23.5.2017   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 134/38

(1)

Ierosinātā pilsoņu iniciatīva “Samazināsim darba samaksas un ekonomiskās atšķirības, kas šķeļ ES!” attiecas uz jomu “Tiesību akti, kuri nepārprotami liecina par ES nodomu likvidēt darba samaksas atšķirības starp dalībvalstīm un kuri – lai sasniegtu šo mērķi – dod iespēju nodrošināt efektīvāku kohēziju šajās valstīs”.

(2)

Ierosinātās pilsoņu iniciatīvas noteiktie mērķi ir šādi. “Darba samaksas ievērojamu atšķirību dēļ darba ņēmēju pārvietošanās notiek vienā virzienā. Masveida emigrācijas rezultātā mazāk attīstītās dalībvalstis atpaliek vēl vairāk. Tikmēr bagātākajās dalībvalstīs darba ņēmēju lielais pieplūdums negatīvi ietekmē šo dalībvalstu intereses, šādi šķeļot ES. ES ir skaidri jāpauž nodoms likvidēt darba samaksas atšķirības, kas ietekmē darba ņēmēju brīvu pārvietošanos, un, lai to panāktu un nodrošinātu savu izdzīvošanu, ES ir vajadzīga efektīvāka kohēzija.”

(3)

Savienības tiesību aktus Līgumu īstenošanas nolūkā var pieņemt:

(4)

Savienības tiesību aktus Līgumu īstenošanas nolūkā ar mērķi atbalstīt un papildināt dalībvalstu pasākumus var pieņemt inter alia tādās jomās kā darba apstākļi; darba ņēmēju sociālais nodrošinājums un sociālā aizsardzība; darba ņēmēju aizsardzība darba līgumu izbeigšanas gadījumos; darba ņēmēju informēšana un apspriešanās ar tiem; darba ņēmēju un darba devēju interešu pārstāvēšana un kolektīva aizsargāšana, tostarp kopīga lēmumu pieņemšana; tādu personu integrācija, kuras ir atstumtas no darba tirgus; sociālās atstumtības izskaušana un sociālās aizsardzības sistēmu modernizācija. Tomēr šādi tiesību akti neattiecas uz darba samaksu, uz tiesībām apvienoties, uz tiesībām streikot vai uz tiesībām pieteikt lokautus.

(5)

Līgums par Eiropas Savienību (LES) nostiprina Savienības pilsonību un turpina nostiprināt Savienības demokrātisko darbību, cita starpā nosakot, ka katram pilsonim ir tiesības piedalīties Savienības demokrātiskajā dzīvē, izmantojot Eiropas pilsoņu iniciatīvu.

(6)

Tādēļ procedūrām un noteikumiem, kas nepieciešami pilsoņu iniciatīvai, vajadzētu būt skaidriem, vienkāršiem, viegli īstenojamiem un samērojamiem ar pilsoņu iniciatīvas būtību, lai veicinātu pilsoņu līdzdalību un padarītu Savienību viņiem pieejamāku.

(7)

Minēto iemeslu dēļ ir lietderīgi uzskatīt, ka ierosinātā pilsoņu iniciatīva saskaņā ar regulas 4. panta 2. punkta b) apakšpunktu nav acīmredzami ārpus Komisijas pilnvarām iesniegt Savienības tiesību akta priekšlikumu, lai īstenotu Līgumus.

(8)

Tāpēc būtu jāreģistrē ierosinātā pilsoņu iniciatīva “Samazināsim darba samaksas un ekonomiskās atšķirības, kas šķeļ ES!”. Tomēr par ierosināto pilsoņu iniciatīvu būtu jāvāc paziņojumi par atbalstu tikai tādā apmērā, ciktāl tās mērķis Līgumu īstenošanas nolūkā ir izstrādāt Komisijas priekšlikumus Savienības tiesību aktiem 3. un 4. apsvērumā minētajā darbības jomā,