(1)

Direktīvas 2006/112/EK 287. panta 17) punkts Bulgārijai atļauj atbrīvot no pievienotās vērtības nodokļa (PVN) tos nodokļa maksātājus, kuru gada apgrozījums nepārsniedz 25 600 EUR ekvivalentu valsts valūtā pēc valūtas maiņas kursa, kas ir bijis spēkā tās pievienošanās dienā.

(2)

Vēstulē, kas Komisijā reģistrēta 2022. gada 17. maijā, Bulgārija lūdza atļauju ieviest īpašu pasākumu, ar ko atkāpjas no Direktīvas 2006/112/EK 287. panta 17) punkta, un tādējādi atbrīvot no PVN nodokļa maksātājus, kuru gada apgrozījums nepārsniedz 51 130 EUR ekvivalentu valsts valūtā pēc valūtas maiņas kursa, kas ir bijis spēkā tās pievienošanās dienā (“īpašais pasākums”). Īpašais pasākums būtu piemērojams līdz 2024. gada 31. decembrim – datumam, līdz kuram dalībvalstīm jātransponē Padomes Direktīva (ES) 2020/285 (2). No minētās direktīvas izriet, ka no 2025. gada 1. janvāra dalībvalstīm būs atļauts atbrīvot no PVN to nodokļa maksātāju veikto preču piegādi un pakalpojumu sniegšanu, kuru gada apgrozījums konkrētā dalībvalstī nepārsniedz 85 000 EUR vai līdzvērtīgu summu attiecīgās valsts valūtā.

(3)

Saskaņā ar Direktīvas 2006/112/EK 395. panta 2. punkta otro daļu Komisija 2022. gada 26. jūlija vēstulē nosūtīja pārējām dalībvalstīm Bulgārijas pieprasījumu. Komisija 2022. gada 27. jūlija vēstulē paziņoja Bulgārijai, ka tās rīcībā ir visa informācija, kas nepieciešama pieprasījuma izvērtēšanai.

(4)

Īpašais pasākums ir saskaņā ar Direktīvu (ES) 2020/285, kuras mērķis ir samazināt saistību izpildes slogu mazajiem uzņēmumiem un novērst konkurences kropļojumus iekšējā tirgū.

(5)

Nodokļa maksātājiem minētais īpašais pasākums arī turpmāk būs fakultatīvs, un viņi joprojām varēs izvēlēties parasto PVN režīmu saskaņā ar Direktīvas 2006/112/EK 290. pantu.

(6)

Saskaņā ar Bulgārijas sniegto informāciju īpašajam pasākumam būs tikai maznozīmīga ietekme uz kopējo nodokļu ieņēmumu summu, ko Bulgārija iekasē galapatēriņa posmā.

(7)

Pēc tam, kad būs stājusies spēkā Padomes Regula (ES, Euratom) 2021/769 (3), Bulgārijai nebūs jāveic kompensācijas aprēķini attiecībā uz pašu resursu, kas balstās uz PVN, pārskatu par 2022. finanšu gadu un turpmākajiem gadiem.

(8)

Ņemot vērā to, ka Bulgārija sagaida, ka īpašā pasākuma rezultātā samazināsies PVN pienākumi un tādējādi samazināsies administratīvais slogs un atbilstības nodrošināšanas izmaksas gan mazajiem uzņēmumiem, gan nodokļu iestādēm, un tā kā netiks būtiski ietekmēti kopējie gūtie PVN ieņēmumi, būtu jāatļauj Bulgārijai ieviest īpašo pasākumu.

(9)

Īpašā pasākuma piemērošanai vajadzētu būt ierobežotai laikā. Termiņam vajadzētu būt pietiekami ilgam, lai Komisija varētu novērtēt robežvērtības efektivitāti un piemērotību. Turklāt saskaņā ar Direktīvas (ES) 2020/285 3. panta 1. punktu dalībvalstīm līdz 2024. gada 31. decembrim ir jāpieņem un jāpublicē normatīvie un administratīvie akti, kas vajadzīgi, lai izpildītu prasības minētās direktīvas 1. pantā, ar kuru groza Direktīvu 2006/112/EK un paredz vienkāršākus PVN noteikumus mazajiem uzņēmumiem, un tām minētie noteikumi jāpiemēro no 2025. gada 1. janvāra. Tāpēc ir lietderīgi atļaut Bulgārijai piemērot īpašo pasākumu līdz 2024. gada 31. decembrim,