21.2.2023   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 53/14


PADOMES LĒMUMS (KĀDP) 2023/385

(2023. gada 20. februāris)

par Kanādas dalību PESCO projektā “Loģistikas centru tīkls Eiropā un atbalsts operācijām”

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību un jo īpaši tā 46. panta 6. punktu,

ņemot vērā Padomes Lēmumu (KĀDP) 2017/2315 (2017. gada 11. decembris), ar ko izveido pastāvīgo strukturēto sadarbību (PESCO) un nosaka iesaistīto dalībvalstu sarakstu (1), jo īpaši tā 9. panta 2. punktu,

ņemot vērā Padomes Lēmumu (KĀDP) 2020/1639 (2020. gada 5. novembris), ar ko paredz vispārējus nosacījumus, saskaņā ar kuriem trešās valstis varētu izņēmuma kārtā uzaicināt piedalīties atsevišķos PESCO projektos (2), jo īpaši tā 2. panta 4. punktu,

ņemot vērā Savienības Augstā pārstāvja ārlietās un drošības politikas jautājumos priekšlikumu,

tā kā:

(1)

Lēmuma (KĀDP) 2017/2315 9. panta 2. punktā paredzēts, ka Padomei saskaņā ar LES 46. panta 6. punktu ir jāizlemj, vai kāda trešā valsts, kuru iesaistītās dalībvalstis, kas piedalās pastāvīgās strukturētās sadarbības (PESCO) projektā, vēlas aicināt piedalīties minētajā projektā, atbilst prasībām, kuras Padomei jānosaka.

(2)

Padome 2018. gada 6. martā pieņēma Lēmumu (KĀDP) 2018/340 (3), ar ko izveido sarakstu ar projektiem, kurus attīstīs PESCO satvarā. Minētā lēmuma 1. pantā paredzēts, ka 13 projekta dalībnieki, tostarp Vācija kā projekta koordinatore, minētā saraksta satvarā attīstīs projektu ar nosaukumu Loģistikas centru tīkls Eiropā un atbalsts operācijām (NetLogHubs).

(3)

Padome 2020. gada 5. novembrī pieņēma Lēmumu (KĀDP) 2020/1639, ar ko paredz vispārējos nosacījumus, saskaņā ar kuriem trešās valstis varētu izņēmuma kārtā uzaicināt piedalīties atsevišķos PESCO projektos. Minētā lēmuma 2. panta 4. punktā ir paredzēts, ka, pamatojoties uz PESCO projekta koordinatora vai koordinatoru paziņojumu un ņemot vērā Politikas un drošības komitejas (PDK) atzinumu, Padome pieņem lēmumu saskaņā ar LES 46. panta 6. punktu un Lēmuma (KĀDP) 2017/2315 9. panta 2. punktu par to, vai trešās valsts dalība minētajā projektā atbilst Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. pantā izklāstītajiem vispārējiem nosacījumiem.

(4)

Kanāda 2022. gada maijā saskaņā ar Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 2. panta 1. punktu nosūtīja NetLogHubs koordinatoram lūgumu piedalīties minētajā PESCO projektā. Uz Kanādas sniegtās informācijas pamata projekta dalībnieki pēc tam saskaņā ar Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 2. panta 2. punktu izvērtēja, vai tā izpildīja minētā lēmuma 3. pantā izklāstītos vispārējos nosacījumus.

(5)

2022. gada 29. novembrī, pēc tam, kad projekta dalībnieki 2022. gada 14. septembrī vienprātīgi vienojās, NetLogHubs koordinators saskaņā ar Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 2. panta 3. punktu paziņoja Padomei un Savienības Augstajam pārstāvim ārlietās un drošības politikas jautājumos par ierosinājumu uzaicināt Kanādu piedalīties minētajā projektā. Paziņojumā tika izklāstīts Kanādas dalības tvērums, veids un apjomam, un tika apstiprināts, ka Kanāda izpildīja Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. pantā izklāstītos vispārējos nosacījumus.

(6)

2022. gada 1. decembrī PDK vienojās par atzinumu attiecībā uz paziņojumu par Kanādas lūgumu piedalīties NetLogHubs. Jo īpaši PDK ņēma vērā paziņojumā izklāstīto NetLogHubs aprakstu, tostarp tā mērķus, organizāciju, lēmumu pieņemšanu un prioritārās darbības jomas. Komiteja arī norādīja, ka minētajā projektā netiek veikta ES klasificētas vai sensitīvas informācijas apmaiņa un ka tas netiek īstenots ar Eiropas Aizsardzības aģentūras (EAA) atbalstu Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. panta g) punkta nozīmē. Turklāt tā atzīmēja, ka NetLogHubs nav saistīts ar bruņojuma iepirkumu, pētniecību vai spēju attīstību vai ieroču vai spēju, vai tehnoloģiju izmantošanu vai eksportu; un ka projektā nav iesaistīti subjekti, investīcijas vai finansējums no PESCO iesaistītajām dalībvalstīm vai pieprasījumi nodrošināt Savienības finansējumu projekta darbībām.

(7)

PDK arī piekrita ierosinātajam Kanādas dalības NetLogHubs tvērumam, veidam un apjomam, kā aprakstīts paziņojumā. Tā atzina, ka Kanāda ir paudusi pilnīgu atbalstu tādam minētā projekta tvērumam, kāds tas noteikts paziņojumā.

(8)

Šajā pašā atzinumā PDK apstiprināja projekta dalībnieku vienprātīgi atbalstīto viedokli, ka Kanāda izpilda Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. pantā izklāstītos vispārējos nosacījumus, kas ir šādi:

Kanāda izpilda 3. panta a) punktā izklāstīto nosacījumu, proti, tā vadās pēc Savienības dibināšanas pamatā esošajām vērtībām, kas izklāstītas LES 2. pantā, un LES 21. panta 1. punktā minētajiem principiem, kā arī KĀDP mērķiem, kuri izklāstīti LES 21. panta 2. punkta a), b), c) un h) apakšpunktā; tās rīcība nav pretrunā Savienības un tās dalībvalstu drošības un aizsardzības interesēm, tostarp tā respektē labu kaimiņattiecību principu ar dalībvalstīm; un tai ar Savienību ir politiskais dialogs, kam būtu jāaptver arī drošības un aizsardzības aspekti, kad tā piedalās NetLogHubs,

attiecībā uz 3. panta b) punktā izklāstīto nosacījumu par būtisku pievienoto vērtību, ko Kanāda sniedz NetLogHubs – paziņojumā ir apstiprināta minētā nosacījuma izpilde, sniedzot detalizētu izklāstu par Kanādas ieguldījumu, tostarp par dalības minētajā projektā tvērumu, veidu un apjomu,

attiecībā uz 3. panta c) punktā izklāstīto nosacījumu – paziņojumā arī ir norādīts, ka Kanādas dalība NetLogHubs palīdzēs stiprināt kopējo drošības un aizsardzības politiku (KDAP) un Savienības mērķu vērienīgumu, tostarp ar atbalstu KDAP misijām un operācijām,

attiecībā uz 3. panta d) punktā izklāstīto nosacījumu – NetLogHubs neattiecas uz bruņojuma iepirkumu, pētniecību vai spēju attīstību, vai ieroču vai spēju, vai tehnoloģiju izmantošanu un eksportu, nedz arī tas paredz kādu spēju vai tehnoloģiju izstrādi; līdz ar to Kanādas dalība minētajā projektā neradīs atkarību no Kanādas vai ierobežojumus, ko tā varētu noteikt kādai dalībvalstij,

attiecībā uz 3. panta e) punktā izklāstīto nosacījumu, kā tas detalizēti aprakstīts paziņojumā – Kanādas dalība atbilst attiecīgajām PESCO ciešākajām saistībām, kā precizēts Lēmuma (KĀDP) 2017/2315 pielikumā, arī attiecībā uz spēku izvietojamību un sadarbspēju, ko šis projekts palīdz īstenot, un tā kā NetLogHubs nav uz spējām vērsts projekts, šajā kontekstā nav piemērojams nosacījums par Kanādas līdzdalību to prioritāšu īstenošanā, kuras izriet no Spēju attīstības plāna un koordinētā ikgadējā pārskata par aizsardzību (CARD) vai kurām ir pozitīva ietekme uz Eiropas aizsardzības tehnisko un rūpniecisko pamatu (EDTIB),

ir izpildīta 3. panta f) punktā izklāstītā prasība, jo kopš 2018. gada 1. jūnija ir spēkā Nolīgums starp Savienību un Kanādu par drošības procedūrām klasificētas informācijas apmaiņai un aizsardzībai (4),

šajā gadījumā 3. panta g) punktā izklāstītais nosacījums nav piemērojams, jo NetLogHubs netiek īstenots ar EAA atbalstu un tādēļ nav vajadzīgs spēkā esošs administratīvs pasākums ar EAA,

attiecībā uz 3. panta h) punktā izklāstīto nosacījumu – Kanāda saskaņā ar Lēmumiem (KĀDP) 2017/2315 un (KĀDP) 2018/909 (5) ir apņēmusies censties vienoties par konkrētajam projektam specifisku administratīvu režīmu un jebkādu citu nepieciešamu projekta dokumentāciju.

(9)

PDK noslēdza savu atzinumu ar ieteikumu Padomei pieņemt pozitīvu lēmumu par to, ka Kanādas dalība NetLogHubs atbilst Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. pantā izklāstītajiem vispārējiem nosacījumiem.

(10)

Tādēļ Padomei būtu jālemj, ka Kanādas dalība NetLogHubs atbilst Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. pantā izklāstītajiem vispārējiem nosacījumiem. Pēc tam projekta koordinatoram projekta dalībnieku vārdā jānosūta Kanādai uzaicinājums piedalīties NetLogHubs. Saskaņā ar Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 2. panta 7. punktu Kanādai ir minētajam projektam jāpievienojas dienā, kas norādīta administratīvajā režīmā, kurš jāiedibina starp projekta dalībniekiem un Kanādu, un saskaņā ar minētā lēmuma 4. panta 1. punktu minētajā režīmā jābūt noteiktām tās tiesībām un pienākumiem. Padome īstenos uzraudzību saskaņā ar Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 5. panta 2. punktu un var pieņemt turpmākus lēmumus saskaņā ar tā 6. panta 2. un 3. punktu,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Kanādas dalība PESCO projektā NetLogHubs atbilst Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. pantā izklāstītajiem vispārējiem nosacījumiem.

2. pants

Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.

Briselē, 2023. gada 20. februārī

Padomes vārdā –

priekšsēdētājs

J. BORRELL FONTELLES


(1)   OV L 331, 14.12.2017., 57. lpp.

(2)   OV L 371, 6.11.2020., 3. lpp.

(3)  Padomes Lēmums (KĀDP) 2018/340 (2018. gada 6. marts), ar ko izveido sarakstu ar projektiem, kurus attīstīs PESCO satvarā (OV L 65, 8.3.2018., 24. lpp.).

(4)  Nolīgums starp Kanādu un Eiropas Savienību par drošības procedūrām klasificētas informācijas apmaiņai un aizsardzībai (OV L 333, 15.12.2017., 2. lpp.).

(5)  Padomes Lēmums (KĀDP) 2018/909 (2018. gada 25. jūnijs), ar ko nosaka kopēju pārvaldes noteikumu kopumu PESCO projektiem (OV L 161, 26.6.2018., 37. lpp.).