(1)

Savienības dalībvalstis un Horvātija 2011. gada 9. decembrī parakstīja Līgumu par Horvātijas pievienošanos Eiropas Savienībai (“Pievienošanās līgums”). Saskaņā ar Pievienošanās līguma 3. panta 3. punktu tam jāstājas spēkā 2013. gada 1. jūlijā ar nosacījumu, ka visi ratifikācijas instrumenti ir deponēti pirms minētā datuma.

(2)

Saskaņā ar Akta par Horvātijas pievienošanās nosacījumiem un pielāgojumiem Līgumā par Eiropas Savienību, Līgumā par Eiropas Savienības darbību un Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumā (“Akta par pievienošanās nosacījumiem”) 2. pantu pamatlīgumu un tiesību aktu, ko iestādes pieņēmušas pirms pievienošanās, noteikumi no pievienošanās dienas ir saistoši Horvātijai atbilstīgi minētajos līgumos un Aktā par pievienošanās nosacījumiem paredzētajiem nosacījumiem.

(3)

Neumas teritorija (“Neumas koridors”) ir vieta, kur Bosnijas un Hercegovinas teritorija sasniedz Adrijas jūras krastu, tādējādi atdalot Dubrovnikas apgabalu no pārējās Horvātijas teritorijas. Tūrismam ir būtiska nozīme vietējā ekonomikā, kurā darbojas mazi un vidēji uzņēmumi, kuri ir atkarīgi no piegādēm no pārējās Horvātijas teritorijas. Šādu piegāžu vērtība parasti nepārsniedz EUR 10 000 uz vienu sūtījumu, un 89 % šo preču ir Horvātijas teritorijā brīvā apgrozībā esošu preču statuss.

(4)

Akta par pievienošanās nosacījumiem 43. pantā noteikts, ka Padome ar kvalificētu balsu vairākumu pēc Komisijas priekšlikuma nosaka, ar kādiem nosacījumiem prasību iesniegt ievešanas vai izvešanas kopsavilkuma deklarāciju var nepiemērot Savienības precēm, ko pārvadā pa Neumas koridoru.

(5)

Saskaņā ar 36.a, 36.b, 182.a un 182.b pantu Padomes Regulā (EEK) Nr. 2913/92 (1992. gada 12. oktobris) par Kopienas Muitas kodeksa izveidi (1) (“Kopienas Muitas kodekss”) par precēm, kuras tiek ievestas Savienības muitas teritorijā vai izvestas no tās, iepriekš ir elektroniski jāiesniedz kopsavilkuma deklarācija, kurā norādīta riska analīzes veikšanai nepieciešamā informācija.

(6)

Ņemot vērā vietējās ekonomikas īpašās iezīmes, ir lietderīgi paredzēt atbrīvojumus no pienākuma iesniegt ievešanas un izvešanas kopsavilkuma deklarācijas Savienības precēm, ko pārvadā pa Neumas koridoru.

(7)

Muitas dienestiem būtu jāveic efektīva riska analīze un muitas drošības pārbaudes, balstoties uz precēm pievienotajā rēķinā un pārvadājuma dokumentos norādītajiem datiem.

(8)

Esošais regulējums atkāpjas no Kopienas Muitas kodeksā paredzētā principa par drošības un drošuma datu elektronisku iesniegšanu pirms preču izvešanas un ievešanas. Lai nodrošinātu efektīvu un lietderīgu riska analīzi un kontroli saistībā ar drošību un drošumu, Horvātijai būtu jānodrošina, lai robežšķērsošanas vietās pie Neumas koridora būtu vajadzīgie cilvēkresursi, iekārtas un kontroles iespējas.

(9)

Ja sūtījums tiek atzīts par neatbilstīgu šīs regulas prasībām, attiecīgais sūtījums nedrīkstētu atgriezties Horvātijas teritorijā, ja vien nav veikts iesaistītā riska novērtējums un efektīvi un mērķtiecīgi pasākumi, kas balstīti uz riska analīzi.

(10)

Papildus informācijas apmaiņai drošuma un drošības mērķiem, kā paredzēts 4.g panta 2. punktā Komisijas Regulā (EEK) Nr. 2454/93 (1993. gada 2. jūlijs), ar ko nosaka īstenošanas noteikumus Padomes Regulai (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas kodeksa izveidi (2), Horvātijai būtu saskaņā ar kopīgās riska pārvaldības sistēmas procedūrām regulāri jāinformē Komisija par visiem konstatētajiem pārkāpumiem un attiecīgā gadījumā – par pasākumiem, kas vēlāk pieņemti attiecībā uz preču apriti pa Neumas koridoru.

(11)

Ne vēlāk kā divus gadus pēc Horvātijas pievienošanās dienas Komisijai būtu jāveic novērtējums, lai pārbaudītu, vai šī regula tiek pareizi piemērota,

a)

Savienības precēm, kas tiek izvestas no Horvātijas teritorijas un tālāk pārvadātas pa Neumas koridoru, netiek piemērota prasība iesniegt izvešanas kopsavilkuma deklarāciju;

b)

Savienības precēm, kas tiek ievestas atpakaļ Horvātijas teritorijā pēc pārvadāšanas pa Neumas koridoru, netiek piemērota prasība iesniegt ievešanas kopsavilkuma deklarāciju.

1)

“Savienības preces” ir preces, kā definēts Kopienas Muitas kodeksa 4. panta 7. punktā;

2)

“Dubrovnikas apgabals” ir Dubrovnika un tās apkārtnes apgabals Horvātijas teritorijā, kuru no Horvātijas pamatteritorijas norobežo Neumas koridors;

3)

“Horvātijas pamatteritorija” ir Horvātijas teritorija, kurā neietilpst Dubrovnikas apgabals;

4)

“Neumas koridors” ir apgabals, kas ir daļa no Bosnijas un Hercegovinas teritorijas un šķir Dubrovnikas apgabalu no Horvātijas pamatteritorijas;

5)

“muitas dienesti” ir Horvātijas muitas dienesti izvešanas un atpakaļievešanas robežšķērsošanas vietās pie Neumas koridora;

6)

“izvešana” ir preču izvešana vai nu no Dubrovnikas apgabala uz Horvātijas pamatteritoriju pa Neumas koridoru, vai no Horvātijas pamatteritorijas uz Dubrovnikas apgabalu pa Neumas koridoru;

7)

“atpakaļievešana” ir preču ievešana Dubrovnikas apgabalā no Horvātijas pamatteritorijas pa Neumas koridoru vai Horvātijas pamatteritorijā no Dubrovnikas apgabala pa Neumas koridoru.

a)

katra pa Neumas koridoru pārvadātā Savienības preču sūtījuma kopējā vērtība nepārsniedz EUR 10 000 jeb šīs summas ekvivalentu vietējā valūtā;

b)

šā panta a) punktā minētajām precēm ir pievienoti rēķini vai pārvadājuma dokumenti: