16.2.2007   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 46/71

(1)

Padome 2006. gada 20. februārī pieņēma Vienoto rīcību 2006/119/KĀDP, ar ko līdz 2007. gada 28. februārim pagarina pilnvaru termiņu Eiropas Savienības Īpašajam pārstāvim Tuvo Austrumu miera procesā (1).

(2)

Padome 2006. gada 7. jūnijā apstiprināja Eiropas Savienības politiku par personāla drošību, ko izvieto operatīvai darbībai ārpus Eiropas Savienības saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību V sadaļu.

(3)

Padome 2005. gada 14. novembrī pieņēma Vienoto rīcību 2005/797/KĀDP par Eiropas Savienības policijas misiju palestīniešu teritorijās, EUPOL COPPS  (2), kurā ESĪP noteikta īpaša loma.

(4)

Padome 2005. gada 25. novembrī pieņēma Vienoto rīcību 2005/889/KĀDP par Eiropas Savienības Robežu palīdzības misijas izveidi Rafas šķērsošanas punktā (ES RPM Rafa) (3) kurā ESĪP arī noteikta īpaša loma.

(5)

Pārskatot Vienoto rīcību 2006/119/KĀDP, ESĪP pilnvaras būtu jāgroza un jāpagarina vēl par 12 mēnešiem.

(6)

ESĪP īstenos pilnvaras situācijā, kas var pasliktināties un varētu kaitēt Līguma 11. pantā izklāstīto kopējās ārpolitikas un drošības politikas mērķu sasniegšanai,

a)

atrisinājums, kas paredz divu valstu – Izraēlas un demokrātiskas, dzīvotspējīgas, miermīlīgas un suverēnas palestīniešu valsts – pastāvēšanu, kuras eksistē viena otrai līdzās ar atzītām un drošām robežām, uztur normālas attiecības ar kaimiņvalstīm saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības Padomes rezolūcijām 242 (1967), 338 (1973), 1397 (2002) un 1402 (2002) un Madrides Konferences principiem;

b)

atrisinājums Izraēlas un Sīrijas, kā arī Izraēlas un Libānas attiecībās;

c)

taisnīgs sarežģītā Jeruzalemes jautājuma risinājums un taisnīgs, dzīvotspējīgs un visu pušu atbalstīts palestīniešu bēgļu problēmas atrisinājums;

d)

miera konferences sasaukšana attiecīgā laikā, kurai būtu jāpievēršas politiskiem un saimnieciskiem aspektiem, kā arī ar drošību saistītiem jautājumiem, jāapstiprina politiska risinājuma parametri un jāizstrādā īstenojams un precīzs darbību grafiks;

e)

stabila un efektīva, palestīniešu pārziņā esoša policijas mehānisma izveide saskaņā ar labākajiem starptautiskiem standartiem sadarbībā ar Eiropas Kopienas iestāžu izveides programmām, kā arī ar citiem starptautiskiem centieniem plašākā drošības jomas sakarā, ietverot arī krimināltiesību sistēmas reformu;

f)

turpināt nodrošināt trešās puses klātbūtni Rafas šķērsošanas punktā, lai sadarbībā ar Kopienas centieniem iestāžu izveidē dotu ieguldījumu Rafas šķērsošanas punkta atvēršanā un veicinātu Izraēlas valdības un palestīniešu pašpārvaldes savstarpēju uzticēšanos.

a)

starptautiskajā sabiedrībā, jo īpaši Tuvo Austrumu Kvartetā, sadarboties ar pusēm un partneriem, lai izmantotu jebkuru iespēju visām reģiona tautām nodrošināt mieru un cilvēku cienīgu nākotni;

b)

turpināt atbalstīt palestīniešu politiskās un administratīvās reformas, vēlēšanu procesu un drošības sistēmas reformas;

c)

visiem spēkiem atbalstīt miera stiprināšanu, kā arī palestīniešu ekonomikas atveseļošanu, kura būtu neatņemama reģiona attīstības sastāvdaļa.

a)

nodrošināt aktīvu un efektīvu Eiropas Savienības ieguldījumu darbībās un ierosmēs, ar kurām panākt Izraēlas un Palestīnas, kā arī Izraēlas un Sīrijas un Izraēlas un Libānas konflikta galīgu atrisinājumu;

b)

veicināt un uzturēt ciešus kontaktus ar visām Tuvo Austrumu miera procesa pusēm, citām reģiona valstīm, Tuvo Austrumu Kvarteta dalībniekiem un citām būtiskām valstīm, kā arī ar ANO un citām attiecīgām starptautiskām organizācijām, lai sadarbībā ar tām stiprinātu miera procesu;

c)

nodrošināt nepārtrauktu Eiropas Savienības klātbūtni uz vietas un attiecīgos starptautiskos forumos, kā arī dot ieguldījumu krīžu pārvarēšanā un novēršanā;

d)

novērot un atbalstīt pušu miera sarunas un vajadzības gadījumā piedāvāt Eiropas Savienības padomus un starpniecību;

e)

dot ieguldījumu, ja to lūdz, pušu panākto starptautisko nolīgumu īstenošanā, un iesaistīties diplomātiskos pasākumos, ja šos nolīgumus neievēro;

f)

pievērst īpašu uzmanību faktoriem, kas ietekmē Tuvo Austrumu miera procesa reģionālos mērogus;

g)

konstruktīvi sadarboties ar līgumslēdzējām pusēm miera procesā, lai veicinātu demokrātijas pamatnormu, tostarp cilvēktiesību un tiesiskuma, ievērošanu;

h)

sekmēt ES cilvēktiesību politikas un ES cilvēktiesību pamatnostādņu īstenošanu, jo īpaši attiecībā uz bērniem un sievietēm konfliktu skartās zonās, īpaši pārraugot norises šajā jomā un pievēršoties tām;

i)

ziņot par iespējām Eiropas Savienībai iesaistīties miera procesā un par to, kā labāk īstenot Eiropas Savienības ierosmes un centienus, kas saistīti ar miera procesa turpmāko virzību, piemēram, Eiropas Savienības ieguldījumu palestīniešu reformās, arī aptverot politiskos attiecīgo Eiropas Savienības attīstības projektu aspektus;

j)

pārraudzīt, kādas darbības puses veic, īstenojot Ceļa karti un risinot jautājumus, kas varētu nelabvēlīgi ietekmēt sarunas par pastāvīgo statusu, dodot iespēju Tuvo Austrumu Kvartetam labāk novērtēt, kā puses ievēro saistības;

k)

veicināt sadarbību par drošības jautājumiem 1998. gada 9. aprīlī izveidotajā Eiropas Savienības un palestīniešu Pastāvīgajā drošības komitejā, kā arī ar citiem līdzekļiem;

l)

palīdzēt reģiona sabiedriskās domas veidotājiem labāk izprast Eiropas Savienības nozīmi;

m)

izstrādāt un īstenot ES programmu drošības jautājumos. Lai to nodrošinātu, ESĪP var palīdzēt eksperts, kam uzticēts īstenot operatīvus, ar drošības jautājumiem saistītus projektus;

n)

vajadzības gadījumā dot norādījumus misijas vadītājam/Palestīniešu policijas atbalsta Eiropas Savienības koordinācijas biroja (EUPOL COPPS) policijas komisāram;

o)

vajadzības gadījumā dot norādījumus Rafas robežšķērsošanas punkta Eiropas Savienības Robežu palīdzības misijas (ES RPM Rafa) vadītājam.

i)

izveidojot misijai paredzētu īpašu drošības plānu, kura pamatā ir Padomes Sekretariāta norādes, ietverot misijai paredzētus fiziskus, organizatoriskus un procesuālus drošības pasākumus un vadības pasākumus saistībā ar drošu personāla pārvietošanos uz misijas teritoriju un pārvietošanos tajā, drošības incidentu pārvarēšanu, kā arī plānu ārkārtas situācijām un misijas evakuācijai;

ii)

nodrošinot, ka visam personālam, kas izvietots ārpus Eiropas Savienības, ir augsta riska apdrošināšana atbilstīgi misijas teritorijas apstākļiem;

iii)

nodrošinot, ka visi komandas locekļi, ko izvieto ārpus Eiropas Savienības, tostarp vietējie līgumdarbinieki, pirms vai pēc ierašanās misijas teritorijā ir piedalījušies atbilstīgās drošības apmācībās, kuru pamatā ir apdraudējumu klasifikācija, ko misijas teritorijai piešķīris Padomes Sekretariāts;

iv)

nodrošinot, ka īsteno visus saskaņotos ieteikumus, kas doti pēc regulāra drošības izvērtējuma, un rakstiski ziņojot ĢS/AP, Padomei un Komisijai par ieteikumu īstenošanu un citiem drošības jautājumiem atbilstīgi vidusposma ziņojumu un pilnvaru īstenošanas ziņojumu procedūrai;

v)

vajadzības gadījumā un saskaņā ar atbildību komandķēdē nodrošinot, lai visos ES elementos, kas piedalās krīzes pārvarēšanas operācijā vai operācijās ģeogrāfiskā teritorijā, par ko viņš ir atbildīgs, īstenotu konsekventu pieeju attiecībā uz personāla drošību.