|
15.6.2017 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
C 189/5 |
Padomes un Padomē sanākušo dalībvalstu valdību pārstāvju rezolūcija par Eiropas Savienības sporta darba plānu
(2017. gada 1. jūlijs – 2020. gada 31. decembris)
(2017/C 189/02)
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME UN DALĪBVALSTU VALDĪBU PĀRSTĀVJI
I. IEVADS
|
1. |
ATGĀDINA par kompetenci, kas piešķirta Eiropas Savienībai, jo īpaši ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 6. un 165. pantu, – saskaņā ar kuru sports ir joma, kurā ES līmeņa darbībai būtu jāatbalsta, jākoordinē un jāpapildina dalībvalstu darbības; |
|
2. |
ATGĀDINA par Padomes un Padomē sanākušo dalībvalstu valdību pārstāvju rezolūciju par Eiropas Savienības sporta darba plānu 2011.–2014. (1) un 2014.–2017. gadam (2); |
|
3. |
ATZINĪGI VĒRTĒ Komisijas ziņojumu par Eiropas Savienības sporta darba plāna 2014.–2017. gadam īstenošanu un atbilstīgumu (3); |
|
4. |
UZSKATA, ka sports var dot ieguldījumu ES drošības, ekonomikas un sociālās politikas programmu visaptverošajās prioritātēs un jo īpaši Eiropa 2020 – stratēģijā gudrai, ilgtspējīgai un integrējošai izaugsmei; |
|
5. |
ATZĪST, ka sportam ir pozitīva nozīme ES līmeņa starpnozaru sadarbībā un ka sports līdz ar to palīdz nodrošināt ilgtspējīgu attīstību un adekvātā veidā risināt visaptverošās sociālekonomiskās un ar drošību saistītās problēmas, ar kurām saskaras ES, tostarp migrāciju, sociālo atstumtību, radikalizāciju, kas var novest pie vardarbīga ekstrēmisma, bezdarbu, kā arī neveselīgu dzīvesveidu un aptaukošanos; |
|
6. |
ATZĪST, ka ir nepieciešama piemērota koordinācija ar sporta nozares ieinteresētajām personām, tostarp izvēršot strukturētu dialogu (4); |
|
7. |
PIEŅEM ZINĀŠANAI rezultātus, kas tika gūti 2014. gadā publicētajā Eirobarometra aptaujā par sportu un fizisko aktivitāti, kuros tika atzītas lielās atšķirības starp dalībvalstīm, tostarp saistībā ar rezultātiem par brīvprātīgo darbu un sēdošo dzīvesveidu, un pieņem zināšanai Eurostat sagatavo statistiku par galvenajiem ekonomiskajiem un sociālajiem datiem par sportu; |
|
8. |
ATZĪST, ka ir jāsadarbojas ar trešām valstīm, jo īpaši kandidātvalstīm un potenciālām kandidātēm uz ES, Eiropas vērtību veicināšanai ar sporta diplomātijas starpniecību, un ar kompetentajām starptautiskajām organizācijām sporta jomā, tostarp Eiropas Padomi, Pasaules Antidopinga aģentūru (WADA) un Pasaules Veselības organizāciju; |
|
9. |
ATTIECĪGI PIEKRĪT:
|
II. TURPINĀT ATTĪSTĪT EIROPAS DIMENSIJU SPORTĀ, IZSTRĀDĀJOT ES DARBA PLĀNU
|
10. |
UZSKATA, ka šis ES sporta darba plāns būtu jāvada pēc šādiem orientējošajiem mērķiem:
|
|
11. |
UZSVER, ka šim ES darba plānam vajadzētu būt elastīgam satvaram un instrumentam, kas spēj laicīgi reaģēt uz norisēm sporta jomā un ņemt vērā nākamo prezidentūru prioritātes; |
|
12. |
PIEKRĪT, ka šā darba plāna termiņā dalībvalstīm un Komisijai par prioritāti būtu jāuzskata turpmāk izklāstītie temati un pamatjautājumi. Katra prezidentvalsts tos varētu papildināt, ņemot vērā iespējamās jaunākās norises:
Sīkākas ziņas par iepriekš minēto pamatjautājumu izpildi ir izklāstītas I pielikumā; |
|
13. |
PIEKRĪT, ka:
|
III. DARBA METODES UN STRUKTŪRAS
|
14. |
ATZĪST, ka darba plāna īstenošanas nolūkā ir jāturpina cieša sadarbība starp dalībvalstīm, kā arī ar Komisiju. Atzīst arī to, ka sporta kustībai un attiecīgām kompetentām organizācijām valstu, Eiropas un starptautiskajā līmenī, piemēram, Eiropas Padomei, WADA un PVO, vajadzētu būt cieši saistītām ar šo sadarbību; |
|
15. |
UZSKATA, ka: būtu jāizveido piemērotas darba struktūras un metodes pirmo divu ES darba plānu sasniegumu turpināšanai un jaunu rezultātu panākšanai, ievērojot prioritāros tematus un pamatjautājumus, kā minēts iepriekš 12. punktā; Komisijai attiecīgā gadījumā būtu jāorganizē ekspertu grupu un kopu sanāksmes tajās politikas jomās, kurās inter alia plaši tika strādāts iepriekšējā un pašreizējā sporta darba plāna ietvaros. Pēc vienas vai vairāku dalībvalstu iniciatīvas var tikt organizētas sanāksmes par tematiem, kas ir visu interesēs (ieinteresēto dalībvalstu grupas). Šajās sanāksmēs cita starpā izmantos iesaistīto dalībvalstu savstarpējās mācīšanās aktivitātes. Citas struktūras un darba metodes var būt arī prezidentvalsts rīkotas konferences un semināri, neformālas sporta ministru un direktoru sanāksmes, Komisijas pētījumi un Komisijas konferences un semināri. Galvenie principi, kas attiecas uz dažādajām darba metodēm, ir izklāstīti II pielikumā. 2020. gada otrajā pusē Padome izvērtēs šā ES darba plāna īstenošanu, balstoties uz ziņojumu, ko Komisija sagatavos 2020. gada pirmajā pusē; |
IV. TURPMĀKIE PASĀKUMI
|
16. |
AICINA DALĪBVALSTIS:
|
|
17. |
AICINA PADOMES PREZIDENTVALSTIS:
|
|
18. |
AICINA KOMISIJU:
|
(1) OV C 162, 1.6.2011., 1. lpp.
(2) OV C 183, 14.6.2014., 12. lpp.
(3) 5516/17 + ADD 1.
(4) Padomes rezolūcija (2010. gada 18. novembris), kurā Padome ir piekritusi regulāri, parasti līdztekus Padomes sanāksmei, sasaukt neoficiālu ES valsts iestāžu un sporta kustību vadošo pārstāvju sanāksmi, lai apmainītos ar viedokļiem par ES sporta nozares jautājumiem (OV C 322, 27.11.2010., 1. lpp.).
(5) Junkera vadītās Komisijas 10 politikas prioritātes: https://ec.europa.eu/commission/publications/president-junckers-political-guidelines_lv
(6) Tostarp Padomes 2010. gada 18. novembra rezolūciju par strukturizētu dialogu.
I PIELIKUMS
Pamatjautājumi (12. punkts), prasītie rezultāti un attiecīgās darba struktūras
|
Pamatjautājums |
Darba metode / uzdevumi |
Rezultāti un termiņš |
Vadītājs(i) |
||||
|
1. prioritāte. Godprātīgums sportā |
|||||||
|
Antidopings |
Padome un tās darba sagatavošanas struktūras Ekspertu ieguldījums antidopinga jautājumos, kas jāsagatavo ekspertu sanāksmēs un jāapspriež Sporta jautājumu darba grupā, jo īpaši atbilstība ES tiesību aktiem, ņemot vērā jebkuru turpmāko WADA Antidopinga kodeksa pārskatīšanu |
2017–2019
|
Komisija un prezidentvalsts |
||||
|
|
ES un tās dalībvalstu nostājas sagatavošana CAHAMA un WADA sanāksmēm, vajadzības gadījumā izmantojot ekspertu sanāksmes. |
2017–2020
|
Komisija un prezidentvalsts |
||||
|
|
Seminārs Kā novērst to, ka jaunieši lieto dopingu profesionālajā sportā un tautas sportā. |
2017. gada otrais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
Laba pārvaldība |
Ekspertu grupa Integritāte Piemērot starptautiski atzītus labas pārvaldības un pretkorupcijas standartus un ierosmes, jo īpaši pārņemot tos no jomām, kas nav saistītas ar sportu, lai piemērotu sporta jomā Spēļu rezultātu pasūtīšana |
2018–2020
|
Komisija |
||||
|
|
Padome un tās darba sagatavošanas struktūras Ieteikumi par iespējamām turpmākām darbībām ES līmenī, lai apkarotu korupciju sportā. |
2019. gada otrais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
Nepilngadīgo aizsardzība |
Pētījums Vardarbīgas izturēšanās pret bērniem sportā izplatība |
2019. gada pirmais pusgads
|
Komisija |
||||
|
|
Seminārs Turpmāki pasākumi, ņemot vērā Ieteikumus par jauno sportistu drošību un bērnu tiesību aizsardzību sportā (1) |
2019. gada otrais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
|
Padome un tās darba sagatavošanas struktūras Aizsargāt nepilngadīgo fizisko un morālo integritāti tautas sportā un augstu sasniegumu sportā. |
2019. gada otrais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
Sporta īpašās iezīmes |
Ieinteresēto dalībvalstu grupa ES tiesību akti attiecībā uz sportu un sporta organizācijām |
2019. gada pirmais pusgads
|
SE, FR, ES, NL |
||||
|
|
Seminārs Sporta īpašās iezīmes Eiropas Savienībā |
2019. gada otrais pusgads
|
Komisija |
||||
|
2. prioritāte. Sporta ekonomiskie aspekti |
|||||||
|
Inovācija sportā |
Kopu sanāksme Sporta ekonomiskie ieguvumi, izmantojot sporta satelītkontus (Sport Satellite Accounts – SSA). SSA praktiskais pielietojums sporta politikas veidotājiem. |
2018. gada pirmais pusgads
|
Komisija |
||||
|
|
Padome un tās darba sagatavošanas struktūras Vairot informētību par sporta ekonomiskajiem aspektiem, jo īpaši attiecībā uz stratēģiju “Eiropa 2020” – pievēršoties sporta un inovācijas ekonomiskajiem ieguvumiem. |
2018. gada otrais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
|
Konference Vairot informētību par sporta ekonomiskajiem aspektiem, jo īpaši attiecībā uz stratēģiju “Eiropa 2020” – pievēršoties sporta un inovācijas ekonomiskajiem ieguvumiem. |
2018. gada otrais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
Sports un digitālais vienotais tirgus |
Seminārs Digitālā vienotā tirgus ieguvumi un problēmas attiecībā uz labāku sporta finansējumu un komercializāciju |
2019. gada pirmais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
3. prioritāte. Sports un sabiedrība |
|||||||
|
Sports un plašsaziņas līdzekļi |
Konference Plašsaziņas līdzekļu loma sportā un ietekme uz to |
2020. gada pirmais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
|
Padome un tās darba sagatavošanas struktūras Plašsaziņas līdzekļu loma sportā un ietekme uz to |
|
prezidentvalsts |
||||
|
Treneru loma |
Padome un tās darba sagatavošanas struktūras Treneru loma sabiedrībā |
2017. gada otrais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
|
Konference Treneru loma, statuss un atbildība sabiedrībā. |
2017. gada otrais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
Izglītība sportā un ar sporta starpniecību |
Konference Fiziskā aktivitāte, sports un sportista dubultkarjera, īpaši pievēršoties universitātei un izglītībai |
2017. gada otrais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
|
Ekspertu grupa Prasmju un cilvēkresursu attīstība sportā. |
2018–2020
|
Komisija |
||||
|
|
Seminārs Sporta kvalifikācijas un kompetences treneriem |
2020. gada pirmais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
Sociālā iekļaušana |
Padome un tās darba sagatavošanas struktūras Veicināt Eiropas vērtības ar sporta palīdzību |
2018. gada pirmais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
|
Konference Tautas sports kā integrācijas līdzeklis un tilts starp tradīciju un inovāciju |
2018. gada pirmais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
|
Pētījums Pieejamība sportam personām ar invaliditāti. |
2018. gada otrais pusgads
|
Komisija |
||||
|
|
Padome un tās darba sagatavošanas struktūras Pieejamība sportam personām ar invaliditāti. |
2019. gada pirmais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
|
Konference Priekšrocības sporta nodarbībām organizētā vidē cilvēkiem, kuriem ir mazāk iespēju |
2019. gada pirmais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
|
Kopu sanāksme Veselību veicinošu fizisku aktivitāšu popularizēšana |
2017. gada otrais pusgads
|
Komisija |
||||
|
Sports un veselība |
Seminārs Sports un fiziskā aktivitāte darbavietā |
2018. gada otrais pusgads
|
prezidentvalsts |
||||
|
Sports un vide |
Ieinteresēto dalībvalstu grupa Pilsētattīstība, sports dabā, vides ilgtspēja liela mēroga sporta pasākumu laikā, videi draudzīgas un energoefektīvas sporta iekārtas |
2019–2020
|
FR, DE, PT |
||||
|
Sporta diplomātija |
Pētījums Sports ES ārējo attiecību atbalstam |
2017. gada otrais pusgads
|
Komisija |
||||
|
|
Seminārs Komisijas Augsta līmeņa grupas, Padomes 2016. gada novembra secinājumu un Semināra par sporta diplomātiju pēcpasākumi |
2017. gada otrais pusgads
|
Komisija |
||||
(1) Labas pārvaldības jautājumu ekspertu grupa; “Problēmas, no kurām bērni ir jāaizsargā sportā”, Ieteikumi par jauno sportistu drošību un bērnu tiesību aizsardzību sportā, 2016. gada jūnijs, 12. lpp.
II PIELIKUMS
Principi, kas attiecas uz darba metodēm, struktūrām un ziņošanu
|
— |
Dalībvalstu iesaiste ekspertu grupu, kopu sanāksmju un ieinteresēto dalībvalstu grupu darbā ir brīvprātīga un atvērta visām dalībvalstīm. |
|
— |
Komisija nodrošinās dažādu jomu ekspertu, tostarp personu no valsts pārvaldes un sportā ieinteresēto personu, dalību visatbilstošākajā un lietderīgākajā veidā. |
|
— |
Sīki izklāstīti noteikumi par dalību Komisijas ekspertu grupās un par to darba procedūrām ir ietverti Komisijas 2016. gada 30. maija lēmumā (1). |
|
— |
Ieinteresēto dalībvalstu grupas var noteikt pašas savas darba metodes un struktūras, ņemot vērā savas konkrētās vajadzības un vēlamos rezultātus. Komisija attiecīgā gadījumā tiks iesaistīta šo grupu darbā. |
|
— |
Komisija ziņos Sporta jautājumu darba grupai par to, kā norit darbs attiecīgajās ekspertu grupās un kopu sanāksmēs, un iesniegs to darba rezultātus. Ieinteresēto dalībvalstu grupas izvirzīs pārstāvi līdzīga uzdevuma veikšanai. |
|
— |
Padomes Sporta jautājumu darba grupa attiecīgā gadījumā sniegs turpmākus norādījumus, lai nodrošinātu vēlamos rezultātus noteiktajos termiņos. |
|
— |
Visu grupu sanāksmju darba kārtības un ziņojumi būs pieejami visām dalībvalstīm neatkarīgi no tā, cik lielā mērā tās ir iesaistījušās attiecīgās jomas darbā. Grupu gūtos rezultātus publicēs un izplatīs ES un valsts mērogā. |
|
— |
Dažādo darba metožu rezultātus izmantos Komisijas ziņojumā par darba plāna īstenošanu. |
(1) Komisijas Lēmums C(2016) 3301 final (2016. gada 30. maijs), ar ko nosaka Komisijas ekspertu grupu izveides un darbības horizontālos noteikumus.