12.4.2016   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 96/20

(1)

Piena un piena produktu nozare patlaban piedzīvo ilgstošu ievērojamas tirgus nelīdzsvarotības periodu. Piena iepirkuma cenas pēdējos 18 mēnešos ir piedzīvojušas būtisku kritumu, kura iemesls ir nelīdzsvarotība starp lielāku produkcijas apjomu un lēnāku patēriņa pieaugumu pasaules tirgū. Piena piegāžu apjoms Savienībā 2015. gadā palielinājās vairāk nekā par trīsarpus miljoniem tonnu, bet importa pieprasījums pasaules tirgū nepalielinājās. Turklāt pirms tam, 2014. gadā, piena piegāžu apjoms bija palielinājies vēl būtiskāk, savukārt aplēses par importa pieprasījuma ilgtermiņa tendencēm liecina, ka tas gadā vidēji pieaugs vien par pusotru miljonu tonnu piena. Lauku saimniecību peļņas normu ietekmē, no vienas puses, arvien mazāki ieņēmumi no piena pārdošanas un, no otras puses, pieaugošās izmaksas, kas tieši saistītas ar parādu apkalpošanu. Tā kā piena govju ganāmpulkos tiek veikti ilgtermiņa ieguldījumi, lauksaimniekiem ir īpaši grūti nelabvēlīgos apstākļos ātri pārkārtoties uz citām lauksaimnieciskās ražošanas jomām.

(2)

Komisija, pamatojoties uz Regulas (ES) Nr. 1308/2013 219. pantu, jau ir pieņēmusi vairākus situācijas risināšanai paredzētus ārkārtas pasākumus, kas ietverti Komisijas Deleģētajās regulās (ES) Nr. 949/2014 (2), (ES) Nr. 950/2014 (3), (ES) Nr. 1263/2014 (4), (ES) Nr. 1336/2014 (5), (ES) Nr. 1370/2014 (6), (ES) 2015/1549 (7), (ES) 2015/1852 (8) un (ES) 2015/1853 (9).

(3)

Vājpiena pulveris valsts intervencē tiek iepirkts kopš 2015. gada jūlija.

(4)

Atbalstu sviesta, vājpiena pulvera un siera privātai uzglabāšanai piešķir kopš 2014. gada augusta, kad Krievija ieviesa importa aizliegumu.

(5)

Neraugoties uz minēto pasākumu iedarbīgumu, situācija turpina pasliktināties, jo Krievijas tirgus slēgšana un Ķīnas pieprasījuma samazināšanās ir smagi skārušas piena un piena produktu nozari laikā, kad, ņemot vērā piena kvotu atcelšanu 2015. gada 31. martā un labvēlīgās izredzes pasaules tirgū, bija veikti ieguldījumi ražošanā. Pieejamā tirgus analīze liecina, ka būtiska produkcijas samazināšanās nākamajos divos gados nav gaidāma.

(6)

Lai palīdzētu piena un piena produktu nozarei atkal rast līdzsvaru tirgū valdošajos skarbajos apstākļos un papildinātu pielāgojumus, kas vajadzīgi pēc piena kvotu atcelšanas, ir lietderīgi atļaut izmantot atzītu ražotāju organizāciju, to apvienību un atzītu starpnozaru organizāciju brīvprātīgas vienošanās un lēmumus, lai tās pagaidu kārtā varētu plānot ražošanu sešu mēnešu periodā.

(7)

Šādas vienošanās un lēmumi par ražošanas plānošanu būtu jāatļauj pagaidu kārtā uz sešiem mēnešiem, proti, pavasara un vasaras sezonu, kad ražošanas apjomi piena un piena produktu nozarē ir vislielākie, un tālab vienošanās un lēmumi varētu radīt vislielāko ietekmi.

(8)

Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1308/2013 222. panta 1. punkta pirmo daļu atļauja ir jāpiešķir ar nosacījumu, ka tā neapdraud iekšējā tirgus darbību un ka vienošanos un lēmumu vienīgais mērķis ir stabilizēt piena un piena produktu nozari. Minētais īpašais nosacījums neaptver vienošanās un lēmumus, kas tieši vai netieši novestu pie tirgu sadalīšanas, diskriminācijas valstspiederības dēļ vai cenu noteikšanas.

(9)

Ņemot vērā to, ka būtiska tirgus nelīdzsvarotība ir vērojama visā Savienībā, šajā regulā paredzētajai atļaujai būtu jāattiecas uz visu Savienības teritoriju.

(10)

Lai dalībvalstis varētu novērtēt to, vai vienošanās un lēmumi neapdraud iekšējā tirgus darbību un to vienīgais mērķis ir stabilizēt piena un piena produktu nozari, kompetentajām iestādēm būtu jāsaņem informācija par to, kādas vienošanās ir noslēgtas un kādi lēmumi pieņemti, un par to, kādu produkcijas apjomu tie aptver.

(11)

Ņemot vērā būtisko tirgus nelīdzsvarotību un sezonālā produkcijas maksimuma tuvošanos, šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas.

(12)

Šajā regulā noteiktie pasākumi ir saskaņā ar Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas komitejas atzinumu,

a)

paredzamais produkcijas apjoms, ko aptver vienošanās vai lēmumi;

b)

paredzamais īstenošanas periods.

a)

ne vēlāk kā piecas dienas pēc katra mēneša perioda beigām – vienošanās un lēmumus, kas tām minētajā periodā darīti zināmi saskaņā ar 1. punktu;

b)

ne vēlāk kā 30 dienas pēc 1. pantā minētā sešu mēnešu perioda beigām – pārskatu par to, kādas vienošanās un lēmumi īstenoti minētajā periodā.