteno netieši, atbildību deleģējot

izpildaģentūrām,

Kopienu izveidotām iestādēm Finanšu regulas 185. panta nozīmē,

dalībvalstu publiskā sektora iestādēm vai tām struktūrām, kuras pilda publisko pasūtījumu.

Pārvalda dalīti vai decentralizēti

Kopā ar dalībvalstīm

Kopā ar trešām valstīm

Pārvalda kopā ar starptautiskām organizācijām (precizēt)

Piezīmes

No 2006. gada 16. oktobra pasākumus, kas tiek finansēti 11.02.01. budžeta pozīcijā, īstenos centralizēti, saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1290/2005 par kopīgās lauksaimniecības politikas finansēšanu. To datu pārvaldība, kurus dalībvalstis dara zināmus Komisijai saskaņā ar Komisijas Regulu (EK) Nr. 80/2001, ir vienīgi Komisijas pārziņā.

6. UZRAUDZĪBA UN NOVĒRTĒŠANA

6.1. Uzraudzības sistēma

Paredzēto pasākumu uzraudzību nodrošina, apkopojot un analizējot dalībvalstu paziņotos datus, izmantojot FIDES sistēmu, kā noteikts Komisijas Regulā (EK) Nr. 80/2001.

6.2. Novērtēšana

6.2.1. Provizoriskais novērtējums

Ņemot vērā priekšlikuma specifiku, proti, dažu Kopienas cenu noteikšanu vienam gadam pašreizējās zvejniecības un akvakultūras produktu tirgus kopīgās organizācijas kontekstā, šajā gadījumā nav nepieciešams veikt provizorisko novērtējumu, kas noteikts 21. panta 1. punktā Komisijas Regulā (EK, Euratom) Nr. 2342/2002, ar ko paredz finanšu regulas īstenošanas kārtību. Tomēr Komisijas priekšlikums izstrādāts, pamatojoties uz regulāru iepriekšējo zvejas gadu intervenču uzraudzību un rūpīgu analīzi par attiecīgo produktu tirgus situāciju.

6.2.2. Pasākumi, kas veikti pēc starpposma novērtējuma vai retrospektīvā novērtējuma (ņemot vērā līdzšinējo pieredzi)

Neattiecas, jo attiecībā uz intervences pasākumiem starpposma novērtējumu vai retrospektīvo novērtējumu zvejniecības produktiem vēl nepiemēro.

6.2.3. Turpmākās vērtēšanas noteikumi un periodiskums

Lai gan ziņojums par tirgus kopīgās organizācijas īstenošanu ir iesniegts atbilstoši Padomes Regulas (EK) Nr. 104/2000 41. pantam (skatīt COM(2006) 558, galīgā redakcija un pavaddokumentu SEC(2006) 1218), vispārējs to dažādo mehānismu novērtējums, kuri paredzēti tirgus kopīgās organizācijas pašreizējā kārtībā, ir jau aizsākts un tiks veikts atbilstīgi finanšu regulai.

7. KRĀPŠANAS APKAROŠANAS PASĀKUMI

Krāpšanas apkarošanas pasākumi atbilst Regulai (EK) Nr. 104/2000 un jo īpaši Regulai (EEK) Nr. 595/91 par pārkāpumiem un nepareizi izmaksātu summu atgūšanu.

8. ZIŅAS PAR RESURSIEM

8.1. Priekšlikuma mērķi un to sasniegšanas izmaksas

Saistību apropriācijas miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)

Gads n | Gads n+1 | Gads n+2 | Gads n+3 | Gads n+4 | Gads n+5 |

Ierēdņi vai pagaidu darbinieki[12] (XX 01 01) | A*/ AD | [13] |

B*, C*/ AST | 2 |

Personāls[14], ko finansē atbilstīgi XX 01 02. pantam |

Pārējais personāls[15], ko finansē atbilstīgi XX 01 04/05. pantam |

KOPĀ |

8.2.2. No darbības izrietošie uzdevumi

Izdevumu, izpildes un retrospektīvo pārbaužu finanšu pārvaldība.

8.2.3. Cilvēkresursu plānošana (štatā)

(Ja izvēlas vairākas iespējas, jānorāda amata vietu skaits saistībā ar katru no tām.)

( Amata vietas, kas patlaban iedalītas programmas pārvaldības vajadzībām, jāaizstāj ar citām vai jāpagarina termiņš, uz kādu tās iedalītas

( Amata vietas iedalītas saskaņā ar gada stratēģiskās plānošanas (GSP) vai provizoriskā budžeta projekta (PBP) procedūru 2008. gadam

( Amata vietas jāpieprasa nākamajā GSP/PBP procedūras ciklā

( Amata vietas jāiedala, pārgrupējot resursus attiecīgajā dienestā (iekšējā pārgrupēšana)

( Amata vietas nepieciešamas gadā n, bet nav iedalītas saskaņā ar GSP/PBP procedūru attiecīgajam gadam

8.2.4. Citi pamatsummā ietvertie administratīvie izdevumi (XX 01 04/05 — administratīvās pārvaldes izdevumi)

miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)

Budžeta pozīcija (numurs un nosaukums) | Gads n | Gads n+1 | Gads n+2 | Gads n+3 | Gads n+4 | Gads n+5 un turpmākie gadi | KOPĀ |

Cita veida tehniskais un administratīvais atbalsts |

– iekšējais (intra muros) |

– ārējais (extra muros) |

Tehniskais un administratīvais atbalsts (kopā) |

8.2.5. Cilvēkresursu izmaksas un saistītie izdevumi, kas nav ietverti pamatsummā

miljonos EUR (3 zīmes aiz komata)

Cilvēkresursu veids | Gads n | Gads n+1 | Gads n+2 | Gads n+3 | Gads n+4 | Gads n+5 un turpmākie gadi |

Ierēdņi un pagaidu darbinieki (XX 01 01) | 0,234 |

Personāls, ko finansē atbilstīgi XX 01 02. pantam (palīgpersonāls, valsts norīkotie eksperti, līgumpersonāls u. c.) (norādīt budžeta pozīciju) |

Kopā — cilvēkresursu izmaksas un saistītie izdevumi (NAV ietverti pamatsummā) |

Aprēķins — ierēdņi un pagaidu darbinieki

Vajadzības gadījumā skatīt 8.2.1. punktu.

2 AST x 0,117 miljoni euro = 0,234 miljoni euro

.

Aprēķins — personāls, ko finansē atbilstīgi XX 01 02. pantam

Vajadzības gadījumā skatīt 8.2.1. punktu.

8.2.6. Citi administratīvie izdevumi, kas nav ietverti pamatsummā

miljonos EUR (3 zīmes aiz komata) |

Gads n | Gads n+1 | Gads n+2 | Gads n+3 | Gads n+4 | Gads n+5 un turpmākie gadi | KOPĀ |

XX 01 02 11 01 — Komandējumi | 2 | 0,017 |

XX 01 02 11 02 — Sanāksmes un konferences |

XX 01 02 11 03 — Komitejas[17] | 1 | 0,019 |

XX 01 02 11 04 — Pētījumi un konsultācijas |

XX 01 02 11 05 — Informācijas sistēmas |

2) 2 Kopā — citi pārvaldības izdevumi (XX 01 02 11) |

3 Citi administratīva rakstura izdevumi (precizēt, norādot budžeta pozīciju) |

Kopā — administratīvie izdevumi, izņemot cilvēkresursu izmaksas un saistītos izdevumus (kas NAV ietverti pamatsummā) | 0,036 |

Aprēķins — citi administratīvie izdevumi, kas nav ietverti pamatsummā

[1] OV L 17, 21.1.2000., 22. lpp. Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 1759/2006 (OV L 335, 1.12.2006., 3. lpp.).

[2] OV L 144, 31.5.2006., 15. lpp.

[3] Orientējošo cenu noteikšana atbalstu neietekmē.

[4] Diferencētās apropriācijas.

[5] Nediferencētās apropriācijas (turpmāk tekstā — nedif.).

[6] Izdevumi, kas nav ietverti attiecīgās xx. sadaļas xx 01. nodaļā.

[7] Izdevumi, kas ietverti xx sadaļas xx 01 04. pantā.

[8] Izdevumi, kas ietverti xx 01. nodaļā, izņemot xx 01 04. vai xx 01 05. pantu.

[9] Skatīt Iestāžu nolīguma 19. un 24. punktu.

[10] Vajadzības gadījumā (ja darbības ilgums pārsniedz 6 gadus) pievienot papildu slejas.

[11] Ja metodes ir vairākas, sniegt papildu informāciju šā punkta iedaļā „Piezīmes”.

[12] Atbilstīgās izmaksas NAV ietvertas pamatsummā.

[13] Neietekmē administratīvās izmaksas vai cilvēkresursus

[14] Atbilstīgās izmaksas NAV ietvertas pamatsummā.

[15] Atbilstīgās izmaksas ir ietvertas pamatsummā.

[16] Norādīt katrai izpildaģentūrai atbilstīgo tiesību akta finanšu pārskatu.

[17] Precizēt komitejas veidu un grupu, pie kuras tā pieder.