11.5.2006 |
LV |
Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis |
L 124/21 |
KOMISIJAS LĒMUMS
(2006. gada 28. aprīlis),
ar ko no Kopienas finansējuma izslēdz atsevišķus dalībvalstu izdevumus, kurus tās attiecinājušas uz Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda (ELVGF) Garantiju nodaļu
(izziņots ar dokumenta numuru K(2006) 1702)
(autentisks ir tikai teksts spāņu, vācu, grieķu, angļu, franču, itāliešu, holandiešu, portugāļu, somu un zviedru valodā)
(2006/334/EK)
EIROPAS KOPIENU KOMISIJA,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu,
ņemot vērā Padomes 1970. gada 21. aprīļa Regulu (EEK) Nr. 729/70 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu (1), un jo īpaši tās 5. panta 2. punkta c) apakšpunktu,
ņemot vērā Padomes 1999. gada 17. maija Regulu (EK) Nr. 1258/1999 par kopējās lauksaimniecības politikas finansēšanu (2), un jo īpaši tās 7. panta 4. punktu,
pēc apspriešanās ar Fonda komiteju,
tā kā:
(1) |
Regulas (EEK) Nr. 729/70 5. pantā un Regulas (EK) Nr. 1258/1999 7. pantā, kā arī 8. panta 1. un 2. punktā Komisijas 1995. gada 7. jūlija Regulā (EK) Nr. 1663/95, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus par to, kā piemērot Regulu (EEK) Nr. 729/70 attiecībā uz ELVGF Garantiju nodaļas grāmatojumu noskaidrošanas procedūru (3), ir noteikts, ka Komisija uzsāk vajadzīgās pārbaudes, paziņo dalībvalstīm šo pārbaužu rezultātus, ņem vērā dalībvalstu apsvērumus, sasauc divpusējas apspriedes, lai panāktu vienošanos ar attiecīgajām dalībvalstīm, un tad oficiāli paziņo tām savus secinājumus, atsaucoties uz Komisijas 1994. gada 1. jūlija Lēmumu 94/442/EK, kas izveido saskaņošanas procedūru saistībā ar Eiropas Lauksaimniecības virzības un garantiju fonda Garantiju nodaļas grāmatojumu noskaidrošanu (4). |
(2) |
Dalībvalstīm ir bijusi iespēja pieprasīt saskaņošanas procedūras uzsākšanu. Iepriekš šī procedūra ir izmantota dažos gadījumos, un Komisija ir izskatījusi procedūras rezultātā izdoto pārskatu. |
(3) |
Regulas (EEK) Nr. 729/70 2. un 3. pantā, kā arī Regulas (EK) Nr. 1258/1999 2. pantā ir noteikts, ka finansēt var tikai kompensācijas eksportam uz trešām valstīm un lauksaimniecības tirgu stabilizēšanai paredzēto intervenci, ko attiecīgi piešķir vai veic saskaņā ar Kopienas noteikumiem lauksaimniecības tirgu kopējās organizācijas sistēmā. |
(4) |
Veiktās pārbaudes, divpusējo apspriežu rezultāti un saskaņošanas procedūras atklāja, ka daļa dalībvalstu deklarēto izdevumu neatbilst šiem nosacījumiem, un tādēļ ELVGF Garantiju nodaļa tos nevar finansēt. |
(5) |
Ir jānorāda summas, kuras saskaņā ar sniegto atzinumu ELVGF Garantiju nodaļai nav jāfinansē. Šīs summas nav saistītas ar izdevumiem, kas radušies vairāk nekā divdesmit četrus mēnešus pirms Komisijas rakstveida ziņojuma dalībvalstīm par veikto pārbaužu rezultātiem. |
(6) |
Šajā lēmuma paredzētajos gadījumos to summu novērtējumu, kuras paredzēts izslēgt no finansējuma sakarā ar to neatbilstību Kopienas noteikumiem, Komisija dalībvalstīm darīja zināmu šajā sakarā sagatavotā kopsavilkuma ziņojumā. |
(7) |
Šis lēmums neskar finansiāla rakstura sekas, kas Komisijai varētu rasties sakarā ar Eiropas Kopienu Tiesas spriedumiem tādās lietās par šā lēmuma tēmu, kuru izskatīšana 2005. gada 25. novembrī vēl nebija pabeigta, |
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
Pielikumā uzskaitītos dalībvalstu akreditēto maksājumu aģentūru izdevumus, kas deklarēti, tos attiecinot uz ELVGF Garantiju nodaļu, izslēdz no Kopienas finansējuma sakarā ar to neatbilstību Kopienas noteikumiem.
2. pants
Šis lēmums ir adresēts Beļģijas Karalistei, Vācijas Federatīvajai Republikai, Spānijas Karalistei, Francijas Republikai, Grieķijas Republikai, Itālijas Republikai, Nīderlandes Karalistei, Portugāles Republikai, Somijas Republikai, Zviedrijas Karalistei un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotajai Karalistei.
Briselē, 2006. gada 28. aprīlī
Komisijas vārdā –
Komisijas locekle
Mariann FISCHER BOEL
(1) OV L 94, 28.4.1970., 13. lpp. Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 1287/95 (OV L 125, 8.6.1995., 1. lpp.).
(2) OV L 160, 26.6.1999., 103. lpp.
(3) OV L 158, 8.7.1995., 6. lpp. Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 465/2005 (OV L 77, 23.3.2005., 6. lpp.).
(4) OV L 182, 16.7.1994., 45. lpp. Lēmumā jaunākie grozījumi izdarīti ar Lēmumu 2001/535/EK (OV L 193, 17.7.2001., 25. lpp.).
PIELIKUMS
Kopējās korekcijas
Nozare |
Dalībvalsts |
Budžeta pozīcija |
Iemesls |
Valsts valūta |
Izdevumi, kas jāizslēdz no finansējuma |
Jau izdarītie atskaitījumi |
Šā lēmuma finansiālā ietekme |
Finanšu gads |
Piens un piena produkti |
BE |
2040 |
Nepietiekama kontrole: vienotas likmes korekcija 5 % apmērā. Nepareiza fiziskas pārbaudes rezultātu apstrāde: precīza korekcija |
EUR |
–5 851 253,86 |
0,00 |
–5 851 253,86 |
2001–2003 |
|
Kopā BE |
|
|
|
–5 851 253,86 |
0,00 |
–5 851 253,86 |
|
Piens un piena produkti |
DE |
2040 |
Nav izpildīts pienākums veikt nepieteiktu pārbaudi. Vienotas likmes korekcija 10 % apmērā (1 tirgus dalībnieks) |
EUR |
– 396 063,56 |
0,00 |
– 396 063,56 |
2002–2004 |
|
Kopā DE |
|
|
|
– 396 063,56 |
0,00 |
– 396 063,56 |
|
Augļi un dārzeņi |
GR |
1515 |
Komisijas Lēmuma 2002/881/EK daļēja atcelšana, Grieķijai atmaksājamā summa |
EUR |
623 385,74 |
0,00 |
623 385,74 |
1998–2000 |
Valsts rezerves |
GR |
3231 |
Komisijas Lēmuma 2003/102/EK daļēja atcelšana, Grieķijai atmaksājamā summa |
EUR |
9 926 005,21 |
0,00 |
9 926 005,21 |
1999–2001 |
Pārkāpumi |
GR |
Dažādi |
Komisijas Lēmuma 2003/481/EK daļēja atcelšana, Grieķijai atmaksājamā summa |
EUR |
41 884,90 |
0,00 |
41 884,90 |
|
|
Kopā GR |
|
|
|
10 591 275,85 |
0,00 |
10 591 275,85 |
|
Valsts rezerves |
ES |
2111, 2112, 2113, 2114 |
Nepietiekama kontrole: vienotas likmes korekcija 5 % apmērā |
EUR |
–2 763 696,91 |
0,00 |
–2 763 696,91 |
2001–2003 |
Piemaksa par dzīvniekiem |
ES |
2220, 2221, 2222 |
Piemaksu izmaksa lauksaimniekiem, kam nav minimālo kvotas tiesību. Precīza korekcija |
EUR |
–78 720,15 |
0,00 |
–78 720,15 |
2003–2004 |
Lauku attīstība |
ES |
4000, 4010 |
Dažādas nepilnības pārvaldības un kontroles sistēmā. Vienotas likmes korekcija 2 % apmērā |
EUR |
– 135 394,00 |
0,00 |
– 135 394,00 |
2002–2003 |
Finanšu revīzija |
ES |
Dažādi |
Komisijas Lēmuma 2002/461/EK daļēja atcelšana, Spānijai atmaksājamā summa |
EUR |
451 482,55 |
0,00 |
451 482,55 |
2001 |
|
Kopā ES |
|
|
|
–2 526 328,51 |
0,00 |
–2 526 328,51 |
|
Piens un piena produkti |
FI |
2040 |
Kontroles nepilnības. Vienotas likmes korekcija 5 % apmērā (1 tirgus dalībnieks) |
EUR |
–65 903,93 |
0,00 |
–65 903,93 |
2002–2003 |
Ierobežojumu pārsniegums |
FI |
2128 |
Finanšu ierobežojumu pārsniegums |
EUR |
–6 820,82 |
–6 820,82 |
0,00 |
2003 |
|
Kopā FI |
|
|
|
–72 724,75 |
–6 820,82 |
–65 903,93 |
|
Augļi un dārzeņi |
FR |
1508 |
Pārvērtēts atbalsts (tas aprēķināts, ņemot vērā iekrautos daudzumus, nevis pārdotos daudzumus), nav piemērotas sankcijas par prasības iesniegšanu pēc noteiktā termiņa: precīza korekcija. Nav piemērotas vairākas būtiskas pārbaudes: vienotas likmes korekcija 10 % apmērā |
EUR |
–32 072 056,72 |
0,00 |
–32 072 056,72 |
2002–2004 |
Valsts rezerves |
FR |
2111, 2112, 2113, 2114 |
Nepietiekama kontrole: vienotas likmes korekcija 5 % apmērā. Maksājumu termiņi: precīza korekcija |
EUR |
–7 135 187,50 |
0,00 |
–7 135 187,50 |
2001–2003 |
Lauku attīstība |
FR |
4040 |
Nepareizi piemērota atbilstības nosacījumu pārbaudes procedūra. Precīza korekcija |
EUR |
– 870 374,00 |
0,00 |
– 870 374,00 |
2002 |
|
Kopā FR |
|
|
|
–40 077 618,22 |
0,00 |
–40 077 618,22 |
|
Augļi un dārzeņi |
IT |
1501, 1502, 1515 |
Nav piemērotas sankcijas; nepilnības, veicot kompostēšanas un biodegradācijas kontroli. Vienotas likmes korekcija 10 % apmērā un precīza korekcija |
EUR |
–30 021 060,00 |
0,00 |
–30 021 060,00 |
1999–2002 |
Augļi un dārzeņi |
IT |
1512 |
Nav ievēroti maksājumu termiņi. Precīza korekcija |
EUR |
–4 414 265,04 |
0,00 |
–4 414 265,04 |
2002 |
Augļi un dārzeņi |
IT |
1502 |
Būtiskākās kontroles nav veiktas tik lielā skaitā, tik bieži vai padziļināti, kā to paredz regulas. Vienotas likmes korekcija 5 % apmērā |
EUR |
–7 708 059,40 |
0,00 |
–7 708 059,40 |
2000–2003 |
Piens un piena produkti |
IT |
2040 |
Neatbilstība regulu noteikumiem: precīza korekcija. Nepietiekama kontrole: vienotas likmes korekcija 5 % apmērā; kontroles minimālās likmes neievērošana: vienotas likmes korekcija 10 % apmērā (1 tirgus dalībnieks) |
EUR |
– 297 002,44 |
0,00 |
– 297 002,44 |
2002–2004 |
Laukaugi |
IT |
1040–1062, 1310, 1858 |
Nav piemērotas sankcijas. Vienotas likmes korekcija 3 % apmērā |
EUR |
–7 975 231,00 |
0,00 |
–7 975 231,00 |
2002 |
Laukaugi |
IT |
1040–1060, 1310, 1858 |
Slikta tradicionālo lauka pārbaužu kvalitāte. Vienotas likmes korekcija 5 % apmērā |
EUR |
– 603 692,00 |
–36 829,00 |
– 566 863,00 |
2001–2003 |
Lauku attīstība |
IT |
4000, 4010, 4040 |
Nepilnības pārvaldības, kontroles un sankciju uzlikšanas sistēmā. Vienotas likmes korekcija 2 % apmērā |
EUR |
–3 748 761,00 |
0,00 |
–3 748 761,00 |
2001–2002 |
Maksājumu termiņi |
IT |
Dažādi |
Nav ievēroti maksājumu termiņi |
EUR |
–30 938 245,66 |
–31 631 666,68 |
693 421,02 |
2003 |
|
Kopā IT |
|
|
|
–85 706 316,54 |
–31 668 495,68 |
–54 037 820,86 |
|
Piens un piena produkti |
NL |
2040 |
Neapmierinoša paraugu ņemšanas procedūra: vienotas likmes korekcija 10 % apmērā (1 tirgus dalībnieks). Nepareiza fiziskas pārbaudes rezultātu apstrāde: precīza korekcija |
EUR |
– 158 235,60 |
0,00 |
– 158 235,60 |
2002–2003 |
|
Kopā NL |
|
|
|
– 158 235,60 |
0,00 |
– 158 235,60 |
|
Tauki |
PT |
1400, 1402 |
Ieviestā kontroles sistēma nav bijusi pietiekama, lai novērstu pārkāpumus, ko vairākkārt pieļāvuši visi linu nozarē iesaistītie tirgus dalībnieki. Finanšu korekcija 100 % apmērā |
EUR |
–3 135 348,71 |
0,00 |
–3 135 348,71 |
2001 |
|
Kopā PT |
|
|
|
–3 135 348,71 |
0,00 |
–3 135 348,71 |
|
Laukaugi |
SE |
1040, 1062, 1310 |
Nepilnības, piemērojot noteikumus par atstāšanu atmatā, tehnisko pielaižu nepareiza piemērošana, pārlieku bieži pieļautas acīmredzamas kļūdas. Precīza korekcija |
SEK |
–1 308 192,00 |
0,00 |
–1 308 192,00 |
2001–2002 |
|
Kopā SE |
|
|
|
–1 308 192,00 |
0,00 |
–1 308 192,00 |
|
Finanšu revīzija |
UK |
Dažādi |
Nekonkretizētas korekcijas, ko paredzēts kreditēt no ELVGF. Precīza korekcija |
GBP |
– 497 130,69 |
0,00 |
– 497 130,69 |
2004 |
|
Kopā UK |
|
|
|
– 497 130,69 |
0,00 |
– 497 130,69 |
|