PIELIKUMS

PROJEKTA DOKUMENTS

Savienības atbalsts OPCW operatīvās efektivitātes uzlabošanai, kuru panāk, izmantojot satelītattēlus

1.   Vispārīga informācija

OPCW analītiskajos procesos ir jāapstiprina un jāpārbauda pierādījumu informācija, kas sniegta visuzticamākajos pieejamos veidos. Lai gan satelītattēli nav vienīgais pierādījumu informācijas avots, tie var sniegt rādītājus un apstiprinājumus, kas nav pieejami no citiem avotiem, tādējādi sniedzot vērtīgus analītiskus ieskatus, ko var izmantot, lai nodrošinātu Ķīmisko ieroču konvencijas (CWC) pilnīgu īstenošanu. Lai to nodrošinātu, ir būtiski, ka ir pietiekamas institucionālās spējas, kurām attēli un attēlu analīze var atvieglot detalizētāku un stabilāku misiju plānošanu, drošības risku mazināšanu izvietotajām grupām, kā arī pierādījumu informācijas un analīzes iegūšanu izmaksu ziņā efektīvākai pārbaudei.

Īstenojot Padomes Lēmumu KĀDP/2017/2303, OPCW ir sākusi paļauties uz unikālo informāciju, ko SATCEN attēlu analīze sniedz gan misiju plānošanai, gan informācijas analīzei. Satelītattēli ir pastiprinājuši OPCW centienus veikt rūpīgākas liecinieku iztaujāšanas, apstiprināt ar faktiem liecinieku liecības un precīzāk noteikt interešu vietas. Kopš 2014. gada Sīrijas Arābu Republikas satelītattēli ir uzlabojuši situācijas apzināšanos un drošību un samazinājuši risku OPCW misijām uz vietas attiecībā uz vietām, kas jāapmeklē/jāpārbauda. Attēlu analīzes integrēšana operatīvajā plānošanā ir ļāvusi OPCW grupām precizēt savas darbības uz vietas, jo tā grupu locekļiem nodrošina teju reāllaika tās teritorijas attēlus, kurā viņus izvietos. Attēlu analīze ir sevi pierādījusi kā tāda, kas stratēģiski veicina un arī turpmāk stratēģiski veicinās OPCW analītiskos centienus.

Turklāt joprojām nav pabeigta virkne izmeklēšanu par iespējamu lietošanu, kā arī Izpildpadomes lēmumi, ar ko pilnvaro papildu apmeklējumus uz vietas, faktu vākšanas misijas un izmeklēšanas, kurām joprojām nepieciešams satelītattēlu atbalsts. SATCEN nodrošinātās unikālās analītiskās spējas ir ļāvušas OPCW pilnvarotajām grupām apstiprināt informāciju no citiem avotiem un rūpīgāk analizēt incidentus, kas saistīti ar iespējamu lietošanu Sīrijas Arābu Republikā. Ir pierādījies, ka satelītattēlu analīze ir neaizstājama OPCW grupām, kas ir iesaistītas Sīrijas Arābu Republikā. Papildus savām pilnvarojumā ietvertajām darbībām saistībā ar Sīrijas Arābu Republiku OPCW paredz, ka satelītattēlu analīzei būs arvien lielāka loma iespējamas ķīmisko ieroču lietošanas gadījumos ārpus Sīrijas Arābu Republikas, lai atvieglotu ar CWC IX pantu saistīto darbību īstenošanu (konsultācijas, sadarbība un faktu konstatēšana), kā arī gadījumā, ja valstis, kuru rīcībā ir ķīmiskie ieroči, nākotnē pievienotos CWC.

2.   Projekta mērķis

2.1.   Projekta vispārējie mērķi

Projekta vispārējais mērķis ir nodrošināt sekretariāta spējas veicināt CWC IX panta (konsultācijas, sadarbība un faktu konstatēšana) un saistīto OPCW Izpildpadomes lēmumu īstenošanu, ko panāk, sniedzot attēlu pakalpojumus, ar kuriem cenšas novērst trūkumus situācijas apzināšanās jomā attiecībā uz misijām, lai tādējādi palīdzētu samazināt OPCW īstenošanas ievainojamību un maksimāli palielinātu OPCW analītisko efektivitāti.

2.2.   Konkrētie mērķi

—	Paplašināt OPCW spējas atbalstīt OPCW pilnvarojumā ietvertās darbības (deklarācijas izvērtēšanas grupa (DAT), faktu vākšanas misija (FFM), izmeklēšanas un identificēšanas grupa (IIT) u. c.), ko panāk, izmantojot attēlu analīzi kā pierādījumu pamatošanas vai konstatējumu apstiprināšanas līdzekli.

—	Izmantot mērķorientētu attēlu analīzi interešu jomās (vietas, maršruti u. c.), plānojot OPCW pilnvarotās misijas (iespējamās lietošanas incidenti (IAU), pārbaudes uz aizdomu pamata (CI), tehniskās palīdzības apmeklējums (TAV) u. c.), lai palielinātu drošību un pārliecību par pārbaudes precizitāti.

2.3.   Rezultāti

Sagaidāmie rezultāti, kurus projekts palīdz sasniegt, ir šādi:

—	attiecībā uz mērķorientētiem pierādījumiem attēli un analīze ir izmantota tam, lai nodrošinātu informāciju grupu konstatējumiem un pārbaudes procesiem un apstiprinātu tos;

—	līdz minimumam ir samazināti drošības riski un palielināta situācijas apzināšanās, lai veicinātu OPCW misiju pēc iespējas efektīvāku plānošanu.

3.   Darbību apraksts

Darbība Nr. 1 – Sekmēt, ka OPCW ar attēlu izmantošanas spēju palīdzību veic pienācīgu pārraudzību un sniedz vajadzīgos ziņojumus OPCW politikas veidošanas struktūrām (Izpildpadomei un Dalībvalstu konferencei)

Ar šo darbību tiecas nodrošināt OPCW spējas, izmantojot attēlus un attēlu analīzi, sniegt informāciju mērķorientētiem, analītiskiem pierādīšanas gadījumiem, vienlaikus optimizējot OPCW plānošanu (piešķiršanu un centienus), lai palielinātu misiju efektivitāti un mazinātu ievainojamību.

Darbība Nr. 2 – Sekmēt, ka OPCW ar attēlu izmantošanas spēju palīdzību precīzi, efektīvi un droši veic pārbaudes darbības un sniedz lūgto palīdzību CWC līgumslēdzējām valstīm

Šī darbība ir vērsta uz to, lai pēc vajadzības nodrošinātu attēlu pakalpojumus dažādiem CWC faktu vākšanas pieprasījumiem, ko iesniegušas CWC līgumslēdzējas valstis (IAU, CI, TAV u. c.), kā arī optimizētu OPCW plānošanu (piešķiršanu un centienus) nolūkā palielināt misiju efektivitāti un mazināt ievainojamību.

4.   Ilgums

Sagaidāms, ka ar šo projektu finansētā īstenošana tiks sākta un pabeigta kopumā 48 mēnešos.

5.   Labuma guvēji

Šā projekta labuma guvēji būs OPCW Tehniskā sekretariāta personāls un grupas, un CWC ieinteresētās personas, tostarp līgumslēdzējas valstis.

6.   ES pamanāmība

OPCW veiks visus vajadzīgos pasākumus, ievērojot saprātīgus drošības apsvērumus un projektam pieejamo pamanāmības/komunikācijas pasākumu ietvaros, lai darītu plaši zināmu to, ka šo projektu ir finansējusi Savienība.