29.8.2006   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

L 234/29

KOMISIJAS LĒMUMS

(2006. gada 7. augusts),

ar ko izveido ekspertu grupu, lai noteiktu politikas vajadzību saistībā ar noziedzības un kriminālās tiesvedības datiem

(2006/581/EK)

EIROPAS KOPIENU KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību,

tā kā:

(1)

Līguma par Eiropas Savienību 29. pantā Eiropas Savienībai un dalībvalstīm dots uzdevums nodrošināt, lai Eiropas Savienība ar ciešāku sadarbību garantētu pilsoņiem augsta līmeņa drošību tiesiskuma, brīvības un drošības telpā, novēršot un apkarojot organizēto un cita veida noziedzību.

(2)

Lai atbalstītu saskaņotas un salīdzināmas Eiropas Savienības statistikas izveidi par noziedzību un kriminālo tiesvedību, kas ir svarīgi Kopienas tiesību aktu un politiku attīstībai un uzraudzībai, kā izklāstīts rīcības plānā par to, kā īstenot Hāgas programmu (1), Komisijai var būt nepieciešams izmantot dalībvalstu pārstāvju un speciālistu kompetenci ar padomdevējas institūcijas starpniecību.

(3)

Kopienas statistikas sagatavošanu reglamentē noteikumi, kas izklāstīti Padomes 1997. gada 17. februāra Regulā (EK) Nr. 322/97 par Kopienas statistiku (2), un Kopienas statistikas izveides darbības veic atbilstīgi Kopienas statistikas programmai un tās gada programmām (3), ievērojot principus, kuri izklāstīti Eiropas prakses kodeksā, kurš Statistikas programmu komitejā pieņemts 2005. gada 24. februārī un pievienots Komisijas 2005. gada 25. maija paziņojumam Eiropas Parlamentam un Padomei un Komisijas Ieteikumam (4) par valsts un Kopienas statistikas iestāžu neatkarību, integritāti un atbildību.

(4)

Ekspertu grupā ir fiziskas personas, kas ir kompetentas apsvērt politikas vajadzību un konsultēt par noziedzības un kriminālās tiesvedības jomas rādītāju un datu efektīvu izmantošanu.

(5)

Noteikumi par to, vai ekspertu grupas dalībnieki drīkst izpaust informāciju, ir jāparedz, neierobežojot Komisijas noteikumus par drošību, kuri izklāstīti pielikumā Komisijas Lēmumam 2001/844/EK, EOTK, Euratom  (5).

(6)

Personas dati par ekspertu grupas dalībniekiem ir jāapstrādā saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (6).

(7)

Tādēļ ir jāizveido Ekspertu grupa, lai noteiktu politikas vajadzību saistībā ar noziedzības un kriminālās tiesvedības datiem, un sīki jāizklāsta tās darba uzdevums un struktūras.

(8)

Šīs ekspertu grupas izveide neaizstāj nevienu lēmumu.

(9)

Šīs ekspertu grupas dalībniekus ieceļ sākotnējam 2 gadu pilnvaru laikam, pēc kura Komisija apsvērs pagarinājuma lietderību,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Komisija ar šo izveido ekspertu grupu ar nosaukumu Ekspertu grupa, lai noteiktu politikas vajadzību saistībā ar noziedzības un kriminālās tiesvedības datiem, turpmāk saukta “ekspertu grupa”.

2. pants

Uzdevums

Ekspertu grupas uzdevumi ir:

—

palīdzēt Komisijai izveidot sadarbību starp dalībvalstīm un citām saistītām organizācijām un struktūrām ES plāna īstenošanā par visaptverošas un saskaņotas ES stratēģijas izstrādi noziedzības un kriminālās tiesvedības novērtēšanai (7);

—

palīdzēt Komisijai noteikt, vai ir nepieciešama politika par noziedzības un kriminālās tiesvedības datiem ES līmenī;

—

palīdzēt Komisijai noteikt, vai nepieciešams izstrādāt kopējus rādītājus un instrumentus, kas paredzēti noziedzības un kriminālās tiesvedības novērtēšanai;

—

palīdzēt Komisijai izstrādāt kopējus rādītājus un citus nepieciešamos datus;

—

konsultēt Komisiju par attiecīgām pētniecības un attīstības vajadzībām vai rezultātiem, kas ir jāņem vērā darbā, lai īstenotu iepriekš minēto ES plānu;

—

konsultēt Komisiju par sadarbību ar privātā un akadēmiskā sektora vai citu attiecīgo sektoru pārstāvjiem, lai ietvertu attiecīgās zināšanas un pieredzi darbā, īstenojot iepriekš minēto ES plānu.

3. pants

Apspriešanās

Komisija var apspriesties ar ekspertu grupu par jebkuru jautājumu saistībā ar noziedzības un kriminālās tiesvedības novērtēšanu, īpaši par to, vai ir nepieciešama politika noziedzības un kriminālās tiesvedības statistikas izveidē.

4. pants

Dalībnieki un to iecelšana

1.   Ekspertu grupā ir ne vairāk kā 50 dalībnieki un vismaz 40 % katra dzimuma pārstāvju:

a)

no ES dalībvalstu, pievienošanās valstu un kandidātvalstu tieslietu un iekšlietu nozares valsts iestādēm;

b)

no Eiropas Savienības struktūrām un tīkliem ar attiecīgu pieredzi un kompetenci noziedzības un kriminālās tiesvedības datu analizēšanā un izveidē politikas vajadzībām, piemēram, Eiropas Noziedzības novēršanas tīkla (EUCPN), Eiropas Narkotiku un narkomānijas uzraudzības centra (EMCDDA), Eurojust, Eiropas Policijas priekšnieku darba grupas (EPCTF), Eiropas Policijas biroja (Eiropola), Eiropas Aģentūras operatīvās sadarbības vadībai pie Eiropas Savienības dalībvalstu ārējām robežām (FRONTEX), Eiropas Rasisma un ksenofobijas uzraudzības centra (EUMC) un Eiropas Drošības un sadarbības organizācijas (EDSO);

c)

no starptautiskām organizācijām un nevalstiskām organizācijām ar attiecīgu pieredzi un kompetenci noziedzības un kriminālās tiesvedības datu analizēšanā un izveidē politikas vajadzībām. Tās ir šādas: Eiropas Padome, European Sourcebook Group, Apvienoto Nāciju Organizācijas Bērnu fonds (UNICEF), Apvienoto Nāciju Organizācijas Narkotiku un noziedzības apkarošanas birojs (UNODC), Pasaules veselības organizācija (PVO);

d)

fiziskas personas, kas ieguvušas kompetenci akadēmiskos pētījumos vai privātā sektorā noziedzības un kriminālās tiesvedības analizēšanas vai novērtēšanas jomā ES dalībvalstīs, arī var kļūt par ekspertu grupas dalībniekiem.

2.   Komisijas Tiesiskuma, brīvības un drošības ģenerāldirektorāts ieceļ par ekspertu grupas dalībniekiem speciālistus, kas ir kompetenti 2. pantā un 4. panta 1. punktā minētajās jomās. Attiecībā uz 4. panta 1. punkta a), b) un c) apakšpunktu dalībniekus izvirza iestādes vai organizācijas, un attiecībā uz 4. panta 1. punkta d) apakšpunktu dalībniekus izraugās no tiem, kas ir atbildējuši uz uzaicinājumu iesniegt pieteikumus.

Katra dalībvalsts, pievienošanās valsts un kandidātvalsts izvirza dalībai divas personas (vienu no katra dzimuma), no kurām Komisija ieceļ vienu. Ar tādiem pašiem nosacījumiem kā dalībniekus ieceļ tādu pašu skaitu ekspertu grupas dalībnieku vietniekus. Vietnieki automātiski aizstāj prombūtnē esošus dalībniekus.

3.   Dalībniekus, kas minēti 4. panta 1. punkta a), b) un c) apakšpunktā, ieceļ kā valsts iestādes vai nevalstiskas organizācijas pārstāvi. Dalībniekus, kas minēti 4. panta 1. punkta d) apakšpunktā, ieceļ privātpersonu statusā, un viņi konsultē Komisiju neatkarīgi no jebkuras ārējas ietekmes.

4.   Ekspertu grupas dalībnieki pilda savus pienākumus līdz brīdim, kad viņus nomaina, vai arī līdz sava pilnvaru laika beigām.

5.   Dalībniekus, kuri vairs nespēj efektīvi piedalīties ekspertu grupas apspriedēs, atkāpjas no amata vai neievēro šā panta pirmā vai otrā punkta vai Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 287. panta noteikumus, var nomainīt atlikušajam pilnvaru laikam.

6.   Tie dalībnieki, kuri iecelti privātpersonu statusā (šā panta 3. punkts), katru gadu paraksta apņemšanos darboties sabiedrības interesēs un paziņojumu, ka viņiem nav tādu interešu vai ir intereses, kas var apdraudēt viņu objektivitāti.

7.   Individuāli iecelto dalībnieku vārdus publicē Tiesiskuma, brīvības un drošības ģenerāldirektorāta tīmekļa vietnē un Eiropas Savienības Oficiālā Vēstneša C sērijā. Dalībnieku vārdus apkopo, apstrādā un publicē saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 45/2001 noteikumiem.

5. pants

Darbība

1.   Ekspertu grupas priekšsēdētājs ir Komisijas pārstāvis.

2.   Komisija koordinē ekspertu grupas darbību ar attiecīgās noziedzības un kriminālās tiesvedības statistikas darba grupas darbību; šī darba grupa ir jāizveido Eiropas Kopienu Statistikas birojam Kopienas statistikas programmas kontekstā, un tajā jābūt pārstāvētām valsts statistikas iestādēm. Komisija ir atbildīga par abu grupu darba saskanību un iespēju robežās cenšas organizēt kopīgas sanāksmes vai sanāksmes, kas notiek tajā pašā dienā.

3.   Komisija koordinē attiecīgos ekspertu grupas darbības aspektus ar citām saistītām Komisijas darbībām.

4.   Vienojoties ar Komisiju, var izveidot apakšgrupas ne vairāk kā 15 dalībnieku sastāvā īpašu jautājumu izskatīšanai atbilstīgi ekspertu grupas noteiktajam darba uzdevumam; tās izformē, tiklīdz uzdevums ir izpildīts.

5.   Ja tas ir lietderīgi un/vai nepieciešami, Komisijas pārstāvis var lūgt piedalīties ekspertu grupas vai apakšgrupu apspriedēs ekspertus vai novērotājus, tajā skaitā no trešām valstīm, kuri ir īpaši kompetenti kādā darba kārtībā iekļautajā jautājumā.

6.   Informāciju, kas iegūta, piedaloties ekspertu grupas vai apakšgrupas apspriedēs, nedrīkst izpaust, ja Komisija uzskata, ka šī informācija ir saistīta ar konfidenciāliem jautājumiem.

7.   Ekspertu grupas un tās apakšgrupu sanāksmes parasti notiek Komisijas telpās pēc Komisijas uzaicinājuma saskaņā ar tās noteiktajām procedūrām un grafiku. Komisija nodrošina sekretariāta pakalpojumus. Grupas un tās apakšgrupu sanāksmēs var piedalīties citi ieinteresēti Komisijas ierēdņi.

8.   Ekspertu grupa pieņem savu reglamentu, pamatojoties uz Komisijā pieņemto standarta reglamentu (8).

9.   Komisija var publicēt tīmeklī vai citur ekspertu grupas izstrādātu kopsavilkumu, secinājumu, secinājuma daļu vai darba dokumentu tā oriģinālvalodā.

6. pants

Sanāksmju izdevumi

Komisija atlīdzina dalībniekiem, ekspertiem un novērotājiem ceļa izdevumus un attiecīgā gadījumā uzturēšanās izdevumus, kas saistīti ar ekspertu grupas darbību atbilstīgi Komisijas noteikumiem par kompensācijām neatkarīgiem ekspertiem.

Dalībnieki, eksperti un novērotāji nesaņem atlīdzību par sniegtajiem pakalpojumiem.

Sanāksmju izdevumus atlīdzina gada budžeta ietvaros, ko grupai piešķīruši atbildīgie Komisijas dienesti.

7. pants

Piemērojamība

Lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Briselē, 2006. gada 7. augustā

Komisijas vārdā —

priekšsēdētāja vietnieks

Franco FRATTINI

(1)  OV C 198, 12.8.2005., 1. lpp. Padomes un Komisijas rīcības plāns par to, kā īstenot Hāgas programmu brīvības, drošības un tiesiskuma stiprināšanai Eiropas Savienībā.

(2)  OV L 52, 22.2.1997., 1. lpp.

(3)  Kopienas statistikas programma no 2003. līdz 2007. gadam, kas pieņemta ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 16. decembra Lēmumu Nr. 2367/2002/EK (OV L 358, 31.12.2002., 1. lpp.).

(4)  COM(2005) 217 galīgā redakcija un Komisijas Ieteikums par valsts un Kopienas statistikas iestāžu neatkarību, integritāti un atbildību.

(5)  OV L 317, 3.12.2001., 1. lpp.

(6)  OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp.

(7)  Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei un Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai, patlaban starpdienestu apspriedē.

(8)  SEC(2005) 1004 dokumenta III pielikums.