5.12.2015   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 321/2

(1)

Lai sasniegtu kopējās zivsaimniecības politikas (KZP) mērķus un aizsargātu Savienības un tās nodokļu maksātāju finansiālās intereses, operatori, kuri noteiktu laiku pirms finansiālās palīdzības pieteikuma iesniegšanas ir izdarījuši smagus pārkāpumus, noziedzīgu nodarījumu vai krāpniecisku darbību, kā noteikts Regulas (ES) Nr. 508/2014 10. pantā, nedrīkstētu gūt labumu no Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda (EJZF) finansiālās palīdzības.

(2)

Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 508/2014 10. panta 1. un 3. punktu konkrēti pieteikumi, kurus operatori iesniedz, lai saņemtu atbalstu no EJZF, noteiktu laiku nav pieņemami. Šādi pieteikumi cita starpā ir nepieņemami, ja tie iesniegti, lai saņemtu atbalstu, ko sniedz saskaņā ar minētās regulas V sadaļas II nodaļu attiecībā uz ilgtspējīgu akvakultūras attīstību, un ja kompetentā iestāde ir konstatējusi, ka attiecīgais operators ir izdarījis kādu no noziedzīgajiem nodarījumiem vides jomā, kas nosaukti Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2008/99/EK (2) 3. un 4. pantā. Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 508/2014 10. panta 4. punkta a) un b) apakšpunktu laikposms, kurā pieteikumi ir nepieņemami, un minētā laikposma sākuma vai beigu diena Komisijai jānosaka deleģētajā aktā.

(3)

Komisijas Deleģētajā regulā (ES) 2015/288 (3) ir noteikts nepieņemamības laikposms, kā arī minētā laikposma sākuma vai beigu diena attiecībā uz tādu operatoru iesniegtiem pieteikumiem, kuri ir izdarījuši vienu vai vairākas darbības, kas minētas Regulas (ES) Nr. 508/2014 10. panta 1. punkta a) un b) apakšpunktā un 3. punktā.

Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 508/2014 10. panta 1. punkta d) apakšpunktu ir jānosaka arī noteikumi par to, kā aprēķināms nepieņemamības laikposma ilgums un attiecīgā sākuma vai beigu diena attiecībā uz pieteikumiem uz atbalstu, ko sniedz saskaņā ar minētās regulas V sadaļas II nodaļu. Minēto pieteikumu nepieņemamībai būtu jāpalīdz nodrošināt labāku atbilstību spēkā esošajiem tiesību aktiem vides aizsardzības jomā.

(4)

Ar Direktīvu 2008/99/EK ir noteikti pasākumi, kas saistīti ar krimināltiesībām un paredzēti vides efektīvākai aizsardzībai. Minētās direktīvas 3. pantā ir minētas darbības, kas ir sodāmas kā noziedzīgi nodarījumi, ja tās ir nelikumīgas minētās direktīvas nozīmē un izdarītas ar nodomu vai vismaz rupjas nolaidības dēļ. Saskaņā ar minētās direktīvas 4. pantu dalībvalstīm ir jānodrošina, ka kūdīšana uz 3. pantā minētajiem noziedzīgajiem nodarījumiem, palīdzēšana tajos un to atbalstīšana ir sodāma kā noziedzīgs nodarījums.

(5)

Lai nodrošinātu samērīgumu, gadījumos, kad operators noziedzīgu nodarījumu ir izdarījis rupjas nolaidības dēļ, un gadījumos, kad operators noziedzīgu nodarījumu ir izdarījis ar nodomu, būtu jānosaka dažāda ilguma nepieņemamības laikposmi. Turklāt tā paša iemesla dēļ ir lietderīgi izstrādāt noteikumus, kuri nepieņemamības laikposma aprēķināšanā ņem vērā atbildību pastiprinošus un mīkstinošus apstākļus.

(6)

Lai nodrošinātu samērīgumu, par noziedzīgiem nodarījumiem, kas ilguši vairāk nekā vienu gadu, būtu jānosaka ilgāki nepieņemamības laikposmi.

(7)

Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 508/2014 10. panta 1. punkta d) apakšpunktu, ja kompetentā iestāde ir konstatējusi, ka operators ir izdarījis kādu no noziedzīgiem nodarījumiem, kas nosaukti Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2008/99/EK 3. un 4. pantā, operatora pieteikums uz EJZF atbalstu, ko sniedz saskaņā ar minētās regulas V sadaļas II nodaļu, nav pieņemams vismaz vienu gadu. Tā kā Regulu (ES) Nr. 508/2014 piemēro no 2014. gada 1. janvāra, nepieņemamības laikposma aprēķināšanā būtu jāņem vērā tikai tie noziedzīgie nodarījumi, kas izdarīti, sākot no 2013. gada 1. janvāra.

(8)

Lai nodrošinātu efektīvu vides aizsardzību, gadījumos, kad operatora pieteikums ir nepieņemams sakarā ar noziedzīgiem nodarījumiem vides jomā, kas nosaukti Direktīvas 2008/99/EK 3. un 4. pantā, visi minētā operatora pieteikumi, kas iesniegti saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 508/2014 V sadaļas II nodaļu, būtu jāuzskata par nepieņemamiem. Lai nodrošinātu samērīgumu, ir lietderīgi paredzēt arī noteikumus par nepieņemamības laikposma pārskatīšanu gadījumos, kad operators minētajā laikposmā izdara jaunus noziedzīgus nodarījumus. Tā paša iemesla dēļ ir lietderīgi arī paredzēt, ka atkārtotu noziedzīgu nodarījumu rezultātā tiek noteikti ilgāki nepieņemamības laikposmi.

(9)

Tāpēc Deleģētā regula (ES) 2015/288 būtu attiecīgi jāgroza.

(10)

Lai būtu iespējams nekavējoties piemērot šajā regulā paredzētos pasākumus un ņemot vērā to, cik svarīgi ir jau no plānošanas perioda sākuma nodrošināt saskaņotu un vienlīdzīgu attieksmi pret operatoriem visās dalībvalstīs, šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas, un tā būtu jāpiemēro no pirmās dienas, kurā ir tiesības pretendēt uz EJZF atbalstu, proti, no 2014. gada 1. janvāra,

1)

regulas 1. pantu aizstāj ar šādu:

“1. pants

Priekšmets un darbības joma

Šo regulu piemēro Eiropas Jūrlietu un zivsaimniecības fonda (EJZF) atbalsta pieteikumiem, un tajā nosaka laikposmu, kurā nav pieņemami tādu operatoru iesniegtie pieteikumi, kas izdarījuši Regulas (ES) Nr. 508/2014 10. panta 1. punkta a), b) un d) apakšpunktā vai tās pašas regulas 10. panta 3. punktā minētās darbības (“nepieņemamības laikposms”).”;

2)

iekļauj šādu 4.a pantu:

“4.a pants

To operatoru pieteikumu nepieņemamība, kuri izdarījuši noziedzīgus nodarījumus vides jomā

1.   Ja kompetentā iestāde pirmajā oficiālajā lēmumā ir noteikusi, ka operators ir izdarījis kādu no Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2008/99/EK (4) 3. pantā nosauktajiem noziedzīgajiem nodarījumiem, pieteikumi uz EJZF atbalstu, ko minētais operators ir iesniedzis saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 508/2014 V sadaļas II nodaļu, ir nepieņemami:

2.   Ja kompetentā iestāde pirmajā oficiālajā lēmumā ir noteikusi, ka operators ir izdarījis kādu no Direktīvas 2008/99/EK 4. pantā nosauktajiem noziedzīgajiem nodarījumiem, pieteikumi uz EJZF atbalstu, ko minētais operators ir iesniedzis saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 508/2014 V sadaļas II nodaļu, ir nepieņemami 24 mēnešus.

3.   Nepieņemamības laikposmu pagarina par sešiem mēnešiem, ja 1. vai 2. punktā minētajā lēmumā kompetentā iestāde ir:

4.   Ja nepieņemamības laikposms ilgst vismaz 12 mēnešus, to samazina par sešiem mēnešiem, ja kompetentā iestāde 1. vai 2. punktā minētajā lēmumā ir skaidri norādījusi uz vainu mīkstinošiem apstākļiem.

5.   Nepieņemamības laikposms sākas dienā, kad kompetentā iestāde ir pieņēmusi pirmo oficiālo lēmumu, ar ko nosaka, ka ir izdarīts viens vai vairāki noziedzīgi nodarījumi, kas nosaukti Direktīvas 2008/99/EK 3. un 4. pantā.

6.   Aprēķinot nepieņemamības laikposmu, ņem vērā tikai tos noziedzīgos nodarījumus, kuri izdarīti, sākot no 2013. gada 1. janvāra, un par kuriem lēmums iepriekšējā punkta nozīmē ir pieņemts, sākot no minētā datuma.

7.   Ja operatora pieteikums ir nepieņemams saskaņā ar 1. un 2. punktu, visi pieteikumi, ko minētais operators iesniedzis saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 508/2014 V sadaļas II nodaļu, ir nepieņemami.

(4)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 19. novembra Direktīva 2008/99/EK par vides krimināltiesisko aizsardzību (OV L 328, 6.12.2008., 28. lpp.).”;"

3)

regulas 9. pantu groza šādi: