11.12.2020 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
L 416/24 |
KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS REGULA (ES) 2020/2036
(2020. gada 9. decembris),
ar ko Regulu (ES) Nr. 965/2012 groza attiecībā uz prasībām, kuras attiecas uz lidojuma apkalpes kompetenci un apmācības metodēm, un konkrētu pasākumu piemērošanas datuma atlikšanu saistībā ar Covid-19 pandēmiju
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2018/1139 (2018. gada 4. jūlijs) par kopīgiem noteikumiem civilās aviācijas jomā un ar ko izveido Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūru, un ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 2111/2005, (EK) Nr. 1008/2008, (ES) Nr. 996/2010, (ES) Nr. 376/2014 un Direktīvas 2014/30/ES un 2014/53/ES un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 552/2004 un (EK) Nr. 216/2008 un Padomes Regulu (EEK) Nr. 3922/91 (1), un jo īpaši tās 31. pantu,
tā kā:
(1) |
Komisijas Regulā (ES) Nr. 965/2012 (2) ir noteiktas prasības, kas gaisa kuģu ekspluatantiem jāizpilda attiecībā uz savu pilotu periodisko ekspluatācijas apmācību un pārbaudēm. |
(2) |
Eiropas aviācijas drošības plānā, ko Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūra (“Aģentūra”) pieņēmusi saskaņā ar Regulas (ES) 2018/1139 6. pantu, ir noteikts, ka aviācijas personālam ir ļoti svarīgi apgūt pareizās kompetences un ka apmācības metodes ir jāpielāgo, lai nodrošinātu, ka personāls spēj rīkoties ar jaunajām tehnoloģijām apstākļos, kad aviācijas sistēma kļūst aizvien sarežģītāka. |
(3) |
Starptautiskā Civilās aviācijas organizācija (ICAO) 2013. gadā publicēja uz pierādījumiem balstītas apmācības rokasgrāmatu (dok. 9995 AN/497), kurā ietverta kompetenču sistēma (“pamatkompetences”), kas vajadzīga, lai droši, rezultatīvi un efektīvi darbotos komerciālo gaisa pārvadājumu vidē, kā arī atbilstošie apraksti un attiecīgie rīcības rādītāji šo kompetenču novērtēšanai. Uz pierādījumiem balstītas apmācības (EBT) kompetences ietver to, ko pilotu apmācībā iepriekš dēvēja par tehniskajām un netehniskajām zināšanām, prasmēm un attieksmi (KSA). |
(4) |
EBT mērķis ir uzlabot drošību un paplašināt lidojuma apkalpes kompetences, lai tā varētu droši ekspluatēt gaisa kuģi visos lidojuma režīmos un spētu konstatēt un pārvaldīt neparedzētas situācijas. EBT koncepcija ir izstrādāta, lai maksimāli paplašinātu mācīšanos un ierobežotu formālas pārbaudes. |
(5) |
Tāpēc Komisijas Regula (ES) Nr. 965/2012 būtu jāgroza atbilstīgi ICAO dokumentam Nr. 9995 “Uz pierādījumiem balstītas apmācības rokasgrāmata”, lai regulā ieviestu prasības par EBT programmā ietvertās apmācības, pārbaužu un novērtēšanas nodrošināšanu un lai iestādēm ļautu apstiprināt pamata EBT, kas aizstāj iepriekšējās pārbaudes, t. i., ekspluatanta rīkotu kvalifikācijas pārbaudi (OPC) un licencē iekļautās kvalifikācijas pārbaudi (LPC). Tas ļaus ekspluatantam izmantot vienotu pieeju periodiskajai apmācībai. |
(6) |
Covid-19 pandēmija ir ievērojami ietekmējusi dalībvalstu un aviācijas nozares spēju sagatavoties vairāku aviācijas drošības jomā nesen pieņemtu īstenošanas regulu piemērošanai. |
(7) |
Komisijas Regulā (ES) Nr. 965/2012 noteikts, ka no 2021. gada 1. janvāra ir jāuzstāda un jāizmanto pilotu kabīnes skaņas ierakstīšanas ierīces (CVR, kas spēj ierakstīt 25 stundas). Lai izvairītos no nesamērīga finansiāla sloga uzlikšanas gaisa kuģu ekspluatantiem un to lidmašīnu ražotājiem, kuru piegāde ekspluatantiem bija paredzēta pirms 2021. gada 1. janvāra, bet pēc tam kavējās Covid-19 pandēmijas dēļ, minētās prasības piemērošana būtu jāatliek. |
(8) |
Aģentūra ir pārliecinājusies, ka 7. apsvērumā minētās prasības piemērošanas atlikšana uz ierobežotu laiku ir iespējama, nekaitējot aviācijas drošībai. |
(9) |
Aģentūra ir sagatavojusi īstenošanas noteikumu projektu un kopā ar Atzinumu Nr. 08/2019 (3) to iesniegusi saskaņā ar Regulas (ES) 2018/1139 75. panta 2. punkta b) un c) apakšpunktu un 76. panta 1. punktu. |
(10) |
Šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, ko sniegusi atbilstīgi Regulas (ES) 2018/1139 127. pantam izveidotā komiteja, |
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
1. pants
Grozījumi Regulā (ES) Nr. 965/2012
Regulas (ES) Nr. 965/2012 I, II un III pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu.
2. pants
Stāšanās spēkā un piemērošana
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē, 2020. gada 9. decembrī
Komisijas vārdā –
priekšsēdētāja
Ursula VON DER LEYEN
(1) OV L 212, 22.8.2018., 1. lpp.
(2) Komisijas Regula (ES) Nr. 965/2012 (2012. gada 5. oktobris), ar ko nosaka tehniskās prasības un administratīvās procedūras saistībā ar gaisa kuģu ekspluatāciju atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes Regulai (EK) Nr. 216/2008 (OV L 296, 25.10.2012., 1. lpp.).
(3) https://www.easa.europa.eu/document-library/opinions
PIELIKUMS
Komisijas Regulas (ES) Nr. 965/2012 I, II un III pielikumu groza šādi.
(1) |
Regulas I pielikumu groza šādi:
|
(2) |
Regulas II pielikumu (Part-ARO) groza šādi:
|
(3) |
Regulas III pielikumu (Part-ORO) groza šādi:
|
(4) |
Regulas IV pielikumu (Part-CAT) groza šādi:
|
(5) |
Regulas VI pielikumu (Part-NCC) groza šādi:
|
(6) |
Regulas VIII pielikumu (Part-SPO) groza šādi:
|