(1)

Regulas (ES) Nr. 1380/2013 43. pants paredz izveidot konsultatīvās padomes, kurām jāveicina līdzsvarota visu zvejniecības un akvakultūras jomā ieinteresēto personu pārstāvība un jāpalīdz sasniegt kopējās zivsaimniecības politikas mērķus.

(2)

Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1380/2013 45. panta 4. punktu Komisija ir pieņēmusi Komisijas Deleģēto regulu (ES) 2015/242 (2), ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus par kopējā zivsaimniecības politikā paredzēto konsultatīvo padomju darbību.

(3)

Lai skaidrāk formulētu “nozares organizāciju” definīciju, precizētu procedūru, kas izmantojama konsultatīvo padomju locekļu klasificēšanai vienā no divām ieinteresēto personu kategorijām, kuras minētas Regulas (ES) Nr. 1380/2013 45. panta 1. punktā, un abām kategorijām piešķirtu tiesības autonomi lemt par savu pārstāvību izpildkomitejā, Komisija ir pieņēmusi Deleģēto regulu (ES) 2017/1575 (3), ar ko groza Deleģēto regulu (ES) 2015/242.

(4)

Apspriešanās ar konsultatīvajām padomēm un dalībvalstīm ir notikusi, ievērojot Deleģētās regulas (ES) 2015/242 piemērošanas pieredzi.

(5)

Lai nodrošinātu līdzsvarotāku visu interešu pārstāvību un palielinātu priekšsēdētāju objektivitāti, ir lietderīgi, ka konsultatīvās padomes vienprātīgi ieceļ priekšsēdētāju un vismaz vienu priekšsēdētāja vietnieku, kuri pieder pie dažādām ieinteresēto personu kategorijām, kas nosauktas Regulas (ES) Nr. 1380/2013 45. panta 1. punktā. Darba grupu vadībā, ja iespējams, vajadzētu būt abu ieinteresēto personu kategoriju pārstāvjiem. Konsultatīvajām padomēm vajadzētu būt pilnvarotām priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietniekus iecelt no tādu personu vidus, kuras nav konsultatīvo padomju sastāvā.

(6)

Lai panāktu, ka konsultatīvo padomju darbība norisinās raiti, ir sīkāk jāprecizē kritēriji, kas izmantojami konsultatīvo padomju locekļu klasificēšanai kādā no ieinteresēto personu kategorijām, kas nosauktas Regulas (ES) Nr. 1380/2013 45. panta 1. punktā.

(7)

Deleģētās regulas (ES) 2015/242 2. panta 2. punktā “nozares organizācijas” definētas kā organizācijas, kas pārstāv zvejniecības un – attiecīgā gadījumā – akvakultūras operatorus un apstrādes un tirdzniecības jomu. Regulas (ES) Nr. 1380/2013 4. panta 30. punktā “operators” definēts kā fiziska vai juridiska persona, kas ir vadītājs vai īpašnieks uzņēmumam, kurā veic jebkuru no darbībām, kas saistīta ar jebkuru posmu zvejas un akvakultūras produktu ražošanas, apstrādes, tirdzniecības, izplatīšanas un mazumtirdzniecības ķēdē. Tāpēc konsultatīvo padomju locekļu klasifikācijas kritērijiem vajadzētu būt tādiem, kas ļauj kategorijā “nozares organizācijas” ierindot iepriekš minētās jomas pārstāvošas organizācijas. Turklāt par nozares organizācijām būtu jāklasificē arī tādi piegādātāji kā, piemēram, zvejas rīku vai ledus ražotāji.

(8)

Organizāciju par nozari pārstāvošu var uzskatīt tad, ja vismaz 50 % tās locekļu paši ir nozares pārstāvji vai arī tos ar nozari vieno tiešas vai netiešas ekonomiskās intereses, vai ja tā pārstāv nozarē strādājošos, vai ja no nozares nāk vismaz 50 % tās finansējuma. Šādas organizācijas būtu jāuzskata arī par nozares organizācijām Regulas (ES) Nr. 1380/2013 45. panta 1. punkta nozīmē.

(9)

Lai nodrošinātu konsultatīvo padomju darbības līdzsvarotību un ja attiecīgā organizācija nozari pārstāv 7. vai 8. apsvēruma nozīmē, par nozares organizācijām jāklasificē arī organizācijas, kuras virza tādus horizontālus principus kā vides, patērētāju un cilvēktiesību, veselības, līdztiesības veicināšanas vai dzīvnieku veselības vai labturības aizsardzība. Tāpēc organizācijas, kuras virza šādus horizontālus principus, par “citām interešu grupām” būtu jāklasificē tikai tad, ja tās ir neatkarīgas no nozares, proti, ja mazāk nekā 50 % no to locekļiem paši ir nozares pārstāvji vai tos ar nozari vieno tiešas vai netiešas ekonomiskās intereses vai ja tās nepārstāv nozares darbiniekus, vai ja no nozares nāk mazāk nekā 50 % no to finansējuma.

(10)

Regulas (EK) Nr. 1224/2009 4. panta 28. punktā “atpūtas zveja” definēta kā nekomerciālas zvejas darbības, kurās jūras ūdeņu dzīvos resursus izmanto atpūtas, tūrisma vai sporta vajadzībām. Organizācijas, kas pārstāv atpūtas vai sporta zveju, no Deleģētās regulas (ES) 2015/242 2. panta 2. punktā definētajām nozares organizācijām atšķiras pēc to būtības, mērķiem un līdzekļiem, un tāpēc būtu klasificējamas par “citām interešu grupām”.

(11)

Zvejniecības un akvakultūras nozarē arvien vairāk iezīmējas nepieciešamība sadarboties ar ieinteresētajām personām, kuras konkurē par dažādiem jūras izmantošanas veidiem, tādiem kā enerģijas ražošana, minerālu ieguve, tūrisms vai dabas saglabāšana. Šādu ieinteresēto personu intereses var atšķirties no zvejniecības un akvakultūras nozares interesēm. Tāpēc organizācijas, kuras, piedalīdamās Regulas (ES) Nr. 1380/2013 44. pantā konsultatīvajām padomēm doto uzdevumu izpildē, pārstāv vai kurām ir tiešas vai netiešas ekonomiskas intereses, kas saistītas ar jūras vides vai jūras telpas izmantošanu un kas nav komerciālā zveja, akvakultūra vai jūras produktu apstrāde, tirdzniecība, izplatīšana un mazumtirdzniecība, ir jāklasificē par “citām interešu grupām”.

(12)

Īpaša uzmanība būtu jāpievērš tam, lai visas ieinteresētās personas, to vidū citas interešu grupas un mazo flotu pārstāvji, konsultatīvajās padomēs būtu pārstāvēti līdzsvarotā un plašā veidā.

(13)

Lai izpildītu Regulas (ES) Nr. 1380/2013 43. panta 1. punktu, kurš paredz, ka konsultatīvās padomes tiek izveidotas, lai palīdzētu sasniegt minētās regulas 2. pantā izklāstītos kopējās zivsaimniecības politikas mērķus, ir sīki jāizstrādā darba metodes, kas konsultatīvajām padomēm būtu jāievēro, kad tās izstrādā ieteikumus.

(14)

Konsultatīvajām padomēm kā struktūrām, kuras īsteno mērķi, kas ir visas Eiropas interesēs, tiek piešķirts Savienības finansiālais atbalsts. Tāpēc to darbība būtu regulāri jāuzrauga un jāveic ārēja, regulāra un neatkarīga darbības rezultātu izvērtēšana.

(15)

Tāpēc Deleģētā regula (ES) 2015/242 būtu attiecīgi jāgroza,