(1)

Ar Regulu (ES) 2019/1021 tiek īstenotas saistības, kuras Savienība uzņēmusies saskaņā ar Stokholmas Konvenciju par noturīgajiem organiskajiem piesārņotājiem (2) (“Konvencija”) un 1979. gada Konvencijai par gaisa pārrobežu piesārņojumu lielos attālumos pievienoto Protokolu par noturīgajiem organiskajiem piesārņotājiem (3).

(2)

Konvencijas A pielikumā ir to ķimikāliju saraksts, kuru ražošanu, izmantošanu, importēšanu un eksportēšanu katrai Konvencijas pusei ir pienākums aizliegt vai attiecībā uz kurām tai ir pienākums veikt juridiskos un administratīvos pasākumus, kas vajadzīgi, lai šādu ražošanu, izmantošanu, importēšanu un eksportēšanu pārtrauktu, ņemot vērā minētajā pielikumā noteiktos piemērojamos īpašos atbrīvojumus.

(3)

Ar Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2020/784 (4) Regulas (ES) 2019/1021 I pielikums tika grozīts, lai tajā iekļautu perfluoroktānskābi (PFOA), tās sāļus un ar PFOA saistītus savienojumus.

(4)

Regulas (ES) 2019/1021 I pielikumā ir iekļauta 1 mg/kg liela, līdz 2022. gada 5. jūlijam pārskatāma PFOA un tās sāļu kā nejaušu mikrokontaminantu (UTC) robežkoncentrācija politetrafluoretilēna (PTFE) mikropulveros.

(5)

Eiropas Ķimikāliju aģentūras (ECHA) Riska novērtēšanas komiteja un Sociālekonomiskās analīzes komiteja ir pieņēmusi atzinumu (5) (“ECHA atzinums”), kurā iekļauts novērtējums par divām UTC robežkoncentrācijām, kas noteiktas PFOA, tās sāļiem un ar PFOA saistītiem savienojumiem.

(6)

ECHA atzinumā secināts, ka ir izstrādāti procesi, kas PFOA koncentrāciju ļauj samazināt, līdz tā nepārsniedz Regulā (ES) 2019/1021 noteikto vispārējo UTC robežkoncentrāciju, proti, 0,025 mg/kg. Šos procesus ir sekmīgi īstenojis vairums politetrafluoretilēna (PTFE) mikropulveru ražotāju. Pārējie ražotāji atbilstību 0,025 mg/kg robežkoncentrācijai varētu spēt sasniegt līdz 2022. gada 5. jūlijam. Tāpēc pašreizējā īpašā UTC robežkoncentrācija, proti, 1 mg/kg, kas noteikta attiecībā uz PFOA un tās sāļiem PTFE mikropulveros, vairs nav vajadzīga un tā būtu jābeidz piemērot šīs regulas piemērošanas sākuma dienā.

(7)

Regulā (ES) 2019/1021 “laišana tirgū” un “lietošana” definēta ar atsauci uz Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1907/2006 (6) 3. panta 12. un 24. punktu. PTFE mikropulveru apstrāde būtu traktējama kā “lietošana”, un nodošana citam tiesību subjektam, kurš veic apstrādi, būtu traktējama kā “laišana tirgū”.

(8)

Lai PFOA un tās sāļu koncentrāciju samazinātu līdz UTC robežkoncentrācijai, proti, līdz 0,025 mg/kg, vismaz vienā gadījumā PTFE mikropulveri apstrādes nolūkā jātransportē uz citu ražošanas objektu. Tāpēc īpašā UTC robežkoncentrācija, kas patlaban ir 1 mg/kg, būtu jāsaglabā, to attiecinot vienīgi uz tādos PTFE mikropulveros izmantotas PFOA un tās sāļu ražošanu, laišanu tirgū un lietošanu, kuri tiek transportēti un apstrādāti, lai tajos samazinātu PFOA koncentrāciju.

(9)

Ar PFOA saistīti savienojumi ir piemaisījums transportētos izolētos starpproduktos, ko izmanto tādu fluorķimikāliju ražošanā, kurām perfluorētu oglekļa atomu ķēdē ir seši atomi vai mazāk. Lai šādus transportētus izolētus starpproduktus varētu ražot un izmantot, Regulā (ES) 2019/1021 ir noteikta 20 mg/kg liela UTC robežkoncentrācija, kas jāpārskata ne vēlāk kā 2022. gada 5. jūlijā.

(10)

ECHA atzinumā secināts, ka pašreizējā UTC robežkoncentrācija ir viszemākā, ko var ievērot, ņemot vērā pieejamos tehnoloģiskos risinājumus. Tāpēc UTC robežkoncentrācijas pārskatīšana būtu jāatliek.

(11)

C9–C14 PFCA sastopami arī kā piemaisījumi transportētos izolētos starpproduktos, ko izmanto tādu fluorķimikāliju ražošanā, kurām perfluorētu oglekļa atomu ķēdē ir seši atomi vai mazāk (“C6 alternatīvas”). Komisijas Regulā (ES) 2021/1297 (7) noteikts ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006 saskanīgs ierobežojums, kurš nosaka minēto vielu robežkoncentrācijas, kas jāpārskata ne vēlāk kā 2023. gada 25. augustā. UTC pārskatīšanas grafiks ar PFOA saistītiem savienojumiem starpproduktos, ko izmanto C6 alternatīvu ražošanā saskaņā ar Regulu (ES) 2019/1021, būtu jāgroza, lai to saskaņotu ar pārskatīšanu, kas paredzēta attiecībā uz C9–C14 PFCA ierobežošanu saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006.

(12)

Regulas (ES) 2019/1021 I pielikumā ir iekļauts atbrīvojums, kas attiecas uz PFOA, tās sāļu un ar PFOA saistītu savienojumu izmantošanu noteiktiem lietojumiem paredzēta PTFE un polivinilidēnfluorīda (PVDF) ražošanā.

(13)

Sabiedriskajā apspriešanā, ko noturēja, gatavojot ECHA atzinumu, fluorpolimēru ražotāji norādīja, ka PFOA, tās sāļi un ar PFOA saistītie savienojumi PTFE un PVDF ražošanā Savienībā vairs netiek izmantoti. Pamatojoties uz šo informāciju, konkrētais minētais atbrīvojums vairs nav vajadzīgs, un tāpēc tas būtu jāsvītro.

(14)

Šīs regulas piemērošana būtu jāatliek, lai attiecīgajām ieinteresētajām personām būtu pietiekami daudz laika pielāgoties jaunajām prasībām.

(15)

Tāpēc Regula (ES) 2019/1021 būtu attiecīgi jāgroza,