31.1.2006

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 24/11

Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas Atzinums par tematu “Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai par labojumiem Direktīvā 2004/18/EK par to, kā koordinēt būvdarbu valsts līgumu, piegādes valsts līgumu un pakalpojumu valsts līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru”

KOM(2005) 214 galīgā red. — 2005/0100 (COD)

(2006/C 24/02)

Padome saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 95. pantu 2005. gada 8. jūnijā nolēma konsultēties ar Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteju par tematu “Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai par labojumiem Direktīvā 2004/18/EK par to, kā koordinēt būvdarbu valsts līgumu, piegādes valsts līgumu un pakalpojumu valsts līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru”

Par Komitejas dokumenta sagatavošanu atbildīgā Vienotā tirgus, ražošanas un pakalpojumu specializētā nodaļa savu atzinumu pieņēma 2005. gada 27. jūlijā, atsaucoties uz vienīgā ziņotāja PETRINGA kga iesniegto projektu.

Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komiteja 420. plenārajā sesijā, kas notika 2005. gada 28. septembrī, ar 161 balsi par un 3 atturoties, ir pieņēmusi šādu atzinumu.

1. Ievads

1.1	2004. gada 31. marta Direktīva Nr. 2004/18/EK reglamentē un garantē būvdarbu, piegādes un pakalpojumu valsts līgumu piešķiršanas procedūru koordināciju. Šī direktīva apvieno iepriekšējās direktīvas šajā jomā, veicot grozījumus to saturā un izveidojot vienkāršotu juridisko ietvaru.

1.2	Lai noteiktu tās darbības jomu, direktīva nosaka robežvērtības, zem kurām regulējums nav jāpiemēro, kā arī īpašu procedūru šo robežvērtību regulārai pārskatīšanai.

1.3

Direktīvā paredzētās robežvērtības ir noteiktas euro, savukārt robežvērtības, kas attiecas uz Eiropas Savienības starptautiskajām saistībām PTO nolīgumā par valsts līgumiem, ir izteiktas speciālajās aizņēmuma tiesībās (SAT). Direktīvas 78. pantā paredzēts mehānisms, kas ļauj Komisijai pārbaudīt un pārskatīt robežvērtības, ja tas kļūst vajadzīgs sakarā ar izmaiņām SAT un euro maiņas kursā. Šādā iespējamā pārskatīšanā robežvērtību līmenim pamatā jāpaliek identiskam.

1.4

Komisija vēlējās saglabāt nemainīgu robežvērtību EUR 249 000 subsidēto pakalpojumu valsts līgumiem, ko līgumslēdzējas iestādes subsidē vairāk nekā 50 % apmērā (8. panta b) punkta), un piegādes valsts līgumiem, kurus noslēgušas IV pielikumā neiekļautās līgumslēdzējas iestādes (tas ir, līgumslēdzējas iestādes, kas nav centrālās pārvaldes iestādes).

1.5	Tomēr būtiskas kļūdas dēļ 78. pantā paredzēts, ka pakalpojumu līgumu, ko saskaņā ar 8. panta b) daļu līgumslēdzējas iestādes subsidē vairāk nekā 50 % apmērā, robežvērtību pielīdzina citai robežvērtībai, kas samazina tās līmeni.

2. Secinājumi

2.1	Direktīvas priekšlikums vienkārši ierosina labot kļūdu. Labojot 78. pantu, tiek atjaunota atbilstība starp 8. pantā norādīto robežvērtību, kas nosaka direktīvas darbības jomu, un 78. panta noteikto robežvērtību pārskatīšanas mehānismu.

2.2	EESK, protams, atbalsta labojumu, kas nodrošina normatīva akta saskanīgumu.

2.3	Augstākminētajam ir īpaša nozīme sakarā ar nākamo robežvērtību pārskatīšanu saskaņā ar 78. panta 4. punktu, kas jāveic 2005. gada novembrī.

Briselē, 2005. gada 28. septembrī

Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas

priekšsēdētāja

Anne-Marie SIGMUND