KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS (ES) 2021/360

(2021. gada 19. februāris),

ar ko pagarina paziņojumu par atbalstu konkrētām Eiropas pilsoņu iniciatīvām vākšanas posmus saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2020/1042

(izziņots ar dokumenta numuru C(2021) 1121)

(Autentisks ir tikai teksts angļu valodā)

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2020/1042 (2020. gada 15. jūlijs), ar ko paredz pagaidu pasākumus attiecībā uz Regulā (ES) 2019/788 par Eiropas pilsoņu iniciatīvu paredzēto vākšanas, verificēšanas un izskatīšanas posmu termiņiem, ņemot vērā Covid-19 uzliesmojumu (1), un jo īpaši tās 2. panta 2. punktu,

apspriedusies ar Eiropas pilsoņu iniciatīvas komiteju, kas izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2019/788 22. pantu (2),

tā kā:

(1)

Regulā (ES) 2020/1042 ir paredzēti pagaidu pasākumi, kuri attiecas uz Eiropas pilsoņu iniciatīvu un kuru mērķis ir risināt problēmas, ar ko pēc Pasaules Veselības organizācijas 2020. gada marta paziņojuma par to, ka Covid-19 uzliesmojums ir kļuvis par pasaules mēroga pandēmiju, saskārās pilsoņu iniciatīvu organizatori, valstu pārvaldes iestādes un Savienības iestādes. Nākamajos mēnešos pēc minētā paziņojuma dalībvalstis pieņēma ierobežojošus pasākumus ar mērķi apkarot sabiedrības veselības krīzi. To rezultātā sabiedriskā dzīve gandrīz visās dalībvalstīs apstājās. Tāpēc ar Regulu (ES) 2020/1042 tika pagarināti daži Regulā (ES) 2019/788 noteiktie termiņi.

(2)

Ar Regulu (ES) 2020/1042 ir piešķirtas pilnvaras Komisijai noteiktos apstākļos par vēl trim mēnešiem pagarināt vākšanas posmu tām iniciatīvām, attiecībā uz kurām vākšanas posms turpinās jauna Covid-19 uzliesmojuma laikā. Nosacījumi jebkādai turpmākai pagarināšanai ir līdzīgi tiem, kuru rezultātā tika noteikts sākotnējais pagarinājums pēc Covid-19 uzliesmojuma 2020. gada martā, proti, ka vismaz ceturtā daļa dalībvalstu vai vairākas dalībvalstis, kas pārstāv vairāk nekā 35 % Savienības iedzīvotāju, piemēro pasākumus, ar kuriem reaģē uz Covid-19 pandēmiju un kuri būtiski kavē organizatoru spēju vākt paziņojumus par atbalstu papīra formātā un informēt sabiedrību par viņu pašlaik notiekošajām iniciatīvām.

(3)	Kopš Regulas (ES) 2020/1042 pieņemšanas 2020. gada jūlijā Komisija ir cieši uzraudzījusi situāciju dalībvalstīs.

(4)

Komisija, izvērtējot, ka ir izpildīti nosacījumi pagarinājuma piešķiršanai saskaņā ar Regulu (ES) 2020/1042 (3), 2020. gada 17. decembrī piešķīra vēl trīs mēnešu pagarinājumu iniciatīvām, kuras 2020. gada 1. novembrī bija paziņojuma par atbalstu vākšanas procesā. Proporcionāls pagarinājums tika piešķirts iniciatīvām, kuru vākšanas periods sākās no 2020. gada 1. novembra līdz 17. decembrim.

(5)

Kopš 2020. gada 1. novembra Covid-19 izraisītā pandēmijas situācija vairākās dalībvalstīs nav būtiski mainījusies. Līdz 2021. gada janvāra beigām ievērojams skaits dalībvalstu joprojām bija ieviesušas pasākumus, kas ierobežo pilsoņu brīvu pārvietošanos valsts teritorijā, lai apturētu vai palēninātu Covid-19 izplatīšanos. Piecas dalībvalstis ziņoja, ka 2021. gada 1. februārī tās piemēroja valsts mēroga pārvietošanās ierobežošanas pasākumus, kas aizliedz vai būtiski ierobežo pilsoņu brīvību brīvi pārvietoties valsts teritorijā, savukārt 11 dalībvalstis ziņoja par vietēju pārvietošanās ierobežojumu piemērošanu. Minētie pārvietošanās ierobežojumi tika apvienoti ar papildu pasākumiem ar līdzīgu ierobežojošu ietekmi uz sabiedrisko dzīvi valsts teritorijā vai vismaz nozīmīgās tās daļās, tostarp ierobežojumiem attiecībā uz publisku vietu pieejamību, veikalu, restorānu un bāru slēgšanu vai ierobežotu atvēršanu, stingriem kapacitātes ierobežojumiem attiecībā uz publiskām un privātām sapulcēm un sanāksmēm un komandantstundu noteikšanu. Minēto papildu pasākumu ieviešana būtiski ietekmē organizatoru spēju vākt paziņojumus par atbalstu papīra formātā un informēt sabiedrību par viņu pašlaik notiekošajām iniciatīvām. Pamatojoties uz pašlaik pieejamo informāciju, minētie pasākumi vai ietekmes ziņā līdzīgi pasākumi, visticamāk, paliks spēkā vismaz trīs mēnešus.

(6)	Attiecīgās dalībvalstis pārstāv vismaz vienu ceturto daļu dalībvalstu un vairāk nekā 35 % Savienības iedzīvotāju.

(7)	Minēto iemeslu dēļ var secināt, ka attiecībā uz iniciatīvām, kurām vākšanas posms turpinājās 2021. gada 1. februārī, ir izpildīti nosacījumi vākšanas posma pagarinājuma piešķiršanai. Tāpēc minētie vākšanas posmi būtu jāpagarina par trim mēnešiem.

(8)	Iniciatīvām, attiecībā uz kurām vākšanas posms sākās laikā no 2021. gada 1. februāra līdz šā lēmuma pieņemšanas datumam, vākšanas posms būtu jāpagarina līdz 2022. gada 1. maijam.

(9)	Iniciatīvām, attiecībā uz kurām vākšanas posms beidzās laikā no 2021. gada 1. februāra līdz šā lēmuma pieņemšanas datumam, šis lēmums būtu jāpiemēro ar atpakaļejošu spēku.

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

1. Ja paziņojumu par atbalstu Eiropas pilsoņu iniciatīvai (“iniciatīva”) vākšana turpinājās 2021. gada 1. februārī, maksimālo vākšanas posmu attiecībā uz minēto iniciatīvu pagarina par trim mēnešiem.

2. Ja paziņojumu par atbalstu kādai iniciatīvai vākšana sākās laikā no 2021. gada 1. februāra līdz šā lēmuma pieņemšanas datumam, vākšanas posmu attiecībā uz minēto iniciatīvu pagarina līdz 2022. gada 1. maijam.

2. pants

Vākšanas posmu jaunie beigu datumi attiecībā uz norādītajām iniciatīvām ir šādi:

—	iniciatīva “Ātrs, taisnīgs un efektīvs risinājums klimata pārmaiņām”: 2021. gada 6. maijs,

—	iniciatīva “Kohēzijas politika reģionu vienlīdzībai un reģionālo kultūru ilgtspējai”: 2021. gada 7. maijs,

—	iniciatīva “Aviācijas degvielas nodokļa atbrīvojuma izbeigšana Eiropā”: 2021. gada 10. maijs,

—	iniciatīva “Oglekļa cenas noteikšana cīņā pret klimata pārmaiņām”: 2021. gada 22. jūlijs,

—	iniciatīva “Audzējiet zinātnisko progresu: kultūraugi ir svarīgi!”: 2021. gada 25. jūlijs,

—	iniciatīva “Iznīdēt Eiropā korupciju pašā saknē, pārtraucot finansējumu valstīm, kurās tiesu sistēma joprojām ir neefektīva pēc noteiktā termiņa”: 2021. gada 12. septembris,

—	iniciatīva “Pasākumi klimata ārkārtas situācijas jomā”: 2021. gada 23. septembris,

—	iniciatīva “Glābiet bites un lauksaimniekus! Virzībā uz bitēm draudzīgu lauksaimniecību veselīgai videi”: 2021. gada 30. septembris,

—	iniciatīva “Pārtraukt haizivju spuru atdalīšanu – pārtraukt tirdzniecību”: 2022. gada 31. janvāris,

—	iniciatīva “VĒLĒTĀJI BEZ ROBEŽĀM. Pilnas politiskās tiesības ES pilsoņiem”: 2022. gada 11. marts,

—	iniciatīva “Beznosacījumu pamatienākumu ieviešana visā ES”: 2022. gada 25. marts;

—	iniciatīva “Libertà di condividere”: 2022. gada 1. maijs,

—	iniciatīva “Tiesības uz atveseļošanos”: 2022. gada 1. maijs,

—	iniciatīva “Pilsoniskās sabiedrības iniciatīva par biometriskās masveida novērošanas prakses aizliegumu”: 2022. gada 1. maijs.

3. pants

Šim lēmumam ir atpakaļejošs spēks attiecībā uz tām iniciatīvām, kurām vākšanas posms beidzās laikā no 2021. gada 1. februāra līdz šā lēmuma pieņemšanas dienai.

4. pants

Šis lēmums ir adresēts:

—	iniciatīvas “Ātrs, taisnīgs un efektīvs risinājums klimata pārmaiņām” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “Kohēzijas politika reģionu vienlīdzībai un reģionālo kultūru ilgtspējai” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “Aviācijas degvielas nodokļa atbrīvojuma izbeigšana Eiropā” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “Oglekļa cenas noteikšana cīņā pret klimata pārmaiņām” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “Audzējiet zinātnisko progresu: kultūraugi ir svarīgi!” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “Iznīdēt Eiropā korupciju pašā saknē, pārtraucot finansējumu valstīm, kurās tiesu sistēma joprojām ir neefektīva pēc noteiktā termiņa” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “Pasākumi klimata ārkārtas situācijas jomā” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “Glābiet bites un lauksaimniekus! Virzībā uz bitēm draudzīgu lauksaimniecību veselīgai videi” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “Pārtraukt haizivju spuru atdalīšanu – pārtraukt tirdzniecību” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “VĒLĒTĀJI BEZ ROBEŽĀM. Pilnas politiskās tiesības ES pilsoņiem” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “Beznosacījumu pamatienākumu ieviešana visā ES” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “Libertà di condividere” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “Tiesības uz atveseļošanos” organizatoru grupai,

—	iniciatīvas “Pilsoniskās sabiedrības iniciatīva par biometriskās masveida novērošanas prakses aizliegumu” organizatoru grupai.

Briselē, 2021. gada 19. februārī

Komisijas vārdā –

priekšsēdētājas vietniece

Vera JOUROVÁ

(1) OV L 231, 17.7.2020., 7. lpp.

(2) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2019/788 (2019. gada 17. aprīlis) par Eiropas pilsoņu iniciatīvu (OV L 130, 17.5.2019., 55. lpp.).

(3) Komisijas Īstenošanas lēmums (ES) 2020/2200 (2020. gada 17. decembris), ar ko pagarina paziņojumu par atbalstu konkrētām Eiropas pilsoņu iniciatīvām vākšanas posmus saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2020/1042 (OV L 434, 23.12.2020, 56. lpp.).