(1)

Ar Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2020/884 (3) tika ieviestas vairākas pagaidu atkāpes no spēkā esošajiem noteikumiem, arī no Komisijas Deleģētās regulas (ES) 2016/1149 (4) vīna nozarē, un šo atkāpju mērķis bija sniegt atspaidu tirgus dalībniekiem, lai palīdzētu tiem pārvarēt Covid-19 pandēmijas ietekmi. Tomēr, neraugoties uz šo pasākumu lietderību, atgūt līdzsvaru starp piedāvājumu un pieprasījumu vīna tirgū nav izdevies.

(2)

Covid-19 pandēmija nav kontrolējama. Ar vakcinācijas kampaņām dažos Savienības reģionos un visā pasaulē vien nepietiek, un lielākā daļa valstu joprojām piemēro pārvietošanās ierobežojumus un sociālās distancēšanās pasākumus. Šādi pasākumi aizvien ietver ceļošanas ierobežojumus, pulcēšanās ierobežojumus privātos un publiskos pasākumos, kā arī ierobežo iespēju ieturēt maltīti ārpus mājas. Minēto ierobežojumu rezultātā vīna patēriņš Savienībā turpina samazināties, vīna krājumi pieaug un – vispārīgi runājot – tiek traucēta tirgus darbība. Dažās dalībvalstīs viena trešdaļa vīna patēriņa ir saistīta ar tūrismu. Tāpēc vīna patēriņš ir turpinājis samazināties, un vīna krājumi joprojām ir ievērojami. Šādas pandēmijas sekas kopā ar Amerikas Savienoto Valstu noteiktajiem tarifiem un pavasara salnām, kas Eiropu skāra 2021. gada aprīlī, ir būtiski negatīvi ietekmējušas vīna ražotāju ienākumus Savienībā. Tiek lēsts, ka visu šo faktoru kopuma rezultātā Savienības vīna nozares apgrozījums ir samazinājies vidēji par 15–20 %, bet daži uzņēmumi ziņojuši par zaudējumiem līdz pat 40 %.

(3)

Turklāt neskaidrība par krīzes ilgumu, ko joprojām ir grūti prognozēt vīrusa straujo mutāciju dēļ, vēl vairāk pastiprina pašreizējos būtiskos traucējumus Savienības vīna tirgū. Tas nozīmē, ka nozares atlabšanai būs vajadzīgs ilgāks laiks, nekā bija iespējams prognozēt 2021. gada sākumā. Līdz ar to, lai nepieļautu bankrotējušo uzņēmumu skaita pieaugumu, ir lietderīgi turpināt piedāvāt pagaidu un ārkārtas atbalstu Savienības vīna nozarei.

(4)

Sagaidāms, ka Covid-19 pandēmija un tās sekas būs jūtamas arī pēc 2021. gada beigām un vēl ilgi 2022. finanšu gadā, tāpēc ir jānosaka, ka Deleģētās regulas (ES) 2020/884 2. panta 1., 3., 4. un 6. punktā noteiktie pasākumi jāpiemēro vēl visu 2022. finanšu gadu.

(5)

Deleģētās regulas (ES) 2016/1149 25. panta 1. punkts nosaka, ka Regulas (ES) Nr. 1308/2013 48. pantā minētais atbalsts kopējiem fondiem pirmajā, otrajā un trešajā īstenošanas gadā nevar pārsniegt attiecīgi 10 %, 8 % un 4 % no ražotāju iemaksām kopējā fondā. Tomēr līdzšinējā pieredze liecina, ka šādas atbalsta likmes nemudina dalībvalstis minēto pasākumu iekļaut savās atbalsta programmās vīna nozarē, bet tirgus dalībniekus – pieteikties uz attiecīgo atbalstu. Kopējie fondi ir svarīgs instruments, kas ļauj pārvaldīt apdraudējumus, arī tādus apdraudējumus, kad nelabvēlīgu klimatisko apstākļu dēļ bijušas vēlīnas un ilgstoši bargas salnas, kā tas bija 2021. gada aprīlī, un tādus apdraudējumus, kas saistīti ar Covid-19 pandēmijas izraisītiem tirgus traucējumiem, tāpēc, lai vīna nozares tirgus dalībniekiem palielinātu stimulu veidot kopējos fondus un nodrošinātu tiem instrumentu un atbalstu pret iespējamiem apdraudējumiem nākotnē, Deleģētās regulas (ES) 2016/1149 25. panta 1. punktā paredzētās atbalsta likmes ir lietderīgi divkāršot.

(6)

Turklāt ir lietderīgi šo pastiprināto stimulu attiecināt uz vairāk nekā vienu tirdzniecības gadu, jo pieredze rāda, ka kopējo fondu izveidei paredzētais atbalsts līdz šim ticis izmantots pavisam nedaudz. Tāpēc ir būtiski paredzēt pietiekami daudz laika, kas nepieciešams, lai informētu dalībvalstis un mudinātu vīna nozares tirgus dalībniekus šādu atbalsta ārkārtas likmi izmantot. Turklāt kopējo fondu izveide var aizņemt vairāk nekā vienu gadu. Tāpēc palielinātajam atbalstam vajadzētu aptvert vismaz divus gadus. Visu šo iemeslu dēļ Savienības finansiālais ieguldījums kopējo fondu atbalstā līdz 2019.–2023. gada plānošanas perioda beigām ir jāpalielina.

(7)

Tāpēc Deleģētā regula (ES) 2020/884 un Deleģētā regula (ES) 2016/1149 būtu attiecīgi jāgroza.

(8)

Lai 2021. un 2022. finanšu gadā nodrošinātu minēto pasākumu nepārtrauktību, šai regulai būtu jāstājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, un tā būtu jāpiemēro no 2021. gada 16. oktobra,

1)

panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

2)

panta 3., 4. un 6. punktā datumu “2021. gada 15. oktobrī” aizstāj ar datumu “2022. gada 15. oktobrī”.