[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA |

Briselē, 6.4.2006

COM(2006) 161 galīgā redakcija

KOMISIJAS PAZIŅOJUMS

Pārskatīšana attiecībā uz Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 23. septembra Direktīvu 2002/65/par patēriņa finanšu pakalpojumu tālpārdošanu un grozījumiem Padomes Direktīvā 90/619/EEK un Direktīvās 97/7/EK un 98/27/EK

KOMISIJAS PAZIŅOJUMS

Pārskatīšana attiecībā uz Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 23. septembra Direktīvu 2002/65/par patēriņa finanšu pakalpojumu tālpārdošanu un grozījumiem Padomes Direktīvā 90/619/EEK un Direktīvās 97/7/EK un 98/27/EK

Ar šo paziņojumu Komisija informē Eiropas Parlamentu un Padomi par pašreizējo stāvokli attiecībā uz piemērošanas pārskatīšanu Direktīvai 2002/65 par patēriņa finanšu pakalpojumu tālpārdošanu[1].

Pārskatīšana

Direktīvā 2002/65 ir paredzēts, ka Komisija šo direktīvu pārskata. Direktīvas 20. panta 1. punktā paredzēts, ka Komisija pēc minētās direktīvas īstenošanas izskata iekšējā tirgus darbību finanšu pakalpojumu jomā attiecībā uz minēto pakalpojumu pārdošanu. Tai jācenšas analizēt un sīki izklāstīt grūtības, ar kādām var sastapties gan patērētāji, gan piegādātāji un kuru pamatā ir jo īpaši atšķirības valstu tiesību aktos attiecībā uz informāciju un atteikuma tiesībām. Bez tam 20. panta 2. punktā noteikts, ka ne vēlāk kā 2006. gada 9. aprīlī Komisija ziņo Eiropas Parlamentam un Padomei par problēmām, kādas pastāv gan patērētājiem, gan piegādātājiem, cenšoties pirkt un pārdot finanšu pakalpojumus, un vajadzības gadījumā – iesniedz priekšlikumus informācijas un atteikuma tiesību noteikumu saskaņošanai Kopienas tiesību aktos par finanšu pakalpojumiem un/vai tiem, kas aplūkoti direktīvas 3. pantā (t.i., informācija patērētājam pirms tālpārdošanas līguma noslēgšanas).

Pašreizējais stāvoklis

Direktīva 2002/65 stājās spēkā 2002. gada 9. oktobrī. Saskaņā ar direktīvas 21. panta 1. punktu dalībvalstīm direktīva bija jāīsteno līdz 2004. gada 9. oktobrim.

Taču direktīvas īstenošana tika aizkavēta. Tikai 8 dalībvalstis līdz 2004. gada beigām paziņoja par direktīvas īstenošanu. 2005. gada pirmajā ceturksnī Komisija saņēma vēl 4 paziņojumus, 2005. gada otrajā ceturksnī – vēl četrus un 2005. gada trešajā ceturksnī – vēl divus. Kopā iznāk 18 paziņojumi gadu pēc tam, kad ir beidzies īstenošanas termiņš. Ņemot vērā vēl 2 papildu paziņojumus, ko saņēma 2006. gada sākumā, Komisija līdz šim ir saņēmusi paziņojumus no 20 dalībvalstīm. Papildus iepriekš minētajam 2 dalībvalstis ir atsūtījušas daļējus paziņojumus. Attiecībā uz 2 dalībvalstīm Komisija ir griezusies Eiropas Kopienu Tiesā, vēl viens gadījums tiek izskatīts.

Turklāt direktīvas 20. panta 1. punktā noteiktajai pārbaudei tikai tad var būt kāda nozīme, ja direktīva ir ne tikai ieviesta, bet dalībvalstīs arī darbojas. Tas prasa arī zināmu pierādījumu par direktīvas piemērošanu.

Tādējādi Komisija nevarēja izpildīt direktīvas 20. panta 1. punkta prasības.

Pētījuma uzsākšana un Komisijas ziņojums

Lai pilnībā varētu novērtēt Direktīvas 2002/65 ietekmi uz iekšējo tirgu, kā tas noteikts direktīvā, Komisija ir uzsākusi pētījumu, kas veidos pamatu tās ziņojumam (Līgumu paziņojums: OV 2006/S 39 – 041355, 25.2.2006.). Visaptverošs Komisijas ziņojums par direktīvas 20. pantā izvirzītajiem jautājumiem, kā arī iespējami priekšlikumi direktīvas pārskatīšanai varētu iznākt 2008. gadā.

Komisija uzaicina Eiropas Parlamentu un Padomi pienācīgi ņemt vērā šo pārskatīto plānu.

[1] Direktīva 2002/65, 23.9.2002., OV L 271, 9.10.2002., 16. lpp.