|
8.7.2015 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
L 177/54 |
KOMISIJAS LĒMUMS (ES) 2015/1097
(2015. gada 8. aprīlis)
par to pasākumu atbilstību Savienības tiesību normām, kuri jāveic Dānijai saskaņā ar 14. pantu Direktīvā 2010/13/ES par to, lai koordinētu dažus dalībvalstu normatīvajos un administratīvajos aktos paredzētus noteikumus par audiovizuālo mediju pakalpojumu sniegšanu (Audiovizuālo mediju pakalpojumu direktīva)
EIROPAS KOMISIJA,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 10. marta Direktīvu 2010/13/ES par to, lai koordinētu dažus dalībvalstu normatīvajos un administratīvajos aktos paredzētus noteikumus par audiovizuālo mediju pakalpojumu sniegšanu (Audiovizuālo mediju pakalpojumu direktīva) (1), un jo īpaši tās 14. panta 2. punktu,
ņemot vērā saskaņā ar Direktīvas 2010/13/ES 29. pantu izveidotās komitejas atzinumu,
tā kā:
|
1) |
Dānija 2015. gada 6. janvāra vēstulē paziņoja Komisijai par dažiem pasākumiem, kas veicami saskaņā ar Direktīvas 2010/13/ES 14. panta 1. punktu. |
|
2) |
Trīs mēnešu laikā pēc šā paziņojuma saņemšanas Komisija pārbaudīja minēto pasākumu saderību ar Savienības tiesību aktiem, īpašu uzmanību pievēršot pasākumu proporcionalitātei un valsts mēroga apspriešanās procedūras pārredzamībai. |
|
3) |
Pasākumus izvērtējot, Komisija ņēma vērā pieejamos datus par Dānijas audiovizuālo pakalpojumu tirgu, it īpaši par ietekmi uz televīzijas tirgu. |
|
4) |
Sabiedriski nozīmīgo notikumu sarakstu Dānija ir sastādījusi skaidri un pārredzami, pēc plašas sabiedriskās apspriešanas. |
|
5) |
Izvērtējot Dānijas iestāžu iesniegtos detalizētos pierādījumus un aprēķinus, Komisija noskaidroja, ka noteikto notikumu saraksts, kas sastādīts saskaņā ar Direktīvas 2010/13/ES 14. panta 1. punktu, atbilst vismaz diviem no šiem kritērijiem, kuri uzskatāmi par drošu pazīmi, ka notikumi ir sabiedriski nozīmīgi: i) notikums īpaši atbalsojas visā dalībvalstī un interesē ne tikai tos, kuri parasti seko attiecīgajam sporta veidam vai nodarbei; ii) notikumam piemīt izteikta kultūras vērtība, kas ir vispārēji atzīta dalībvalsts iedzīvotāju vidū, it īpaši tādēļ, ka tas stiprina kultūras patību; iii) attiecīgajā notikumā starptautisku sacīkšu vai turnīra ietvaros piedalās valstsvienība; iv) notikumu parasti pārraida bezmaksas televīzijā, un tas pulcē plašu televīzijas auditoriju. |
|
6) |
Iesniegtajā sabiedriski nozīmīgo notikumu sarakstā ir daudzi no notikumiem, kas parasti tiek uzskatīti par sabiedriski nozīmīgiem, piemēram, vasaras un ziemas olimpiskās spēles. Dānijas iestādes apgalvo, ka vasaras un ziemas olimpiskās spēles pulcē plašu televīzijas auditoriju un parasti tikušas pārraidītas bezmaksas televīzijā. Turklāt šie notikumi īpaši atbalsojas visā Dānijā, būdami sevišķi populāri visā sabiedrībā, nevis tikai to vidū, kuri parasti seko notikumiem sportā. |
|
7) |
Vīriešu futbola Pasaules kausa izcīņas un Eiropas futbola meistarsacīkšu fināla un pusfināla spēles arī tiek uzskatītas par sabiedriski nozīmīgu notikumu. Sarakstā ir iekļautas arī visas šo turnīru spēles, kurās piedalās Dānijas valstsvienība, kā arī Dānijas valstsvienības kvalifikācijas spēles. Dānijas iestādes apliecina, ka šie notikumi piesaista plašu televīzijas skatītāju loku un parasti tiek pārraidīti bezmaksas televīzijā. Turklāt šie notikumi īpaši atbalsojas visā Dānijā, būdami sevišķi populāri visā sabiedrībā, nevis tikai to vidū, kuri parasti seko notikumiem sportā. Tie ir nozīmīgi starptautiski turnīri, kuros piedalās valstsvienība. |
|
8) |
Sieviešu rokasbumbas pasaules un Eiropas meistarsacīkšu fināla un pusfināla spēles un visas spēles, kurās piedalās Dānijas valstsvienība, kā arī kvalifikācijas spēles, kurās piedalās Dānijas valstsvienība, pulcē plašu televīzijas skatītāju auditoriju un parasti tiek pārraidītas bezmaksas televīzijā. Turklāt tās Dānijā raisa īpašu un plašu interesi pat tajā auditorijas daļā, kas parasti neseko šim sporta veidam. Tās ir nozīmīgi starptautiski turnīri, kuros piedalās valstsvienība. Īpašo un plašo interesi kāpina tas, ka šajos turnīros Dānijas valstsvienība ir guvusi ievērojamus panākumus. |
|
9) |
Vīriešu rokasbumbas pasaules un Eiropas meistarsacīkšu fināla un pusfināla spēles un visas spēles, kurās piedalās Dānijas valstsvienība, kā arī kvalifikācijas spēles, kurās piedalās Dānijas valstsvienība, pulcē plašu televīzijas skatītāju auditoriju un parasti tiek pārraidītas bezmaksas televīzijā. Turklāt tās Dānijā raisa īpašu un plašu interesi pat tajā auditorijas daļā, kas parasti neseko šim sporta veidam. Tie ir nozīmīgi starptautiski turnīri, kuros piedalās valstsvienība. Īpašo un plašo interesi kāpina tas, ka šajos turnīros Dānijas valstsvienība ir guvusi ievērojamus panākumus. |
|
10) |
Nosauktie pasākumi nepārsniedz mērķa sasniegšanai nepieciešamo: mērķis ir aizsargāt tiesības uz informāciju un nodrošināt publikai plašas iespējas vērot tai ļoti nozīmīgu notikumu atspoguļojumu televīzijā. Šajā secinājumā ņemts vērā, kādā veidā attiecīgie notikumi tiks pārraidīti, kā definēta “pārraidīt tiesīga raidorganizācija”, ņemta vērā šķīrējtiesas loma pasākumu īstenošanā izcēlušos strīdu risināšanā un tas, ka izpildu rīkojums, kas ietver notikumu sarakstu, attieksies uz pasākumiem, par kuriem līgumi par ekskluzīvām tiesībām tiks noslēgti pēc izpildu rīkojuma stāšanās spēkā. Tādēļ var secināt, ka ietekme uz tiesībām uz īpašumu, kas paredzētas Eiropas Savienības Pamattiesību hartas 17. pantā, nepārsniedz ietekmi, kas dabiski būtu attiecīgo notikumu iekļaušanai noteikto notikumu sarakstā, kurš paredzēts Direktīvas 2010/13/ES 14. panta 1. punktā. |
|
11) |
To pašu iemeslu dēļ Dānijas pasākumi šķiet samērīgi, lai pamatotu atkāpšanos no pakalpojumu sniegšanas pamatbrīvības, kas noteikta Līguma par Eiropas Savienības darbību 56. pantā. Vispārības interesēs ir nodrošināt plašai auditorijai iespējas vērot sabiedriski nozīmīgu notikumu pārraides. Dānijas pasākumi arī nediskriminē citu dalībvalstu raidorganizācijas, tiesību subjektus un citus ekonomikas dalībniekus un neapgrūtina to piekļuvi tirgum. |
|
12) |
Noteiktie pasākumi arī ir saderīgi ar Savienības konkurences noteikumiem. To raidorganizāciju noteikšana, kuras ir tiesīgas pārraidīt sarakstā minētos notikumus, ir balstīta uz objektīviem kritērijiem, kas faktiskiem un potenciāliem konkurentiem dod iespējas iegūt tiesības pārraidīt šos notikumus. Noteikto pasākumu skaits pie tam nav tik neproporcionāls, lai radītu konkurences traucējumus lejpusējos bezmaksas televīzijas un maksas televīzijas tirgos. Tādēļ var uzskatīt, ka ietekme uz konkurences brīvību nepārsniedz sekas, kas dabiski izriet no attiecīgo notikumu iekļaušanas noteikto notikumu sarakstā, kurš paredzēts Direktīvas 2010/13/ES 14. panta 1. punktā. |
|
13) |
Par pasākumiem, kuri Dānijai jāveic, Komisija ir paziņojusi pārējām dalībvalstīm un ir iesniegusi to pārbaudes rezultātus komitejai, kas izveidota saskaņā ar Direktīvas 2010/13/ES 29. pantu. Komiteja ir sniegusi labvēlīgu atzinumu, |
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
Vienīgais pants
1. Pasākumi, kas Dānijai jāveic saskaņā ar Direktīvas 2010/13/ES 14. panta 1. punktu un ir paziņoti Komisijai saskaņā ar minētās direktīvas 14. pantu 2. punktu, ir saderīgi ar Savienības tiesībām.
2. Dānijas noteiktos pasākumus publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
Briselē, 2015. gada 8. aprīlī
Komisijas vārdā –
Komisijas loceklis
Günther OETTINGER
PIELIKUMS
IZPILDU RĪKOJUMS PAR TELEVĪZIJAS TIESĪBU IZMANTOŠANU SABIEDRĪBAI NOZĪMĪGOS NOTIKUMOS
Saskaņā ar Radio un televīzijas apraides likuma (2014. gada 20. marta Konsolidētais likums Nr. 255) 90. panta 1. punktu un 93. panta 2. punktu tiek noteikts šādi.
JOMA
|
1. pants. |
|
SABIEDRĪBAI NOZĪMĪGI NOTIKUMI
|
2. pants. |
Šajā izpildu rīkojumā par sabiedrībai nozīmīgu notikumu uzskata sporta pasākumu, kas atbilst vismaz diviem šādiem nosacījumiem:
|
||||||||||
|
3. pants. |
Par sabiedrībai nozīmīgiem notikumiem uzskata šādus pasākumus:
|
TELEVĪZIJAS TIESĪBU IZMANTOŠANA
|
4. pants. |
Tiek uzskatīts, ka ievērojamai sabiedrības daļai tiek liegts sekot notikumam bezmaksas televīzijā, ja:
|
||||||||||||
|
5. pants. |
|
||||||||||||
|
6. pants. |
|
||||||||||||
|
7. pants. |
|
CITI NOTEIKUMI
|
8. pants. |
Nesaskaņas saistībā ar 5. panta 1.–3. punktā minēto nolīgumu par sabiedrībai nozīmīga notikuma pārraidi, tostarp ar cenu saistītas nesaskaņas, risina arbitrāžas ceļā, sk. Arbitrāžas likumu. |
|
9. pants. |
Kultūras ministrija izpildu rīkojumu izvērtē, vēlākais, trīs gadus pēc tā stāšanās spēkā, tostarp ņemot vērā arī izplatīšanas veidu attīstību un apspriedes ar ieinteresētajām pusēm. |
PĀRKĀPUMI
|
10. pants. |
|
||||
|
11. pants. |
|
STĀŠANĀS SPĒKĀ
|
12. pants. |
Šis izpildu rīkojums stājas spēkā 2015. gada 1. maijā, un to piemēro notikumiem, attiecībā uz kuriem pēc izpildu rīkojuma stāšanās spēkā ir noslēgts nolīgums par ekskluzīvu tiesību izmantošanu. |
Kultūras ministrija, 2015. gada 19. aprīlis
Marianne JELVED/Lars M. BANKE