02020D1515 — LV — 04.12.2023 — 003.001
Šis dokuments ir tikai informatīvs, un tam nav juridiska spēka. Eiropas Savienības iestādes neatbild par tā saturu. Attiecīgo tiesību aktu un to preambulu autentiskās versijas ir publicētas Eiropas Savienības “Oficiālajā Vēstnesī” un ir pieejamas datubāzē “Eur-Lex”. Šie oficiāli spēkā esošie dokumenti ir tieši pieejami, noklikšķinot uz šajā dokumentā iegultajām saitēm
|
PADOMES LĒMUMS (KĀDP) 2020/1515 (2020. gada 19. oktobris), ar ko izveido Eiropas Drošības un aizsardzības koledžu un atceļ Lēmumu (KĀDP) 2016/2382 (OV L 348, 20.10.2020., 1. lpp) |
Grozīts ar:
|
|
|
Oficiālais Vēstnesis |
||
|
Nr. |
Lappuse |
Datums |
||
|
L 369 |
13 |
19.10.2021 |
||
|
L 270 |
66 |
18.10.2022 |
||
|
L |
1 |
5.12.2023 |
||
PADOMES LĒMUMS (KĀDP) 2020/1515
(2020. gada 19. oktobris),
ar ko izveido Eiropas Drošības un aizsardzības koledžu un atceļ Lēmumu (KĀDP) 2016/2382
I NODAĻA
Izveide, misija, mērķi un uzdevumi
1. pants
Izveide
Ar šo tiek izveidota Eiropas Drošības un aizsardzības koledža (EDAK).
2. pants
Misija
EDAK nodrošina apmācību un izglītību Savienības kopējās drošības un aizsardzības politikas (KDAP) jomā, ņemot vērā kopējo ārpolitiku un drošības politiku (KĀDP) plašākā Eiropas līmenī, lai veidotu un veicinātu civilā un militārā personāla vienotu izpratni par KĀDP un KDAP, un lai ar saviem apmācības un izglītības pasākumiem (“EDAK apmācības un izglītības pasākumi”) noteiktu un izplatītu paraugpraksi saistībā ar dažādiem KĀDP un KDAP, jautājumiem.
3. pants
Mērķi
EDAK ir šādi mērķi:
turpmāk stiprināt Eiropas kopējo drošības un aizsardzības kultūru Savienībā un Līguma par Eiropas Savienību 21. panta 1. punktā izklāstītos principus popularizēt ārpus Savienības;
veicināt labāku izpratni par KDAP kā par KĀDP būtisku sastāvdaļu;
nodrošināt Savienības iestādes un struktūras ar zinošu personālu, kas spēj efektīvi risināt visus ar KDAP saistītos jautājumus, ņemot vērā KĀDP plašākā kontekstā;
nodrošināt dalībvalstu administrācijas un personālu ar zinošiem darbiniekiem, kuri pārzina Savienības politiku, iestādes un procedūras KDAP jomā;
nodrošināt KDAP misiju un operāciju personālam kopīgu izpratni par KDAP misiju un operāciju darbības principiem un veidot apziņu par kopīgu Eiropas identitāti;
nodrošināt apmācību un izglītību, kas atbilst KDAP misiju un operāciju vajadzībām apmācības un izglītības jomā;
atbalstīt Savienības partnerattiecības KDAP jomā, jo īpaši partnerattiecības ar tām valstīm, kas piedalās KDAP misijās;
atbalstīt krīžu civilo pārvarēšanu, tostarp konfliktu novēršanas jomā, un nodrošināt vai saglabāt apstākļus, kas nepieciešami ilgtspējīgai attīstībai;
popularizēt Eiropas iniciatīvu jauno virsnieku apmaiņai;
veicināt doktorantūras līmeņa pētniecību ar KDAP saistītās jomās;
nodrošināt dalībvalstu un Savienības administrācijām zinošus darbiniekus, kuri pārzina Savienības politiku, iestādes, procedūras un paraugpraksi kiberdrošības un kiberaizsardzības jomā;
palīdzēt nostiprināt profesionālas attiecības un kontaktus starp apmācību un izglītības dalībniekiem.
Attiecīgā gadījumā uzmanību pievērš konsekvences nodrošināšanai ar citām Savienības darbībām.
4. pants
EDAK uzdevumi
EDAK apmācības un izglītības pasākumi ietver:
pamata un paaugstināta līmeņa kursus, ar kuriem veicina vispārēju izpratni par KĀDP un KDAP;
kursus, kuros attīsta līdera iemaņas;
kursus, ar kuriem sniedz tiešu atbalstu KDAP misijām un operācijām, tostarp apmācību un izglītību pirms misijas un operācijas izvēršanas un to gaitā;
kursus, ar kuriem sniedz atbalstu ES partnerībām un valstīm, kuras piedalās KDAP misijās un operācijās;
moduļus, ar kuriem atbalsta civilo un militāro apmācību un izglītību KDAP jomā;
KDAP kursus, seminārus, programmas un konferences, kas paredzētas specializētai auditorijai vai ir ar speciālu ievirzi;
kopīgus moduļus, ko vada saskaņā ar Eiropas iniciatīvu jauno virsnieku apmaiņai, kas veidota pēc programmas Erasmus parauga; kaut gan oficiāli tās nav EDAK apmācības un izglītības darbības, EDAK atbalstīs un popularizēs arī Eiropas pusgadus un kopīgas programmas maģistra grādu ieguvei, izmantojot šajā punktā minētos kopīgos moduļus;
kiberjautājumu izpratnes un paaugstināta līmeņa kursus, tostarp KDAP misiju un operāciju atbalstam;
kursus un seminārus, kuru mērķis ir atbalstīt doktorantūras līmeņa pētniecību, apmainoties ar paraugpraksi un pieredzi.
Citus apmācības un izglītības pasākumus veic saskaņā ar 9. pantā minētās Vadības komitejas lēmumu.
Papildus šā panta 2. punktā minētajām darbībām EDAK jo īpaši:
veicina kontaktu veidošanu starp 5. panta 1. punktā minētajā tīklā (“tīkls”) iesaistītajiem attiecīgajā punktā minētajiem institūtiem;
vada un pilnveido e-mācību sistēmu, lai atbalstītu KDAP apmācības un izglītības pasākumus vai, izņēmuma gadījumos, lai to varētu lietot neatkarīgos apmācības un izglītības pasākumos;
izstrādā un izdod apmācības un izglītības materiālus KDAP jomā, arī – balstoties uz jau esošiem attiecīgiem materiāliem;
atbalsta absolventu asociāciju bijušajiem apmācības dalībniekiem;
atbalsta apmaiņas programmas KDAP jomā, kas notiek starp dalībvalstu apmācības un izglītības institūtiem;
darbojas kā Goalkeeper projekta Schoolmaster moduļa atsevišķu daļu administrators un ar minētā moduļa starpniecību sniedz ieguldījumu ikgadējā Savienības apmācības programmā KDAP jomā;
darbojas kā Savienības versijas administrators CD-TXP platformai ar kiberjautājumiem saistītu apmācības iespēju apmaiņai;
sniedz atbalstu apmācības un izglītības pārvaldībai konfliktu novēršanas, krīžu civilās pārvarēšanas jomā, nodrošina vai saglabā apstākļus, kas nepieciešami ilgtspējīgai attīstībai un drošības sektora reformas ierosmēm, kā arī lai uzlabotu informētību par kiberdrošību un hibrīddraudiem;
rīko un vada ikgadēju tīkla konferenci, sapulcinot civilās un militārās apmācības un izglītības ekspertus KĀDP un KDAP jomā no dalībvalstu apmācības un izglītības institūtiem un ministrijām, kā arī attiecīgus ārējās apmācības un izglītības dalībniekus;
uztur kontaktus ar attiecīgiem dalībniekiem brīvības, drošības un tiesiskuma jomā, attīstības un sadarbības jomā un ar attiecīgām starptautiskām organizācijām;
atbalsta Krīžu pārvarēšanas civilo aspektu komiteju un ES Civilās apmācības grupu, administrējot un pārvaldot ceļa un uzturēšanās izmaksas, kas saistītas ar apmācību civilo koordinatoru darbībām;
piedalās Savienības civilo un militāro apmācības grupu sanāksmēs, iegūst civilo/militāro apmācību prasības no to rezultātiem un ņem vērā prasību analīzes rezultātus EDAK darbību ikgadējās prioritāšu noteikšanas laikā un EDAK mācību programmu izstrādē; un
turpina izstrādāt, uzturēt un veicināt nozares kvalifikācijas ietvarstruktūru militārpersonu vajadzībām.
II NODAĻA
Organizācija
5. pants
Tīkls
EDAK veido ciešas saites ar Savienības iestādēm un attiecīgām Savienības aģentūrām, jo īpaši, bet ne tikai:
6. pants
Eiropas Savienības Drošības izpētes institūta loma
7. pants
Tiesībspēja un rīcībspēja
EDAK ir vajadzīgā tiesībspēja un rīcībspēja, lai:
pildītu savus uzdevumus un sasniegtu savus mērķus;
slēgtu līgumus un administratīvas vienošanās, kas vajadzīgas tās darbībai, tostarp lai īstenotu personāla norīkošanu un pieņemtu darbā līgumdarbiniekus; iegūtu iekārtas, jo īpaši mācību iekārtas;
turētu bankas kontus; un
būtu par pusi tiesvedībā.
8. pants
Struktūra
EDAK paspārnē izveido šādu struktūru:
Vadības komiteja, kas ir atbildīga par EDAK apmācības un izglītības pasākumu vispārējo koordināciju un ievirzi;
Akadēmiskā valde (“valde”), kas ir atbildīga par EDAK apmācības un izglītības pasākumu kvalitātes un saskaņotības nodrošināšanu;
EDAK vadītājs (“vadītājs”), vienīgais EDAK juridiskais pārstāvis, kas ir atbildīgs par EDAK finanšu un administratīvo pārvaldību, kā arī sniedz konsultācijas Vadības komitejai un valdei par EDAK darbību organizēšanu un pārvaldību;
EDAK sekretariāts (“sekretariāts”), kam jāpalīdz vadītājam veikt vadītāja pienākumus un jo īpaši jāpalīdz valdei nodrošināt EDAK apmācības un izglītības pasākumu vispārējo kvalitāti un saskaņotību.
9. pants
Vadības komiteja
Vadības komitejai ir šādi uzdevumi:
apstiprināt un regulāri pārskatīt EDAK apmācības un izglītības pasākumus, kas atbilst apstiprinātajām EDAK apmācības un izglītības prasībām;
apstiprināt EDAK gada akadēmisko programmu;
atlasīt apmācības un izglītības pasākumus, ko paredzēts vadīt EDAK, un noteikt minēto pasākumu prioritāti, ņemot vērā līdzekļus, kas ir darīti pieejami EDAK, un noteiktās apmācības un izglītības prasības;
izvēlēties dalībvalsti(-is), kurā(-ās) notiek EDAK apmācības un izglītības pasākumi, un institūtus, kuri tos īsteno;
lemt par trešo valstu dalības iespēju attiecībā uz konkrētiem EDAK apmācības un izglītības pasākumiem Politikas un drošības komitejas noteiktajā vispārējās politikas satvarā;
pieņemt mācību plānu visiem EDAK apmācības un izglītības pasākumiem;
pieņemt zināšanai kursu novērtējuma ziņojumus;
pieņemt zināšanai vispārīgo gada ziņojumu par EDAK apmācības un izglītības pasākumiem un pieņemt tajā iekļautos ieteikumus, kas nosūtāmi attiecīgajām Padomes struktūrām;
sniegt vispārējas norādes attiecībā uz valdes darbu;
iecelt valdes un tās dažādo sastāvu priekšsēdētājus;
pieņemt vajadzīgos lēmumus par EDAK darbību, ja vien nav paredzēts, ka tos pieņem citas struktūras;
pamatojoties uz vadītāja priekšlikumiem, apstiprināt gada budžetu un visus budžeta grozījumus;
apstiprināt gada pārskatus un sniegt vadītājam apstiprinājumu par budžeta izpildi;
apstiprināt papildu noteikumus, kas piemērojami EDAK pārvaldītajiem izdevumiem;
apstiprināt visus finansēšanas nolīgumus un/vai tehniskas vienošanās ar Komisiju, EĀDD, Savienības aģentūru vai kādu no dalībvalstīm attiecībā uz finansēšanu un/vai EDAK izdevumu īstenošanu;
piedalīties vadītāja atlases procedūrā, kā norādīts 11. panta 3. punktā;
vērtēt, kā vadītājs pilda savus uzdevumus attiecībā uz viņa pilnvaru iespējamu pagarināšanu, kā minēts 11. panta 4. punktā.
10. pants
Akadēmiskā valde
Valdei ir šādi uzdevumi:
sniegt Vadības komitejai akadēmiskas konsultācijas un ieteikumus;
ar tīkla starpniecību īstenot pieņemto gada akadēmisko programmu;
pārraudzīt e-mācību sistēmu;
izstrādāt mācību plānu visiem EDAK apmācības un izglītības pasākumiem;
nodrošināt EDAK apmācības un izglītības pasākumu vispārēju koordināciju starp visiem institūtiem;
pārbaudīt iepriekšējā akadēmiskajā gadā īstenoto apmācības un izglītības pasākumu līmeni;
iesniegt Vadības komitejai ierosinājumus par apmācības un izglītības pasākumiem nākamajam akadēmiskajam gadam;
nodrošināt visu EDAK apmācības un izglītības pasākumu sistemātisku vērtēšanu un apstiprināt kursu novērtējuma ziņojumus;
piedalīties vispārējā gada ziņojuma par EDAK darbu sagatavošanā;
atbalstīt to, lai tiktu īstenota Eiropas iniciatīvu jauno virsnieku apmaiņai, kas veidota pēc programmas Erasmus parauga.
11. pants
EDAK vadītājs
Vadītājs:
ir atbildīgs par EDAK pasākumiem;
ir EDAK vienīgais juridiskais pārstāvis;
ir atbildīgs par EDAK finansiālo un administratīvo pārvaldību;
konsultē Vadības komiteju un valdi un palīdz tām darbā; un
darbojas kā EDAK pārstāvis apmācības un izglītības pasākumos tīklā un ārpus tā.
Vadītāja uzdevumi ir, jo īpaši:
veikt visus vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu efektīvu EDAK pasākumu darbību, tostarp pieņemt iekšējas administratīvas instrukcijas un publicēt paziņojumus;
pamatojoties uz valdes iesniegtiem priekšlikumiem, sagatavot EDAK gada pārskata sākotnēju projektu un darba programmas sākotnēju projektu, ko iesniedz Vadības komitejai;
koordinēt EDAK darba programmas īstenošanu;
uzturēt kontaktus ar attiecīgajām dalībvalstu iestādēm;
uzturēt kontaktus ar attiecīgiem ārējiem apmācības un izglītības dalībniekiem KĀDP un KDAP jomā;
vajadzības gadījumā slēgt tehniskas vienošanās par EDAK apmācības un izglītības pasākumiem ar attiecīgām iestādēm un apmācības un izglītības dalībniekiem KĀDP un KDAP jomā;
veikt jebkādus citus uzdevumus, ko vadītajam uzticējusi Vadības komiteja.
Vadītājs ir atbildīgs par EDAK finansiālo un administratīvo pārvaldību un jo īpaši:
izstrādā un iesniedz Vadības komitejai visus budžeta projektus;
pieņem budžetus, kad tos apstiprinājusi Vadības komiteja;
ir EDAK budžeta kredītrīkotājs;
EDAK vārdā atver vienu vai vairākus bankas kontus;
risina sarunas par jebkādu finansēšanas nolīgumu un/vai tehnisku vienošanos ar Komisiju, EĀDD vai kādu no dalībvalstīm attiecībā uz EDAK izdevumu finansēšanu un/vai īstenošanu, iesniedz minētos nolīgumus Vadības komitejai un noslēdz tos;
ar atlases komisijas palīdzību veic sekretariāta personāla atlasi;
EDAK vārdā risina sarunas par jebkādu vēstuļu apmaiņu attiecībā uz sekretariāta personāla norīkošanu uz EDAK un paraksta tās;
EDAK vārdā risina sarunas par jebkādu darba līgumu attiecībā uz personālu, ko apmaksā no EDAK budžeta, un paraksta tos;
kopumā – pārstāv EDAK saistībā ar visiem tiesību aktiem, kuriem ir finansiālas sekas;
iesniedz Vadības komitejai EDAK gada pārskatus.
12. pants
EDAK sekretariāts
13. pants
EDAK personāls
EDAK personāls sastāv no:
personāla, kuru darbam EDAK norīkojušas Savienības iestādes, EĀDD un Savienības aģentūras;
valstu ekspertiem, kurus darbam EDAK norīkojušas dalībvalstis;
līgumdarbiniekiem, ja neviens valsts eksperts nav atrasts un saņemot apstiprinājumu no Vadības komitejas.
III NODAĻA
Finansējums
14. pants
Ieguldījums natūrā apmācības un izglītības pasākumos
15. pants
EĀDD atbalsts
16. pants
Iemaksa no Eiropas Savienības vispārējā budžeta
EDAK saņem ikgadēju vai daudzgadu iemaksu no Eiropas Savienības vispārējā budžeta. Ar minēto iemaksu var jo īpaši segt, izmaksas saistībā ar:
atbalstu apmācības un izglītības pasākumiem;
valstu ekspertiem, ko darbam EDAK norīkojušas dalībvalstis;
ne vairāk kā četriem līgumdarbiniekiem, ko nodarbina EDAK vai ko EĀDD norīkojis darbam EDAK, pēc EDAK vadītāja lūguma un EDAK Vadības komitejas apstiprinājuma; viņu norīkošanai EDAK, līgumdarbiniekus, ko norīko EĀDD, nodarbina saskaņā ar Eiropas Savienības pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību, kas noteikta Padomes Regulā (EEK, Euratom, EOTK) Nr. 259/68.
Finanšu atsauces summa EDAK izdevumu segšanai laikposmam no 2024. gada 1. janvāra līdz 2024. gada 31. decembrim ir 2 933 304,01 EUR.
Finanšu atsauces summu EDAK izdevumu segšanai turpmākajiem laikposmiem nosaka Padome.
Kad Padome pieņēmusi 2. un 3. punktā minēto lēmumu, finansēšanas nolīgumu noslēdz EDAK un Komisija.
17. pants
Brīvprātīgas iemaksas
18. pants
Projektu īstenošana
19. pants
Finanšu noteikumi
Finanšu noteikumus piemēro EDAK finansētajiem izdevumiem un šādu izdevumu finansējumam.
IV NODAĻA
Dažādi noteikumi
20. pants
Dalība EDAK apmācības un izglītības pasākumos
EDAK apmācības un izglītības pasākumos var inter alia uzaicināt piedalīties starptautisku organizāciju, nevalstisko organizāciju, akadēmisko institūtu un plašsaziņas līdzekļu, kā arī uzņēmēju aprindu pārstāvjus.
21. pants
Sadarbība
EDAK sadarbojas ar starptautiskām organizācijām un citiem atbilstīgiem dalībniekiem, piemēram, trešo valstu valsts mācību un izglītības institūtiem, jo īpaši ar 5. panta 2. punktā minētajiem, bet ne tikai ar tiem, kā arī izmanto to speciālās zināšanas.
V NODAĻA
Nobeiguma noteikumi
23. pants
Nepārtrauktība
Šā lēmuma īstenošanas nolūkos spēkā paliek normas un noteikumi, kas pieņemti, lai īstenotu Lēmumu (KĀDP) 2016/2382, tiktāl, ciktāl tie ir saderīgi ar šo lēmumu, un līdz tos groza vai atceļ.
24. pants
Atcelšana
Ar šo tiek atcelts Lēmums (KĀDP) 2016/2382.
25. pants
Pārskatīšana
26. pants
Stāšanās spēkā
Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.
27. pants
Publicēšana
Šo lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
PIELIKUMS
FINANŠU NOTEIKUMI, KAS PIEMĒROJAMI EDAK FINANSĒTIEM IZDEVUMIEM UN EDAK IZDEVUMU FINANSĒJUMAM
1. pants
Budžeta principi
2. pants
Budžeta pieņemšana
3. pants
Apropriāciju pārvietojums
Neparedzamu apstākļu gadījumā vadītājs var lemt par 16. pantā minētās iemaksas apropriāciju pārvietošanu starp budžeta pozīcijām vai izdevumu kategorijām, nepārsniedzot 25 % no minētajām budžeta pozīcijām vai izdevumu kategorijām, un par šādu pārvietošanu vadītājs informē Vadības komiteju. Ja apropriāciju pārvietošana starp budžeta pozīcijām vai izdevumu kategorijām pārsniedz 25 % no minētajām budžeta pozīcijām vai izdevumu kategorijām, to iesniedz Vadības komitejai apstiprināšanai kā EDAK budžeta grozījumus.
4. pants
Apropriāciju pārnešana
5. pants
Budžeta izpilde un personāla pārvaldība
EDAK tās budžeta izpildes un personāla pārvaldības nolūkos, cik vien tas iespējams, izmanto Savienības pastāvošās administratīvās struktūras, jo īpaši EĀDD.
6. pants
Bankas konti
7. pants
Maksājumi
Visi maksājumi no EDAK bankas konta kopīgi jāparaksta vadītājam un vēl kādam EDAK personāla loceklim.
8. pants
Grāmatvedība
9. pants
Revīzijas
10. pants
Budžeta izpildes apstiprināšana
( 1 ) Padomes Regula (EEK, Euratom, EOTK) Nr. 259/68 (1968. gada 29. februāris), ar ko nosaka Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumus un Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību, kā arī paredz īpašus Komisijas ierēdņiem uz laiku piemērojamus pasākumus (OV L 56, 4.3.1968, 1. lpp.).
( 2 ) Padomes Lēmums 2013/488/ES (2013. gada 23. septembris) par drošības noteikumiem ES klasificētas informācijas aizsardzībai (OV L 274, 15.10.2013., 1. lpp.).