[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA |

Briselē, 2005.9.16

KOM (2005) 434 galīgais

1999/0238 COD

KOMISIJAS ATZINUMS

atbilstīgi EK līguma 251. panta 2. punkta trešās daļas c) apakšpunktam par Eiropas Parlamenta ierosinātajiem grozījumiem Padomes kopējā nostājā par priekšlikumu

EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES DIREKTĪVA I,

ar kuru divdesmit otro reizi groza Padomes Direktīvu 76/769/EEK par dalībvalstu normatīvo un administratīvo aktu tuvināšanu attiecībā uz dažu bīstamu vielu un preparātu tirgū laišanas un lietošanas ierobežojumiem (ftalāti rotaļlietās un bērnu aprūpes precēs),

AR KO GROZA KOMISIJAS PRIEKŠLIKUMU atbilstīgi EK Līguma 250. panta 2. punktam

1. IEVADS

EK Līguma 251. panta 2. punkta trešās daļas c) apakšpunktā paredzēts, ka Komisijai jāsniedz atzinums par grozījumiem, ko Eiropas Parlaments ierosinājis otrajā lasījumā. Še turpmāk izklāstīts Komisijas atzinums par Parlamenta ierosinātajiem grozījumiem.

2. INFORMĀCIJAI

3. Komisijas lēmuma pieņemšanas datums: 1999. gada 10. novembris

4. Datums, kad priekšlikums nosūtīts Parlamentam un Padomei:1999. gada 10. novembris

5. Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinuma datums: 2000. gada 1. marts

6. Eiropas Parlamenta atzinuma datums (pirmais lasījums): 2000. gada 6. jūlijs

7. Kopējās nostājas pieņemšanas datums: 2005. gada 4. aprīlis (vienbalsīgi)

8. Atzinuma datums (otrais lasījums): 2005. gada 5. jūlijs

9. PRIEKŠLIKUMA MĒRĶIS

Komisija 1999. gada 10. novembrī (KOM (1999) 577 galīgais) iesniedza pirmo priekšlikumu grozīt Direktīvu 76/769/EEK, lai aizliegtu lietot sešus ftalātus rotaļlietās un bērnu aprūpes precēs, ko bērni bāž mutē un kas paredzētas lietošanai bērniem līdz triju gadu vecumam.

Turpmākajās diskusijās Padome nolēma sagaidīt rezultātus virknei tobrīd uzsākto vispārējo riska novērtējumu atbilstoši Padomes Regulai (EEK) Nr. 793/93 par esošo vielu riska faktoru novērtējumu un kontroli. Pamatojoties uz šiem riska novērtējumiem, šobrīd ir pieejami jauni zinātniski dati.

Līdztekus šim priekšlikumam par pastāvīgu ierobežojumu Komisija, pamatojoties uz Padomes Direktīvas 92/59/EEK 9. panta noteikumiem, 1999. gadā pieņēma pagaidu pasākumus atbilstoši Komisijas Lēmumam 1999/815/EK, aizliedzot lietot sešus ftalātus rotaļlietās un bērnu aprūpes precēs, ko bērni bāž mutē un kas paredzētas lietošanai bērniem līdz triju gadu vecumam. Komisija šos pagaidu aizliegumus atjaunoja, regulāri (ik pēc 3 mēnešiem/ 6 mēnešiem) pagarinot Lēmuma 1999/815/EK darbības laiku. Dalībvalstis ir pieņēmušas arī atšķirīgus ierobežojumus ftalātu izmantošanai rotaļlietās un bērnu aprūpes precēs.

Juridiskās situācijas nestabilitāte un neviendabīgais iekšējais tirgus rada grūtības visām ieinteresētajām pusēm, ieskaitot ražotājus. Tādēļ pēc iespējas drīz ir jārada stabila juridiskā situācija.

10. KOMISIJAS ATZINUMS PAR EIROPAS PARLAMENTA IEROSINĀTAJIEM GROZĪJUMIEM

Komisijas pieņemtie grozījumi

Komisija var pilnībā pieņemt visus 4 Eiropas Parlamenta ierosinātos grozījumus. Tas ir kompromiss, par ko Eiropas Parlaments un Padome vienojās, lai varētu pieņemt direktīvu otrajā lasījumā. Grozījumi atbilst Komisijas priekšlikuma mērķiem un saglabā kopējā nostājā panākto interešu līdzsvaru.

Grozījumi kopējā nostājā galvenokārt attiecas uz trīs ftalātu — DINP, DIDP un DNOP — lietošanas ierobežojumu paplašināšanu, attiecinot tos uz visām rotaļlietām, ko bērni var iebāzt mutē. Bez tam jēdziena „bērnu aprūpes preces” definīcija ir paplašināta, iekļaujot tajā vārdu „higiēna”, un Komisiju lūdza pārskatīt citus piemērojumus, jo īpaši medicīnas ierīces.

Vienošanos par kompromisu veicināja divi paziņojumi, ko Komisija izteica 2005. gada jūlija plenārsēdē (skatīt pielikumu).

11. SECINĀJUMS

Saskaņā ar EK Līguma 250. panta 2. punktu Komisija groza savu priekšlikumu, kā norādīts iepriekš.

PIELIKUMS

Komisijas paziņojumi

Norādījumi (paziņojums jau izteikts Konkurētspējas padomē 2004. gada 24. septembrī)

Tiklīdz tiks pieņemta direktīva par ftalātu tirdzniecības un izmantošanas ierobežojumiem attiecībā uz rotaļlietām un bērnu aprūpes precēm (22. grozījums Padomes Direktīvā 76/769/EEK attiecībā uz dažu bīstamu vielu un preparātu tirgū laišanas un lietošanas ierobežojumiem), Komisija, apspriežoties ar dalībvalstu ekspertiem, kas atbild par Direktīvas 76/769/EEK pārvaldību, un ar ieinteresētajām pusēm, sagatavos norādījumus, lai atvieglotu direktīvas īstenošanu. Tie jo īpaši attieksies uz noteikumiem par konkrētu vielu lietojuma ierobežošanu rotaļlietās un bērnu aprūpes precēs, kas paredzētas bērniem līdz triju gadu vecumam, ciktāl tām atbilst direktīvas pielikumā paredzētais nosacījums „ko bērni var iebāzt mutē”.

Šajā sakarā tiks izpētīti aspekti, kas saistīti ar „pieejamiem” plastificētiem materiāliem un „rokās turamām” rotaļlietām.

Smaržvielas

Komisija apstiprina, ka jautājumu par smaržvielu saturu rotaļlietās tā plāno risināt, pārskatot Rotaļlietu nekaitīguma direktīvu. Tas ļaus precizēt, ko nozīmē „smaržvielas”, apsvērt piemērotākos veidus, kā mazināt jau konstatētos riskus, un nodrošināt atbilstību citiem minētās direktīvas noteikumiem.