(1)

Ierosinātās pilsoņu iniciatīvas “Apturēt tirdzniecību ar Izraēlas apmetnēm, kas darbojas okupētajās palestīniešu teritorijās” priekšmets ir formulēts šādi: “Nolūkā neatzīt vai neatbalstīt Izraēlas veiktos starptautisko tiesību un cilvēktiesību pārkāpumus, ES pienākums ir apturēt tirdzniecību ar Izraēlas apmetnēm, kuras kolonizē okupēto palestīniešu teritoriju.”

(2)

Ierosinātās pilsoņu iniciatīvas mērķi ir formulēti šādi: “Eiropas Komisijai ir ekskluzīva kompetence tirdzniecības jomā. Tādēļ un ņemot vērā tās pienākumus saskaņā ar starptautiskajām tiesībām neatzīt vai neatbalstīt Izraēlas prettiesisko rīcību okupētajā Palestīnā, Komisijai ir jāveic šādi pasākumi: 1. Oficiāli jāatzīst, ka tirdzniecība ar Izraēlas apmetnēm ir aizliegta gan ES kopumā, gan arī visās dalībvalstīs. 2. Jāīsteno regulējums, kas nodrošina, ka preces un pakalpojumi, kuru izcelsme pilnībā vai daļēji ir šādās apmetnēs, vairs neiekļūst Eiropas tirgū.”

(3)

Līgums par Eiropas Savienību (LES) nostiprina Savienības pilsonību un pilnveido Savienības demokrātisko darbību, cita starpā nosakot, ka katram pilsonim ir tiesības piedalīties Savienības demokrātiskajā dzīvē, organizējot Eiropas pilsoņu iniciatīvu.

(4)

Tālab pilsoņu iniciatīvai vajadzīgajām procedūrām un nosacījumiem vajadzētu būt skaidriem, vienkāršiem, viegli īstenojamiem un samērīgiem ar pilsoņu iniciatīvas būtību, lai tiktu veicināta pilsoņu līdzdalība un Savienība kļūtu viņiem pieejamāka.

(5)

Tiesību aktu, kas attiecas uz ierosinātās pilsoņu iniciatīvas priekšmetu, var pieņemt tikai, pamatojoties uz LESD 215. pantu.

(6)

Tomēr priekšnosacījums tiesību aktam, kas jāpieņem, pamatojoties uz LESD 215. pantu, ir lēmums, kurš pieņemts saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību V sadaļas 2. nodaļu un kurš paredz daļēji vai pilnībā pārtraukt vai samazināt ekonomikas vai finanšu sakarus ar attiecīgo trešo valsti. Komisijai nav pilnvaru iesniegt šāda lēmuma priekšlikumus. Tā kā attiecīgais lēmums saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību V sadaļas 2. nodaļu nav pieņemts, Komisijai nav pilnvaru iesniegt priekšlikumu tiesību aktam, kas jāpieņem, pamatojoties uz LESD 215. pantu.

(7)

Šo iemeslu dēļ ierosinātā pilsoņu iniciatīva “Apturēt tirdzniecību ar Izraēlas apmetnēm, kas darbojas okupētajās palestīniešu teritorijās” ir acīmredzami ārpus Komisijas pilnvarām iesniegt Savienības tiesību akta priekšlikumu, lai īstenotu Līgumus, kā noteikts regulas 4. panta 2. punkta b) apakšpunktā, to lasot saistībā ar tās 2. panta 1. punktu,