Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52019XC1106(02)

Kopsavilkums Komisijas lēmumam (2019. gada 18. jūlijs) par lietas izskatīšanu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 102. pantu un EEZ līguma 54. pantu (Lieta AT.39711 – Qualcomm (saimnieciski nepamatoti zemu cenu noteikšana)) (izziņots ar dokumenta numuru C(2019) 5361) (Autentisks ir tikai teksts angļu valodā) (Dokuments attiecas uz EEZ) 2019/C 375/07

C/2019/5361

OV C 375, 6.11.2019, pp. 25–27 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

6.11.2019   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 375/25

Kopsavilkums Komisijas lēmumam

(2019. gada 18. jūlijs)

par lietas izskatīšanu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 102. pantu un EEZ līguma 54. pantu

(Lieta AT.39711 – Qualcomm (saimnieciski nepamatoti zemu cenu noteikšana))

(izziņots ar dokumenta numuru C(2019) 5361)

(Autentisks ir tikai teksts angļu valodā)

(Dokuments attiecas uz EEZ)

(2019/C 375/07)

Komisija 2019. gada 18. jūlijā pieņēma lēmumu par lietas izskatīšanu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 102. pantu un EEZ līguma 54. pantu. Saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1/2003 (1) 30. pantu Komisija, ņemot vērā attiecīgo uzņēmumu likumīgās intereses komercnoslēpumu aizsargāšanā, ar šo publicē pušu nosaukumus un lēmuma galveno saturu, tostarp visus uzliktos sodus.

1.   Ievads

1.

 Lēmumā noteikts, ka uzņēmums Qualcomm Inc. (“Qualcomm”) pārkāpa Līguma par Eiropas Savienības darbību (“LESD”) 102. pantu un Līguma par Eiropas Ekonomikas zonu (“EEZ līgums”) 54. pantu, piegādājot zem pašizmaksas noteiktu daudzumu triju veidu UMTS mikroshēmojumu, ar nolūku izskaust uzņēmumu Icera, tābrīža galveno konkurentu tirgus segmentā, kurā piedāvā modernus datu pārraides ātruma risinājumus (“augsto tehnoloģiju sektors”).

2.

 Pārkāpums ilga no 2009. gada 1. jūlija līdz 2011. gada 30. jūnijam.

3.

 Aizliegtu vienošanos un dominējoša stāvokļa padomdevēja komiteja 2019. gada 5. jūlijā un 2019. gada 15. jūlijā sniedza labvēlīgus atzinumus par lēmumu, kas pieņemts saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1/2003 7. pantu, un uzņēmumam Qualcomm uzlikto naudas sodu.

2.   Tirgus definīcija

4.

 Lēmumā secināts, ka konkrēto produktu tirgus ir UMTS standartam atbilstīgu pamatjoslas mikroshēmojumu (“UMTS mikroshēmojumi”) tirdzniecības tirgus.

5.

 Lēmumā secināts, ka UMTS mikroshēmojumu tirgus pēc tvēruma ir pasaules mēroga tirgus.

3.   Dominējošais stāvoklis

6.

 Šajā lēmumā konstatēts, ka uzņēmumam Qualcomm bija dominējošs stāvoklis UMTS mikroshēmojumu pasaules tirgū vismaz no 2009. gada 1. janvāra līdz 2011. gada 31. decembrim.

7.

 Pirmkārt, minētajā laikposmā uzņēmuma Qualcomm uz vērtību balstītā tirgus daļa UMTS mikroshēmojumu pasaules tirgū bija apmēram 60 %.

8.

 Otrkārt, UMTS mikroshēmojumu pasaules tirgu raksturo tas, ka tajā pastāv vairāki šķēršļi iekļūšanai tirgū un darbības izvēršanai (piemēram, būtiski sākotnējie ieguldījumi pētniecībā un izstrādē saistībā ar UMTS mikroshēmojumu projektēšanu un dažādi šķēršļi saistībā ar uzņēmuma Qualcomm intelektuālā īpašuma tiesībām).

9.

 Treškārt, Qualcomm mikroshēmojumu klientu komerciālais spēks minētajā laikposmā nebija spējīgs ietekmēt Qualcomm dominējošo stāvokli.

4.   Dominējošā stāvokļa ļaunprātīga izmantošana

10.

 Lēmumā noteikts, ka Qualcomm ļaunprātīgi izmantoja savu dominējošo stāvokli, piegādājot zem pašizmaksas noteiktu daudzumu triju veidu UMTS mikroshēmojumu (uz MDM8200, MDM6200 un MDM8200A balstītu mikroshēmojumu) diviem saviem galvenajiem klientiem, t. i., Huawei un ZTE, ar nolūku izskaust uzņēmumu Icera, tābrīža galveno konkurentu UMTS mikroshēmojumu tirgus augsto tehnoloģiju segmentā.

11.

 Ierobežojot divu galveno klientu līmenī Icera izaugsmi minētajā segmentā, kuru tobrīd veidoja gandrīz tikai mikroshēmojumi, ko izmanto mobilās platjoslas ierīcēs, uzņēmums Qualcomm iecerēja nepieļaut, ka Icera, neliels un finansiāli ierobežots jaunuzņēmums, iegūst reputāciju un nozīmi, kas nepieciešamas, lai apdraudētu Qualcomm dominējošo stāvokli UMTS mikroshēmojumu tirgū, jo īpaši ņemot vērā augsto tehnoloģiju segmenta sagaidāmo izaugsmes potenciālu mobilo viedierīču globālās ieviešanas dēļ, tādējādi liedzot oriģināla aprīkojuma ražotājiem šajā segmentā piekļūt alternatīviem mobilo tālruņu mikroshēmojumu avotiem un samazinot patērētāju izvēles iespējas.

12.

 Qualcomm cenu noteikšanas prakse tika īstenota saistībā ar to, ka Icera kā dzīvotspējīgs augsto tehnoloģiju UMTS mikroshēmojumu piegādātājs, kas arvien vairāk apdraudēja Qualcomm mikroshēmojumu darījumdarbību, palielināja savu tirgus ietekmi. Lai pārliecinātos par to, vai Icera darījumdarbība nevarētu sasniegt apmēru, kas bīstams Qualcomm stāvoklim tirgū, uzņēmums Qualcomm cenu koncesiju veidā veica preventīvus pasākumus, kuri vērsti uz diviem stratēģiski svarīgiem klientiem, proti, Huawei un ZTE, jo tas uzskatīja, ka Icera attīstības perspektīvas ir atkarīgas no šā uzņēmuma spējas izveidot darījumdarbības attiecības ar kādu no minētajiem uzņēmumiem. Uzņēmuma Qualcomm preventīvo pasākumu pamatā bija vairāku mikroshēmojumu stratēģija attiecībā uz tā trijiem augsto tehnoloģiju mikroshēmojumiem, kas konkurēja ar Icera tābrīža visprogresīvākajiem mikroshēmojumiem, un šīs stratēģijas mērķis jo īpaši bija aizsargāt Qualcomm stingro pozīciju lielajā mobilajos tālruņos izmantojamo mikroshēmojumu segmentā, kurā uzņēmums Icera plānoja iekļūt, tiklīdz tas būtu nostiprinājies mobilās platjoslas ierīcēs izmantojamo mikroshēmojumu segmentā.

13.

 Analīze par cenām, kuras Qualcomm noteica uzņēmumiem Huawei un ZTE, un Qualcomm mikroshēmojumu ražošanas izmaksām liecina, ka Qualcomm pārdeva šo mikroshēmojumu noteiktu daudzumu lētāk par vidējām ilgtermiņa papildizmaksām un, jebkurā gadījumā, lētāk par vidējām kopējām izmaksām, kā arī uz MDM6200 balstītu mikroshēmojumu ierobežotu daudzumu lētāk par vidējām mainīgajām izmaksām. Cenu un izmaksu pārbaudes rezultāti atbilst uzņēmuma Qualcomm tābrīža iekšējiem pierādījumiem, kas liecina par Qualcomm nolūku izstumt uzņēmumu Icera no tirgus.

14.

 Lēmumā secināts, ka Qualcomm par savu rīcību nav iesniedzis nekādu objektīvu pamatojumu vai izvirzījis efektivitātes argumentu.

15.

 Lēmumā secināts, ka Qualcomm veiktie saimnieciski nepamatotie zemu cenu noteikšanas pārdevumi uzņēmumiem Huawei un ZTE kopumā veido vienotu un turpinātu pārkāpumu.

5.   Kompetence

16.

 Lēmumā secināts, ka Komisijas kompetencē ir piemērot LESD 102. pantu un EEZ līguma 54. pantu attiecībā uz Qualcomm pārkāpumu, jo tas bija gan īstenots, gan spējīgs radīt būtiskas, tūlītējas un paredzamas sekas EEZ teritorijā.

6.   Ietekme uz tirdzniecību

17.

 Lēmumā secināts, ka Qualcomm rīcība būtiski ietekmēja tirdzniecību starp dalībvalstīm un EEZ līguma līgumslēdzējām pusēm.

7.   Naudas sodi un koriģēšanas pasākumi

18.

 Lēmuma pieņemšanas laikā Qualcomm pārkāpums bija beidzies. Tomēr lēmumā paredzēts, ka uzņēmumam Qualcomm jāatturas no lēmumā aprakstītās rīcības atkārtošanas, kā arī no jebkādas darbības vai rīcības, kam ir identisks vai līdzvērtīgs mērķis vai sekas kā lēmumā aprakstītajai rīcībai.

19.

 Qualcomm uzliktais naudas sods par pārkāpumu ir aprēķināts, pamatojoties uz principiem, kas izklāstīti 2006. gada Pamatnostādnēs naudas soda aprēķināšanai saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1/2003 23. panta 2. punkta a) apakšpunktu. Lēmumā secināts, ka Qualcomm uzliktā naudas soda galīgajai summai jābūt 242 042 000 EUR.

(1)  Padomes 2002. gada 16. decembra Regula (EK) Nr. 1/2003 par to konkurences noteikumu īstenošanu, kas noteikti Līguma 81. un 82. pantā (OV L 1, 4.1.2003., 1. lpp.).

Top