Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document JOL_2012_191_R_0102_01

    2012/374/ES: Padomes Lēmums ( 2012. gada 14. maijs ) par to, lai noslēgtu Brīvprātīgu partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Savienību un Centrālāfrikas Republiku par meža tiesību aktu ieviešanu, pārvaldību un kokmateriālu un koksnes izstrādājumu tirdzniecību uz Eiropas Savienību ( FLEGT )
    Brīvprātīgs partnerattiecību nolīgums starp Eiropas Savienību un Centrālāfrikas Republiku par meža tiesību aktu ieviešanu, pārvaldību un kokmateriālu un koksnes izstrādājumu tirdzniecību uz Eiropas Savienību ( FLEGT )

    OV L 191, 19.7.2012, p. 102–256 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    19.7.2012   

    LV

    Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

    L 191/102


    PADOMES LĒMUMS

    (2012. gada 14. maijs)

    par to, lai noslēgtu Brīvprātīgu partnerattiecību nolīgumu starp Eiropas Savienību un Centrālāfrikas Republiku par meža tiesību aktu ieviešanu, pārvaldību un kokmateriālu un koksnes izstrādājumu tirdzniecību uz Eiropas Savienību (FLEGT)

    (2012/374/ES)

    EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

    ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 207. panta 3. punkta pirmo daļu un 4. punkta pirmo daļu saistībā ar 218. panta 6. punkta a) apakšpunkta v) punktu un 218. panta 7. punktu,

    ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

    ņemot vērā Eiropas Parlamenta piekrišanu,

    tā kā:

    (1)

    Eiropas Komisija 2003. gada maijā pieņēma paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei “Meža tiesību aktu ieviešana, pārvaldība un tirdzniecība (FLEGT). Priekšlikums ES rīcības plānam”, ar kuru aicināja ieviest pasākumus nelikumīgas mežizstrādes novēršanai, izstrādājot brīvprātīgus partnerattiecību nolīgumus ar koksnes ražotājvalstīm. Padome 2003. gada oktobrī pieņēma secinājumus par minēto rīcības plānu (1), un Eiropas Parlaments 2005. gada 11. jūlijā šajā jautājumā pieņēma rezolūciju (2).

    (2)

    Saskaņā ar Padomes Lēmumu 2011/790/ES (3)2011. gada 28. novembrī tika parakstīts Brīvprātīgs partnerattiecību nolīgums starp Eiropas Savienību un Centrālāfrikas Republiku par meža tiesību aktu ieviešanu, pārvaldību un kokmateriālu un koksnes izstrādājumu tirdzniecību uz Eiropas Savienību (FLEGT) (turpmāk “nolīgums”), ņemot vērā šā nolīguma noslēgšanu.

    (3)

    Nolīgums būtu jānoslēdz,

    IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

    1. pants

    Brīvprātīgs partnerattiecību nolīgums starp Eiropas Savienību un Centrālāfrikas Republiku par meža tiesību aktu ieviešanu, pārvaldību un kokmateriālu un koksnes izstrādājumu tirdzniecību uz Eiropas Savienību (FLEGT) (turpmāk “nolīgums”) ir apstiprināts Savienības vārdā.

    Nolīguma teksts ir pievienots šim lēmumam.

    2. pants

    Ar šo Padomes priekšsēdētājs tiek pilnvarots norīkot personu, kas ir tiesīga Savienības vārdā veikt nolīguma 30. pantā paredzēto paziņošanu, lai uzliktu Savienībai saistības.

    3. pants

    Nolīguma īstenošanas apvienotajā komitejā, kas izveidota saskaņā ar nolīguma 19. pantu, Savienību pārstāv Komisijas pārstāvji.

    Dalībvalstis nolīguma īstenošanas apvienotajā komitejā var piedalīties kā Savienības delegācijas locekles.

    4. pants

    Lai izdarītu grozījumus nolīguma pielikumos, pamatojoties uz nolīguma 26. panta 3. punktu, Komisija saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2173/2005 (2005. gada 20. decembris) par FLEGT licencēšanas sistēmas izveidi kokmateriālu importam Eiropas Kopienā (4) 11. panta 3. punktā noteikto procedūru ir pilnvarota Savienības vārdā apstiprināt šādus grozījumus.

    5. pants

    Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.

    Briselē, 2012. gada 14. maijā

    Padomes vārdā

    priekšsēdētāja

    M. GJERSKOV


    (1)  OV C 268, 7.11.2003., 1. lpp.

    (2)  OV C 157E, 6.7.2006., 482. lpp.

    (3)  OV L 320, 3.12.2011., 2. lpp.

    (4)  OV L 347, 30.12.2005., 1. lpp.


    BRĪVPRĀTĪGS PARTNERATTIECĪBU NOLĪGUMS

    starp Eiropas Savienību un Centrālāfrikas Republiku par meža tiesību aktu ieviešanu, pārvaldību un kokmateriālu un koksnes izstrādājumu tirdzniecību uz Eiropas Savienību (FLEGT)

    EIROPAS SAVIENĪBA, turpmāk “Savienība”,

    no vienas puses,

    un

    CENTRĀLĀFRIKAS REPUBLIKA, turpmāk “RCA”,

    no otras puses,

    turpmāk kopā sauktas “Puses”,

    ŅEMOT VĒRĀ ciešo sadarbību starp Savienību un RCA, jo īpaši saistībā ar Partnerattiecību nolīgumu starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstu grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses, kas parakstīts Kotonū 2000. gada 23. jūnijā (1) un pārskatīts Luksemburgā 2005. gada 25. jūnijā, turpmāk “Kotonū nolīgums”,

    ŅEMOT VĒRĀ Padomes Regulu (EK) Nr. 2173/2005 (2005. gada 20. decembris) par FLEGT licencēšanas sistēmas izveidi kokmateriālu importam Eiropas Kopienā (2),

    TĀ KĀ Komisijas paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam par Eiropas Savienības Rīcības plānu meža tiesību aktu ieviešanai, pārvaldībai un tirdzniecībai (FLEGT) (3) ir pirmais solis, lai steidzami apkarotu nelikumīgu mežistrādi un ar to saistīto tirdzniecību,

    ATSAUCOTIES uz ministru parakstīto 2003. gada 16. oktobra Jaundē Deklarāciju par meža tiesību aktu ieviešanu un pārvaldību,

    ATSAUCOTIES uz 1992. gada principu deklarāciju, lai panāktu vispārēju vienošanos par visu veidu mežu apsaimniekošanu, aizsardzību un ilgtspējīgu attīstību, kas ir juridiski nesaistoša, bet ko vajadzētu izpildīt, kā arī Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālās Asamblejas nesen pieņemtajiem juridiski nesaistošajiem dokumentiem par visiem meža tipiem (4),

    APZINOTIES, cik liela nozīme ir ilgtspējīgas meža apsaimniekošanas principiem, kas ilgtspējīgas meža apsaimniekošanas kontekstā ir izklāstīti 1992. gada Riodežaneiro deklarācijā par vidi un attīstību, un jo īpaši tās 10. principam, kas attiecas uz to, cik nozīmīga ir sabiedrības informētība par vides jautājumiem un iesaistīšanās to risināšanā, un 22. principam, kas attiecas uz pamatiedzīvotāju un citu vietējo kopienu būtisko nozīmi vides pārvaldībā un attīstībā,

    ATSAUCOTIES uz Konvenciju par starptautisko tirdzniecību ar apdraudētajām savvaļas dzīvnieku un augu sugām (CITES) un jo īpaši uz prasību, ka CITES eksporta atļaujas, ko Puses izdod attiecībā uz I, II vai III pielikumā iekļauto sugu īpatņiem, drīkst piešķirt tikai saskaņā ar konkrētiem nosacījumiem un ka šādi īpatņi nedrīkst būt iegūti, pārkāpjot attiecīgās valsts tiesību aktus par dzīvnieku un augu aizsardzību,

    APŅEMOTIES censties pēc iespējas mazināt jebkādu nelabvēlīgu ietekmi uz pamatiedzīvotājiem, vietējām kopienām un trūcīgiem cilvēkiem, kura varētu rasties kā šā nolīguma īstenošanas tiešas sekas,

    VĒLREIZ APSTIPRINOT, cik lielu nozīmi Puses piešķir starptautiskā mērogā saskaņotiem attīstības mērķiem un Apvienoto Nāciju Organizācijas Tūkstošgades attīstības mērķiem,

    VĒLREIZ APSTIPRINOT, cik lielu nozīmi Puses piešķir principiem un noteikumiem, kas reglamentē daudzpusējas tirdzniecības sistēmas, jo īpaši tiesības un pienākumus, kas noteikti saskaņā ar 1994. gada Vispārējo vienošanos par tarifiem un tirdzniecību (VVTT) un citiem daudzpusējiem nolīgumiem, kas minēti IA pielikumā 1994. gada 15. aprīļa Marakešas nolīgumam, ar ko izveido Pasaules Tirdzniecības organizāciju (PTO), kā arī vajadzībai tos piemērot pārskatāmā un nediskriminējošā veidā,

    TĀ KĀ RCA vēlas veicināt savu mežu resursu ilgtspējīgu apsaimniekošanu saskaņā ar mērķiem partnerattiecībās attiecībā uz Kongo baseina mežiem, kurās tā piedalās un kuras tika izveidotas 2003. gada janvārī pēc 2002. gadā Johannesburgā notikušā Pasaules samita par ilgtspējīgu attīstību, 2003. gada septembra ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerālštatiem, starptautiskiem nolīgumiem un līgumiem, jo īpaši 2005. gada 5. februāra Līgumu par mežu ekosistēmu saglabāšanu un ilgtspējīgu apsaimniekošanu un ar ko izveido Centrālāfrikas Mežu komisiju, un 2008. gada 17. oktobra Likumu 08.22 par RCA Mežu kodeksu,

    TĀ KĀ Centrālāfrikas sistēma kokmateriālu un koksnes izstrādājumu likumīguma pārbaude ir piemērojama visam eksportam, nevis tikai tam, kas paredzēts Savienībai,

    IR VIENOJUŠĀS PAR TURPMĀKO.

    1. pants

    Mērķis

    Šā nolīguma mērķis saskaņā ar Pušu kopējo apņemšanos nodrošināt visu tipu mežu ilgtspējīgu apsaimniekošanu ir izveidot tādu tiesisko regulējumu, kas nodrošinātu to, ka visi kokmateriāli un koksnes izstrādājumi, uz kuriem attiecas šis nolīgums un kurus no RCA importē Savienībā, ir ražoti vai iegūti likumīgi, un tādējādi veicinātu šādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu tirdzniecību.

    Turklāt šis nolīgums arī nodrošina pamatu dialogam un sadarbībai starp Pusēm, lai atvieglotu un sekmētu tā pilnīgu īstenošanu un uzlabotu meža tiesību aktu ieviešanu un pārvaldību.

    2. pants

    Definīcijas

    Šajā nolīgumā:

    a)

    “imports Savienībā” ir tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu laišana brīvā apgrozībā Savienībā Padomes Regulas (EEK) Nr. 2913/92 (1992. gada 12. oktobris) par Kopienas Muitas kodeksa izveidi (5) 79. panta nozīmē, kurus nevar kvalificēt kā “nekomerciālas preces” saskaņā ar definīciju, kas sniegta 1. panta 6. punktā Komisijas Regulā (EEK) Nr. 2454/93 (1993. gada 2. jūlijs), ar ko nosaka īstenošanas noteikumus Regulai (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas kodeksa izveidi (6);

    b)

    “eksports” ir RCA ražoto vai iegūto kokmateriālu un koksnes izstrādājumu eksportēšana vai fiziska izvešana no RCA teritorijas, izņemot kokmateriālus un koksnes izstrādājumus, ko RCA muitas iestāžu pārraudzībā pa RCA teritoriju pārvieto tranzītā;

    c)

    “kokmateriāli un koksnes izstrādājumi” ir I pielikumā uzskaitītie izstrādājumi;

    d)

    “HS kods” ir četrciparu vai sešciparu kods, kas norādīts preču aprakstīšanas un kodēšanas harmonizētās sistēmas nomenklatūrā, kura izveidota ar Pasaules Muitas organizācijas Starptautisko konvenciju par preču aprakstīšanas un kodēšanas harmonizēto sistēmu atbilstīgi Eiropas Savienības un Centrālās Āfrikas Ekonomiskās un monetārās kopienas (CEMAC) kopējai nomenklatūrai;

    e)

    FLEGT licence” ir licence, kas attiecas uz likumīgi ražotu kokmateriālu vai koksnes izstrādājumu kravu;

    f)

    “licences izdevēja iestāde” ir RCA norīkota iestāde, kas izdod un apstiprina FLEGT licences;

    g)

    “kompetentās iestādes” ir iestādes, ko Savienības dalībvalstis norīkojušas FLEGT licenču saņemšanai, atzīšanai un pārbaudīšanai;

    h)

    “krava” ir tāds kokmateriālu un koksnes izstrādājumu daudzums, par kuru izdota FLEGT licence un kurus sūtītājs nosūtījis, un kurus attiecīgajā Savienības muitas iestādē uzrāda laišanai brīvā apgrozībā;

    i)

    “likumīgi ražoti vai iegūti kokmateriāli” ir kokmateriāli un koksnes izstrādājumi, kas ir iegūti vai importēti un ražoti saskaņā ar II pielikumā minētajiem tiesību aktiem.

    3. pants

    FLEGT licencēšanas sistēma

    1.   Starp šā nolīguma Pusēm tiek izveidota Meža tiesību aktu ieviešanas, pārvaldības un tirdzniecības licencēšanas sistēma (turpmāk “FLEGT licencēšanas sistēma”). Ar šo sistēmu ievieš tādu procedūru un prasību kopumu, kura mērķis ir, izmantojot FLEGT licences, pārbaudīt un apliecināt, ka uz Savienību nosūtītie kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir ražoti vai iegūti likumīgi. Saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 2173/2005 Savienība šādas kravas importam Savienībā no RCA pieņem tikai tad, ja par tām ir izdotas FLEGT licences.

    2.   FLEGT licencēšanas sistēmu piemēro I pielikumā uzskaitītajiem kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem.

    3.   Puses vienojas veikt visus FLEGT licencēšanas sistēmas piemērošanai vajadzīgos pasākumus saskaņā ar šā nolīguma 12. pantu.

    4. pants

    Licences izdevēja iestāde

    1.   RCA norīko licences izdevēju iestādi un tās kontaktinformāciju paziņo Eiropas Komisijai. Abas Puses šo informāciju dara publiski pieejamu.

    2.   Licences izdevēja iestāde pārbauda, vai kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir ražoti vai iegūti likumīgi saskaņā ar II pielikumā minētajiem tiesību aktiem. Tā izdod FLEGT licences par tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu kravām, kas likumīgi ražoti vai iegūti RCA un paredzēti eksportēšanai uz Savienību, kā arī, ja vajadzīgs, dokumentāciju, kas nepieciešama kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, kurus RCA muitas iestāžu pārraudzībā pa Centrālāfrikas teritoriju pārvieto tranzītā.

    3.   Licences izdevēja iestāde neizdod FLEGT licences par kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, kuri ir izgatavoti no vai kuros ir kokmateriāli un koksnes izstrādājumi, kas importēti RCA no trešās valsts tādā veidā, kādā tos aizliegts eksportēt saskaņā ar attiecīgās trešās valsts tiesību aktiem, vai par kuriem ir pierādījumi, ka šie kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir ražoti vai iegūti pretrunā tās valsts tiesību aktiem, kurā veikta mežizstrāde.

    4.   Licences izdevēja iestāde uztur un dara zināmas atklātībai FLEGT licenču izdošanas procedūras. Turklāt tā saglabā ierakstus par visām kravām, par kurām izdotas FLEGT licences, un, ievērojot valsts tiesību aktus par datu aizsardzību, šos ierakstus nosūta neatkarīgas revīzijas veikšanai, vienlaikus nodrošinot tās informācijas konfidencialitāti, kura attiecas uz eksportētāju rūpniecisko īpašumu.

    5. pants

    Savienības kompetentās iestādes

    1.   Eiropas Komisija nosūta RCA Savienības dalībvalstu kompetento iestāžu kontaktinformāciju un ziņas par to attiecīgās kompetences teritoriju.

    2.   Kompetentās iestādes pirms katras kravas laišanas brīvā apgrozībā Savienībā pārbauda, vai par attiecīgo kravu ir izdota derīga FLEGT licence. Ja rodas šaubas par FLEGT licences derīgumu, var apturēt kravas laišanu brīvā apgrozībā un aizturēt kravu. Procedūras, kas reglamentē tādu kravu laišanu brīvā apgrozībā Savienībā, par kurām ir izdota FLEGT licence, ir aprakstītas III pielikumā.

    3.   Kompetentās iestādes regulāri atjaunina un reizi gadā publicē pārskatu par saņemtajām FLEGT licencēm.

    4.   Personām vai struktūrām, ko RCA iecēlusi par neatkarīgiem revidentiem, kompetentās iestādes nodrošina piekļuvi attiecīgajiem dokumentiem un datiem saskaņā ar valsts tiesību aktiem par datu aizsardzību.

    5.   Savienības kompetentās iestādes 5. panta 2. punktā minēto darbību neveic attiecībā uz kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, kas iegūti no sugām, kuras iekļautas Konvencijas par starptautisko tirdzniecību ar apdraudētajām savvaļas dzīvnieku un augu sugām (CITES) pielikumos, ciktāl uz šiem izstrādājumiem attiecas pārbaudes noteikumi, kas paredzēti Padomes Regulā (EK) Nr. 338/97 (1996. gada 9. decembris) par savvaļas dzīvnieku un augu sugu aizsardzību, reglamentējot to tirdzniecību (7). FLEGT licenču sistēma tomēr ļauj pārliecināties par šo izstrādājumu izcelsmes likumīgumu.

    6. pants

    FLEGT licences

    1.   Licences izdevēja iestāde izdod FLEGT licences, tādējādi apliecinot, ka kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir ražoti vai iegūti likumīgi.

    2.   FLEGT licences sagatavo uz veidlapas franču valodā.

    3.   Savstarpēji vienojoties, Puses var izveidot elektronisku sistēmu FLEGT licenču izdošanai, nosūtīšanai un saņemšanai.

    4.   FLEGT licenču izdošanas procedūra, kā arī tehniskās specifikācijas ir izklāstītas IV pielikumā.

    7. pants

    Likumīgi iegūtu kokmateriālu definīcija

    Piemērojot šo nolīgumu, likumīgi ražotu vai iegūtu kokmateriālu definīcija šā nolīguma vajadzībām ir sniegta II pielikumā. Minētajā pielikumā ir norādīti RCA tiesību akti, kas jāievēro, lai par kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem varētu izdot FLEGT licenci. Tā satur arī dokumentāciju, kurā ir iekļauti kritēriji, rādītāji un kontroldokumenti, ko izmanto kā apliecinājumu par atbilstību tiesību aktiem, un kuru sauc par “likumīguma tabulu”.

    8. pants

    Ražoto vai iegūto kokmateriālu likumīguma pārbaude

    1.   RCA ievieš sistēmu vai sistēmas, lai pārbaudītu, vai nosūtīšanai paredzētie kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir ražoti vai iegūti likumīgi, un nodrošinātu, ka uz Savienību tiek eksportētas tikai kravas, kuras saskaņā ar pārbaudi ir atzītas par likumīgām. Likumīguma pārbaudes sistēmā vai sistēmās (LPS) ietilpst atbilstības pārbaudes, lai nodrošinātu, ka kokmateriāli un koksnes izstrādājumi, kas paredzēti eksportēšanai uz Savienību, ir ražoti vai iegūti likumīgi un ka FLEGT licences nav izdotas tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu kravām, kuri nav ražoti vai iegūti likumīgi vai kuru izcelsme nav zināma. Turklāt sistēma vai sistēmas ietver arī procedūras, lai nodrošinātu to, ka nelikumīgas vai nezināmas izcelsmes kokmateriāli netiek iekļauti piegādes ķēdē.

    2.   Sistēma vai sistēmas, ko izmanto, lai pārbaudītu, vai kravā esošie kokmateriāli un koksnes izstrādājumu ir ražoti vai iegūti likumīgi, ir aprakstītas V pielikumā.

    9. pants

    Apspriešanās par FLEGT licenču derīgumu

    1.   Ja rodas šaubas par kādas FLEGT licences derīgumu, attiecīgā kompetentā iestāde var licences izdevējai iestādei lūgt papildu informāciju.

    2.   Ja licences izdevēja iestāde 21 kalendārās dienas laikā pēc pieprasījuma saņemšanas neatbild, tad kompetentā iestāde rīkojas saskaņā ar spēkā esošajiem valsts tiesību aktiem un licenci nepieņem. Ja no papildu informācijas izriet, ka licencē norādītā informācija neatbilst kravai, kompetentā iestāde rīkojas saskaņā ar spēkā esošajiem valsts tiesību aktiem un licenci nepieņem.

    3.   Ja, apspriežoties par FLEGT licencēm, rodas pastāvīgas domstarpības vai grūtības, konkrēto lietu var iesniegt izskatīšanai nolīguma īstenošanas apvienotajai komitejai.

    10. pants

    Neatkarīgais revidents

    1.   RCA, apspriežoties ar Savienību, noorganizē neatkarīga revidenta pakalpojumus VI pielikumā uzskaitīto funkciju veikšanai.

    2.   Neatkarīgais revidents ir tiesību subjekts, kam nav interešu konflikta, kurš izriet no jebkādām organizatoriskām vai komerciālām attiecībām ar Savienību vai RCA meža nozares regulatīvajām iestādēm, RCA licences izdevēju iestādi, jebkuru struktūru, ko RCA licences izdevēja iestāde nolīgusi koksnes ieguves likumības pārbaudīšanai, vai uzņēmējiem, kas darbojas RCA meža nozarē.

    3.   Neatkarīgais revidents darbojas saskaņā ar dokumentētu vadības struktūru un publicētām politikas nostādnēm, metodēm un procedūrām, kas atbilst starptautiski pieņemtai paraugpraksei.

    4.   Neatkarīgais revidents no tā darbības izrietošās sūdzības nodod izskatīšanai nolīguma īstenošanas apvienotajai komitejai.

    5.   Neatkarīgais revidents regulāri sagatavo pilnu ziņojumu un kopsavilkuma ziņojumu, kā izklāstīts VI pielikumā.

    6.   Puses atvieglo neatkarīgā revidenta darbību, tostarp nodrošinot to, lai revidentam abu Pušu teritorijā būtu pieejama tā funkciju veikšanai vajadzīgā informācija. Tomēr Puses atbilstīgi to tiesību aktiem par datu aizsardzību var neizpaust jebkuru informāciju, ko tām nav atļauts paziņot.

    11. pants

    Pārkāpumi

    Puses informē viena otru, ja tām ir aizdomas vai pierādījumi par jebkādu FLEGT licencēšanas sistēmas apiešanu vai pārkāpumiem, jo īpaši šādos gadījumos:

    a)

    tirdzniecības apiešana, kas ietver tirdzniecības plūsmas pārvirzīšanu no RCA uz Savienību caur trešo valsti, kad par šādas rīcības mērķi var pamatoti uzskatīt izvairīšanos no licences pieprasīšanas;

    b)

    FLEGT licenču izdošana kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, starp kuriem ir no aizdomīgiem trešo valstu avotiem importēti izstrādājumi; vai

    c)

    krāpnieciskas darbības FLEGT licenču iegūšanā vai izmantošanā.

    12. pants

    FLEGT licencēšanas sistēmas darbības uzsākšanas diena

    1.   Ar nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas starpniecību Puses informē viena otru, kad tās uzskata, ka ir izpildījušas visus sagatavošanas pasākumus, kas vajadzīgi, lai FLEGT licencēšanas sistēma varētu sākt pilnībā darboties.

    2.   Ar nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas starpniecību Puses uzdod veikt FLEGT licencēšanas sistēmas neatkarīgu izvērtējumu, kuru veic, pamatojoties uz VII pielikumā noteiktajiem kritērijiem. Izvērtējumā nosaka, vai pienācīgi darbojas FLEGT licencēšanas sistēmas pamatā esošā LPS, kas aprakstīta V pielikumā, un vai Savienībā darbojas FLEGT licenču saņemšanas, pārbaudīšanas un pieņemšanas sistēmas, kas aprakstītas 5. pantā un III pielikumā.

    3.   Pamatojoties uz nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas ieteikumiem, abas Puses vienojas par datumu, no kura FLEGT licencēšanas sistēmai vajadzētu būt pilnībā darboties spējīgai.

    4.   Abas Puses izvērtē ieteikumu un rakstiski informē viena otru par savu piekrišanu ieteikumam.

    13. pants

    LPS piemērošana kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, ko neeksportē uz Savienību

    Attiecībā uz kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, ko eksportē uz tirgiem, kuri atrodas ārpus Savienības, RCA izmanto V pielikumā aprakstīto LPS.

    14. pants

    Nolīguma īstenošanas grafiks

    1.   Puses piekrīt VIII pielikumā izklāstītajam īstenošanas grafikam.

    2.   Ar nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas starpniecību Puses novērtē īstenošanas gaitu, salīdzinot to ar VIII pielikumā ietverto grafiku.

    15. pants

    Atbalsta pasākumi

    1.   Puses nosaka, kuras jomas, kas minētas IX pielikumā, ir tādas, kurām ir vajadzīgi papildu tehniskie un finanšu resursi, lai īstenotu šo nolīgumu.

    2.   Uz minēto papildu resursu sniegšanu attiecas parastās procedūras, ar ko Savienībā un tās dalībvalstīs plāno palīdzības sniegšanu RCA, kā arī pašas RCA budžeta procedūras.

    3.   Puses apsver vajadzību pēc kopējas vienošanās, ar kuru, lai atbalstītu minētos pasākumus, tiks koordinēts Eiropas Komisijas un Eiropas Savienības dalībvalstu finansiālais atbalsts un tehniskā palīdzība.

    4.   RCA nodrošina, lai šā nolīguma īstenošanai nepieciešamās kapacitātes stiprināšana tiktu pārņemta valsts plānošanas instrumentos, piemēram, nabadzības samazināšanas stratēģijās.

    5.   Puses nodrošina, lai ar šā nolīguma īstenošanu saistītās darbības tiktu saskaņotas ar attiecīgām pašreizējām un turpmākām attīstības programmām un iniciatīvām.

    6.   Šādu resursu sniegšanai piemēro procedūras, kas reglamentē Savienības palīdzību saskaņā ar Kotonū nolīgumu, un procedūras, kas reglamentē Savienības dalībvalstu divpusējo palīdzību RCA.

    16. pants

    Ieinteresēto personu iesaistīšanās šā nolīguma īstenošanā

    1.   RCA šā nolīguma īstenošanā iesaista ieinteresētās personas saskaņā ar Centrālāfrikas Mežu komisijas direktīvām par nevalstisko organizāciju, vietējo kopienu un pamatiedzīvotāju līdzdalību.

    2.   Savienība regulāri apspriežas ar ieinteresētajām personām par šā nolīguma īstenošanu, ņemot vērā savus pienākumus, ko nosaka 1998. gada Orhūsas Konvencija par pieeju informācijai, sabiedrības dalību lēmumu pieņemšanā un iespēju griezties tiesu iestādēs saistībā ar vides jautājumiem.

    17. pants

    Sociālā aizsardzība

    1.   Lai iespējamo nelabvēlīgo ietekmi samazinātu līdz minimumam, Puses vienojas vairot labāku izpratni par potenciāli ietekmēto pamatiedzīvotāju un vietējo iedzīvotāju kopienu, tostarp arī nelikumīgā mežizstrādē iesaistīto kopienu, dzīvesveidu.

    2.   Puses uzrauga šā nolīguma ietekmi uz minētajām kopienām, vienlaikus veicot pamatotus pasākumus, lai mazinātu jebkādu nelabvēlīgu ietekmi. Puses var vienoties par papildu pasākumiem šīs nelabvēlīgas ietekmes novēršanai.

    18. pants

    Tirgus stimulēšanas pasākumi

    Savienība, ņemot vērā savas starptautiskās saistības, cenšas veicināt labvēlīgus tirgus piekļuves apstākļus kokmateriāliem koksnes izstrādājumiem, uz kuriem attiecas šis nolīgums. Šie centieni ietver:

    a)

    tādas publiskā un privātā iepirkuma politikas veicināšanu, kura atzīst centienus nodrošināt likumīgi iegūtu meža produktu piedāvājumu; un

    b)

    FLEGT licencētu izstrādājumu popularizēšanu Savienības tirgū.

    19. pants

    Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja

    1.   Puses izveido nolīguma īstenošanas apvienoto komiteju, lai veicinātu šā nolīguma uzraudzību un izvērtēšanu.

    2.   Katra Puse ieceļ savus pārstāvjus nolīguma īstenošanas apvienotajā komitejā. Komiteja savus lēmumus pieņem vienprātīgi.

    3.   Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja veicina efektīvu un regulāru dialogu un informācijas apmaiņu starp Pusēm, lai optimizētu šā nolīguma darbību, un var pārbaudīt jebkādus jautājumus saistībā ar tā efektīvu darbību. Detalizēts nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas funkciju apraksts norādīts X pielikumā.

    4.   Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja:

    a)

    tiekas vismaz reizi gadā, datumā, par kuru vienojas Puses;

    b)

    kopīgi izstrādā darba kārtību un darba uzdevumus kopīgu darbību veikšanai;

    c)

    izstrādā savu reglamentu;

    d)

    organizē sanāksmju vadību, kuras vai nu pārmaiņus, vai kopīgi kā līdzpriekšsēdētāji vada abu Pušu pārstāvji;

    e)

    nodrošina, ka tās darbs ir pēc iespējas pārredzamāks un ka informācija par tās darbu un lēmumiem ir pieejama sabiedrībai;

    f)

    var izveidot darba grupas vai citas palīgstruktūras darbības jomām, kurās vajadzīgas īpašas zināšanas.

    5.   Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja dara zināmu atklātībai savu gada pārskatu. Sīkākas prasības attiecībā uz šā pārskata saturu ir izklāstītas XI pielikumā.

    6.   Laikposmā starp šā nolīguma parafēšanu un tā stāšanos spēkā tiek ieviests kopīgs saskaņošanas un uzraudzības mehānisms, lai atvieglotu šā nolīguma īstenošanu.

    20. pants

    Saziņa par šā nolīguma īstenošanu

    1.   Pušu pārstāvji, kas atbild par oficiālo saziņu šā nolīguma īstenošanas jautājumos, ir šādi:

    a)

    RCA vārdā – ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrs;

    b)

    Savienības vārdā – Eiropas Savienības delegācijas RCA vadītājs.

    2.   Puses viena otrai nosūta informāciju, kas vajadzīga šā nolīguma īstenošanai.

    21. pants

    Ziņošana un sabiedrības informēšana

    1.   Sabiedrības informēšana ir viens no galvenajiem šā nolīguma aspektiem, lai veicinātu pārvaldību. Informācijas sniegšana atvieglo sistēmas īstenošanu un uzraudzību un padara to pārredzamāku. Informācijas sniegšana nodrošina arī pārskatu labāku iesniegšanu un lielāku atbildīgumu no dažādo iesaistīto dalībnieku puses. Informācija, ko sniedz un dara zināmu atklātībai, ir uzskaitīta XI pielikumā.

    2.   Katra Puse apsver to, kādi mehānismi (plašsaziņas līdzekļi, dokumenti, internets, semināri, gada pārskati) ir vispiemērotākie, lai informāciju darītu zināmu atklātībai. Konkrētāk, Puses nodrošina, lai dažādajām ieinteresētajām personām, kas saistītas ar mežu nozari, tiktu sniegta uzticama, atbilstīga un savlaicīga informācija. Šie mehānismi ir aprakstīti XI pielikumā.

    22. pants

    Konfidenciāla informācija

    1.   Katra Puse, ciktāl tas vajadzīgs atbilstīgi tās tiesību aktiem, piekrīt ievērot tās informācijas konfidencialitāti, ar kuru apmainās saskaņā ar šo nolīgumu. Puses nenodod atklātībai un neļauj savām iestādēm nodot atklātībai informāciju, ar kuru apmainās saskaņā ar šo nolīgumu un kura uzskatāma par komercnoslēpumu vai konfidenciālu komercinformāciju.

    2.   Ievērojot 1. punktu, par konfidenciālu neuzskata šādu informāciju:

    a)

    RCA izdoto un Savienībā saņemto FLEGT licenču skaitu un no RCA eksportēto un Savienībā saņemto kokmateriālu un koksnes izstrādājumu apjomu;

    b)

    licenču turētāju un importētāju vārdus/nosaukumus un adreses.

    23. pants

    Teritoriālā piemērošana

    Šo nolīgumu piemēro, no vienas puses, teritorijā, kurai piemēro Līgumu par Eiropas Savienības darbību, saskaņā ar minētā līguma noteikumiem, un, no otras puses, RCA teritorijā.

    24. pants

    Domstarpību izšķiršana

    1.   Visas domstarpības saistībā ar šā nolīguma piemērošanu vai interpretāciju Puses cenšas izšķirt, nekavējoties apspriežoties.

    2.   Ja domstarpības netiek izšķirtas apspriešanās procesā trīs mēnešu laikā no sākotnējā apspriešanās pieprasījuma saņemšanas, katra Puse strīdīgo jautājumu var nodot izskatīšanai nolīguma īstenošanas apvienotajai komitejai, kura cenšas domstarpības izšķirt. Komitejai tiek sniegta visa attiecīgā informācija, kas vajadzīga padziļinātai situācijas izvērtēšanai, lai rastu pieņemamu risinājumu. Tālab tai ir jāizskata visas iespējas nodrošināt šā nolīguma pienācīgu darbību.

    3.   Ja nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja nespēj izšķirt domstarpības, Puses var:

    a)

    kopīgi lūgt trešās personas konsultāciju vai mediāciju;

    b)

    izmantot šķīrējtiesu. Ja domstarpības nav iespējams atrisināt saskaņā ar 3. punkta a) apakšpunktu, katra Puse var paziņot otrai par šķīrējtiesneša iecelšanu; otrai Pusei 30 kalendāro dienu laikā pēc pirmā šķīrējtiesneša iecelšanas ir jāieceļ otrs šķīrējtiesnesis. Divu mēnešu laikā pēc otrā šķīrējtiesneša iecelšanas Puses kopīgi ieceļ trešo šķīrējtiesnesi. Šķīrējtiesneši lēmumus pieņem ar balsu vairākumu sešu mēnešu laikā pēc trešā šķīrējtiesneša iecelšanas. Pieņemtais lēmums ir saistošs Pusēm un nav apstrīdams.

    4.   Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja nosaka šķīrējtiesas darba kārtību.

    25. pants

    Apturēšana

    1.   Katra Puse var apturēt šā nolīguma piemērošanu. Lēmumu apturēt piemērošanu un šāda lēmuma iemeslus tā rakstiski paziņo otrai Pusei.

    2.   Šā nolīguma nosacījumus beidz piemērot trīsdesmit dienas pēc šāda paziņojuma iesniegšanas.

    3.   Šo nolīgumu atsāk piemērot trīsdesmit kalendārās dienas pēc tam, kad Puse, kas apturējusi tā piemērošanu, informē otru Pusi, ka apturēšanas iemesli vairs nepastāv.

    26. pants

    Grozījumi

    1.   Katra Puse, kas vēlas grozīt šo nolīgumu, par to iesniedz priekšlikumu vismaz trīs mēnešus pirms nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas nākamās sanāksmes. Šī komiteja izskata priekšlikumu un, ja tiek panākta vienošanās, sniedz ieteikumu. Katra Puse izvērtē ieteikumu un, ja tam piekrīt, pieņem ieteikumu saskaņā ar savām procedūrām.

    2.   Jebkurš abu Pušu šādi apstiprināts grozījums stājas spēkā tā mēneša pirmajā dienā, kas ir nākamais pēc tā mēneša, kurā Puses viena otrai paziņo par šim nolūkam vajadzīgo procedūru pabeigšanu.

    3.   Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja var pieņemt šā nolīguma pielikumu grozījumus.

    4.   Paziņojumu par ikvienu grozījumu nosūta šā nolīguma kopīgajiem depozitāriem.

    27. pants

    Pielikumi

    Šā nolīguma pielikumi ir tā sastāvdaļa.

    28. pants

    Darbības termiņš un pagarināšana

    Šis nolīgums ir spēkā sešus gadus, un tā termiņu pagarina par secīgiem sešu gadu laikposmiem, ja vien kāda no Pusēm neatsakās no pagarināšanas, par to rakstiski informējot otru Pusi vismaz vienu gadu pirms šā nolīguma darbības termiņa beigām.

    29. pants

    Laušana

    Neatkarīgi no 28. panta jebkura Puse var lauzt šo nolīgumu, par to paziņojot otrai Pusei. Nolīgumu beidz piemērot divpadsmit mēnešus pēc minētā paziņojuma iesniegšanas dienas.

    30. pants

    Stāšanās spēkā

    1.   Šis nolīgums stājas spēkā tā mēneša pirmajā dienā, kas ir nākamais pēc mēneša, kurā Puses rakstiski paziņo viena otrai par šim nolūkam vajadzīgo procedūru pabeigšanu.

    2.   Paziņojumu nosūta Eiropas Savienības Padomes Ģenerālsekretariātam un RCA augstākajai iestādei, kas ir šā nolīguma kopīgie depozitāri.

    31. pants

    Autentiskie teksti

    Šis nolīgums ir sagatavots divos eksemplāros angļu, bulgāru, čehu, dāņu, franču, grieķu, igauņu, itāļu, latviešu, lietuviešu, maltiešu, nīderlandiešu, poļu, portugāļu, rumāņu, slovāku, slovēņu, somu, spāņu, vācu, ungāru un zviedru valodā, un visi teksti ir vienlīdz autentiski. Pretrunīgas interpretācijas gadījumā teksts franču valodā ir noteicošais attiecībā pret tekstiem citās valodās.

    Съставено в Брюксел на двадесет и осми ноември две хиляди и единадесета година.

    Hecho en Bruselas, el veintiocho de noviembre de dos mil once.

    V Bruselu dne dvacátého osmého listopadu dva tisíce jedenáct.

    Udfærdiget i Bruxelles den otteogtyvende november to tusind og elleve.

    Geschehen zu Brüssel am achtundzwanzigsten November zweitausendelf.

    Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta novembrikuu kahekümne kaheksandal päeval Brüsselis.

    Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι οκτώ Νοεμβρίου δύο χιλιάδες έντεκα.

    Done at Brussels on the twenty-eighth day of November in the year two thousand and eleven.

    Fait à Bruxelles, le vingt-huit novembre deux mille onze.

    Fatto a Bruxelles, addì ventotto novembre duemilaundici.

    Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada divdesmit astotajā novembrī.

    Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų lapkričio dvidešimt aštuntą dieną Briuselyje.

    Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év november havának huszonnyolcadik napján.

    Magħmul fi Brussell, fit-tmienja u għoxrin jum ta' Novembru tas-sena elfejn u ħdax.

    Gedaan te Brussel, de achtentwintigste november tweeduizend elf.

    Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego ósmego listopada roku dwa tysiące jedenastego.

    Feito em Bruxelas, em vinte e oito de novembro de dois mil e onze.

    Întocmit la Bruxelles la douăzeci și opt noiembrie două mii unsprezece.

    V Bruseli dvadsiateho ôsmeho novembra dvetisícjedenásť.

    V Bruslju, dne osemindvajsetega novembra leta dva tisoč enajst.

    Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattayksitoista.

    Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde november tjugohundraelva.

    За Европейския съюз

    Por la Unión Europea

    Za Evropskou unii

    For Den Europæiske Union

    Für die Europäische Union

    Euroopa Liidu nimel

    Για την Ευρωπαϊκή Ένωση

    For the European Union

    Pour l'Union européenne

    Per l'Unione europea

    Eiropas Savienības vārdā –

    Europos Sajungos vardu

    Az Európai Unió részéről

    Għall-Unjoni Ewropea

    Voor de Europese Unie

    W imieniu Unii Europejskiej

    Pela União Europeia

    Pentru Uniunea Europeană

    Za Európsku úniu

    Za Evropsko unijo

    Euroopan unionin puolesta

    För Europeiska unionen

    Image

    Image

    За Централноафриканската република

    Por la República Centroafricana

    Za Středoafrickou republiku

    For Den Centralafrikanske Republik

    Für die Zentralafrikanische Republik

    Kesk-Aafrika Vabariigi nimel

    Για την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία

    For the Central African Republic

    Pour la République centrafricaine

    Per la Repubblica centrafricana

    Centrālāfrikas Republikas vārdā –

    Centrinės Afrikos Respublikos vardu

    A Közép-afrikai Köztársaság részéről

    Għar-Repubblika Ċentru-Afrikana

    Voor de Centraal-Afrikaanse Republiek

    W imieniu Republiki Środkowoafrykańskiej

    Pela República Centro - Africana

    Pentru Republica Centrafricană

    Za Stredoafrickú republiku

    Za Srednjeafriško republiko

    Keski-Afrikan tasavallan puolesta

    För Centralafrikanska republiken

    Image


    (1)  OV L 317, 15.12.2000., 3. lpp.

    (2)  OV L 347, 30.12.2005., 1. lpp.

    (3)  COM(2003) 251 galīgā redakcija, 21.5.2003.

    (4)  A/RES 62/98, 2008. gada 31. janvāris.

    (5)  OV L 302, 19.10.1992., 38. lpp.

    (6)  OV L 253, 11.10.1993., 1. lpp.

    (7)  OV L 61, 3.3.1997., 1. lpp.

    I PIELIKUMS

    TO IZSTRĀDĀJUMU SARAKSTS, UZ KURIEM ATTIECAS BRĪVPRĀTĪGAIS PARTNERATTIECĪBU NOLĪGUMS (BPN)

    4401

    :

    Malka apaļkoku, pagaļu, zaru, žagaru saišķu vai tamlīdzīgā veidā; koksnes šķeldas vai skaidas; zāģskaidas un koksnes atlikumi un atgriezumi, aglomerēti vai neaglomerēti apaļkoku, brikešu, granulu vai tamlīdzīgā veidā.

    4403

    :

    Neapstrādāti kokmateriāli, arī bez mizas vai aplievas, vai četrskaldņu brusas.

    4404

    :

    Stīpu klūgas; šķeltas kārtis; pāļi, mieti un stabi, nosmailināti, bet gareniski nesazāģēti; rupji aplīdzinātas, bet nevirpotas, neliektas un citādi neapstrādātas koka nūjas spieķu, lietussargu, instrumentu rokturu un tamlīdzīgu izstrādājumu izgatavošanai; koka skaidas un tamlīdzīgi materiāli.

    4406

    :

    Dzelzceļa vai tramvaja sliežu gulšņi no koka.

    4407

    :

    Garenvirzienā sazāģēti vai šķeldoti kokmateriāli, šķelti vai plēsti, ēvelēti vai neēvelēti, slīpēti vai neslīpēti, saaudzēti vai nesaaudzēti garumā, biezāki par 6 mm.

    4408

    :

    Loksnes finierim (ietverot loksnes, kas iegūtas, sašķeļot koka saklātņus), saplāksnim vai citiem līdzīgiem koka saklātņiem un citi garenvirzienā sazāģēti, šķelti vai plēsti kokmateriāli, ēvelēti vai neēvelēti, slīpēti vai neslīpēti, saaudzēti vai nesaaudzēti garumā, ne biezāki par 6 mm.

    4409

    :

    Kokmateriāli (ietverot nesaliktus parketa dēlīšus un joslas) ar vienlaidu formu (ar ierievi, rievoti, ar gropēm, fāzēti, ar V veida griezumu, sagriezti līstēs, formēti, noapaļoti vai tamlīdzīgi apstrādāti) kādā no malām, galiem vai virsmām, ēvelēti vai neēvelēti, slīpēti vai neslīpēti, saaudzēti vai nesaaudzēti garumā.

    4410

    :

    Kokskaidu plātnes, orientētas kokskaidu plātnes (OSB) un tamlīdzīgas plātnes (piemēram, vafeļplātnes) no koksnes vai citiem koksnveida materiāliem, aglomerētiem vai neaglomerētiem ar sveķiem vai citām organiskām saistvielām.

    4411

    :

    Kokšķiedru vai citu koksnveida materiālu plātnes, kas ir saistītas vai nav saistītas ar sveķiem vai citām organiskām vielām.

    4412

    :

    Saplāksnis, finierētas plātnes un līdzīgi koka saklātņi.

    441400

    :

    Koka ietvari gleznām, fotogrāfijām, spoguļiem un tamlīdzīgiem priekšmetiem.

    4415

    :

    Koka lādes, kastes, redeļkastes, mucas un tamlīdzīga tara; kabeļu spoles no koka; paliktņi, kastu paliktņi un citas kravu plātnes no koka; paliktņu apmales no koka.

    441600

    :

    Mucas, muciņas, kubli, toveri un citādi mucinieku darinājumi un to daļas no koka, ietverot mucu dēlīšus.

    441700

    :

    Koka darbarīki, to korpusi un rokturi, slotu un suku koka daļas un rokturi; koka kurpju liestes un izstiepēji.

    4418

    :

    Namdaru un galdniekdarbi un darinājumi no koka, ietverot šūnveida koka paneļus, saliktus grīdas dēļus, jumstiņus un lubas.

    441900

    :

    Galda un virtuves piederumi no koka.

    9403 30

    :

    Koka mēbeles birojiem.

    9403 40

    :

    Koka mēbeles virtuvēm.

    9403 50

    :

    Koka mēbeles guļamistabām.

    9403 60

    :

    Citas koka mēbeles.

    II PIELIKUMS

    LIKUMĪGI IEGŪTU KOKMATERIĀLU DEFINĪCIJA

    Ievads

    Šī definīcija izpaužas kā likumīguma tabula, kas sastāv no desmit rādītājiem, kuri ir sagrupēti pēc tematiskā principa.

    1.

    Uzņēmums ir likumīgs.

    2.

    Likumīgas tiesības izmantot mežu resursus savā darbības apgabalā.

    3.

    Vides tiesību aktu ievērošana.

    4.

    Darba ņēmēju, vietējo un pamatiedzīvotāju kopienu tiesības.

    5.

    Tiesību akti par mežu apsaimniekošanu.

    6.

    Mežsaimniecības izstrādājumu pārstrāde.

    7.

    Vispārīgie un mežsaimniecības nodokļi.

    8.

    Koksnes izstrādājumu pārvadājumi un izsekojamība atbilst tiesību aktiem.

    9.

    Līguma noteikumu ievērošana.

    10.

    Attiecības ar apakšuzņēmējiem saistībā ar darbībām, kas nav koksnes ieguve.

    RCA mežu apsaimniekošanas atļaujas, uz ko attiecas šī definīcija, ir:

    meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļaujas, ko RCA likumīgi izveidotiem uzņēmumiem izdod rūpnieciskās apsaimniekošanas veikšanai saskaņā ar attīstības plānu,

    apmežojamo platību jeb "plantāciju" apsaimniekošanas atļaujas.

    Turklāt RCA Mežu kodeksā paredzētas arī citas mežu apsaimniekošanas atļaujas:

    amatniecības atļaujas, ko izsniedz par 10 vai mazāk hektāru lielu platību un ko ir paredzēts izdot Centrālāfrikas pilsoņiem, kas ir fiziskas personas, vai pamatkopienām,

    tāda kopienas meža apsaimniekošanas atļauja, kura noteiktā viengabalainā platība nepārsniedz 5 000 hektārus un par kuru ir jānoslēdz pārvaldības līgums starp Mežu ministriju un ciema un/vai pamatiedzīvotaju kopienu, kurai ir juridiski atzītas personas statuss.

    Meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļaujas (PEA), amatniecības atļaujas un kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujas īsteno attiecībā uz RCA pastāvīgās mežsaimniecības nozares saimnieciskas nozīmes mežu, kas atrodas valsts dienvidrietumos. Plantācijas var atrasties visā valsts teritorijā.

    Kopš ir pieņemts jaunais Mežu kodekss, proti, 2008. gada 17. oktobra Likums Nr. 08.022 par RCA Mežu kodeksu, RCA eksportētos kokmateriālus galvenokārt iegūst saskaņā ar PEA. Tam jāpieskaita arī kokmateriāli, kas iegūti saskaņā ar bijušo tīkkoku plantāciju ekspluatēšanas licencēm.

    Ņemot vērā praktiskās grūtības, ko sagādā kopienu mežu apsaimniekošanas atļauju un amatniecības atļauju izmantošanas uzsākšana un uzraudzība, šīs atļaujas RCA vēl neizmanto. 2010. gadā nav bijuši dokumenti par kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujām vai amatniecības atļaujām.

    Līdz ar to šajā nolīgumā izmantoto likumīguma tabulu piemēro tikai tām atļaujām, kuras šobrīd izmanto, proti, PEA un plantāciju apsaimniekošanas atļaujām. Likumīguma definīciju papildinās, tajā ietverot kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujas un amatniecības atļaujas saskaņā ar nosacījumiem, ko paredz V pielikumā 1.2. un 2.1. punktā.

    Vēlme sagatavot sarunas par BPN, izmantojot līdzdalības pieeju, ir skaidrojama ar cieņas izrādīšanu pret visiem pārrunu dalībniekiem. Tādēļ tika izveidotas trīs kolēģijas, kas attiecīgi pārstāvēja valsts sektoru, privāto sektoru un pilsonisko sabiedrību.

    Lai labāk veidotu pakāpenisku sapratni par FLEGT piešķiršanas procesu un labāk formulētu priekšlikumus pārrunām, apspriešanās par likumīguma tabulu noritēja divos posmos, proti, no sākuma katra kolēģija apspriedās atsevišķi, bet pēc tam visas trīs kopā. Atsevišķās kolēģiju apspriedes norisinājās tikai to biedru lokā. Apvienoto kolēģiju apspriede ļāva salīdzināt katras kolēģijas nostāju, tādējādi panākot vienotu nostāju, kura noderēja kā pamats izvirzītās sarunu grupas apspriedēs ar Savienību.

    Ņemot vērā, ka likumīguma tabulai jābūt operatīvam pamatam FLEGT licenču izdošanas procedūrā, RCA un Savienība vienojās, ka pirms likumīguma tabulas īstenošanas BPN kontekstā ir nepieciešams šā likumīguma tabulas projekta piemērojamību un atbilstību pārbaudīt darbībā. Šajā sakarā sarunu gaitā Eiropas Meža institūts (EFI) starptautisko organizāciju "The Forest Trust" norīkoja veikt pārbaudes uz vietas ar Centrālāfrikas Republikas pārstāvju piedalīšanos.

    Ņemot vērā, ka kokmateriālus, ko iegūst no tīkkoka plantācijām, šobrīd baļķu veidā eksportē uz Savienības tirgu, likumīguma tabulā obligāti ir jāņem vērā no šīm plantācijām iegūtie kokmateriāli. Tiesību akti attiecībā uz plantācijām nav tik izstrādāti. Šo tabulu izstrādāja, izmantojot esošos tiesību aktus. Turpmāk tiks izstrādāti citi tiesību akti, lai pilnveidotu tiesību aktus attiecībā uz plantācijām. Atbilstīgi tiks atjaunināta arī likumīguma definīcija.

    Precizējums attiecībā uz likumīguma tabulas rādītājiem

    Dažiem rādītājiem nav atsauces uz atbilstīgo tiesību aktu. Šie rādītāji ir ierakstīti ar nosacījumu, ka nepieciešamie tiesību akti tiks izstrādāti un tiks sniegtas nepieciešamās atsauces. Tādēļ izstrādājamie tiesību akti ir jāmin IX pielikumā. Uz pieņemto tiesību aktu pamata varēs veikt grozījumus attiecībā uz esošo rādītāju redakciju.

    Dažus rādītājus piemēro visām kravām neatkarīgi no kokmateriālu izcelsmes. Citus piemēro tikai kravām, kurās ir kokmateriāli, kas iegūti saskaņā ar PEA vai valsts apmežojamo platību apsaimniekošanas atļaujām (valsts plantāciju apsaimniekošanas atļaujas), vai privāta īpašuma apsaimniekošanas atļauju (kopienu vai privātpersonu plantāciju apsaimniekošanas atļauja). Pēdējā kolonna "Licences, uz kurām tas attiecas" norāda, uz kurām kokmateriālu ieguves licencēm attiecas attiecīgās līnijas rādītājs: visām, PEA, plantāciju apsaimniekošanas atļaujām (attiecas uz apmežojamo platību apsaimniekošanas atļaujām, ko sauc par valsts plantāciju apsaimniekošanas atļaujām, un privātpersonu vai kopienu apmežojamo platību apsaimniekošanas atļaujām, ko sauc par privāto plantāciju apsaimniekošanas atļaujām).

    1. PRINCIPS:   

    UZŅĒMUMS IR LIKUMĪGS

    1.1. kritērijs:

    uzņēmumu noteiktā un likumiskā kārtībā reģistrē kompetentajās pārvaldēs.

    Rādītājs

    Kontroldokumenti

    Normatīvie vai administratīvie akti

    Licences, uz kurām tas attiecas

    1.1.1. rādītājs:

    uzņēmums ir reģistrēts ekonomiskās pārvaldes iestādēs – Tirdzniecības un rūpniecības ministrijā.

    1.1.1.1. kontroldokuments:

    ministrijas lēmums, ar ko pilnvaro nodarboties ar mežsaimniecību

    31.12.1983. Rīkojums Nr. 83.083 (7. un 8. pants)

    Visas (PEA un Plantāciju apsaimniekošanas atļaujas)

    1.1.1.2. kontroldokuments:

    komersanta profesionālā apliecība

    31.12.1983. Dekrēts Nr. 83.550 (1. līdz 7. pants)

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (176. pants)

    1.1.2. rādītājs:

    uzņēmums ir reģistrēts nodokļu administrācijā (Finanšu un budžeta ministrija, Nodokļu ģenerāldirektorāts).

    1.1.2.1. kontroldokuments:

    derīga nodokļu maksātāja karte

    Reģistrācijas rokasgrāmata

    Visas

    1.1.2.2. kontroldokuments:

    apliecība ar nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru (NIF)

    Vispārējā nodokļu kodeksa 2009. gada redakcija (334. pants)

    Rīkojums Nr. 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGF/DGID, ar ko NIF lietošanu atzīst par obligātu (1. un 2. pants)

    1.1.3. rādītājs:

    uzņēmums ir reģistrēts Valsts Sociālās drošības kasē.

    1.1.3.1. kontroldokuments:

    apstiprinājums par reģistrāciju CNSS (Valsts sociālās drošības kase)

    28.12.2006. Likums Nr. 06.035 par Sociālās drošības kodeksu (31. pants)

    Visas

    27.4.2009. Dekrēts Nr. 09.116

    1.1.4. rādītājs:

    uzņēmums ir reģistrēts Mežu pārvaldē un likumiskas piešķiršanas procedūras rezultātā ir saņēmis atļauju.

    1.1.4.1. kontroldokuments:

    Mežu ministrijas pārraudzībā esošās PEA piešķiršanas komisijas ziņojums

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (31. pants)

    PEA

    1.1.4.2. kontroldokuments:

    Mežu ministrijas pārraudzībā esošā neatkarīgā novērotāja ziņojums

    28.4.2009. Dekrēts Nr. 09.118 (17. panta 6. punkts)

    1.1.4.3. kontroldokuments:

    dekrēts par meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļaujas piešķiršanu

    1.1.5. rādītājs:

    uzņēmums ir reģistrēts tiesu iestādēs (Tieslietu ministrija, Tirdzniecības tiesa).

    1.1.5.1. kontroldokuments:

    Komersantu un aizdevumu reģistrs (RCCM)

    31.12.1983. Rīkojums Nr. 83.083 (12. pants)

    Visas

    1.1.5.2. kontroldokuments:

    notāra izveidots protokols par reģistrāciju

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (93. pants)

    1.1.5.3. kontroldokuments:

    Tirdzniecības tiesas kancelejas paziņojums par reģistrācijas numuru

    1.1.6. rādītājs:

    uzņēmums ir reģistrēts darba un nodarbinātības pārvaldēs (Darba un nodarbinātības ministrija, Nodarbinātības inspekcija).

    1.1.6.1. kontroldokuments:

    norīkotā nodarbinātības inspektora novērtēts un parafēts darba devēja reģistrs

    Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (331. pants)

    Visas

    1.1.7. rādītājs:

    uzņēmums ir reģistrēts Tirdzniecības un rūpniecības kamerā.

    1.1.7.1. kontroldokuments:

    konsulārās iestādes apliecinājums

    Atsauce uz IX pielikumu: atbilstīgais tiesību akts ir jāizstrādā

    Visas

    1.1.8. rādītājs:

    uzņēmums ir reģistrēts Centrālāfrikas Republikas profesionālās izglītības un nodarbinātības aģentūrā (ACFPE).

    1.1.8.1. kontroldokuments:

    numurēts un apzīmogots darba devēja reģistrācijas pieteikums

    19.5.1999. Likums Nr. 99.008 (1. līdz 7. pants)

    Visas

    1.2. kritērijs:

    uzņēmums ir veicis visas atbilstīgās iemaksas.

    1.2.1. rādītājs:

    uzņēmums ir veicis iemaksas CNSS.

    1.2.1.1. kontroldokuments:

    CNSS apliecinājums vai izziņa par veiktiem maksājumiem

    Iemaksu maksājumu kvīšu kopijas

    Visas

    1.2.2. rādītājs:

    uzņēmums ir veicis iemaksas vai maksājumus ACFPE.

    1.2.2.1. kontroldokuments:

    izmaksāto algu ceturkšņa deklarācija

    Dekrēts Nr. 00.068, ar ko nosaka kārtību, kādā darba devēja iemaksas veicamas ACFPE (2. un 4. pants)

    Visas

    1.2.1.2. kontroldokuments:

    veikto darba devēja iemaksu apliecinoši dokumenti

    1.3. kritērijs:

    par uzņēmumu nav pieņemts tiesas lēmums vai noteikti administratīvi pasākumi, kas paredz darbības pagaidu vai galīgu apturēšanu.

    1.3.1. rādītājs:

    uzņēmuma darbība nav apturēta tiesas lēmuma rezultātā.

    1.3.1.1. kontroldokuments:

    tiesu lēmumu protokoli

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (209. pants un 204. panta 2. punkts)

    Visas

    1.3.1.2. kontroldokuments:

    Mežu ministrijas pārkāpumu reģistri

    30.4.2009. Rīkojums 09.020 (92. panta 2. punkts un 93. pants)

    1.3.2. rādītājs:

    uzņēmuma darbība nav apturēta administratīva soda rezultātā.

    1.3.2.1. kontroldokuments:

    Mežu ministrijas pārkāpumu reģistri

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (204. panta 2. punkts)

     

    1.3.2.2. kontroldokuments:

    vides ministra rīkojums par darbības apturēšanu

    30.4.2009. Rīkojums 09.020 (92. panta 2. punkts un 93. pants)

    28.12.2007. Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu (114. pants)

    1.4. kritērijs:

    uzņēmums pakļaujas, ja attiecībā uz to ir pieņemts tiesas lēmums vai noteikti administratīvi pasākumi.

    1.4.1. rādītājs:

    uzņēmums ir nomaksājis visas tam pienākošās soda naudas par konstatētajiem pārkāpumiem.

    1.4.1.1. kontroldokuments:

    pamata summas vai soda naudas maksājuma kvīts

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (208. līdz 233. pants)

    Visas

    28.12.2007. Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu (114. līdz 143. pants)

    2. PRINCIPS:   

    LIKUMĪGAS TIESĪBAS IZMANTOT MEŽU RESURSUS SAVĀ DARBĪBAS APGABALĀ

    2.1. kritērijs:

    uzņēmumam ir visi dokumenti, kas ir nepieciešami mežsaimniecībai.

    2.1.1. rādītājs:

    visus posmus (sabiedrības informēšana, atklāts konkurss, atļaujas pieteikums, piešķiršanas komisija, tostarp neatkarīgais novērotājs), kā rezultātā piešķir meža apsaimniekošanas atļaujas, uzņēmums ir veicis tiesību aktos paredzētajā kārtībā, ievērojot termiņus, ko nosaka RCA likumi un regulas gan pirms, gan pēc Likuma Nr. 08.022 par Mežu kodeksu ieviešanas.

    2.1.1.1. kontroldokuments:

    Mežu ministrijas pārraudzībā esošās PEA piešķiršanas komisijas ziņojums

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (31., 41. un 48. pants)

    PEA

    2.1.1.2. kontroldokuments:

    Mežu ministrijas pārraudzībā esošā neatkarīgā novērotāja ziņojums

    28.4.2009. Dekrēts Nr. 09.118 (17. panta 6. punkts)

    2.1.1.3. kontroldokuments:

    dekrēts par PEA piešķiršanu

    5.7.2006. Rīkojums Nr. 019, ar ko pieņem valsts standartus par attīstības plānu izstrādi (1. sējums)

    2.1.1.4. kontroldokuments:

    īstermiņa līgums trīs mēnešus pēc dekrēta parakstīšanas

    28.7.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus par attīstības plānu izstrādi (2. sējums)

    2.1.1.5. kontroldokuments:

    ilgtermiņa līgums trīs gadus pēc īstermiņa līguma parakstīšanas

    Dekrēts Nr. 09.118 (13. līdz 17. pants)

    2.1.2. rādītājs:

    uzņēmums ir veicis visus maksājumus, kas ir saistīti ar katru atļaujas piešķiršanas procesa posmu.

    2.1.2.1. kontroldokuments:

    administratīvo izdevumu apmaksu apliecinoši dokumenti

    28.4.2009. Dekrēts Nr. 09.118 (22. un 44. pants)

    PEA

    2.1.2.2. kontroldokuments:

    pieteikuma dokumentu izskatīšanas maksas apmaksu apliecinoši dokumenti

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (179. līdz 189. pants)

    2.1.2.3. kontroldokuments:

    dokuments par trīs gadu nomas maksas nomaksu ne vēlāk kā piecpadsmit dienu laikā pēc paziņojuma par atļaujas piešķiršanu (attiecībā uz atļaujām, kas piešķirtas pēc 2003. gada)

    2.1.3. rādītājs:

    ja apsaimnieko privātpersonai vai kopienai piederošas plantācijas, attiecīgajai privātpersonai vai kopienai ir īpašumtiesības apliecinošs dokuments.

    2.1.3.1. kontroldokuments:

    privātpersonas vai kopienas tiesības uz zemi apliecinošs dokuments

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par RCA Mežu kodeksu (131. pants)

    Privāto plantāciju apsaimniekošanas atļaujas

    2.2. kritērijs:

    uzņēmumam ir visas periodiskās licences, kas tam ļauj veikt ar savu darbību.

    2.2.1. rādītājs:

    uzņēmumam ir gada ciršanas atļauja, ko likumā paredzētajā kārtībā ir izsniegusi Mežu pārvalde.

    2.2.1.1. kontroldokuments:

    paziņojums par pārvaldības plāna apstiprināšanu attiecībā uz PEA, par ko noslēgts ilgtermiņa līgums

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (107., 109., 110. un 114. pants)

    PEA

    2.2.1.2. kontroldokuments:

    paziņojums par gada darbības plāna apstiprināšanu attiecībā uz PEA, par ko noslēgts ilgtermiņa līgums

    28.4.2009. Dekrēts Nr. 09.118 (17. panta 4. punkts)

    2.2.1.3. kontroldokuments:

    īstermiņa apsaimniekošanas līgums, ko parakstījusi kompetentā iestāde

    2.2.2. rādītājs:

    ja apsaimnieko valstij piederošas plantācijas, uzņēmumam ir Mežu ministrijas atļauja plantācijas apsaimniekošanai.

    2.2.2.1. kontroldokuments:

    Mežu ministrijas atļauja

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (62. un 64. pants)

    Plantāciju apsaimniekošanas atļaujas

    2.2.2.2. kontroldokuments:

    izpētes atļauja

    30.4.2009. Rīkojums Nr. 09.021 (72. līdz 75. pants)

    2.2.2.3. kontroldokuments:

    ziņojums par izpēti

    Atsauce uz IX pielikumu: specifikācijas ir jāizstrādā

    2.2.2.4. kontroldokuments:

    specifikācijām atbilstīgs vienkāršais pārvaldības plāns, kas paredzēts plantācijām, kuru platība ir 50 ha vai vairāk

    2.2.3. rādītājs:

    ja apsaimnieko privātpersonai vai kopienai piederošas plantācijas, apsaimniekotājam ir apsaimniekošanas licences

    2.2.3.1. kontroldokuments:

    ciršanas atļauja, ko ministrija izdevusi apsaimniekotājam (īpašniekam vai apsaimniekotājam, kas strādā saskaņā ar līgumu)

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par RCA Mežu kodeksu (131. pants)

    Privāto plantāciju apsaimniekošanas atļaujas

    2.2.3.2. kontroldokuments:

    specifikācijām atbilstīgs vienkāršais pārvaldības plāns, kas paredzēts plantācijām, kuru platība ir 50 ha vai vairāk

    Atsauce uz IX pielikumu: specifikācijas ir jāizstrādā

    2.2.3.3. kontroldokuments:

    ja vajadzīgs, līgums starp privātpersonu vai kopienu un apsaimniekošanas uzņēmumu

    2.3. kritērijs:

    pēc apsaimniekošanas atļaujas saņemšanas uzņēmums par to informē visas attiecīgās teritorijas mežu resursu pārvaldīšanā ieinteresētās personas.

    2.3.1. rādītājs:

    uzņēmums informē vietējās un pamatiedzīvotāju kopienas, vietējās pašvaldības un visas ieinteresētās personas par īstermiņa līguma parakstīšanu un īstermiņa cirsmas platības atvēršanu.

    2.3.1.1. kontroldokuments:

    informatīvo sanāksmju pārskats, ko izveidojis attiecīgais uzņēmums un kopīgi apstiprinājušas ieinteresētās personas

    28.7.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums)

    PEA

    3. PRINCIPS:   

    VIDES TIESĪBU AKTU IEVĒROŠANA

    3.1. kritērijs:

    saskaņā ar tiesību aktu prasībām uzņēmums ir veicis visus pētījumus par ietekmi uz vidi.

    3.1.1. rādītājs:

    uzņēmums ir veicis pētījumus par ietekmi uz vidi.

    3.1.1.1. kontroldokuments:

    ietekmes un vidi pētījumu ziņojums, kas ir apstiprināts attiecībā uz katru ražošanas punktu (PEA + zāģētava (tostarp apmešanās vieta))

    28.12.2007. Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu (87. pants un 93. panta 2. punkts)

    PEA

    3.1.1.2. kontroldokuments:

    vides atbilstības apliecība, ko izdevusi kompetentā iestāde

    Atsauce uz IX pielikumu: īstenošanas tiesību akti ir jāizstrādā

    3.2. kritērijs:

    uzņēmums īsteno pētījumos paredzētos pasākumus, lai samazinātu ietekmi uz vidi.

    3.2.1. rādītājs:

    uzņēmums īsteno ietekmes pētījumos ietvertos pasākumus, kas ir paredzēti, lai aizsargātu bioloģisko daudzveidību.

    3.2.1.1. kontroldokuments:

    vides pārvaldes kontroles ziņojumi

    28.12.2007. Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu (87. pants)

    PEA

    Atsauce uz IX pielikumu: īstenošanas tiesību akti ir jāizstrādā

    3.3. kritērijs:

    saskaņā ar tiesību aktu prasībām uzņēmums veic pasākumus, lai saglabātu vides kvalitāti savā darbības teritorijā.

    3.3.1. rādītājs:

    atkritumus (ar atkritumiem saprot atkritumus Centrālāfrikas Republikas Vides kodeksa 3. panta un īstenošanas dekrētu nozīmē), kas rodas uzņēmuma veiktās darbības rezultātā, apstrādā saskaņā ar normatīvo aktu prasībām.

    3.3.1.1. kontroldokuments:

    vides pārvaldes kontroles ziņojumi

    28.12.2007. Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu (3., 19. un 20. pants, 43. līdz 45. pants)

    PEA

    Atsauce uz IX pielikumu: īstenošanas tiesību akti ir jāizstrādā

    3.3.2. rādītājs:

    uzņēmums ievēro tiesību aktus attiecībā uz ūdens un gaisa piesārņojumu.

    3.3.2.1. kontroldokuments:

    vides pārvaldes ziņojums par vides revīziju

    28.12.2007. Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu (15., 102. pants un 106. panta 2. punkts)

    PEA

    Atsauce uz IX pielikumu: īstenošanas tiesību akti ir jāizstrādā

    4. PRINCIPS:   

    DARBA ŅĒMĒJU, VIETĒJO UN PAMATIEDZĪVOTĀJU KOPIENU TIESĪBAS

    4.1. kritērijs:

    uzņēmums piedalās savu darbinieku informēšanā, apmācīšanā un izglītošanā attiecībā uz to profesionālajām tiesībām.

    4.1.1. rādītājs:

    uzņēmumā nodrošina arodbiedrību darbības brīvību.

    4.1.1.1. kontroldokuments:

    tāds informatīvs paziņojums par arodbiedrību darbības brīvības nodrošināšanu, ko ir apstiprinājusi kompetentā iestāde un kas ir darīts zināms atklātībai

    29.1.2009. Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (12., 17., 18., 30., 31. un 33. pants)

    Visas

    4.1.1.2. kontroldokuments:

    arodbiedrību sanāksmju protokoli, kas darīti zināmi atklātībai (ja darbinieki ir arodbiedrību biedri)

    4.1.2. rādītājs:.

    darbinieku pārstāvjiem, kas ir ievēlēti saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem, ir viss, kas nepieciešams to funkciju veikšanai.

    4.1.2.1. kontroldokuments:

    darbinieku pārstāvju ievēlētās ģenerālās asamblejas protokols, ko ir apstiprinājis norīkotais nodarbinātības inspektors

    29.1.2009. Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (58., 60. un 67. pants)

    Visas

    4.1.2.2. kontroldokuments:

    apmācības apliecības, ko ir apstiprinājis norīkotais nodarbinātības inspektors

    4.1.3. rādītājs:

    uzņēmuma darbinieki ir informēti par dokumentiem, kas attiecas uz darba tiesībām.

    4.1.3.1. kontroldokuments:

    informatīvi paziņojumi, kas darīti zināmi atklātībai

    29.1.2009. Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (63. un 129. pants)

    Visas

    4.1.3.2. kontroldokuments:

    atskaite par darbinieku pārstāvju un darba ņēmēju sapulcēm

    Centrālāfrikas Republikas mežsaimniecības uzņēmumu kolektīvais līgums (10. panta 4. punkts)

    4.1.3.3. kontroldokuments:

    iekšējais reglaments, kas darīts zināms atklātībai

    4.2. kritērijs:

    uzņēmums ievēro darbinieku tiesības saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem.

    4.2.1. rādītājs:

    uzņēmuma un tā darbinieku attiecības reglamentē tiesību akti.

    4.2.1.1. kontroldokuments:

    kolektīvā līguma eksemplārs, kas ir mežsaimniecības uzņēmumam un darbinieku pārstāvjiem

    Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (197. līdz 201. pants un 331. pants)

    Visas

    4.2.1.2. kontroldokuments:

    norīkotā nodarbinātības inspektora novērtēts un parafēts darba devēja reģistrs

    4.2.2. rādītājs:

    uzņēmuma darbinieki atalgojumu saņem bez jebkādām diskriminācijas pazīmēm un saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem attiecībā uz viņu darbības jomu.

    4.2.2.1. kontroldokuments:

    algu saraksti un izmaksāto algu saraksti

    Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (221. līdz 230. un 94. līdz 99. pants)

    Visas

    4.2.2.2. kontroldokuments:

    darba līgums, ko parakstījušas visas puses

    Mežsaimniecības uzņēmumu kolektīvais līgums

    4.2.3. rādītājs:

    darbinieku higiēnas un drošības apstākļi atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem.

    4.2.3.1. kontroldokuments:

    Higiēnas un drošības komitejas sanāksmju atskaites

    Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (82. līdz 87. pants)

    Visas

    4.2.3.2. kontroldokuments:

    darbiniekiem izsniegto higiēnas un drošības aprīkojumu saraksts

    11.7.2004. Rīkojums Nr. 005/MFPESSFP/CAB/DGTEFP, ar ko nosaka Centrālāfrikas Republikas higiēnas un drošības komiteju darba kārtību (1. līdz 3. pants un 9. līdz 17. pants)

    Mežsaimniecības uzņēmumu kolektīvie līgumi

    Starptautiskā Darba biroja 1981. gada konvencija (C155) par darba drošību un arodveselību (12. panta a) un b) apakšpunkts, 16. pants), ko 2006. gada 5. jūnijā ir ratificējusi RCA

    4.2.4. rādītājs:

    uzņēmuma noteiktie darba laiki atbilst tiesību aktu prasībām.

    4.2.4.1. kontroldokuments:

    darbinieku uzskaites sistēma

    Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (247. līdz 251. pants)

    Visas

    4.2.4.2. kontroldokuments:

    darbinieku uzskaites kartes

    4.2.4.3. kontroldokuments:

    uzņēmuma iekšējās kārtības noteikumi, kas darīti zināmi atklātībai

    4.2.4.4. kontroldokuments:

    algu saraksti

    4.2.5. rādītājs:

    darbinieku pieņemšanā darbā tiek ievēroti vecuma nosacījumi, ko paredz valsts tiesību akti un Starptautiskā Darba organizācija (SDO).

    4.2.5.1. kontroldokuments:

    darba līgumi, ko parakstījušas visas puses

    Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (247. līdz 249. pants, 97. pants)

    Visas

    Mežsaimniecības uzņēmumu kolektīvie līgumi

    4.3. kritērijs:

    uzņēmums ievēro vietējo un pamatiedzīvotāju kopienu tiesības.

    4.3.1. rādītājs:

    uzņēmums atzīst un ievēro mežu koncesijās dzīvojošo vietējo un pamatiedzīvotāju kopienu paražu tiesības.

    4.3.1.1. kontroldokuments:

    attīstības plāns, ko apstiprinājusi kompetentā iestāde (jo īpaši sociāli ekonomiskais ziņojums)

    5.7.2006. Rīkojums Nr. 0.19, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (1. sējums)

    PEA

    4.3.1.2. kontroldokuments:

    īstermiņa līgums, ko parakstījusi kompetentā iestāde (PEA, par ko noslēgts īstermiņa līgums)

    28.7.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums)

    4.3.1.3. kontroldokuments:

    Mežu pārvaldes konstatējuma ziņojums, ko apstiprinājušas puses

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (14. līdz 22. pants, 107. pants)

    28.4.2009. Dekrēts Nr. 09.118 (17. panta 4. un 5. punkts)

    4.3.2. rādītājs:

    ja uzņēmums iznīcina vietējām vai pamatiedzīvotāju kopienām piederošu mantu, kompensācijas atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem.

    4.3.2.1. kontroldokuments:

    konstatējuma protokols, kuru puses ir izlasījušas un apstiprinājušas

    Lauku attīstības ministrijas 1973. gada 9. jūlija Rīkojums Nr. 005

    PEA

    4.3.2.2. kontroldokuments:

    kompensāciju izmaksu apliecinoši dokumenti

    5. PRINCIPS:   

    MEŽU APSAIMNIEKOŠANU REGULĒJOŠIE TIESĪBU AKTI

    5.1. kritērijs:

    PĒC attiecīgās teritorijas apsaimniekošanas atļaujas saņemšanas uzņēmums par to ir informējis visas mežu resursu pārvaldīšanā ieinteresētās personas.

    5.1.1. rādītājs:

    uzņēmums ir informējis vietējos iedzīvotājus, vietējās pašvaldības, nevalstiskās organizācijas (NVO), valsts decentralizētās struktūras un pārējos partnerus, kuri ir ieinteresēti attiecīgās teritorijas mežu resursu pārvaldīšanā, par to, ka tam ir piešķirta PEA.

    5.1.1.1. kontroldokuments:

    informatīvo sanāksmju protokols, ko izveidojis attiecīgais uzņēmums un kopīgi apstiprinājušas ieinteresētās personas

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (14. pants)

    PEA

    28.7.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums)

    5.2. kritērijs:

    īstermiņa līguma nosacījumi tiek ievēroti.

    5.2.1. rādītājs:

    uzņēmums ievēro īstermiņa līguma nosacījumus tā darbības laikā (trīs gadi).

    5.2.1.1. kontroldokuments:

    pārvaldes kontroles ziņojums

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (102. un 107. pants)

    PEA

    Mežierīcības īstermiņa līgums

    5.7.2006. Rīkojums Nr. 0.19, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (1. sējums)

    5.3. kritērijs:

    attīstības plānu izstrādā un piemēro saskaņā ar tiesību aktiem.

    5.3.1. rādītājs:

    uzņēmums ir veicis iepriekšējus pētījumus par mežierīcību saskaņā ar standartiem, ko nosaka Mežu pārvalde.

    5.3.1.1. kontroldokuments:

    mežierīcības uzskaites ziņojums(-i)

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (102. līdz 105. pants un 107. pants)

    PEA

    5.3.1.2. kontroldokuments:

    sociāli ekonomiskā pētījuma ziņojums

    Mežierīcības un mežsaimniecības īstermiņa līgums

    5.3.2. rādītājs:

    uzņēmums attīstības plānu ir veicis saskaņā ar standartiem, ko nosaka Mežu pārvalde.

    5.3.2.1. kontroldokuments:

    mežierīcības un mežsaimniecības ilgtermiņa līgums

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (103. pants)

    PEA

    5.7.2006. Rīkojums Nr. 0.19, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (1. sējums)

    28.7.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums)

    5.3.3. rādītājs:

    pārvaldības plāns atbilst standartiem.

    5.3.3.1. kontroldokuments:

    oficiāla vēstule, kas apstiprina pārvaldības plānu

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (94., 103., un 114. pants)

    PEA

    5.7.2006. Rīkojums Nr. 0.19, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (1. sējums)

    28.7.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums)

    5.3.4. rādītājs:

    gada darbības plāns, tostarp kartes atbilst standartiem.

    5.3.4.1. kontroldokuments:

    vēstule par gada darbības plāna (GDP) iesniegšanu mežu ministram

    5.7.2006. Rīkojums Nr. 0.19, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (1. sējums)

    PEA

    5.3.4.2. kontroldokuments:

    oficiāla vēstule, kas apstiprina GDP

    28.7.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums)

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (94., 103., un 114. pants)

    5.3.5. rādītājs:

    plantācijai vai apmežojamajai platībai, kuras platība ir 50 ha vai vairāk, saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem ir vienkāršais pārvaldības plāns.

    5.3.5.1. kontroldokuments:

    specifikācijām atbilstīgs vienkāršais pārvaldības plāns, kas paredzēts plantācijām, kuru platība ir 50 ha vai vairāk

    64. pants 17.10.2008. Likumā Nr. 08.022 par RCA Mežu kodeksu

    Plantāciju apsaimniekošanas atļaujas

    5.3.5.2. kontroldokuments:

    oficiāla vēstule, kas apstiprina vienkāršo pārvaldības plānu

    30.4.2009. Rīkojuma Nr. 09.021 72. līdz 75. pants

    Atsauce uz IX pielikumu: specifikācijas ir jāizstrādā

    5.4. kritērijs:

    uzņēmums ir skaidri noteicis un ievēro dažādo meža iedalījumu robežas.

    5.4.1. rādītājs:

    gada cirsmas platības (AAC) vai kartēs plānotās cirsmas platības robežas marķē un ievēro saskaņā ar tiesību aktos esošajām prasībām.

    5.4.1.1. kontroldokuments:

    Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojumi

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (105. pants)

    PEA

    28.7.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums)

    5.5. kritērijs:

    uzņēmums izveido apgādes tīkla ceļus, ievērojot spēkā esošos tiesību aktus.

    5.5.1. rādītājs:

    apgādes tīklu plāno un izstrādā saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem.

    5.5.1.1. kontroldokuments:

    Mežu pārvaldes apstiprināts gada darbības plāns

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (94., 103., un 114. pants)

    PEA

    5.5.1.2. kontroldokuments:

    cirsmas apgādes tīkla pagaidu plāns

    Mežsaimniecības īstermiņa līgums

    5.5.1.3. kontroldokuments:

    administratīva atļauja atvērt piekļuves ceļus (ja tādi ir nepieciešami ārpus AAC)

    Ilgtermiņa līgums

    5.5.1.4. kontroldokuments:

    Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojumi

    5.5.1.5. kontroldokuments:

    atļauja atvērt ceļus AAC vajadzībām

    5.6. kritērijs:

    uzņēmums nosaka cērtamos kokus, ievērojot noteikumus, ko paredz Mežu kodekss, attīstības plāns vai gada darbības plāns (GDP).

    5.6.1. rādītājs:

    ciršanas laikā ievēro minimālo ciršanas diametru (MCD), kas attiecas uz ilgtermiņa līgumiem, un minimālo ekspluatēšanas diametru (MED), kas attiecas uz īstermiņa līgumiem.

    5.6.1.1. kontroldokuments:

    cirsmas grāmatiņa

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (105. pants)

    PEA

    5.6.1.2. kontroldokuments:

    pārbaudes misiju ziņojumi

    Mežsaimniecības ilgtermiņa līgums

    Mežsaimniecības īstermiņa līgums

    5.6.2. rādītājs:

    nocirsto koku sugas ir saskaņā ar attīstības plānu, GDP, Mežu kodeksa ieviešanas dekrētu vai Mežu kodeksu.

    5.6.2.1. kontroldokuments:

    attīstības plāns

    30.4.2009. Rīkojums Nr. 09.021 (53. pants)

    PEA

    5.6.2.2. kontroldokuments:

    cirsmas grāmatiņa

    Ilgtermiņa līgums

    5.6.2.3. kontroldokuments:

    kokmateriālu transportēšanas dokumenti

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (186. un 190. pants)

    5.6.2.4. kontroldokuments:

    speciāla atļauja par aizliegtajām sugām

    5.7. kritērijs:

    uzņēmums ievēro visus Mežu kodeksa noteikumus par mežistrādes procesā radušos pārpalikumu atstāšanu.

    5.7.1. rādītājs:

    nocirstie un mežā atstātie koki ir nocirsti un atstāti saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem.

    5.7.1.1. kontroldokuments:

    cirsmas grāmatiņa

    Mežsaimniecības ilgtermiņa līgums

    PEA

    5.7.1.2. kontroldokuments:

    Mežu pārvaldes konstatējuma protokols par atstāto koku

    Mežsaimniecības īstermiņa līgums

    5.7.1.3. kontroldokuments:

    Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojumi

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (201., 202. un 204. pants)

    6. PRINCIPS:   

    MEŽSAIMNIECĪBAS IZSTRĀDĀJUMU PĀRSTRĀDE

    6.1. kritērijs:

    saskaņā ar Mežu kodeksa noteikumiem uzņēmums izveido vismaz vienu pārstrādes struktūrvienību.

    6.1.1. rādītājs:

    trīs gadus pēc PEA piešķiršanas uzņēmumam saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem ir vismaz vienas pārstrādes struktūrvienība.

    6.1.1.1. kontroldokuments:

    pārstrādes struktūrvienības patentlicence

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (39. pants)

    PEA

    Mežierīcības un mežsaimniecības īstermiņa līgums

    6.1.2. rādītājs:

    uzņēmumam ir valsts noteiktās minimālās gada pārstrādes kvotas (70 %) ievērošanu apliecinoši dokumenti.

    6.1.2.1. kontroldokuments:

    kokmateriālu transportēšanas dokumenti vai statistikas gadagrāmata

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (44. pants)

     

    6.2. kritērijs:

    uzņēmums pārliecinās, ka pirktie, kā arī importētie kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir likumīgi.

    6.2.1. rādītājs:

    pārstrādei importētie baļķi un koksnes izstrādājumi ir reģistrēti saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem.

    6.2.1.1. kontroldokuments:

    komerciāla importa deklarācija

    Atsauce jāizveido: atsauce uz IX pielikumu

    PEA

    6.2.1.2. kontroldokuments:

    kokmateriālu transportēšanas dokumenti

    6.2.2. rādītājs:

    pārstrādei nopirkto, kā arī importēto baļķu un koksnes izstrādājumu izcelsme ir zināma un likumīga.

    6.2.2.1. kontroldokuments:

    izcelsmes valsts FLEGT licence, kas izdota par importētajiem izstrādājumiem

    Atsauce jāizveido: atsauce uz IX pielikumu

    PEA

    6.2.2.2. kontroldokuments:

    ilgtspējīgas pārvaldības sertifikāts un likumīgas izcelsmes sertifikāts

    7. PRINCIPS:   

    VISPĀRĪGIE UN MEŽSAIMNIECĪBAS NODOKĻI

    7.1. kritērijs:

    uzņēmums deklarē savus mežsaimniecības nodokļus saskaņā ar reālo darbību.

    7.1.1. rādītājs:

    deklarācija par koksnes izstrādājumu ražošanu ir saskaņā ar Mežu kodeksa noteikumiem.

    7.1.1.1. kontroldokuments:

    kokmateriālu transportēšanas dokumenti

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (190. pants)

    Visas

    7.1.2. rādītājs:

    deklarācija par kokmateriālu apstrādi atbilst kokmateriālu transportēšanas dokumentiem

    7.1.2.1. kontroldokuments:

    kokmateriālu transportēšanas dokumenti

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (190. pants)

    Visas

    7.1.3. rādītājs:

    deklarācijas par kokmateriālu tirdzniecību un eksportu ir veiktas atbilstīgi tiesību aktu noteikumiem.

    7.1.3.1. kontroldokuments:

    kokmateriālu transportēšanas dokumenti

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (190. pants)

    Visas

    7.1.3.2. kontroldokuments:

    muitas deklarācijas

    Katra finanšu gada Finanšu likums

    7.1.3.3. kontroldokuments:

    komerciālā eksporta deklarācija (KED)

    20.11.1986. Dekrēts Nr. 86.328 (2. pants)

    7.1.4. rādītājs:

    deklarācijas par muitas nodokļiem ir veiktas atbilstīgi tiesību aktu noteikumiem.

    7.1.4.1. kontroldokuments:

    uzņēmējdarbības nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

    Katra finanšu gada Finanšu likums

    Visas

    7.1.4.2. kontroldokuments:

    IMF (eksporta minimālais fiksētais nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments

    Vispārējais nodokļu kodekss (120., 125., 140., 204., 247., 248. un 257. pants)

    7.1.4.3. kontroldokuments:

    UIN (uzņēmuma ienākuma nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments

    7.1.4.4. kontroldokuments:

    pievienotās vērtības nodokļa (PVN) nomaksu apliecinošs dokuments

    7.2. kritērijs:

    uzņēmums laicīgi nomaksā visus tam pienākošos nodokļus.

    7.2.1. rādītājs:

    visi mežu nodokļi un nodevas tiek nomaksātas norādītajos termiņos.

    7.2.1.1. kontroldokuments:

    zemes nomas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (179. līdz 193. pants)

    PEA

    7.2.1.2. kontroldokuments:

    ciršanas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

    Katra finanšu gada Finanšu likums

    Visas

    7.2.1.3. kontroldokuments:

    eksportēto kokmateriālu nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

    Visas

    7.2.1.4. kontroldokuments:

    paziņojums, kas nosaka ārkārtas pasākumus attiecībā uz uzņēmuma nodokļu un nodevu nomaksāšanu

    Visas

    7.2.2. rādītājs:

    visas ar kokmateriālu eksportu saistītās nodevas un nodokļi ir nomaksāti laicīgi.

    7.2.2.1. kontroldokuments:

    izvedmuitas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (198. pants)

    Visas

    7.2.2.2. kontroldokuments:

    IMF (eksporta minimālais fiksētais nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments

    Katra finanšu gada Finanšu likums

    7.2.2.3. kontroldokuments:

    REIF (maksa par finanšu programmatūras izmantošanu) nomaksu apliecinošs dokuments

    Akts Nr. 1/92-UDEAC-CD-SE1

    CEMAC muitas kodeksa 12. un 22. pants

    Akts Nr. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1

    Akts Nr. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1

    Akts Nr. 16/96-UDEAC-556-CD-57

    Akts Nr. 5/89-UDEAC-491

    7.2.3. rādītājs:

    visas ar uzņēmumam vajadzīgā aprīkojuma ievešanu saistītās nodevas un nodokļi ir nomaksāti.

    7.2.3.1. kontroldokuments:

    ievedmuitas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

    Katra finanšu gada Finanšu likums

    Visas

    7.2.3.2. kontroldokuments:

    pievienotās vērtības nodokļa (PVN) nomaksu apliecinošs dokuments

    Akts Nr. 1/92-UDEAC-CD-SE1

    7.2.3.3. kontroldokuments:

    TCI (Kopienas integrācijas nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments

    CEMAC muitas kodeksa 12. un 22. pants

    7.2.3.4. kontroldokuments:

    CCI (Kopienas integrācijas nodeva) nomaksu apliecinošs dokuments

    Akts Nr. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1

    7.2.3.5. kontroldokuments:

    REIF (maksa par finanšu programmatūras izmantošanu) nomaksu apliecinošs dokuments

    Akts Nr. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1

    7.2.3.6. kontroldokuments:

    OHADA paredzētās nodevas nomaksu apliecinošs dokuments

    Akts Nr. 16/96-UDEAC-556-CD-57

    7.2.3.7. kontroldokuments:

    CMF paredzētās nodevas (COMIFAC nodeva) nomaksu apliecinošs dokuments

    Akts Nr. 5/89-UDEAC-491

    7.2.4. rādītājs:

    trīsdesmit dienu laikā pēc līgumā norādītā termiņa beigām uzņēmums ir repatriējis vietējai bankai ārpus CEMAC deklarēto izstrādājumu FOB vērtību.

    7.2.4.1. kontroldokuments:

    bankas maksājuma apstiprinājums

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (200. pants)

    Visas

    7.2.4.2. kontroldokuments:

    dokuments, kas apliecina līdzekļu pārskaitījumu

    8. PRINCIPS:   

    KOKSNES IZSTRĀDĀJUMU PĀRVADĀJUMI UN IZSEKOJAMĪBA ATBILST TIESĪBU AKTU NOTEIKUMIEM

    8.1. kritērijs:

    uzņēmumam var būt pašam savi transportlīdzekļi.

    8.1.1. rādītājs:

    smagās mašīnas un citi transportlīdzekļi, ar ko pārvadā koksnes izstrādājumus, ir pareizi reģistrēti un imatrikulēti.

    8.1.1.1. kontroldokuments:

    tehniskā pase

    25.4.1988. Dekrēts Nr. 88.151 (R138. panta 1. punkts un R134. panta 4. punkts)

    CIMA apdrošināšanas kodekss (200. pants)

    Vispārējais nodokļu kodeksa (2009. gada redakcija; 204. pants)

    Visas

    8.1.1.2. kontroldokuments:

    tehniskā dokumentācija

    8.1.1.3. kontroldokuments:

    apdrošināšanas polise

    8.1.1.4. kontroldokuments:

    transportlīdzekļa nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

    Attiecībā uz koksnes izstrādājumu pārvadājumiem eksporta nolūkos ir papildu tiesību akts: 1990. gada maija Dekrēts Nr. 90.043, ar ko regulē autotransportu RCA

    8.1.1.5. kontroldokuments:

    pārvadāšanas atļauja

    8.1.2. rādītājs:

    kokmateriālu un koksnes izstrādājumu eksporta dokumenti atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem.

    8.1.2.1. kontroldokuments:

    pavadzīmes

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (93. pants)

    Visas

    8.1.2.2. kontroldokuments:

    eksporta atļauja kopā ar: specifikācijām, D15, komerciālā eksporta deklarāciju, rēķinu, izcelsmes sertifikātu

    CEMAC muitas kodekss (133. un 134. pants)

    8.1.3. rādītājs:

    uzņēmums veic pasākumus, lai piemērotu cilvēku pārvadāšanas aizliegumu.

    8.1.3.1. kontroldokuments:

    uzņēmuma iekšējais reglaments

    1990. gada maija Dekrēts Nr. 90.043, ar ko regulē autotransportu RCA

    Visas

    8.1.3.2. kontroldokuments:

    uzņēmuma iekšējie kārtības noteikumi

    8.2. kritērijs:

    uzņēmums veic nocirsto koku marķēšanu, ievērojot to uzraudzību un izsekojamību saskaņā ar mežu tiesību aktu atzītām metodēm.

    8.2.1. rādītājs:

    baļķus un nocirsto koku celmus apzīmē un marķē saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem.

    8.2.1.1. kontroldokuments:

    Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojums

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (93. un 96. pants)

    Visas

    8.2.2. rādītājs:

    baļķus no mežu parkiem apzīmē un marķē saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem.

    8.2.2.1. kontroldokuments:

    Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojums

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (93. un 96. pants)

    Visas

    13.2.2004. Starpministriju rīkojums Nr. 82

    8.2.3. rādītājs:

    baļķu pārvadāšanas dokumenti ir aizpildīti pirms izbraukšanas no cirsmas.

    8.2.3.1. kontroldokuments:

    pavadzīme (ko sauc arī par paziņojumu par piegādi vai paziņojumu par izvešanu)

    Atsauce uz IX pielikumu: jāizveido atsauce uz valsts izsekojamības sistēmu

    Visas

    8.2.4. rādītājs:

    baļķu pārvadāšanas dokumentus aizpilda un saiņus piepilda pirms izbraukšanas no baļķu uzglabāšanas parka un rūpnīcas.

    8.2.4.1. kontroldokuments:

    pavadzīme (ko sauc arī par paziņojumu par piegādi vai paziņojumu par izvešanu)

    13.2.2004. Starpministriju rīkojums Nr. 82

    Visas

    9. PRINCIPS:   

    LĪGUMA NOTEIKUMU IEVĒROŠANA

    9.1. kritērijs:

    uzņēmums ievēro oficiālās saistības, ko pārvaldības plāns (PP), gada darbības plāns (GDP) un/vai īstermiņa līgums paredz attiecībā uz lielāku ieguldījumu vietējā attīstībā.

    9.1.1. rādītājs:

    uzņēmums regulāri veic iemaksas kopienu budžetā.

    9.1.1.1. kontroldokuments:

    maksājumu pieprasījumu apmaksas dokumenti

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (177. līdz 192. pants)

    PEA

    9.1.1.2. kontroldokuments:

    administratīva atļauja veikt pakāpeniskas nodokļu iemaksas

    9.1.2. rādītājs:

    ir īstenotas uzņēmuma noteiktās sociālās darbības, kas ir minētas GDP un PP vai īstermiņa līgumos.

    9.1.2.1. kontroldokuments:

    Mežu pārvaldes apstiprināts GDP (katrā GDP ir apraksts par iepriekšējā gadā paveiktajām sociālajām darbībām)

    Atsauce jāizveido: rīkojums, ar ko apstiprina mežu pārvaldības standartus, tiek izstrādāts, atsauce uz IX pielikumu

    PEA

    9.1.2.2. kontroldokuments:

    īstermiņa līgums, ko ir parakstījis uzņēmums un Mežu ministrija

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (50. un 51. pants)

    9.2. kritērijs:

    uzņēmums ievēro papildu saistības, ko Mežu pārvalde paredz attiecībā uz bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu tā koncesijā.

    9.2.1. rādītājs:

    uzņēmums ievēro saistības, ko tas saskaņā ar PP, specifikācijām, GDP vai īstermiņa līgumu ir uzņēmies, lai veicinātu cīņu pret malumedniecību un nelikumīgu mežizstrādi tā darbības teritorijā.

    9.2.1.1. kontroldokuments:

    Mežu pārvaldes ziņojumi par cirsmas kontroli

    Atsauce jāizveido: rīkojums, ar ko apstiprina mežu pārvaldības standartus, tiek izstrādāts, atsauce uz IX pielikumu

    PEA

    9.2.1.2. kontroldokuments:

    uzņēmuma ziņojumi par informatīvajām, izglītošanas un informētības palielināšanas kampaņām

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (90. pants)

    9.2.1.3. kontroldokuments:

    Mežu pārvaldes apstiprināts GDP

    Faunas aizsardzības kodekss

    9.2.1.4. kontroldokuments:

    uzņēmuma iekšējais reglaments

    27.7.1984. Rīkojums Nr. 84.045 (34., 111. un 112. pants)

    10. PRINCIPS:   

    ATTIECĪBAS AR APAKŠUZŅĒMĒJIEM SAISTĪBĀ AR DARBĪBĀM, KAS NAV KOKSNES IEGUVE

    10.1. kritērijs:

    uzņēmums (un privāto plantāciju gadījumā – privātpersona vai kopiena) pārliecinās, ka visi apakšuzņēmēji darbojas likumīgi.

    10.1.1. rādītājs:

    uzņēmums (un privāto plantāciju gadījumā privātpersona vai kopiena) pārliecinās, ka visiem tā apakšuzņēmējiem un piegādātājiem ir licence attiecīgo darbību veikšanai.

    10.1.1.1. kontroldokuments:

    derīga akreditācija profesionālās darbības veikšanai

    Reģistrācijas, nodevu un pārstāvniecības kodekss (2. un 13. pants)

    Visas

    10.1.1.2. kontroldokuments:

    reģistrēti apakšlīgumi

    10.2. kritērijs:

    uzņēmums ir izpildījis visas saistības pret tā apakšuzņēmējiem.

    10.2.1. rādītājs:

    uzņēmums (un privāto plantāciju gadījumā privātpersona vai kopiena) ir apmaksājusi līgumā paredzēto pakalpojumu.

    10.2.1.1. kontroldokuments:

    rēķini

    Civilkodekss (1101. un turpmākie panti)

    Visas

    10.2.1.2. kontroldokuments:

    pārskaitījumu apliecinošs dokuments, čeks vai kvīts, kas pierāda, ka attiecīgais maksājums ir veikts atbilstīgi rēķiniem

    To likumu, galveno administratīvo aktu un reģionālo un starptautisko nolīgumu saraksts, kuri ņemti vērā mežu tiesiskajā regulējumā

    Šīs tabulas kontekstā minētie tiesību akti:

    Rīkojumi (31.12.1983. Nr. 83.083; 27.7.1984. Nr. 84.045),

    17.10.2008. Likums Nr. 08.022 par Centrālāfrikas Republikas Mežu kodeksu un tā dažādie īstenošanas tiesību akti: dekrēti, rīkojumi, lēmumi un apkārtraksti,

    28.12.2007. Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu,

    Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu,

    Likums par RCA Civilkodeksu,

    Likums par Vispārējo nodokļu kodeksu (tostarp Likums par Reģistrācijas, nodevu un pārstāvniecības kodeksu),

    Katra finanšu gada Finanšu likums,

    28.12.2006. Likums Nr. 06.035 par Sociālās drošības kodeksu,

    19.5.1999. Likums Nr. 99.008,

    CIMA apdrošināšanas kodekss,

    CEMAC muitas kodekss, tiesību akti par CEMAC muitas kodeksu:

    Akts Nr. 1/92-UDEAC-CD-SE1,

    Akts Nr. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1,

    Akts Nr. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1,

    Akts Nr. 16/96-UDEAC-556-CD-57,

    Akts Nr. 5/89-UDEAC-491,

    konvencijas un līgumi (RCA mežsaimniecības uzņēmumu kolektīvais līgums, Starptautiskā Darba biroja 1981. gada konvencija (C155) par darba drošību un arodveselību, meža apsaimniekošanas un mežierīcības ilgtermiņa līgums, meža apsaimniekošanas un mežierīcības īstermiņa līgums),

    Faunas aizsardzības kodekss, 1984. gada 27. jūlija Rīkojums Nr. 84.045,

    Reģistrācijas, nodevu un pārstāvniecības kodekss,

    Civilkodekss,

    dekrēti:

    31.12.1983. Dekrēts Nr. 83.550,

    27.4.2009. Dekrēts Nr. 09.116,

    28.4.2009. Dekrēts Nr. 09.118,

    Dekrēts Nr. 00.068,

    25.4.1988. Dekrēts Nr. 88.151,

    1990. gada maija Dekrēts Nr. 90.043, ar ko regulē autotransportu,

    20.11.1986. Dekrēts Nr. 86.328,

    ministriju un starpministriju rīkojumi:

    Rīkojums Nr. 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID,

    30.4.2009. Rīkojums Nr. 09.020,

    5.7.2006. Rīkojums Nr. 019, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (1. sējums),

    30.4.2009. Rīkojums Nr. 09.021,

    11.7.2004. Rīkojums Nr. 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP,

    13.2.2004. Starpministriju rīkojums Nr. 82,

    9.11.1973. Lauku attīstības ministrijas Rīkojums Nr. 005,

    28.7.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums),

    13.2.2004. Starpministriju rīkojums Nr. 82,

    Reģistrācijas rokasgrāmata.

    III PIELIKUMS

    Nosacījumi, kas reglamentē tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu laišanu brīvā apgrozībā Savienībā, kuri ir eksportēti no partnervalsts un par kuriem ir izdota FLEGT licence

    VISPĀRĒJAIS REGULĒJUMS

    Nosacījumus to kokmateriālu un koksnes izstrādājumu laišanai Savienības tirgū, kuriem ir izdota FLEGT licence un kuru izcelsmes valsts ir RCA, reglamentē Regula (EK) Nr. 2173/2005 un Komisijas Regula (EK) Nr. 1024/2008 (1) ar ko nosaka sīki izstrādātus īstenošanas pasākumus Padomes Regulai (EK) Nr. 2173/2005. Šajās regulās noteiktās procedūras paredz iespējamu pielāgošanu konkrētās dalībvalsts apstākļiem un jo īpaši to, ka kompetentās iestādes, kam uzdota FLEGT licenču atzīšana brīdī, kas notiek kravas ievešana Savienības tirgū, var būt muitas iestādes vai kāda cita iestāde. Tādēļ šā procesa aprakstā ir paredzēti divi pārbaudes posmi: 1) licences dokumentārā pārbaude un 2) pārbaude par kravas reālo atbilstību attiecīgajai licencei.

    Šā Eiropas Savienībā īstenotā procesa mērķis ir stiprināt RCA ieviestās pārbaudes un ļaut pārliecināties, ka FLEGT licences, ko uzrāda, ievedot kravu Savienībā, tiešām ir tās, kuras pienācīgi izdevusi un reģistrējusi Centrālāfrikas Republikas licences izdevēja iestāde, un ka tās attiecīgajām kravām izdotas atbilstoši Centrālāfrikas Republikas iestāžu prasībām. Kompetentajām iestādēm nav pilnvaru apšaubīt Centrālāfrikas Republikas likumīguma pārbaudes sistēmu un licenču izsniegšanas derīgumu, bet šos jautājumus vajadzības gadījumā var izskatīt nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja.

    1. pants

    Licenču apstrāde

    1.   FLEGT licenci (turpmāk “licence”) iesniedz tās dalībvalsts kompetentajām iestādēm, kurā krava (2), par ko ir izdota minētā licence, tiek deklarēta laišanai brīvā apgrozībā (3).

    2.   Tiklīdz licence ir atzīta par derīgu, 1. punktā minētās kompetentās iestādes saskaņā ar spēkā esošajām valsts procedūrām informē muitas dienestus.

    2. pants

    Licenču dokumentārā pārbaude

    1.   Papīra formātā esošajām licencēm ir jāatbilst licences paraugam, kas aprakstīts IV pielikumā.

    2.   Licenci uzskata par spēkā neesošu, ja to iesniedz pēc licencē norādītā derīguma termiņa beigām.

    3.   Licencē nedrīkst būt svītrojumi vai labojumi, ja vien šādus svītrojumus vai labojumus nav apstiprinājusi licences izdevēja iestāde.

    4.   Licences derīguma termiņa pagarinājums netiek atzīts, ja vien šādu pagarinājumu nav apstiprinājusi licences izdevēja iestāde.

    5.   Licences dublikāts vai aizstājējdokuments netiek atzīts par derīgu, ja vien to nav izdevusi un apstiprinājusi licences izdevēja iestāde.

    3. pants

    Papildu informācijas pieprasīšana

    1.   Ja rodas šaubas par kādas licences, dublikāta vai aizstājējdokumenta derīgumu, attiecīgās kompetentās iestādes var licences izdevējai iestādei pieprasīt sniegt papildu informāciju.

    2.   Pieprasījumam var pievienot attiecīgās licences, dublikāta vai aizstājējdokumenta kopiju.

    4. pants

    Fiziska pārbaude

    1.   Ja vajadzīgs, pārbaudi par kravas reālo atbilstību izdotajai licencei veic kompetentās iestādes.

    2.   Ja kompetentās iestādes uzskata par vajadzīgu veikt kravas papildu pārbaudes, tās var veikt šīs pārbaudes, lai konstatētu, vai attiecīgā krava atbilst licencē sniegtajai informācijai un licences izdevējas iestādes veiktajiem ierakstiem arhīvos par attiecīgo licenci.

    3.   Ja to koksnes izstrādājumu tilpums vai svars, kas veido laišanai brīvā apgrozībā uzrādīto kravu, no attiecīgajā licencē norādītā tilpuma vai svara atšķiras ne vairāk kā par 10 %, tad uzskata, ka krava tilpuma vai svara ziņā atbilst licencē sniegtajai informācijai.

    4.   Pārbaužu radītās izmaksas sedz importētājs, izņemot gadījumus, kad dalībvalstu tiesību aktos ir noteikts citādi.

    5. pants

    Iepriekšēja pārbaude

    Licenci, ko iesniedz, pirms tiek saņemta krava, par kuru izdota licence, var atzīt par derīgu tad, ja tā atbilst visām šā nolīguma IV pielikumā izklāstītajām prasībām un ja tiek uzskatīts, ka nav vajadzīga papildu pārbaude saskaņā ar šā pielikuma 3. un 4. pantu.

    6. pants

    Laišana brīvā apgrozībā

    1.   Tās licences numuru, kas izdota kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, par kuriem sagatavo muitas deklarāciju laišanai brīvā apgrozībā, norāda deklarēšanai izmantotā Vienotā administratīvā dokumenta 44. ailē.

    Ja muitas deklarāciju sagatavo elektroniski, šo atsauci norāda attiecīgajā ailē.

    2.   Kokmateriālus un koksnes izstrādājumus laiž brīvā apgrozībā tikai tad, kad ir pabeigta šajā pielikumā izklāstītā procedūra.


    (1)  OV L 277, 18.10.2008., 23. lpp.

    (2)  Ar kravu tiek saprasts noteikts daudzums Regulas (EK) Nr. 2173/2005 II un III pielikumā minētu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu, par kuriem ir izdota FLEGT licence un kurus nosūtītājs vai pārvadātājs sūta no partnervalsts un muitas iestādē uzrāda laišanai brīvā apgrozībā Savienībā.

    (3)  Laišana brīvā apgrozībā ir Savienības muitas režīms. Laišana brīvā apgrozībā ietver: 1) jebkuru maksājamo ievedmuitas nodokļu iekasēšanu; 2) ja vajadzīgs, citu maksājumu iekasēšanu saskaņā ar atbilstīgajiem spēkā esošajiem noteikumiem attiecībā uz šādu maksājumu iekasēšanu; 3) tirdzniecības politikas pasākumu, kā arī aizliegumu un ierobežojumu piemērošanu, ja vien tie jau nav piemēroti (šajā gadījumā šie pasākumi ietver FLEGT licences esamības pārbaudi); 4) citu formalitāšu nokārtošanu attiecībā uz šo preču importu. Kad ārpussavienības preces izlaiž brīvā apgrozībā, tās iegūst Savienības preču muitas statusu.

    IV PIELIKUMS

    FLEGT LICENČU IZDOŠANAS PROCEDŪRA UN TEHNISKĀS SPECIFIKĀCIJAS

    1.   NODAĻA

    FORMALITĀTES ATTIECĪBĀ UZ FLEGT LICENČU PIETEIKUMIEM

    1. pants

    Ikvienam Centrālāfrikas Republikas mežizstrādes uzņēmumam, kas uz Savienību vēlas eksportēt mežizstrādes, pārstrādes vai tirdzniecības rezultātā iegūtos koksnes izstrādājumus, par katru koksnes izstrādājumu kravu un katru Savienības dalībvalsti, uz kuru to eksportē, jābūt izsniegtai FLEGT licencei. FLEGT licence apliecina, ka kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir ražoti likumīgi.

    2. pants

    Lai licenci izdotu, licences izdevējai iestādei ir jāiesniedz rakstisks pieteikums papīra formātā. Licences pieteikuma veidlapai jānodrošina iespēja sniegt visu informāciju un datus, kas ir iekļauti šā pielikuma I papildinājumā. Licences pieteikumu iesniedz, izmantojot standarta veidlapu, ko nodrošina Mežu pārvalde.

    3. pants

    Licences izdevēja iestāde ir struktūra, ko ir iecēlis mežu ministrs un kas atrodas tā pakļautībā. Šī struktūra ir piesaistīta ministra kabinetam, taču neveic tā deleģētu funkciju. Tā ir neatkarīga struktūra.

    Šīs licences izdevējas iestādes sastāvu un pilnvaras nosaka ar mežu ministra rīkojumu, ko izdod šā nolīguma īstenošanas posmā.

    4. pants

    Kā pieteikuma mērķi norāda “FLEGT licences pieteikums”.

    Pieteikumā norāda atļaujas veidu, Mežu reģistrā esošo atļaujas numuru, pieteikuma iesniegšanas datumu, un to paraksta pieteikuma iesniedzējs. Ja pieteikuma iesniedzējs FLEGT licenci vēlas saņemt Dualā, viņš to skaidri norāda.

    Attiecībā uz baļķiem pieteikuma iesniedzējs papildus norāda meža platību, ko tas apsaimnieko.

    Pieteikumā ir skaidri norādīts to koksnes izstrādājumu veids, izcelsme, tilpums un galamērķis, par kuriem pieteikums tiek iesniegts.

    Pieteikumam pievieno šādus muitas dokumentus:

    eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūras specifikācijas dokuments (BIVAC),

    komerciālā eksporta deklarācija (KED),

    EUR.1 veidlapa,

    dokumenti par muitošanas formalitāšu (izvedmuitas nodoklis, eksporta minimālais fiksētais nodoklis, maksa par finanšu programmatūras izmantošanu) nokārtošanu.

    FLEGT licences pieteikuma veidlapu definēs likumīguma pārbaudes sistēmas (LPS) izstrādes laikā, un licences izdevēja iestāde to pēc tam darīs zināmu ieinteresētajām personām, tostarp eksportētājiem, un publicēs.

    5. pants

    Pieteikumā sniegto informāciju reģistrē pieteikuma iesniedzēja uzņēmuma arhīvos, un tai ir jāsakrīt ar licences izdevējas iestādes birojā iesniegto informāciju.

    6. pants

    Uzņēmumu iesniegtos pieteikumus reģistrē licences izdevēja iestāde, kura savukārt izsniedz apstiprinājumu par attiecīgā pieteikuma saņemšanu.

    7. pants

    Pieteikuma iesniedzēja uzņēmuma iesniegtos dokumentus (pienācīgi aizpildītu pieteikuma veidlapu un šā pielikuma 4. pantā norādītos muitas dokumentus) nosūta Centrālajai ūdeņu un mežu inspekcijai (ICEF), kas pārbauda tās kravas likumīgumu, par kuru tika iesniegts licences pieteikums, un sniedz atzinumu par kravas atbilstīgumu. Izmantotās pārbaudes procedūras ir aprakstītas V pielikumā. ICEF pārbaude ir obligāta.

    8. pants

    Pamatojoties uz ICEF atzinumu, licences izdevēja iestāde:

    ja licence ir nosūtīta uz Dualu, pēc iespējas īsākā laikposmā, proti, divu darba dienu laikā pēc pieteikuma saņemšanas, izdod labvēlīgu iepriekšēju atzinumu apliecinošu dokumentu, ja kravu, par ko ir iesniegts pieteikums, atzīst par likumīgu saskaņā ar V pielikumā aprakstīto procedūru,

    ja licence ir nosūtīta uz Bangi, pēc iespējas īsākā laikposmā, proti, divu darba dienu laikā pēc pieteikuma saņemšanas, izdod licenci, ja kravu, par ko ir iesniegts licences pieteikums, atzīst par likumīgu saskaņā ar V pielikumā aprakstīto procedūru.

    Procedūra, ko īsteno, ja kravu neatzīst par atbilstīgu, ir aprakstīta V pielikumā.

    Mežsaimniecības datu centrs (CDF) pārbaudes rezultātu dara zināmu uzņēmumam un arhivē to tādā pašā veidā kā izdoto licenču kopijas. Šajā nolūkā izdevējas iestādes pārziņā ir reģistrs.

    Licences pieteikuma formalitātes sīkāk izstrādās LPS izstrādes laikā, un licences izdevēja iestāde to pēc tam darīs zināmu ieinteresētajām personām, tostarp potenciālajiem eksportētājiem, un publicēs.

    2.   NODAĻA

    PRASĪBAS ATTIECĪBĀ UZ FLEGT LICENCĒM

    9. pants

    FLEGT licenci izdod papīra vai elektroniskā formātā.

    Licencē sniedz 1. papildinājumā minēto informāciju saskaņā ar 2. papildinājumā izklāstītajiem norādījumiem.

    10. pants

    FLEGT licence stājas spēkā tās faktiskajā izdošanas dienā.

    FLEGT licences derīguma termiņš ir seši mēneši. Derīguma termiņu norāda licencē.

    Pēc licences derīguma termiņa beigām to uzskata par spēkā neesošu. Pienācīgi atzīta force majeure gadījumā FLEGT licences izdevēja iestāde iesniedz jaunu pieteikumu.

    FLEGT licence zaudē spēku un tiek nodota atpakaļ tās izdevējai iestādei, ja koksnes izstrādājumi, par kuriem tā izdota, ir iznīcināti.

    11. pants

    Papīra formātā esošās licences atbilst 1. papildinājumā noteiktajam formātam.

    12. pants

    Izmantojamā papīra svars ir 120 grami/m2.

    Tā formāts ir 21/29 cm (A4).

    Veidlapai izmantojamā papīra krāsa ir šāda:

    balta veidlapai Nr. 1 – “Oriģināls”,

    dzeltena veidlapai Nr. 2 – “Savienības muitas dienestu eksemplārs”,

    zaļa veidlapai Nr. 3 – “Centrālāfrikas Republikas muitas dienestu eksemplārs”,

    zila veidlapai Nr. 4 – “Licences izdevējas iestādes eksemplārs”.

    13. pants

    Licences aizpilda mašīnrakstā vai datorrakstā. Tās paraksta ar roku.

    Licences izdevējas iestādes zīmogu uzliek, izmantojot metāla spiedogu, vēlams, izgatavotu no tērauda. Tomēr licences izdevējas iestādes zīmogu var aizstāt ar reljefu iespiedumu kopā ar perforējot iegūtiem burtiem vai skaitļiem. Licences izdevēja iestāde izmanto jebkuru pret viltojumiem drošu metodi, lai izsniegto daudzumu reģistrētu tā, ka nav iespējama skaitļu vai atsauču iestarpināšana.

    Veidlapā nedrīkst būt svītrojumi vai labojumi, ja vien šādi svītrojumi vai labojumi nav autentificēti ar licences izdevējas iestādes zīmogu un parakstu.

    Licences izdrukā un aizpilda franču valodā.

    14. pants

    Licenci sagatavo četros eksemplāros, no kuriem divus izdod pieteikuma iesniedzējam.

    Pēc tam, kad licences izdevēja iestāde šos eksemplārus ir aizpildījusi, apzīmogojusi, parakstījusi un datējusi:

    pirmo eksemplāru, uz kura ir norāde “oriģināls”, nodod pieteikuma iesniedzējam iesniegšanai tās Savienības dalībvalsts kompetentajām iestādēm, kurā laišanai brīvā apgrozībā deklarē kravu, par kuru izdota licence,

    otro eksemplāru, uz kura ir norāde “Savienības muitas dienestu eksemplārs”, nodod pieteikuma iesniedzējam iesniegšanai tās Savienības dalībvalsts muitas dienestiem, kurā laišanai brīvā apgrozībā deklarē kravu, par kuru izdota licence,

    trešo eksemplāru, uz kura ir norāde “Centrālāfrikas Republikas muitas dienestu eksemplārs”, nodod RCA muitas dienestiem,

    ceturto eksemplāru, uz kura ir norāde “Licences izdevējas iestādes eksemplārs”, licences izdevēja iestāde arhivē CDF.

    3.   NODAĻA

    FLEGT LICENCES NOZAUDĒŠANA, NOZAGŠANA VAI IZNĪCINĀŠANA

    15. pants

    Ja ir nozaudēts, nozagts vai iznīcināts “oriģināls” un/vai “Savienības muitas dienestu eksemplārs”, licences turētājs vai tā pilnvarots pārstāvis var iesniegt licences izdevējai iestādei pieteikumu aizstājējdokumenta vai aizstājējdokumentu izdošanai, pamatojoties uz dokumentu vai dokumentiem, kas ir tās rīcībā vai tikuši iesniegti, piesakoties FLEGT licencei.

    Ja ir nozaudēts, nozagts vai iznīcināts “Centrālāfrikas Republikas muitas dienestu eksemplārs”, licences turētājs var iesniegt licences izdevējai iestādei pieteikumu aizstājējdokumenta izdošanai.

    Licences izdevēja iestāde izdod aizstājējdokumentu vai aizstājējdokumentus divdesmit četru stundu laikā pēc licences turētāja pieteikuma saņemšanas.

    Aizstājējdokumentos norāda informāciju un ierakstus, kas iekļauti licencē, kuru tie aizstāj, tostarp arī licences numuru.

    Uz aizstājējdokumenta vai aizstājējdokumentiem ir norāde “dublikāts”.

    Ja aizstājējdokuments tiek nozaudēts, nozagts vai iznīcināts, papildu aizstājējdokumentu izdot nedrīkst.

    Ja nozaudētais vai nozagtais dokuments tiek atgūts, tas zaudē spēku, un tas ir jānodod licences izdevējai iestādei.

    4.   NODAĻA

    RĪCĪBA GADĪJUMĀ, JA RODAS ŠAUBAS PAR FLEGT LICENCES DERĪGUMU

    16. pants

    Ja rodas šaubas par licences vai aizstājējdokumenta derīgumu, kompetentās iestādes var pieprasīt papildinformāciju no licences izdevējas iestādes.

    Ja licences izdevēja iestāde uzskata par vajadzīgu, tā var lūgt, lai kompetentās iestādes tai nosūta attiecīgās licences vai aizstājējdokumenta kopiju.

    Ja licences izdevēja iestāde uzskata par vajadzīgu, tā atsauc licenci un izdod koriģētu eksemplāru, uz kura izdara ar zīmogu autentificētu atzīmi “Dubulteksemplārs”, un nosūta to kompetentajai iestādei.

    Ja licences derīgums tiek apstiprināts, licences izdevēja iestāde par to nekavējoties informē kompetentās iestādes, vēlams elektroniski, un tām nosūta licences kopijas. Uz šādi nosūtītām kopijām izdara ar zīmogu apstiprinātu/apliecinātu atzīmi “Apstiprināts [datums]”.

    Ja attiecīgā licence nav derīga, licences izdevēja iestāde par to nekavējoties informē kompetentās iestādes, vēlams elektroniski.

    Papildinājumi

    1.

    Licences veidlapa

    2.

    Norādījumi

    1. papildinājums

    FLEGT licences formāts

    Image

    Image

    Image

    Image

    2. papildinājums

    Norādījumi

    Vispārīgi norādījumi

    Licenci aizpilda ar drukātiem burtiem.

    Ja prasīts ISO kods, norāda valstij piešķirto starptautisko standarta divburtu kodu.

    1. aile

    Licences izdevēja iestāde

    Norāda licences izdevējas iestādes nosaukumu un adresi.

    2. aile

    Izcelsmes valsts: Centrālāfrikas Republika

    (Atļaujas veids, apsaimniekotājs, atļaujas(-u) Nr., apsaimniekotā meža platība, līguma Nr., E101 Nr.)

    3. aile

    FLEGT licences numurs

    Norāda izdotās licences numuru.

    4. aile

    Derīguma termiņš

    Norāda licences derīguma termiņu.

    5. aile

    Eksportētāja valsts

    Norāda partnervalsti, no kuras koksnes izstrādājumi eksportēti uz ES.

    6. aile

    ISO kods

    Norāda 5. ailē minētās partnervalsts divburtu kodu.

    7. aile

    Transporta veids

    Norāda veidu, kādā preces transportētas no eksporta vietas.

    8. aile

    Licences saņēmējs

    Norāda eksportētāja vārdu/nosaukumu un adresi.

    9. aile

    Kokmateriālu un koksnes izstrādājumu komercnosaukums

    Norāda koksnes izstrādājuma vai izstrādājumu komercnosaukumu.

    10. aile

    HS pozīcija

    Norāda preču četrciparu vai sešciparu kodu, kas noteikts atbilstīgi Preču aprakstīšanas un kodēšanas harmonizētajai sistēmai.

    11. aile

    Vispārpieņemtie vai zinātniskie nosaukumi

    Norāda izstrādājuma ražošanā izmantotās koku sugas vispārpieņemto vai zinātnisko nosaukumu. Ja kompozītmateriālu izstrādājuma ražošanā izmantota vairāku sugu koksne, katru sugu norāda atsevišķā rindā. Var nenorādīt, ja kompozītmateriālu izstrādājums vai komponents satur vairāku sugu koksni, kuras identifikācija vairs nav iespējama.

    12. aile

    Ieguves valsts

    Norāda valstis, kurās iegūta 10. ailē minēto sugu koksne. Attiecībā uz kompozītmateriālu izstrādājumiem norāda visas izmantotās koksnes izcelsmes valstis. Var nenorādīt, ja kompozītmateriālu izstrādājums vai komponents satur vairāku sugu koksni, kuras identifikācija vairs nav iespējama.

    13. aile

    ISO kods

    Norāda 12. ailē minēto valstu ISO kodu. Var nenorādīt, ja kompozītmateriālu izstrādājums vai komponents satur vairāku sugu koksni, kuras identifikācija vairs nav iespējama (piemēram, šķiedru plātne).

    14. aile

    Tilpums (m3)

    Norāda kopējo tilpumu kubikmetros. Var nenorādīt, ja ir aizpildīta 15. aile.

    15. aile

    Tīrais svars

    Norāda kopējo svaru kilogramos, proti, koksnes izstrādājumu tīrsvaru, kurā nav iekļauts konteinera vai iepakojuma svars (izņemot balstus, starplikas, uzlīmes u. c.). Var neaizpildīt, ja ir aizpildīta 14. aile.

    16. aile

    Vienību skaits

    Norāda vienību skaitu, ja tas ir optimālākais veids izstrādājuma daudzuma norādīšanai. Var nenorādīt.

    17. aile

    Atšķirīgas iezīmes

    Attiecīgā gadījumā norāda atšķirīgas iezīmes, piemēram, sērijas numuru, pavadzīmes numuru. Var nenorādīt.

    18. aile

    Izdevējas iestādes paraksts un zīmogs

    Ailē ir pilnvarotas amatpersonas paraksts un licences izdevējas iestādes oficiālais zīmogs. Norāda arī vietu un datumu.

    V PIELIKUMS

    LIKUMĪGUMA PĀRBAUDES SISTĒMA (LPS)

    1.   IEVADS

    1.1.   Konteksts

    a)   Nozares apraksts

    RCA teritorijas kopējā platība ir 623 000 km2, un tajā atrodas dažādas ekosistēmas, no kurām 54 000 km2 aizņem biezi meži, kas ir sadalīti divās daļās: dienvidrietumu mežu masīvs aizņem 3 800 000 ha, un dienvidaustrumu mežu masīvs aizņem 1 600 000 ha. Šobrīd rūpniecisko apsaimniekošanu veic tikai dienvidrietumu mežu masīvā.

    Šobrīd darbojas 11 mežsaimniecības uzņēmumi, gadā vidēji saražojot aptuveni 600 000 m3 baļķu un 200 000 m3 zāģmateriālu (informācijas avots: Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrijas statistikas gadagrāmatas).

    RCA iegūto koku galvenokārt eksportē uz: Eiropu, Āziju, Ameriku un Āfriku.

    b)   Iestādes, kas šobrīd atbild par kontroli

    Turpmāk ir uzskaitītas kontroles iestādes, kas dažādās ministriju nodaļās gan centralizēti, gan decentralizēti veic efektīvas kontroles funkcijas.

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrija

    Centralizētās kontroles: dokumentu pārbaudes notiek ik dienu, bet pārbaudes attiecīgajos objektos notiek saskaņā ar dažādiem grafikiem (reizi ceturksnī vai pusgadā). Tās veic:

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP), kas šajā nolūkā izmanto divas direkcijas: Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkciju (DEIF) un Meža inventarizācijas un mežierīcības direkciju (DIAF),

    Centrālā ūdeņu un mežu inspekcija (ICEF),

    Mežsaimniecības datu centrs (CDF),

    Uzraudzības un pārbaudes mobilā brigāde (BMIV), ko veido šādu ministriju struktūrvienības:

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrija,

    Finanšu un budžeta ministrija,

    Valsts aizsardzības ministrija (žandarmērija),

    Juridisko lietu un tieslietu direkcija (DAJC).

    Decentralizētās kontroles: decentralizēto kontroļu biežums nav tik reglamentēts. Tās var veikt reizi ceturksnī vai pusgadā. Tomēr robežpunktos kontroles notiek ik dienu, ik reizi, kad attiecīgo robežpunktu šķērso kravas automašīna ar kravu. Tās veic:

    Reģionālo dienestu ģenerāldirektorāts, kas šajā nolūkā izmanto ūdeņu un mežu reģionālās direkcijas, prefektūru inspekcijas un robežkontroles inspekcijas,

    Vides aizsardzības un ekoloģijas ministrija:

    Vides ģenerāldirektorāts,

    Vides aizsardzības un ekoloģijas centrālā inspekcija,

    Finanšu un budžeta ministrija:

    Finanšu ģenerāldirektorāts,

    Muitas ģenerāldirektorāts,

    Nodokļu ģenerāldirektorāts,

    Tirdzniecības un rūpniecības ministrija:

    Centrālā tirdzniecības inspekcija,

    Tirdzniecības un konkurences ģenerāldirektorāts,

    Tirdzniecības ministrijas decentralizētais dienests, kas darbojas “vienas pieturas aģentūras” sistēmā,

    Valsts dienesta, sociālās nodrošināšanas un jauniešu profesionālās integrācijas ministrija:

    Centrālā darba inspekcija,

    Nodarbinātības inspekcija,

    Valsts sociālās drošības kases sociālo iemaksu iekasēšanas un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija,

    ACFPE ģenerāldirektorāts,

    Lauksaimniecības un lauku attīstības ministrija,

    Tieslietu ministrija:

    Tiesu inspekcija,

    Tirdzniecības tiesas priekšsēdētājs,

    Tirdzniecības tiesas kanceleja,

    Reģionālās pārvaldes un valsts drošības ministrija:

    ceļu policija.

    c)   Pilnveidojamo jomu noteikšana

    LPS īstenošanas kontekstā ir jāpilnveido turpmāk minētās jomas.

    Juridiskā sistēma: RCA pastāv vairāki normatīvie akti, jo īpaši likumi par dažādiem kodeksiem (2007. gada decembrī pieņemtais Vides kodekss, 2008. gadā pieņemtais Mežu kodekss), kas paredzēti tās mežsaimniecības nozares uzlabošanai. Tomēr nolīguma izpētes un sagatavošanas darba gaitā tika konstatēts, ka Centrālāfrikas Republikas mežsaimniecības tiesību akti būtu jāpilnveido.

    Iestāžu sistēma:

    Ūdeņu un mežu ministrijai, kas ir galvenā par mežu pārvaldi atbildīgā institūcija, ir zināmas problēmas ar savas politikas īstenošanu. Šīs grūtības izskaidro kontroļu neregularitāti:

    nepietiekami un mazkvalificēti cilvēkresursi,

    materiālie resursi: nav aprīkojuma, kas būtu pielāgots pārbaudēm, loģistikas vajadzībām attiecībā uz datu savākšanu, apstrādi un pārvaldību, kā arī darbības pamatam,

    finanšu resursi: RCA ir finansiālas grūtības tās lielo vajadzību dēļ. CAS-DF, kas ir viens no finanšu instrumentiem, ar kuru atbalsta nozari, ir lietderīgs, taču ar to nepietiek, lai apmierinātu vajadzības un risinātu jautājumus saistībā ar mežu pārvaldību. Turklāt CAS-DF dažkārt izmanto, lai risinātu neplānotus un ar mežsaimniecību nesaistītus jautājumus.

    Neatkarīga novērošana

    Pilsoniskā sabiedrība ir izveidota kā forums, taču šobrīd tās kompetence un iespējas ir ierobežotas, tāpēc tā nevar veikt neatkarīgu novērošanu.

    Neatkarīga revīzija

    RCA šobrīd nav ārējās revīzijas sistēmas vai neatkarīgas struktūras, kas uzraudzītu tās mežsaimniecības sistēmu.

    IX pielikumā tiek piedāvāti papildu pasākumi, lai novērstu dažas no konstatētajām problēmām.

    1.2.   LPS darbības joma

    Izstrādājumi, kam piemēro LPS, ir minēti I pielikumā.

    LPS piemēro visu eksportējamo kokmateriālu un koksnes izstrādājumu ieguves atļaujām. 2010. gadā to piemēro:

    meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļaujām (PEA),

    plantāciju (jeb “apmežojamo platību”) apsaimniekošanas atļaujām.

    LPS izmanto, lai pārbaudītu tranzītā esošos un importētos kokmateriālus. To pielieto arī attiecībā uz kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, ko eksportē uz tirgiem, kuri atrodas ārpus Savienības.

    LPS turpretim nepiemēro kokmateriāliem, kas ir iegūti saskaņā ar:

    kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujām,

    amatniecības atļaujām.

    Būtībā šobrīd RCA vēl nav nedz kopienu mežu apsaimniekošanas atļauju, nedz amatniecības atļauju, lai gan noteikumus par to esamību paredz Mežu kodekss. Tādēļ LPS tām nepiemēro. Tomēr kokmateriāli un koksnes izstrādājumi, ko iegūst saskaņā ar kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujām vai amatniecības atļaujām, varētu nonākt apgrozībā, un nākotnē tos varētu eksportēt uz Savienību. Tādā gadījumā tiem piemēros LPS.

    Šajā nolīgumā aprakstītā LPS neattiecas uz valsts koksnes patēriņa tirgu. Vietējos pasākumus, ko veic, lai apmierinātu iekšējo pieprasījumu pēc kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, pārbauda likumā paredzētajā kārtībā un saskaņā ar noteikumiem, kas nav izklāstīti šajā nolīgumā. Šajā nolīgumā aprakstītā LPS nodrošina, ka eksportēto izstrādājumu vidū nav valsts tirgus izstrādājumi.

    2.   LIKUMĪGUMA DEFINĪCIJA UN KOKMATERIĀLU LIKUMĪGUMA PĀRBAUDE

    2.1.   Likumīguma tabulas

    RCA ir likumi (Mežu kodekss, Vides kodekss, CEMAC Muitas kodekss, Vispārējais nodokļu kodekss, Darba un sociālo likumu kodekss utt.), kā arī to īstenošanas tiesību akti, kuru noteikumi, kas attiecas uz meža nozari, ir izteikti kā principi, kritēriji un rādītāji, kas ir minēti II pielikuma divās likumīguma tabulās (PEA un plantāciju apsaimniekošanas atļaujas).

    Dažiem šo tabulu rādītājiem šā nolīguma parafēšanas brīdī nav atbilstīgu tiesību aktu. Atbilstīgos normatīvos un administratīvos tekstus (jo īpaši tos, kas minēti IX pielikumā) izveidos šā nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA būs izdevusi pirmo FLEGT licenci. Tabulas un plašākā nozīmē LPS atjauninās, ņemot vērā likumdošanas attīstību. Līdz ar to šā nolīguma pielikumus grozīs, pamatojoties uz nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas lēmumu saskaņā ar šā nolīguma 26. pantu.

    RCA nav izdota neviena kopienu mežu apsaimniekošanas atļauja vai amatniecības atļauja. Tabulas, kas attiecas uz kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujām un amatniecības atļaujām, izstrādās šā nolīguma īstenošanas posmā pirms šo atļauju izdošanas.

    2.2.   Likumīguma tabulu pārbaude

    Likumīguma pārbaudē ir iesaistītas vairākas centralizētas un decentralizētas ministriju struktūrvienības, kam uzdevumu izpildē var pievienoties pilsoniskā sabiedrība, kura veic neatkarīgu novērošanu. Minētās ministriju struktūrvienības ir šādas:

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP), kas attiecībā uz pārbaudēm izmanto divas direkcijas: Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkciju (DEIF) un Meža inventarizācijas un mežierīcības direkciju (DIAF), kas veic dažādas centralizētas pārbaudes,

    Reģionālo dienestu ģenerāldirektorāts (DGSR), kas attiecībā uz pārbaudēm izmanto reģionālās direkcijas (RD), prefektūru inspekcijas un robežkontroles inspekcijas, veic dažādas reģionālas pārbaudes,

    CDF savāc, centralizē un apstrādā datus, izmantojot datu bāzu vadības sistēmu (DBVS),

    Centrālā ūdeņu un mežu inspekcija (ICEF), kas uzrauga likumīguma pārbaudes procesu un nodrošina tā pareizu darbību,

    Uzraudzības un pārbaudes mobilā brigāde (BMIV) veic neplānotas pārbaudes,

    Ūdeņu un mežu ministrijas Juridisko lietu un tieslietu direkcija pārbauda pārkāpumu reģistru un iekasētās naudas summas,

    Darba reģionālās direkcijas, kas pārbauda, vai darba ņēmēju veiktais darbs un sociālie apstākļi atbilst likumam,

    Nodokļu ģenerāldirektorāts, kas uzrauga nodokļu maksātāju reģistrāciju (NIF piešķiršana), regulāru nodokļu nomaksu,

    Urbanizācijas un mājokļu ģenerāldirektorāts piedalās zemes īpašumtiesību apliecinošo dokumentu izdošanas procesā (attiecībā uz plantāciju apsaimniekošanas atļaujām),

    Tirdzniecības tiesas priekšsēdētājs pārbauda, vai par uzņēmumu nav pieņemts neviens tiesas lēmums,

    Tirdzniecības tiesas kanceleja pārbauda, vai uzņēmums ir reģistrēts likumā paredzētajā kārtībā,

    Sociālo iemaksu iekasēšanas, kontroles un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija (valsts sociālās drošības dienests – CNSS) pārbauda, vai ir veiktas sociālās iemaksas,

    Pētījumu, plānošanas un nodarbinātības direkcija pārbauda darba devēju dokumentu atjaunināšanas procesu.

    Pilsoniskās sabiedrības neatkarīgā novērošana: to veic vairākas Centrālāfrikas Republikas nevalstiskās organizācijas (NVO), kas veido pilsoniskās sabiedrības forumu attiecībā uz mežu pārvaldību. Tā darbojas kā atbalsta punkts ministriju nodaļām, kas ir iesaistītas pārbaužu procesā.

    Turpmāk sniegtajā tabulā ir aprakstīti kokmateriālu un koksnes izstrādājumu kravu likumīguma pārbaudes nosacījumi.

    Tabulas paskaidrojums:

    1. sleja: likumīguma tabulas rādītāji, kuriem jābūt izpildītiem, lai kravu uzskatītu par likumīgu un par to izdotu licenci.

    2. sleja: kontroldokumenti, kas apstiprina to, ka rādītājs ir izpildīts.

    3. un 4. sleja: departamenti un struktūras, kas atbild par rādītāju pārbaudi.

    5. sleja: pārbaudes metodoloģija, ko apstiprinās šā nolīguma īstenošanas posmā.

    6. sleja: iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaužu kontroli, un šādas kontroles metodoloģija.

    RĀD.

    Rādītāji (1)

    Kontroldokumenti (2)

    Departamenti (3)

    Pārbaudes struktūras (4)

    Pārbaudes metodoloģija (5)

    Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6)

    1.1.1.

    Uzņēmums ir reģistrēts ekonomiskās pārvaldes iestādēs – Tirdzniecības un rūpniecības ministrijā

    1.1.1.1.:

    Ministrijas lēmums, ar ko pilnvaro nodarboties ar mežsaimniecību

    Tirdzniecības un rūpniecības ministrija

    Tirdzniecības, konkurences un patēriņa ģenerāldirektorāts / Konkurences direkcija / Konkurences un viltojumu apkarošanas dienests

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

     

     

     

     

     

    1.

    Komerclicences pārbaude

    Tirdzniecības ministrijas centrālā inspekcija

     

     

     

     

    Tirdzniecības ministrijas decentralizētais dienests, kas darbojas “vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique)

    Komerclicenci izdod kā beztermiņa licenci un parasti to pārbauda, veicot komersanta apliecības pārbaudes

    Meža lietu ministrijas centrālā inspekcija (ICEF)

     

     

     

     

    Iekšējās tirdzniecības direkcija

     

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    2.

    Atjaunotās komersanta profesionālās apliecības pārbaude

    Tirdzniecības ministrijas CI (centrālā inspekcija)

     

     

     

     

     

    1.

    Komersanta apliecība ir jāatjauno katra gada pirmajos sešos mēnešos (no 1. janvāra līdz 30. jūnijam)

    1.

    Saņem Tirdzniecības direkcijas kopsavilkuma ziņojumu un pārbauda dokumentus

     

     

     

     

     

    2.

    Tādēļ atjaunošanu sistemātiski pārbauda reizi gadā, no 1. jūlija apmeklējot visus tirdzniecības uzņēmumus

    2.

    Veic pārbaudes kontroli, pamatojoties uz ņemtajiem paraugiem, un sagatavo protokolu

     

     

     

     

     

     

    3.

    Par izkontrolētajiem paraugiem iegūto informāciju nosūta CDF, izmantojot ICEF starpniecību

     

     

    1.1.1.2.:

    Komersanta profesionālā apliecība

     

     

    3.

    Ja apliecība nav atjaunota, DGCCC (Tirdzniecības, konkurences un patēriņa ģenerāldirektorāts) komersantam nosūta uzaicinājumu ierasties uz uzklausīšanu

    ICEF

     

     

     

     

     

    4.

    Pēc komersanta uzklausīšanas DGCCC sagatavo protokolu un

     

     

     

     

     

     

    5.

    DGCCC nosaka sodu (vēstuli paraksta tirdzniecības ministrs)

    1.

    Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS

     

     

     

     

     

    Biežums:

    Biežums:

     

     

     

     

     

    1.1.1.1.:

    vienreiz

    1.1.1.1.:

    vienreiz

     

     

     

     

     

    1.1.1.2.:

    reizi gadā

    1.1.1.2.:

    reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    1.1.1.1.:

    Tirdzniecības ministrijas CI (centrālā inspekcija)

     

     

     

     

     

    1.

    Veic ierakstu Tirdzniecības ministrijas decentralizētā dienesta, kas darbojas “vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique), datu bāzē

    1.

    Sagatavo protokolu

     

     

     

     

     

    2.

    CDF ievada informāciju DBVS

    ICEF:

     

     

     

     

     

    1.1.1.2.:

    1.

    Informāciju par kontroles rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    1.

    Sagatavo protokolu un to (papīra formātā) arhivē Tirdzniecības ģenerāldirektorātā

     

     

     

     

     

     

    2.

    CDF ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Plūsma 1:

    reģistrācija (komerclicence)

    1.

    No Tirdzniecības centrālās inspekcijas uz CDF, izmantojot Ūdeņu un Meža lietu ministrijas Centrālās inspekcijas starpniecību

     

     

     

     

     

    1.

    Iekšējās tirdzniecības direkcija (formalitāšu dienests, kas darbojas “vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique)) reizi ceturksnī nosūta CDF no jauna reģistrēto mežsaimniecības un kokapstrādes uzņēmumu vai darbību sarakstu (papīra un digitālā formātā)

    2.

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi (pārbaudes rezultāta sniegšanas veidlapa ir jādefinē)

     

     

     

     

     

    2.

    CDF ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    3.

    Vienu saraksta eksemplāru papīra formātā nosūta ICEF

     

     

     

     

     

     

    Plūsma 2:

    reģistrācijas atjaunošana

     

     

     

     

     

     

    DGCC:

     

     

     

     

     

     

    Ziņojumu par mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumu kopējo situāciju (informācijas apmaiņas veidlapa ir jāizstrādā) reizi gadā nosūta Tirdzniecības centrālajai inspekcijai (ar kopiju CDF, izmantojot ICEF starpniecību)

     

     

     

     

     

     

    CDF:

     

     

     

     

     

     

    1.

    Saņem kopsavilkuma ziņojumu

     

     

     

     

     

     

    2.

    Ievada informāciju DBVS

     

    1.1.2.

    Uzņēmums ir reģistrēts nodokļu administrācijā (Finanšu un budžeta ministrija, Nodokļu ģenerāldirektorāts)

    1.1.2.1.:

    Derīga nodokļu maksātāja karte

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrija

    Mežsaimniecības datu centrs (CDF)

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu un mežu inspekcija

     

     

     

    Finanšu un budžeta ministrija

    Nodokļu maksātāju reģistrācijas dienests (Pētījumu, nodokļu tiesību aktu, reģistrācijas un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija)

    1.

    Nodokļu maksātāju reģistrācijas dienests (Pētījumu, nodokļu tiesību aktu, reģistrācijas un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija) reizi ceturksnī (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF no jauna reģistrēto mežsaimniecības un kokapstrādes uzņēmumu vai darbību sarakstu (papīra un digitālā formātā), tajā iekļaujot šādu informāciju: uzņēmuma nosaukumu vai fiziskās personas vārdu/uzvārdu, nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru (NIF) un reģistrācijas datumu (informācijas apmaiņas veidlapa ir jāizstrādā)

    Metodoloģija:

     

     

    1.1.2.2.:

    Apliecība ar nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru (NIF)

     

     

    2.

    CDF saņem sarakstu

    1.

    CDF nosūtītā saraksta saņemšana

     

     

     

     

     

    3.

    Ievada informāciju DBVS

    2.

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

     

     

     

     

     

     

    3.

    Informāciju par katru uzņēmumu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu

    Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    1.

    CDF ievada informāciju DBVS

    1.

    Informāciju par pārbaudes kontroles rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    2.

    Sarakstu arhivē (papīra formātā)

     

     

     

     

     

     

    Plūsma: Saraksta kopiju papīra formātā nosūta ICEF

    Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    1.1.3.

    Uzņēmums ir reģistrēts Valsts sociālās apdrošināšanas fondā

    1.1.3.1.:

    Apstiprinājums par reģistrāciju CNSS

    Darba lietu ministrija

    Nodokļu iekasēšanas, kontroles un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija / Nodokļu iekasēšanas dienests

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde: ICEF

     

     

     

     

     

    1.

    Reģistrācijas pieteikums ir iesniegts “vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique) (Nodokļu iekasēšanas, kontroles un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija / Reģistrācijas dienests)

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

     

    1.

    CDF nosūtītā saraksta saņemšana

     

     

     

     

     

    2.

    Dokumentācija ir nosūtīta uz Valsts sociālās apdrošināšanas fondu, lai pārbaudītu agrāk veiktās reģistrācijas un piešķirtu reģistrācijas numuru

    2.

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

    3.

    Informāciju par katru uzņēmumu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    3.

    Vizīte uzņēmuma teritorijā, lai pārliecinātos par deklarācijā sniegtās informācijas ticamību: faktisko darbības sākuma datumu, nodarbināto skaitu un algu apjomu

     

     

     

     

     

     

    4.

    Ja deklarācija ir nepareiza, sagatavo pielāgojuma protokolu

     

     

     

     

     

     

    NB! 48 stundas pēc reģistrēšanās nodokļu inspekcijā, CNSS automātiski izveido dokumentāciju par darba devēju, tiešā veidā iegūstot informāciju no nodokļu inspekcijām

     

     

     

     

     

     

    Biežums: katrā reģistrācijas reizē

    Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Darba lietu ministrija

     

     

     

     

     

     

    1.

    Reģistrē “vienas pieturas aģentūras” sistēmas (guichet unique) datu bāzē (digitālā formātā)

     

     

     

     

     

     

    2.

    Izveido dokumentāciju par darba devēju (papīra formātā)

     

     

     

     

     

     

    3.

    Reģistrē darba devēju datu bāzē (papīra formātā)

     

     

     

     

     

     

    4.

    Saglabā informāciju perfokartē CNSS (digitālā formātā)

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Ja deklarācija ir nepareiza:

     

     

     

     

     

     

    1.

    Pielāgojuma protokols (papīra formātā)

     

     

     

     

     

     

    2.

    Nodokļu iekasēšanas dienesta kontroles ziņojums

     

     

     

     

     

     

    Meža lietu ministrija / CDF

     

     

     

     

     

     

    1.

    Uzņēmumu un to situāciju raksturojošo sarakstu arhivē papīra formātā

     

     

     

     

     

     

    2.

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    1.

    Reizi ceturksnī (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF reģistrēto darba devēju, kā arī to reģistrācijas numuru sarakstu (papīra un digitālā formātā), lai to iekļautu DBVS (informācijas apmaiņas procedūra ir jāizstrādā)

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    2.

    CDF nosūta ICEF uzņēmumu un to situāciju raksturojošā saraksta kopiju

     

    1.1.4.

    Uzņēmums ir reģistrēts Mežu pārvaldē un likumiskas piešķiršanas procedūras rezultātā ir saņēmis atļauju

    1.1.4.1.:

    Meža lietu ministrijas pārraudzībā esošās PEA piešķiršanas komisijas ziņojums

    Meža lietu ministrija

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP)

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija

     

     

     

     

     

     

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    Attiecībā uz 2010. gadā pastāvošajiem uzņēmumiem

     

     

     

     

     

     

    1.

    Mežu reģistrā pārbauda katru PEA

    1.

    Saņem DGEF sūtīto ziņojumu

     

     

     

     

     

    2.

    Izveido ziņojumu ar pamatinformāciju (PEA Nr., piešķiršanas datums, saņēmējs)

    2.

    Pārbauda visās PEA esošās informācijas derīgumu

     

     

    1.1.4.2.:

    Meža lietu ministrijas pārraudzībā esošā neatkarīgā novērotāja ziņojums

     

     

    3.

    Ziņojumu un piešķiršanas lēmumu kopijas papīra formātā ar ICEF starpniecību nosūta CDF (veidlapa jāizstrādā)

    3.

    Informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Attiecībā uz jaunizveidotajiem uzņēmumiem

     

     

     

    1.1.4.3.:

    Lēmums par meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļaujas piešķiršanu

     

     

    1.

    Pamatinformāciju, kā arī lēmuma kopiju (papīra formātā) pakāpeniski nosūta gan ICEF, gan CDF(ar ICEF starpniecību)

     

     

     

     

     

     

    Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu

    Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    1.

    Ievada pamatinformāciju DBVS

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    2.

    Lēmumu pārveido ciparu formātā un ievada DBVS

     

     

     

     

     

     

    3.

    Arhivē papīra formātā

     

     

     

     

     

     

    4.

    Atjaunina informāciju

     

     

     

     

     

     

    Plūsma: no DGEF uz CDF un ICEF

    Plūsma: no ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    1.1.5.

    Uzņēmums ir reģistrēts tiesu iestādēs (Tieslietu ministrija, Tirdzniecības tiesa)

    1.1.5.1.:

    Komersantu un nekustamo īpašumu aizdevumu reģistrs (RCCM)

    Tieslietu ministrija

    Tirdzniecības tiesas kanceleja un Tirdzniecības tiesas priekšsēdētājs

     

    Atbildīgā iestāde: Tirdzniecības tiesas kanceleja un Tirdzniecības tiesas priekšsēdētājs / ICEF

     

     

     

     

     

    Metodoloģija:

    Metodoloģija:

     

     

    1.1.5.2.:

    Notāra izveidots protokols par reģistrāciju

     

     

    1.

    Veic reģistra un reģistrācijas dokumentu periodisku pārbaudi pēc tam, kad ieinteresētā persona saņem pavēsti ierasties Tirdzniecības tiesā tās darbības apturēšanas gadījumā

    1.

    Veic reģistra un reģistrācijas dokumentu periodisku pārbaudi pēc tam, kad ieinteresētā persona saņem pavēsti ierasties Tirdzniecības tiesā tās darbības apturēšanas gadījumā

     

     

     

     

     

    2.

    Pārbauda dokumentu

    2.

    Pārbauda dokumentu

     

     

    1.1.5.3.:

    Tirdzniecības tiesas kancelejas paziņojums par reģistrācijas numuru

     

     

    Biežums: vajadzības gadījumā: kapitāla maiņa, uzņēmuma sadalīšana, vadītāja nomaiņa, darbības paplašināšana utt.

    Biežums: vajadzības gadījumā: kapitāla maiņa, uzņēmuma sadalīšana, vadītāja nomaiņa, darbības paplašināšana utt.

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Reģistrē valsts reģistros

    Reģistrē valsts reģistros

     

     

     

     

     

    Ievada informāciju DBVS

    Informāciju par pārbaudes kontroles rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    1.

    Reizi ceturksnī nosūta reģistrēto uzņēmumu un gada laikā veikto pārbaužu rezultātu sarakstu (informācijas apmaiņas procedūra ir jāizstrādā)

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    2.

    CDF ievada informāciju DBVS

     

    1.1.6.

    Uzņēmums ir reģistrēts darba un nodarbinātības pārvaldēs

    1.1.6.1.:

    Norīkotā darba inspektora novērtēts un parafēts darba devēja reģistrs

    Darba lietu ministrija

    Norīkotā darba inspekcija

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde: Darba un sociālā nodrošinājuma direkcija / Meža lietu ministrija

     

    (Darba lietu un nodarbinātības ministrija, Darba inspekcija)

     

     

    Darba un sociālā nodrošinājuma ģenerāldirektorāts

    Darba devēja reģistru parafē reizi gadā

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

     

    Darba lietu ministrija

     

     

     

     

     

     

    1.

    Izskata reģionālā darba un sociālā nodrošinājuma inspektora ziņojumus par darbību

     

     

     

     

     

     

    2.

    Izveido kopsavilkumu par katra uzņēmuma vispārīgo situāciju iepriekšējā gadā un to (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF saskaņā ar procedūru, kas jāizstrādā

     

     

     

     

     

     

    Meža lietu ministrija

     

     

     

     

     

     

    1.

    CDF saņem dokumentus

     

     

     

     

     

     

    2.

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    3.

    Nosūta ICEF kopiju papīra formātā

     

     

     

     

     

     

    4.

    ICEF pārbauda ievadīto informāciju

     

     

     

     

     

    Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu, bet informāciju atjaunina reizi gadā

    Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu, bet informāciju atjaunina reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

     

    Darba lietu ministrija

     

     

     

     

     

    Ikgadējs ziņojums, ko iesniedz Darba un sociālā nodrošinājuma direkcijā (DTPS)

    Ikgadējs ziņojums, ko iesniedz Darba un sociālā nodrošinājuma ģenerāldirektorātā (DGTPS)

     

     

     

     

     

     

    Meža lietu ministrija

     

     

     

     

     

     

    1.

    CDF ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    2.

    CDF informāciju arhivē papīra formātā

     

     

     

     

     

     

    3.

    Informāciju par CDF datu ievades rezultātiem ICEF ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    DTPS inspekcija

    no DTPS uz DGTPS un uz CDF/ICEF;

     

     

     

     

     

     

    no ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    1.1.7.

    Uzņēmums ir reģistrēts konsulārajās iestādēs: Tirdzniecības un rūpniecības kamerā

    1.1.7.1.:

    Konsulārās iestādes apliecinājums

    Meža lietu ministrija

    Mežsaimniecības datu centrs (CDF)

     

    Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu un mežu inspekcija

     

     

     

     

     

    Metodoloģija:

    Metodoloģija:

     

     

     

    Tirdzniecības ministrija

    Uzņēmumu reģistrācijas dienests (Tirdzniecības kamera), kas darbojas “vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique)

    1.

    Reizi ceturksnī (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF konsulārās iestādes apliecinājumu (KIA) kopiju un Uzņēmumu reģistrācijas dienestā (Tirdzniecības kamera), kas darbojas “vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique), reģistrēto uzņēmumu saraksta kopiju

    Informāciju par pārbaudes kontroles rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    2.

    CDF saņem nosūtītās kopijas

     

     

     

     

     

     

    3.

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    4.

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

     

     

     

     

     

     

    5.

    Informāciju par katru uzņēmumu ievada DBVS

     

     

     

     

     

     

    6.

    Reizi ceturksnī atjaunina DBVS

     

     

     

     

     

     

    Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu

    Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    CDF ievada informāciju DBVS

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Arhivē dokumentus (papīra formātā)

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Nosūta KIA kopiju ICEF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    1.1.8.

    Uzņēmums ir reģistrēts Centrālāfrikas Republikas profesionālās izglītības un nodarbinātības aģentūrā (ACFPE)

    1.1.8.1.:

    Numurēts un vizēts darba devēja reģistrācijas pieteikums

    Darba lietu ministrija

    ACFPE ģenerāldirektorāts: Finanšu lietu direkcija (Strīdu kontroles dienests)

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

     

     

     

     

    Reģionālā darba inspekcija

     

     

     

     

     

     

     

    ACFPE veiktā periodiskā pārbaude norisinās vienlaicīgi ar norīkotās darba inspekcijas pārbaudēm un saskaņā ar tādām pašām procedūrām

    Darba un sociālā nodrošinājuma direkcija / ACFPE ģenerāldirektorāts

     

     

     

     

     

    Tiek piedāvāta šāda metodoloģija:

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    1.

    Reizi ceturksnī no jauna reģistrēto sabiedrību vai darbību, kas attiecas uz mežsaimniecības un kokapstrādes nozari, sarakstu (papīra un digitālā formātā) nosūta CDF

    Darba lietu ministrija

     

     

     

     

     

    2.

    CDF saņem sarakstu

    1.

    Izskata reģionālā darba un sociālā nodrošinājuma inspektora ziņojumus par darbību

     

     

     

     

     

    3.

    Ievada informāciju DBVS

    2.

    Izveido kopsavilkumu par katra uzņēmuma vispārīgo situāciju iepriekšējā gadā un to (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF saskaņā ar procedūru, kas jāizstrādā

     

     

     

     

     

     

    Meža lietu ministrija

     

     

     

     

     

     

    1.

    CDF saņem dokumentus

     

     

     

     

     

     

    2.

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    3.

    Nosūta ICEF kopiju papīra formātā

     

     

     

     

     

     

    4.

    ICEF pārbauda ievadīto informāciju

     

     

     

     

     

    Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu

    Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    CDF ievada informāciju DBVS

    Informāciju par pārbaudes kontroles rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Arhivē dokumentus (papīra formātā)

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Saraksta kopiju papīra formātā nosūta ICEF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    1.2.1.

    Uzņēmums ir veicis iemaksas CNSS

    1.2.1.1.:

    CNSS apliecinājums vai izziņa par veiktiem maksājumiem

    Darba lietu ministrija

    Nodokļu iekasēšanas, kontroles un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcijas (DRCC) Nodokļu iekasēšanas dienests

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde: Nodokļu iekasēšanas, kontroles un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija / Centrālā ūdeņu un mežu inspekcija

     

     

     

     

     

    1.

    Noteiktajā termiņā atjaunina darba devēja dokumentāciju

     

     

     

     

     

     

    Termiņi:

     

     

     

     

     

     

    Lielajiem uzņēmumiem (20 vai vairāk darbinieku) sociālās iemaksas ir jāveic reizi mēnesī un mēneša laikā ir jāiesniedz deklarācija par iepriekšējo mēnesi

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    Mazajiem uzņēmumiem (mazāk par 20 darbiniekiem) sociālās iemaksas ir jāveic reizi ceturksnī 15 dienu laikā

    Nodokļu iekasēšanas, kontroles un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija

     

     

     

     

     

    2.

    Likuma pārkāpējiem nosūta atgādinājuma vēstuli, tajā norādot maksājamo soda naudu (10 % no kopējās summas)

    Veic periodiskas pārbaudes aizdomu vai apsūdzības gadījumā

    Sagatavo kontroles protokolu

     

     

     

     

     

    3.

    Ja 10 dienas pēc brīdinājuma nosūtīšanas netiek samaksāts, uzsāk tiesvedību

    ICEF

    1.

    CDF nosūtītā saraksta saņemšana

     

     

     

     

     

    4.

    Sagatavo ceturkšņa ziņojumu

    2.

    Pārbauda CDF ievadītās informācijas atbilstības statusu un katra darba devēja statusu

     

     

     

     

     

     

    3.

    Ievada informāciju par rezultātu DBVS

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi ceturksnī

    Biežums: reizi ceturksnī

     

     

     

     

     

     

    DRCC: vajadzības gadījumā

     

     

     

     

     

     

    ICEF: reizi mēnesī

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Atgādinājuma protokols (papīra formātā)

    DRCC: kontroles ziņojums

     

     

     

     

     

    CDF veic arhivēšanu

    ICEF: ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Reizi ceturksnī (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF uzņēmumu un to situāciju raksturojošo sarakstu (papīra formātā saskaņā ar veidlapu, kas ir jāizveido), lai to ievadītu DBVS. CDF ievada informāciju DBVS, nosūta ICEF dokumenta kopiju papīra formātā un arhivē dokumentu (papīra formātā)

    DRCC kontroles ziņojumus nosūta ICEF, kas tos iesniedz CDF ievadīšanai datu bāzē

    ICEF licences izdevēju iestādi iepazīstina ar katra uzņēmuma situāciju

    1.2.2.

    Uzņēmums ir veicis iemaksas vai maksājumus ACFPE

    1.2.2.1.:

    Izmaksāto algu ceturkšņa deklarācija

    Darba lietu ministrija

    Pētījumu, plānošanas un nodarbinātības direkcija (DEPE)

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

     

     

     

     

    ACFPE

    1.

    Pārbauda darba līgumus un ACFPE vīzu, lai pārbaudītu atbilstību SMIG (minimālā garantētā starpprofesiju alga), ņemot vērā profesiju kategorijas

    Darba un sociālā nodrošinājuma direkcija

     

     

     

     

    Administratīvo un finanšu lietu direkcija (DAF)

    2.

    Pārbauda dokumentāciju par darbiniekiem

    ICEF

     

     

     

     

     

    3.

    Reizi ceturksnī pārbauda maksājuma kvītis

    Metodoloģija:

     

     

     

     

    Norīkotā reģionālā inspekcija

    4.

    Sagatavo misijas ziņojumu

    Darba lietu ministrija

     

     

     

     

     

    5.

    Sagatavo ceturkšņa ziņojumu, kurā katra uzņēmuma situāciju atspoguļo saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā

    1.

    Saņem DAF informāciju par darbinieku skaita deklarāciju

    2.

    Pārbauda vīzu

     

     

     

     

     

    6.

    Ceturkšņa ziņojumu (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF

    3.

    Ar Nodokļu iekasēšanas dienesta starpniecību iesniedz pieteikumu DAF par darba devēja iemaksu daļas samaksu

     

     

     

     

     

     

    4.

    Sagatavo gada ziņojumu un tā kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

    1.2.1.2.:

    Dokumenti, kas apliecina darba devēja veiktās iemaksas

     

     

    Biežums:

    Biežums:

    reizi gadā par pēdējiem četriem ceturkšņiem (Darba lietu ministrija)

     

     

     

     

     

    reizi ceturksnī

    reizi ceturksnī (Meža lietu ministrija (ICEF))

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Misiju ziņojumi

    Gada ziņojumi

     

     

     

     

     

    Ceturkšņa ziņojumi

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No DEPE/DAF uz CDF, ar ICEF starpniecību

    No DGTPS uz ICEF

     

     

     

     

     

     

    No ICEF uz licences izdevēju iestādi

    1.3.1.

    Uzņēmuma darbība nav apturēta tiesas lēmuma rezultātā

    1.3.1.1.:

    Tiesu lēmumu protokoli

    Tieslietu ministrija

    Kancelejas

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

     

     

     

     

     

    Kancelejas:

    Tieslietu ministrija: augstākās instances tiesa (AIT)

     

     

     

    Meža lietu ministrija

    Meža lietu ministrijas Juridisko lietu un tieslietu direkcija (DAJC)

    1.

    Katru likuma pārkāpumu reģistrē attiecīgās tiesas reģistrā

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrija (MEFCP): Atbalsta dienestu ģenerāldirektorāts (DGSA)

     

     

     

     

     

    2.

    Sagatavo gada ziņojumu un ziņojumu (papīra formātā saskaņā ar paraugu, kas vēl jāizstrādā) par katru likuma pārkāpumu

    Metodoloģija:

     

     

     

     

    Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija (RD)

    3.

    Attiecīgajai Ūdeņu un mežu reģionālajai direkcijai (RD) nosūta ziņojumu(-us) un tiesas lēmuma protokola kopiju, ko iesniegt prefektūru tiesās saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā

    AIT:

    1.

    Pārbauda, vai tiesu lēmumu reģistrā informācija tiek pareizi un savlaicīgi ievadīta

    2.

    Izveido gada ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

     

     

     

    4.

    Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija (DREF) vai Bangui tiesu kancelejas DAJC nosūta ziņojumu un tiesas lēmuma protokola kopiju, šo dokumentu kopijas (ar ICEF starpniecību) nosūtot arī CDF

     

     

     

     

     

     

    DAJC:

    DGSA:

     

     

     

     

     

    1.

    Veic ierakstus pārkāpumu reģistrā (dokuments ir jāizveido, jo šobrīd tāds nav obligāts)

    Pārbauda, vai informācija pārkāpumu reģistrā tiek pareizi un savlaicīgi ievadīta

     

     

     

     

     

    CDF:

    ICEF:

     

     

     

     

     

    1.

    Ievada informāciju datu bāzē

    Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS

     

     

     

     

     

    2.

    Ziņojumu arhivē

     

     

     

     

     

     

    Biežums:

    Biežums:

     

     

     

     

     

    katrā darbības apturēšanas reizē

    reizi gadā

     

     

    1.3.1.2.:

    Meža lietu ministrijas pārkāpumu reģistri

    Meža lietu ministrija

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Kancelejas:

    ICEF:

     

     

     

     

     

    Veic ierakstus attiecīgās tiesas lēmumu reģistrā

    Ievada informāciju par kontroles rezultātu DBVS

     

     

     

     

     

    Izveido ziņojumu, ko arhivē papīra formātā

     

     

     

     

     

     

    DAJC:

     

     

     

     

     

     

    Administrē pārkāpumu reģistru

     

     

     

     

     

     

    CDF:

     

     

     

     

     

     

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Ziņojumu un tiesas lēmuma protokolu arhivē papīra formātā

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Prefektūru tiesas:

     

     

     

     

     

     

    1.

    Tiesu kancelejas iesniedz ziņojumus attiecīgajām DREF

    No ICEF uz licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    2.

    Iesniedz ziņojumu DAJC, ar ICEF starpniecību nosūtot kopiju CDF

     

     

     

     

     

     

    Bangui tiesas:

     

     

     

     

     

     

    1.

    Tiesu kancelejas iesniedz ziņojumu DAJC un tā kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

    1.3.2.

    Uzņēmuma darbība nav apturēta administratīva soda rezultātā

    1.3.2.1.:

    Meža lietu ministrijas pārkāpumu reģistri

    Meža lietu ministrija

    Meža lietu ministrijas Juridisko lietu un tieslietu direkcija (DAJC)

    Metodoloģija:

    1.3.2.1.:

    tāpat kā 1.3.1.

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

     

     

     

     

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    1.3.2.2.:

     

     

     

    1.3.2.2.:

    Vides ministra rīkojums par darbības apturēšanu

     

     

    1.

    DAJC veic ierakstu pārkāpumu reģistrā

    2.

    Sagatavo ziņojumu

    DGSA:

    Pārbauda, vai informācija pārkāpumu reģistrā tiek pareizi un savlaicīgi ievadīta

     

     

     

     

     

    3.

    Ziņojumu un rīkojumu ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

     

     

     

     

     

    ICEF:

    Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS

     

     

     

     

     

    Biežums: katrā darbības apturēšanas reizē

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    DAJC:

    ICEF:

     

     

     

     

     

    Administrē pārkāpumu reģistru

    DBVS ievada informāciju par kontroles rezultātu

     

     

     

     

     

    CDF:

     

     

     

     

     

     

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Ziņojumu un rīkojumu par darbības apturēšanu arhivē papīra formātā

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No DAJC (ar ICEF starpniecību) uz CDF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    1.4.1.

    Uzņēmums ir nomaksājis visas tam pienākošās soda naudas par konstatētajiem pārkāpumiem

    1.4.1.1.:

    Pamata summas vai soda naudas maksājuma kvīts

    Meža lietu ministrija

    DGEF, Uzraudzības un pārbaudes mobilā brigāde (BMIV)

    Metodoloģija:

    1.

    Pirms katras regulārās BMIV un Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāta misijas veic pārkāpumu reģistra iepriekšēju pārbaudi

    Atbildīgā iestāde:

    Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija

     

     

     

     

     

    2.

    Apmeklē grāmatvedības dienestu

     

     

     

     

     

     

    3.

    Sagatavo ziņojumu

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    4.

    Iesniedz ziņojumu ICEF divos eksemplāros, no kuriem vienu tieši iesniedz CDF

    Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi ceturksnī

    Biežums: reizi pusgadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Misijas ziņojumu papīra un digitālā formātā arhivē CDF un DGEF

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No DGEF uz ICEF un (izmantojot ICEF starpniecību) uz CDF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    2.1.1.

    Visus posmus (sabiedrības informēšana, atklāts konkurss, atļaujas pieteikums, piešķiršanas komisija, tostarp neatkarīgais novērotājs), kā rezultātā piešķir meža apsaimniekošanas atļaujas, uzņēmums ir veicis tiesību aktos paredzētajā kārtībā,ievērojot termiņus, ko nosaka RCA likumi un regulas gan pirms, gan pēc Likuma Nr. 08.022 par Mežu kodeksu ieviešanas

    2.1.1.1.:

    Meža lietu ministrijas pārraudzībā esošās PEA piešķiršanas komisijas ziņojums

    2.1.1.2.:

    Meža lietu ministrijas pārraudzībā esošā neatkarīgā novērotāja ziņojums

    Meža lietu ministrija

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP)

    Metodoloģija:

    1.

    MEFCP arhīvos pārbauda visu jau piešķirto atļauju piešķiršanas lēmumu esību un to piešķiršanas datumu

    2.

    Pārbauda līguma esību (ilgtermiņa un/vai īstermiņa līgums atkarībā no piešķiršanas datuma)

    3.

    Izveido ziņojumu ar pamatinformāciju, proti, PEA Nr., piešķiršanas datumu, saņēmēju, līguma veidu un paraksta datumu

    Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija

     

     

    2.1.1.3.:

    Lēmums par PEA piešķiršanu

     

     

    4.

    Ziņojumu, kā arī piešķiršanas lēmuma un līguma(-u) kopijas papīra formātā iesniedz ICEF un (ar ICEF starpniecību) CDF

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

     

    1.

    Saņem DGEF sūtīto ziņojumu

     

     

    2.1.1.4.:

    Īstermiņa līgums trīs mēnešus pēc lēmuma parakstīšanas

     

     

     

    2.

    Pārbauda visās PEA esošās informācijas derīgumu

    3.

    Informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

    2.1.1.5.:

    Ilgtermiņa līgums trīs gadus pēc īstermiņa līguma parakstīšanas

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Biežums: vienreiz par katru PEA

    Biežums: vienreiz par katru PEA

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    1.

    Pamatinformāciju ievada DBVS

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    2.

    Lēmumu pārveido ciparu formātā un ievada DBVS

     

     

     

     

     

     

    Arhivē informāciju (papīra formātā)

     

     

     

     

     

     

    Atjaunina informāciju, ikreiz, kad piešķir PEA vai veic kontroli

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    No DGEF uz ICEF

    Plūsma:

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    2.1.2.

    Uzņēmums ir veicis visus maksājumus, kas ir saistīti ar katru atļaujas piešķiršanas procesa posmu

    2.1.2.1.:

    Administratīvo izdevumu apmaksu apliecinoši dokumenti

    Meža lietu ministrija

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP)

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija

     

     

    2.1.2.2.:

    Dokumenti, kas apliecina pieteikuma dokumentu izskatīšanas izmaksu apmaksu

     

     

    1.

    MEFCP arhīvos pārbauda administratīvo izdevumu, pieteikuma dokumentu izskatīšanas izmaksu un 3 gadu nomas maksas (par uzņēmumiem, kas dibināti pēc 2003. gada) maksājuma kvīšu esību

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    2.

    Sagatavo ziņojumu ar pamatinformāciju: PEA Nr., piešķiršanas datumu, saņēmēju, maksājuma kvīšu Nr. un nomaksātajām summām

    1.

    Saņem DGEF sūtīto ziņojumu

     

     

    2.1.2.3.:

    Dokuments par trīs gadu nomas maksas nomaksu ne vēlāk kā 15 dienu laikā pēc paziņojuma par atļaujas piešķiršanu (par atļaujām, kas piešķirtas pēc 2003. gada)

     

     

    3.

    Ziņojumu, kā arī maksājuma kvīšu kopijas papīra formātā iesniedz ICEF un (ar ICEF atbildību) CDF

    2.

    Pārbauda visās PEA esošās informācijas derīgumu

     

     

     

     

     

     

    3.

    Informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Biežums: vienreiz par katru izdoto atļauju

    Biežums: vienreiz par katru izdoto atļauju

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Ievada informāciju DBVS

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Lēmumu pārveido ciparu formātā un ievada DBVS

     

     

     

     

     

     

    Arhivē informāciju papīra formātā

     

     

     

     

     

     

    Atjaunina informāciju, ikreiz, kad piešķir PEA vai veic kontroli

     

     

     

     

     

     

    Plūsma: No DGEF uz ICEF

    Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    2.1.3.

    Ja apsaimnieko privātpersonai vai kopienai piederošas plantācijas, attiecīgajai privātpersonai vai kopienai ir īpašumtiesības apliecinošs dokuments

    2.1.3.1.:

    Privātpersonas vai kopienas tiesības uz zemi apliecinošs dokuments

    Urbanizācijas ministrija (zemes dienests),

    Finanšu un budžeta ministrija

    Urbanizācijas ģenerāldirektorāts

    Nodokļu un īpašumu ģenerāldirektorāts (DGID)

    Metodoloģija:

    Pārbauda zemes īpašumtiesību apliecinošā dokumenta esību

    Biežums: vienreiz

    Rezultātu saglabāšana:

    Ievada informāciju DBVS

    Atbildīgā iestāde:

    Centrālā urbanizācijas inspekcija

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    No Urbanizācijas ģenerāldirektorāta uz Nodokļu un īpašumu ģenerāldirektorātu

    Plūsma:

    No Centrālās urbanizācijas inspekcijas un ICEF un no ICEF uz licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    No Nodokļu ģenerāldirektorāta uz DGEF

     

     

     

     

     

     

    No DGEF uz ICEF

     

    2.2.1.

    Uzņēmumam ir gada ciršanas atļauja, ko likumā paredzētajā kārtībā ir izsniegusi Mežu pārvalde

    2.2.1.1.:

    Paziņojums par pārvaldības plāna apstiprināšanu attiecībā uz PEA, par ko noslēgts ilgtermiņa līgums

    Meža lietu ministrija

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP)

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

    2.2.1.2.:

    Paziņojums par gada darbības plāna apstiprināšanu attiecībā uz PEA, par ko noslēgts ilgtermiņa līgums

     

     

    PEA, par ko noslēgts ilgtermiņa līgums

    1.

    Speciāli izveidota komiteja pārbauda PP un GDP dokumentus, ko uzņēmums ir iesniedzis izskatīšanai saskaņā ar MEFCP vērtēšanas sistēmu

    Metodoloģija:

     

     

    2.2.1.3.:

    Īstermiņa apsaimniekošanas līgums, ko parakstījusi kompetentā iestāde

     

     

    2.

    Ja iesniegtos dokumentus apstiprina, tiek izsūtīta GDP apstiprinājuma vēstule

    PEA, par ko noslēgts īstermiņa līgums

    Pārbauda PP un GDP apstiprinājuma vēstules un sanāksmes protokola esību

     

     

     

     

     

    Pārbaude jau ir veikta saskaņā ar 2.1.1.

     

     

     

     

     

     

    Biežums:

    Biežums:

     

     

     

     

     

    reizi gadā attiecībā uz GDP un reizi piecos gados attiecībā uz PP

    reizi gadā attiecībā uz GDP un reizi piecos gados attiecībā uz PP

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    DGEF arhivē DBVS un (papīra formātā) savos arhīvos GDP apstiprinājuma vēstuli

    DBVS ievada informāciju par veikto pārbaudi

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    1.

    DGEF nosūta apstiprinājuma vēstuli uzņēmumam, ICEF, mežu apsaimniekošanas īstenošanas atbalsta projektam (PARPAF), DGSR un sanāksmes protokolu ar novērtējumu – ICEF un (ar ICEF starpniecību) CDF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    2.2.2.

    Ja apsaimnieko valstij piederošas plantācijas, uzņēmumam ir Meža lietu ministrijas atļauja plantācijas apsaimniekošanai

    2.2.2.1.:

    Meža lietu ministra atļauja

    2.2.2.2.:

    Izpētes atļauja

    2.2.2.3.:

    Izpētes ziņojums

    2.2.2.4.:

    Vienkāršais pārvaldības plāns, kas paredzēts plantācijām, kuru platība ir 50 ha vai vairāk un kuras atbilst specifikācijām

    Meža lietu ministrija

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP)

    Metodoloģija:

    2.2.2.1. līdz 2.2.2.3.:

    Iesniedz pieteikumu Meža lietu ministram

    DGEF izdod izpētes atļauju

    Uzņēmums vai privātpersona veic izpēti un izpētes ziņojumu iesniedz DGEF

    DGEF pārbauda dokumentus, veic pārbaudi objektā un izdod ministrijas atļauju

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

    Metodoloģija: pārbauda izpētes ziņojuma un ministrijas atļaujas esību

     

     

     

     

     

    Biežums: katrā pieteikuma reizē

    Biežums: reizi ceturksnī

     

     

     

     

     

    Saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Pieteikumu, izpētes atļauju un ministrijas atļauju arhivē papīra formātā (DGEF un CDF) un digitālā formātā (CDF)

    DBVS ievada informāciju par veikto pārbaudi

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    No pieteicēja uz DGEF

    Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    No DGEF pieteicējam un ICEF (CDF)

     

    2.2.3.

    Ja apsaimnieko privātpersonai vai kopienai piederošas plantācijas, apsaimniekotājam ir apsaimniekošanas licences

    2.2.3.1.:

    Ciršanas atļauja, ko ministrija izdevusi apsaimniekotājam (īpašniekam vai apsaimniekotājam, kas strādā saskaņā ar līgumu)

    2.2.3.2.:

    Vienkāršais pārvaldības plāns, kas paredzēts plantācijām, kuru platība ir 50 ha vai vairāk un kuras atbilst specifikācijām

    2.2.3.3.:

    Ja vajadzīgs, līgums starp privātpersonu vai kopienu un apsaimniekošanas uzņēmumu

    Meža lietu ministrija

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP)

    Metodoloģija:

    2.2.3.1.:

    Iesniedz pieteikumu Meža lietu ministram

    DGEF izdod izpētes atļauju

    Uzņēmums vai privātpersona veic izpēti un izpētes ziņojumu iesniedz DGEF

    DGEF pārbauda dokumentus, veic pārbaudi objektā un izdod ciršanas atļauju

    Atbildīgā iestāde: ICEF

    Metodoloģija: pārbauda izpētes ziņojuma un ciršanas atļaujas esību

     

     

     

     

     

    Biežums: katrā pieteikuma reizē

    Biežums: reizi ceturksnī

     

     

     

     

     

    Saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Pieteikumu, izpētes atļauju un ciršanas atļauju arhivē papīra formātā (DGEF un CDF) un digitālā formātā (CDF)

    DBVS ievada informāciju par veikto pārbaudi

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    No pieteicēja uz DGEF

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No DGEF pieteicējam un uz ICEF (CDF)

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    2.3.1.

    Uzņēmums informē vietējās un pamatiedzīvotāju kopienas, vietējās pašvaldības un visas ieinteresētās personas par īstermiņa līguma parakstīšanu un īstermiņa cirsmas platības atvēršanu

    2.3.1.1.:

    Informatīvo sanāksmju pārskats, ko izveidojis attiecīgais uzņēmums un kopīgi apstiprinājušas ieinteresētās personas

    Meža lietu ministrija

    Reģionālo dienestu ģenerāldirektorāts (DGSR) / Reģionālais direktors (RD)

    Metodoloģija:

    Norīkotās reģionālās direkcijas periodiski pārbauda protokolu esību

    Atbildīgā iestāde:

    Reģionālo dienestu ģenerāldirektors (DGSR)

     

     

     

     

     

     

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda ziņojuma esību

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Sagatavo misijas ziņojumu

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Nosūta ziņojumu DGSR

     

     

     

     

     

     

    DGSR nosūta ziņojumu DGEF un CDF

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No reģionālajām direkcijām uz DGSR

    No ICEF uz licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    No DGSR uz DGEF un CDF (ICEF)

     

    3.1.1.

    Uzņēmums ir veicis pētījumus par ietekmi uz vidi

    3.1.1.1.:

    Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojums, kas ir apstiprināts attiecībā uz katru ražošanas punktu (PEA + zāģētava (tostarp apmešanās vieta))

    3.1.1.2.:

    Vides atbilstības apliecība, ko izdevusi kompetentā iestāde

    Vides un ekoloģijas ministrija

    Meža lietu ministrija

    Vides ģenerāldirektorāts (DGE)

    Metodoloģija:

    1.

    Veic uzņēmuma iesniegtā ietekmes uz vidi novērtējuma (IVN) ziņojuma dokumentāro pārbaudi

    2.

    Veic pārbaudi objektā

    3.

    Ja pārbaude ir sekmīga, nosūta IVN apstiprinājuma vēstuli

    Atbildīgā iestāde:

    Vides uzraudzības direkcija (DSE) / ICEF

    Metodoloģija:

    DSE:

    1.

    Ja ir aizdomas, izkontrolē dažus dokumentārā pārbaudes un pārbaudes objektā aspektus

     

     

     

     

     

     

    2.

    Sagatavo un iesniedz ziņojumu, tā kopiju nosūtot ICEF

     

     

     

     

     

     

    ICEF:

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda IVN apstiprinājuma vēstules esību

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi piecos gados

    Biežums: reizi piecos gados

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    DGE apstiprinājuma vēstuli un IVN arhivē DBVS un (papīra formātā) savos arhīvos

    DSE: Arhivē kontroles ziņojumu

    ICEF: Datu bāzē ievada informāciju par pārbaudes kontroles rezultātu

     

     

     

     

     

    Plūsma: Uzņēmumam nosūta apstiprinājuma vēstuli, bet tās kopiju nosūta CDF un ICEF

    Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    3.2.1.

    Uzņēmums īsteno apstiprinātājos ietekmes pētījumos ietvertos pasākumus, kas ir paredzēti, lai aizsargātu bioloģisko daudzveidību

    3.2.1.1.:

    Vides pārvaldes kontroles ziņojums

    Vides un ekoloģijas ministrija

    Vides uzraudzības direkcija (DSE)

    Metodoloģija:

    1.

    Novērtē objektā, kā tiek īstenoti IVN iekļautie pasākumi

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

     

     

     

    2.

    Sagatavo novērtējuma ziņojumu un, ja novērtējums ir apmierinošs, vēstuli par atbilstību

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    3.

    Informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS

    Pārbauda ziņojuma un vēstules esību

     

     

     

     

     

    Biežums: pastāvīgi (atkarībā no saistībā ar IVN veikto pasākumu veida)

    Biežums: pastāvīgi (atkarībā no saistībā ar IVN veikto pasākumu veida)

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Novērtējuma ziņojumu un vēstuli arhivē DSE arhīvos

    Datu bāzē ievada informāciju par pārbaudes kontroles rezultātu

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam nosūta apstiprinājuma vēstuli, bet tās kopiju nosūta ICEF un CDF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    3.3.1.

    Atkritumus (ar atkritumiem saprot atkritumus Centrālāfrikas Republikas Vides kodeksa 3. panta un īstenošanas dekrētu nozīmē), kas rodas uzņēmuma veiktās darbības rezultātā, apstrādā saskaņā ar normatīvo aktu prasībām

    3.3.1.1.:

    Vides pārvaldes kontroles ziņojums

    Vides un ekoloģijas ministrija (DGE)

    Vides uzraudzības direkcija

    Metodoloģija:

    1.

    Objektā pārbauda atkritumu apstrādes sistēmas esību

    2.

    Sagatavo novērtējuma ziņojumu un, ja novērtējums ir apmierinošs, vēstuli par atbilstību

    3.

    Informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS

    Atbildīgā iestāde:

    DGE

    Metodoloģija:

    Pārbauda ziņojuma un vēstules esību

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi pusgadā

    Biežums: reizi pusgadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Ziņojumu un vēstuli arhivē DSE arhīvos

    Datu bāzē ievada informāciju par pārbaudes kontroles rezultātu

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam nosūta apstiprinājuma vēstuli, bet tās kopiju nosūta ICEF un CDF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    3.3.2.

    Uzņēmums ievēro tiesību aktus attiecībā uz ūdens un gaisa piesārņojumu

    3.3.2.1.:

    Vides pārvaldes revīzijas ziņojums

    Vides un ekoloģijas ministrija

    Vides uzraudzības direkcija (DSE)

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    DGE

     

     

     

     

     

    1.

    Objektā pārbauda tādas sistēmas esību, kas ņem vērā ūdens un gaisa piesārņojumu

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    2.

    Sagatavo novērtējuma ziņojumu un, ja novērtējums ir apmierinošs, vēstuli par atbilstību

    Pārbauda ziņojuma un vēstules esību

     

     

     

     

     

    3.

    Informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Ziņojumu un vēstuli arhivē DSE arhīvos

    Datu bāzē ievada informāciju par pārbaudes kontroles rezultātu

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    1.

    Uzņēmumam nosūta apstiprinājuma vēstuli, bet tās kopiju nosūta ICEF un CDF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    4.1.1.

    Uzņēmumā nodrošina arodbiedrību darbības brīvību

    4.1.1.1.:

    Kompetentās iestādes apstiprināts informatīvs paziņojums par arodbiedrību darbības brīvības nodrošināšanu, kas darīts zināms atklātībai

    Darba lietu ministrija

    Norīkotā darba inspekcija

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    Darba un nodarbinātības direkcija (DTE)

     

     

     

    Meža lietu ministrija

    BMIV

    1.

    Objektā veic periodiskas pārbaudes vismaz reizi gadā, vai arī aizdomu vai apsūdzības gadījumā

    Ūdeņu un mežu centrālā inspekcija

     

     

     

     

     

    2.

    Pārbauda darbinieku reģistru

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    3.

    Intervē darbiniekus un darba devēju

    DTE:

     

     

    4.1.1.2.:

    Arodbiedrību sanāksmju protokoli (ja darbinieki ir arodbiedrību biedri)

     

     

    4.

    Uz reģistra uzliek vīzu un/vai vērtējumu

    Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas

     

     

     

     

     

    5.

    Sagatavo ziņojumu

    Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam

     

     

     

     

     

     

    Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu (vēl jāizstrādā)

     

     

     

     

     

    NB! Arī mobilā brigāde (BMIV) var veikt šādu pārbaudi, un tādā gadījumā rezultātu tieši nosūta ICEF (tas attiecas uz 4.1. un 4.2.)

    Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

     

     

     

     

    ICEF

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

     

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu

    No DTE uz CDF

     

     

     

     

     

    Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    4.1.2.

    Darbinieku pārstāvjiem, kas ir ievēlēti saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem, ir viss nepieciešamais to funkciju veikšanai

    4.1.2.1.:

    Darbinieku pārstāvju ievēlētās ģenerālās asamblejas protokols, ko ir apstiprinājis darba inspektors

    Darba lietu ministrija

    Norīkotā darba inspekcija

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    Darba un nodarbinātības direkcija

    ICEF

     

     

    4.1.2.2.:

    Apmācības apliecības, ko ir apstiprinājis darba inspektors

     

     

    1.

    Objektā veic periodiskas pārbaudes vismaz reizi gadā, kā arī aizdomu vai apsūdzības gadījumā

    Metodoloģija:

    DTE

     

     

     

     

     

    2.

    Intervē darbinieku pārstāvjus

    Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas

     

     

     

     

     

    3.

    Sagatavo ziņojumu

    Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam

     

     

     

     

     

     

    Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu

     

     

     

     

     

     

    Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

     

     

     

     

    ICEF

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu

    No DTE uz CDF

     

     

     

     

     

    Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    4.1.3.

    Uzņēmuma darbinieki ir informēti par dokumentiem, kas attiecas uz darba tiesībām

    4.1.3.1.:

    Informatīvi paziņojumi, kas darīti zināmi atklātībai

    Darba lietu ministrija

    Norīkotā darba inspekcija

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde: Darba un nodarbinātības direkcija (DTE)

     

     

     

     

     

    1.

    Objektā veic periodisku pārbaudi vismaz reizi gadā

    ICEF

     

     

    4.1.3.2.:

    Atskaite par darbinieku pārstāvju un darba ņēmēju sapulcēm

     

     

    2.

    Pārbauda, kā ir izvietoti likumā noteiktie elementi

    Metodoloģija:

    DTE:

     

     

     

     

     

    3.

    Sagatavo ziņojumu

    Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas

     

     

    4.1.3.3.:

    Iekšējais reglaments, kas darīts zināms atklātībai

     

     

     

    Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam

     

     

     

     

     

     

    Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu

     

     

     

     

     

     

    Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

     

     

     

     

    ICEF

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu

    No DTE uz CDF

     

     

     

     

     

    Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    4.2.1.

    Uzņēmuma un tā darbinieku attiecības regulē tiesību akti

    4.2.1.1.:

    Kolektīvā līguma eksemplārs, kas ir mežsaimniecības uzņēmumam un darbinieku pārstāvjiem

    Darba lietu ministrija

    Norīkotā darba inspekcija

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    Darba un nodarbinātības direkcija

    ICEF

     

     

     

     

     

    1.

    Objektā veic periodisku pārbaudi vismaz reizi gadā

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    2.

    Pārbauda darba devēja reģistru un dokumentāciju par katru darbinieku

    DTE

     

     

     

     

     

    3.

    Sagatavo ziņojumu

    Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam

     

     

     

     

     

     

    Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu

     

     

    4.2.1.2.:

    Darba inspektora novērtēts un parafēts darba devēja reģistrs

     

     

     

    Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

     

     

     

     

    ICEF

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu

    No DTE uz CDF

     

     

     

     

     

    Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    4.2.2.

    Uzņēmuma darbinieki atalgojumu saņem bez jebkādām diskriminācijas pazīmēm un saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem attiecībā uz viņu darbības jomu

    4.2.2.1.:

    Algu lapas un algu saraksti

    Darba lietu ministrija

    Norīkotā darba inspekcija

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    Darba un nodarbinātības direkcija (DTE)

     

     

     

     

     

    1.

    Objektā veic periodisku pārbaudi vismaz reizi gadā

    ICEF

     

     

    4.2.2.2.:

    Darba līgums, ko parakstījušas visas puses

     

     

    2.

    Salīdzina darba līgumus un algas lapas ar mežu apsaimniekotāju kolektīvo līgumu

    Metodoloģija:

    DTE:

     

     

     

     

     

    3.

    Sagatavo ziņojumu

    Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam

     

     

     

     

     

     

    Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu

     

     

     

     

     

     

    Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

     

     

     

     

    ICEF:

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu

    No DTE uz CDF

     

     

     

     

     

    Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    4.2.3.

    Darbinieku higiēnas un drošības apstākļi atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem

    4.2.3.1.:

    Higiēnas un drošības komitejas sanāksmju atskaites

    Darba lietu ministrija

    Norīkotā darba inspekcija

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    Darba un nodarbinātības direkcija/ICEF

     

     

     

     

     

     

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

     

    DTE

     

     

     

     

     

    1.

    Objektā veic periodisku pārbaudi vismaz reizi gadā

    Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas

     

     

     

     

     

    2.

    Pārbauda drošības un higiēnas aprīkojumu un pasākumus gan objektā, gan mežā

    Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam

     

     

     

     

     

    3.

    Sagatavo ziņojumu

    Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu

     

     

    4.2.3.2.:

    Darbiniekiem izsniegto higiēnas un drošības aprīkojumu saraksts

     

     

     

    Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

     

     

     

     

    ICEF

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu

    No DTE uz CDF

     

     

     

     

     

    Darba direkcijai nosūta mēneša ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    4.2.4.

    Uzņēmuma noteiktie darba laiki atbilst tiesību aktu prasībām

    4.2.4.1.:

    Darbinieku uzskaites sistēma

    Darba lietu ministrija

    Norīkotā darba inspekcija

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    Darba un nodarbinātības direkcija

    ICEF

     

     

     

     

     

     

    Metodoloģija:

    DTE

     

     

    4.2.4.2.:

    Darbinieku uzskaites kartes

     

     

    1.

    Objektā veic periodisku pārbaudi vismaz reizi gadā

    Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas

     

     

    4.2.4.3.:

    Uzņēmuma iekšējās kārtības noteikumi, kas darīti zināmi atklātībai

     

     

    2.

    Pārbauda uzņēmuma iekšējo kārtības noteikumu saturu, to, kā tie ir izvietoti, un, kāda ir to sistēma

    Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam

     

     

     

     

     

    3.

    Sagatavo ziņojumu

    Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu

     

     

    4.2.4.4.:

    Algas lapa

     

     

     

    Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

     

     

     

     

    ICEF: Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu

    No DTE uz CDF

     

     

     

     

     

    Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    4.2.5.

    Darbiniekus pieņemot darbā, uzņēmums ievēro vecuma nosacījumus, ko paredz valsts tiesību akti un Starptautiskā Darba organizācija (SDO)

    4.2.5.1.:

    Darba līgumi, ko parakstījušas visas puses

    Darba lietu ministrija

    Norīkotā darba inspekcija

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    Darba un nodarbinātības direkcija

    ICEF

     

     

     

     

     

     

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    1.

    Objektā veic periodisku pārbaudi vismaz reizi gadā

    DTE:

     

     

     

     

     

    2.

    Pārbauda dokumentāciju par katru darbinieku

    Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas

     

     

     

     

     

    3.

    Sagatavo ziņojumu

    Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam

     

     

     

     

     

     

    Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu

     

     

     

     

     

     

    Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

     

     

     

     

    ICEF

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā

    ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu

    No DTE uz CDF

     

     

     

     

     

    Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    4.3.1.

    Uzņēmums atzīst un ievēro mežu koncesijās dzīvojošo vietējo un pamatiedzīvotāju kopienu paražu tiesības attiecībā uz piekļuvi teritorijai un tās izmantošanu

    4.3.1.1.:

    Attīstības plāns, ko apstiprinājusi kompetentā iestāde (jo īpaši sociāli ekonomiskais ziņojums)

    Meža lietu ministrija

    Reģionālo dienestu ģenerāldirektorāts

    Reģionālās direkcijas

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    Reģionālo dienestu ģenerāldirektorāts

    ICEF un DGSR

     

     

     

     

     

     

    Metodoloģija:

    DGSR

     

     

    4.3.1.2.:

    Īstermiņa līgums, ko parakstījusi kompetentā iestāde (PEA, par ko noslēgts īstermiņa līgums)

     

     

    1.

    Norīkotā mežu reģionālā direkcija veic periodiskas pārbaudes uzņēmuma telpās

    Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās direkcijas

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda ziņojumus un ar ICEF starpniecību nosūta kopsavilkumu CDF

     

     

    4.3.1.3.:

    Mežu pārvaldes konstatējuma ziņojums, ko apstiprinājušas puses

     

     

    2.

    Sagatavo pārbaudes ceturkšņa ziņojumu, ko nosūtīt Bangui Reģionālo dienestu ģenerāldirektorātam

    Bez brīdinājuma var pārbaudīt reģionālo direkciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

     

     

     

     

    ICEF

    Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

     

     

     

     

     

    Biežums: vismaz reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Misijas ziņojumi, ko arhivē norīkotajā reģionālajā direkcijā

    ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu

    No DGSR uz CDF

     

     

     

     

     

    Reģionālo dienestu ģenerāldirektorātam nosūta gada ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    4.3.2.

    Ja uzņēmums iznīcina vietējām vai pamatiedzīvotāju kopienām piederošu mantu, kompensācijas atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem

    4.3.2.1.:

    Konstatējuma protokols (KP), kuru puses ir izlasījušas un apstiprinājušas

    Meža lietu ministrija

    Reģionālā direkcija

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    Reģionālo dienestu ģenerāldirekcija (DGSR)

    ICEF

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

     

    DGSR

     

     

    4.3.2.2.:

    Kompensāciju izmaksu apliecinoši dokumenti

     

     

    1.

    Norīkotā mežu reģionālā direkcija veic periodiskas pārbaudes uzņēmuma telpās

    Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās direkcijas

    Pārbauda ziņojumus un ar ICEF starpniecību kopsavilkumu nosūta CDF

     

     

     

     

     

    2.

    Sagatavo pārbaudes ceturkšņa ziņojumu, ko nosūtīt Bangui Reģionālo dienestu ģenerāldirektorātam

    Bez brīdinājuma var pārbaudīt reģionālo direkciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF

     

     

     

     

     

     

    ICEF

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda uzņēmumu atbilstību

     

     

     

     

     

    Biežums: vismaz reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Misijas ziņojumi, ko arhivē norīkotajā reģionālajā direkcijā

    CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS

    ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu

    No DGSR uz CDF

     

     

     

     

     

    Reģionālo dienestu ģenerāldirektorātam nosūta gada ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    5.1.1.

    Uzņēmums ir informējis vietējos iedzīvotājus, vietējās pašvaldības, NVO, valsts decentralizētās struktūras un pārējos partnerus, kuri ir ieinteresēti attiecīgās teritorijas mežu resursu pārvaldīšanā, par to, ka tam ir piešķirta PEA

    5.1.1.1.:

    Informatīvo sanāksmju protokoli, ko ir izveidojis attiecīgais uzņēmums un kopīgi apstiprinājušas ieinteresētās personas

    Meža lietu ministrija

    DGEF

    Metodoloģija:

    Nosūta informatīvo ziņojumu, ko ir parakstījušas ieinteresētās personas, kuru vidū ir uzņēmuma pārstāvis CDF

    Ievada informāciju datu bāzē (digitāla kopija)

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

    Metodoloģija:

    Pārbauda DBVS ievadīto informāciju

     

     

     

     

     

    Biežums: vienreiz par katru izdoto PEA

    Biežums: vienreiz par katru izdoto PEA

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Informāciju ievada datu bāzē (arhivē papīra formātā)

    Rezultātu saglabāšana:

    Informāciju par šā dokumenta ievades kontroles rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    nosūta kopiju ICEF un CDF

    Plūsma:

    no ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    5.2.1.

    Uzņēmums ievēro īstermiņa līguma nosacījumus tā darbības laikā (3 gadi)

    5.2.1.1.:

    Pārvaldes kontroles ziņojums

    Meža lietu ministrija

    Norīkotā reģionālā direkcija, DGEF, Uzraudzības un pārbaudes mobilā brigāde (BMIV)

    Metodoloģija:

    1.

    Norīkotā reģionālā direkcija, BMIV un Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāts veic periodiskas pārbaudes

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

     

     

     

    2.

    Dodas vizītē uz uzņēmuma telpām objektā un apsaimniekojamo platību

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    3.

    Pārbauda veikto darbību atbilstību

    Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    4.

    Sagatavo ziņojumu

    Pamatojoties uz ņemtajiem paraugiem, veic dažādu iestāžu īstenoto pārbaužu kontroli

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi ceturksnī

    Biežums: reizi pusgadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    RD: DGSR iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    BMIV: Ministrijai iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

    Sagatavo kontroles protokolu

     

     

     

     

     

    DGEF: RD iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

     

    5.3.1.

    Uzņēmums ir veicis iepriekšējus pētījumus par mežierīcību saskaņā ar standartiem, ko nosaka Mežu pārvalde

    5.3.1.1.:

    Mežierīcības uzskaites ziņojums(-i)

    Meža lietu ministrija

    DGEF

    Metodoloģija:

    DGEF veic pārbaudi un sniedz apstiprinājumu saskaņā ar novērtēšanas tabulu, kas vēl jāizstrādā

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

    5.3.1.2.:

    Sociāli ekonomiskā(-o) pētījuma(-u) ziņojums(-i)

     

     

    Sniedz vērtēšanas sanāksmes atskaiti

    Metodoloģija:

    Pārbauda atskaites esību

     

     

     

     

     

    Biežums: katrā mežierīcības periodā vai katrā pārskatīšanas reizē

    Biežums: katrā mežierīcības periodā vai katrā pārskatīšanas reizē

     

     

     

     

     

    Saglabāšana: DBVS

    Saglabāšana: ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No novērtēšanas komisijas uz DGEF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    No DGEF uz ICEF un CDF

     

    5.3.2.

    Uzņēmums attīstības plānu ir veicis saskaņā ar standartiem, ko nosaka Mežu pārvalde

    5.3.2.1.:

    Mežierīcības un mežsaimniecības ilgtermiņa līgums

    Meža lietu ministrija

    Meža inventarizācijas un mežierīcības direkcija (DIAF) un BMIV, RD

    Metodoloģija:

    DGEF veic pārbaudi un sniedz apstiprinājumu saskaņā ar novērtēšanas tabulu, kas vēl jāizstrādā

    Atbildīgā iestāde:

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts

     

     

     

     

     

    Sniedz vērtēšanas sanāksmes atskaiti

    Metodoloģija:

    Pārbauda atskaites esību

     

     

     

     

     

    Biežums: katrā mežierīcības periodā vai katrā pārskatīšanas reizē

    Biežums: katrā mežierīcības periodā vai katrā pārskatīšanas reizē

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana: informāciju saglabā DBVS

    Rezultātu saglabāšana: ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    No novērtēšanas komisijas uz DGEF

    Plūsma:

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    No DGEF uz ICEF un CDF

     

    5.3.3.

    Pārvaldības plāns (PP) atbilst standartiem

    5.3.3.1.:

    Oficiāla PP apstiprinājuma vēstule

    Meža lietu ministrs

    DGEF

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

     

     

     

    1.

    Speciāli izveidota komiteja pārbauda PP dokumentus, ko uzņēmums ir iesniedzis izskatīšanai saskaņā ar MEFCP vērtēšanas sistēmu (sk. dokumentu pielikumā)

    Metodoloģija:

    Pārbauda PP apstiprinājuma vēstules un sanāksmes protokola esību

     

     

     

     

     

    2.

    Ja iesniegtos dokumentus apstiprina, tiek izsūtīta PP apstiprinājuma vēstule

     

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi piecos gados

    Biežums: reizi piecos gados

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    DGEF arhivē DBVS un papīra formātā savos arhīvos PP apstiprinājuma vēstuli

    Informāciju par veikto pārbaudi ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    1.

    Apstiprinājuma vēstuli DGEF nosūta uzņēmumam, ICEF/CDF, PARPAF, DGSR un sanāksmes protokolu ar novērtējumu – ICEF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    5.3.4.

    Gada darbības plāns, tostarp kartes atbilst standartiem

    5.3.4.1.:

    Vēstule par gada darbības plāna (GDP) iesniegšanu Meža lietu ministram

    Meža lietu ministrs

    DGEF

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

    5.3.4.2.:

    Oficiāla GDP apstiprinājuma vēstule

     

     

    1.

    Speciāli izveidota komiteja pārbauda GDP dokumentus, ko uzņēmums ir iesniedzis izskatīšanai saskaņā ar MEFCP vērtēšanas sistēmu

    Metodoloģija:

    Pārbauda GDP apstiprinājuma vēstules un sanāksmes protokola esību

     

     

     

     

     

    2.

    Ja iesniegtos dokumentus apstiprina, tiek izsūtīta GDP apstiprinājuma vēstule

     

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    DGEF arhivē DBVS un papīra formātā savos arhīvos GDP apstiprinājuma vēstuli

    DBVS ievada informāciju par veikto pārbaudi

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    1.

    Apstiprinājuma vēstuli DGEF nosūta uzņēmumam, Ūdeņu, mežu, medību un zvejas centrālajai inspekcijai/CDF, PARPAF, DGSR un sanāksmes protokolu ar novērtējumu – CI

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    5.3.5.

    Plantācijai vai apmežojamajai platībai, kuras platība ir 50 ha vai vairāk, saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem ir vienkāršais pārvaldības plāns

    5.3.5.1.:

    Vienkāršais pārvaldības plāns, kas paredzēts plantācijām, kuru platība ir 50 ha vai vairāk un kuras atbilst specifikācijām

    5.3.5.2.:

    Vienkāršā pārvaldības plāna apstiprinājuma vēstule

    Meža lietu ministrija

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP)

    Metodoloģija:

    Šobrīd nav apsaimniekojamu plantāciju, kuru platība būtu 50 ha vai vairāk, tādēļ pārbaudes metodoloģiju izstrādās šā nolīguma īstenošanas posmā.

     

    5.4.1.

    Gada cirsmas platības vai kartēs plānotās īstermiņa cirsmas platības robežas marķē un ievēro saskaņā ar tiesību aktos esošajām prasībām

    5.4.1.1.:

    Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojumi

    Meža lietu ministrs

    Reģionālā direkcija, DGEFCP, BMIV

    Metodoloģija:

    1.

    Norīkotā reģionālā direkcija apsaimniekošanas inventarizācijas laikā veic pārbaudi attiecībā uz robežu marķēšanas atbilstību standartiem, kas ir noteikti teritorijas plānošanas un attīstības standartu 3. sējumā

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

     

     

     

    2.

    Pārbauda robežu atbilstību GDP apstiprinātajām kartēm

    Metodoloģija:

    Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    3.

    RD, DGEF un BMIV mežizstrādes laikā pārbauda, vai tiek ievērotas apsaimniekošanas inventarizācijas laikā noteiktās robežas

    Pamatojoties uz ņemtajiem paraugiem, veic dažādu iestāžu īstenoto pārbaužu kontroli

     

     

     

     

     

    4.

    Sagatavo pārbaudes ziņojumus

     

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Sagatavo pārbaudes ziņojumus

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    CDF informāciju arhivē papīra formātā

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Ziņojuma kopiju nosūta ICEF un CDF

    No ICEF uz CDF un FLEGT licences izdevēju iestādi

    5.5.1.

    Apgādes tīklu plāno un izstrādā saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem

    5.5.1.1.:

    Mežu pārvaldes apstiprināts gada darbības plāns

    Meža lietu ministrija

    DGEF

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

    5.5.1.2.:

    Cirsmas apgādes tīkla pagaidu plāns

     

     

    1.

    Veic tā GDP apgādes kartes un administratīvās atļaujas atvērt piekļuves ceļus dokumentāro pārbaudi, ko uzņēmums ir iesniedzis izskatīšanai saskaņā ar MEFCP vērtēšanas sistēmu

    Metodoloģija:

    Pārbauda GDP apstiprinājuma vēstules un sanāksmes protokola esību

     

     

    5.5.1.3.:

    Administratīva atļauja atvērt piekļuves ceļus (ja tādi ir nepieciešami ārpus AAC (gada cirsmas platība))

     

     

    2.

    Ja iesniegtos dokumentus apstiprina, tiek izsūtīta GDP apstiprinājuma vēstule

     

     

     

     

     

     

    Biežums:

    Biežums:

     

     

     

     

     

    reizi gadā par katru GDP

    reizi gadā par katru GDP

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

    5.5.1.4.:

    Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojumi

     

     

    DGEF arhivē DBVS un papīra formātā GDP apstiprinājuma vēstuli

    Informāciju par veikto pārbaudi ievada DBVS

     

     

    5.5.1.5.:

    Atļauja atvērt ceļus AAC vajadzībām

     

     

    Plūsma:

    1.

    Apstiprinājuma vēstuli DGEF nosūta uzņēmumam, Ūdeņu, mežu, medību un zvejas centrālajai inspekcijai/CDF, DGSR un sanāksmes protokolu ar novērtējumu – CI

    Plūsma:

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    5.6.1.

    Ciršanas laikā ievēro minimālo ciršanas diametru (MCD), kas attiecas uz ilgtermiņa līgumiem, un minimālo ekspluatēšanas diametru (MED), kas attiecas uz īstermiņa līgumiem

    5.6.1.1.:

    Cirsmas grāmatiņas

    5.6.1.2.:

    Pārbaudes misiju ziņojumi

    Meža lietu ministrija

    Reģionālā direkcija, DGEFCP, BMIV

    Metodoloģija:

    Pārbauda cirsmas grāmatiņu un veic pārbaudi objektā

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

    DGSR

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

     

    Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

     

    Pamatojoties uz ņemtajiem paraugiem, veic dažādu iestāžu īstenoto pārbaužu kontroli

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi ceturksnī par RD un reizi pusgadā par BMIV

    Biežums: reizi pusgadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Periodiskas pārbaudes ziņojumi

    Rezultātu saglabāšana:

    Ievada informāciju DBVS

    Sagatavo kontroles protokolu

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    RD: DGSR iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    BMIV: Ministrijai iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

    Protokolu nosūta CDF

     

     

     

     

     

    DGEF: RD iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

     

    5.6.2.

    Nocirsto koku sugas atbilst attīstības plānam, GDP un Mežu kodeksa ieviešanas dekrētam

    5.6.2.1.:

    Attīstības plāns

    5.6.2.2.:

    Cirsmas grāmatiņas

    Meža lietu ministrija

    Reģionālā direkcija, DGEFCP, BMIV

    Metodoloģija:

    1.

    Norīkotā reģionālā direkcija, BMIV un DGEFCP veic periodiskas pārbaudes

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

    5.6.2.3.:

    Dokuments: “Kokmateriālu transportēšana”

     

     

    2.

    Dodas vizītē uz uzņēmuma telpām objektā un apsaimniekojamo platību

    Metodoloģija:

     

     

    5.6.2.4.:

    Speciāla atļauja par aizliegtajām sugām

     

     

    3.

    Salīdzina nocirsto koku sugu sarakstu ar koku sugām, ko ļauts cirst saskaņā ar attīstības plānu, GDP un to koku sugu sarakstu, ko aizsargā Mežu kodeksa ieviešanas dekrēts

    Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS

    Pamatojoties uz ņemtajiem paraugiem, veic dažādu iestāžu īstenoto pārbaužu kontroli

     

     

     

     

     

    4.

    Sagatavo ziņojumu

     

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi ceturksnī

    Biežums: reizi pusgadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    RD: DGSR iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    BMIV: Ministrijai iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

    Sagatavo kontroles protokolu

     

     

     

     

     

    DGEF: RD iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

     

     

     

     

     

     

    ICEF: Nokopē katru ziņojumu un oriģinālu nosūta CDF, lai to ievadītu DBVS un arhivētu

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Saņem trīs iepriekšminēto iestāžu pārbaudes ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    Ziņojumus nosūta ICEF/CDF, lai tos ievadītu DBVS

    Protokolu nosūta CDF

    5.7.1.

    Nocirstie un mežā atstātie koki ir nocirsti un atstāti saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem

    5.7.1.1.:

    Cirsmas grāmatiņas

    5.7.1.2.:

    Mežu pārvaldes konstatējuma protokols par atstāto koku

    Meža lietu ministrija

    Norīkotā reģionālā direkcija, DGEF, BMIV

    Metodoloģija:

    1.

    Norīkotā reģionālā direkcija, BMIV un Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāts veic periodiskas pārbaudes

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

     

     

     

    2.

    Dodas vizītē uz uzņēmuma telpām objektā un apsaimniekojamo platību

    Metodoloģija:

     

     

    5.7.1.3.:

    Mežu pārvaldes pārbaudes ziņojumi

     

     

    3.

    Cirsmas grāmatiņā pārbauda, vai nocirsto koku pārvietošana notiek likumā paredzētajos termiņos (6 mēneši)

    Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    4.

    Ja rodas šaubas vai aizdomas, dodas apskatīt mežu parkus

    Pamatojoties uz ņemtajiem paraugiem, veic dažādu iestāžu īstenoto pārbaužu kontroli

     

     

     

     

     

    5.

    Sagatavo ziņojumu

     

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi ceturksnī

    Biežums: reizi pusgadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    RD: DGSR iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    BMIV: ministrijai iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

    Sagatavo kontroles protokolu

     

     

     

     

     

    DGEF: RD iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

     

     

     

     

     

     

    ICEF: nokopē katru ziņojumu un oriģinālu nosūta CDF, lai to ievadītu DBVS un arhivētu

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Saņem trīs iepriekšminēto iestāžu pārbaudes ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    Ziņojumus nosūta ICEF/CDF, lai tos ievadītu DBVS

    Protokolu nosūta CDF

    6.1.1.

    Trīs gadus pēc PEA piešķiršanas uzņēmumam saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem ir vismaz vienas pārstrādes struktūrvienība

    6.1.1.1.:

    Pārstrādes struktūrvienības patentlicence

    Meža lietu ministrija

    DGEFCP

    Metodoloģija:

    1.

    Noteiktajā termiņā (ne vēlāk kā trīs gadus pēc PEA piešķiršanas) pārbauda, vai ceturtā mēneša beigās eksistē vismaz trīs kokmateriālu transportēšanas veidlapas “pārstrādes struktūrvienība”

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    2.

    Sagatavo ziņojumu ICEF un CDF

    Veic izmeklēšanu objektā

    Sagatavo kontroles ziņojumu un tā kopiju nosūta CDF arhivēšanai

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Biežums: vienreiz par katru izdoto PEA

    Biežums: vienreiz par katru izdoto PEA

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    1.

    Sagatavo ziņojumu, ko nosūtīt ICEF (ar kopiju CDF)

    Kontroles ziņojums

     

     

     

     

     

    2.

    CDF ievada informāciju DBVS

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    3.

    Arhivē ziņojumu

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No DGEF uz ICEF un CDF

    No ICEF uz CDF un FLEGT licences izdevēju iestādi

    6.1.2.

    Uzņēmumam ir dokumenti, kas apliecina, kas tas ievēro valsts noteikto minimālo gada pārstrādes kvotu (70 %)

    6.1.2.1.:

    Dokuments: “Kokmateriālu transportēšana” vai statistikas gadagrāmata

    Meža lietu ministrija

    Mežsaimniecības datu centrs (CDF)

    Metodoloģija:

    1.

    CDF pastāvīgi sniedz informāciju par nocirstajiem un pārstrādātajiem kokmateriāliem

    Atbildīgā iestāde:

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts

     

     

     

     

     

    2.

    Šo kontroldokumentu var automātiski pārbaudīt reizi gadā, tam izmantojot DBVS un attiecībā uz katru uzņēmumu apskatot konkrētu koku sugu pārstrādāto vienību apjoma un nocirsto vienību apjoma attiecību

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    3.

    Koku sugu sarakstu ar laiku varētu pakāpeniski papildināt un atjaunināt aptuveni reizi piecos gados (termiņš jānosaka Meža lietu ministram)

    Reizi gadā, ne vēlāk kā 30. janvārī, par iepriekšējo gadu DBVS pārbauda uzņēmumu atbilstību, pirms tam izskatot CDF ziņojumu

     

     

     

     

     

    4.

    Reizi gadā, ne vēlāk kā 30. janvārī, pārbauda uzņēmumu atbilstību un sagatavo ziņojumu, ko nosūta ICEF/CDF un arhivē papīra formātā

     

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    1.

    Ievada informāciju DBVS

    Informāciju par veikto kontroli ievada DBVS

     

     

     

     

     

    2.

    CDF sagatavo gada ziņojumu par katra uzņēmuma katras PEA stāvokli

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    1.

    Mežsaimniecības uzņēmumu apsaimniekošanas datus digitālā formātā nosūta CDF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    2.

    ICEF iesniedz gada ziņojumus

     

    6.2.1.

    Pārstrādei importētie baļķi un koksnes izstrādājumi ir reģistrēti saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem

    6.2.1.1.:

    Komerciāla importa deklarācija

    Muitas un BARC (Centrālāfrikas Republikas sauszemes pārvadājumu uzraudzības birojs) ieņēmumu dienests

    Finanšu ministrija

    Metodoloģija:

    1.

    Centrālāfrikas Republikas muitas dienesti un DGEFCP pārbauda koksnes izstrādājumus pie to ievešanas

    Atbildīgā iestāde:

    Muitas un netiešo nodokļu ģenerāldirektorāts (DGDDI)

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts

     

     

    6.2.1.2.:

    Kokmateriālu transportēšanas dokumenti

    Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkcija (DEIF), Uzraudzības un pārbaudes jauktā brigāde (BMIV)

    Meža lietu ministrs

    2.

    Piešķir kodu un informāciju ievada SYDONIA sistēmā muitas dienestu vajadzībām un DBVS DGEFCP vajadzībām

    Metodoloģija:

    Reizi mēnesī pārbauda importētos apjomus un saskaņo datus, ņemot vērā eksportētāja uzņēmuma tīro produkciju

     

     

     

     

     

     

    Sagatavo kontroles ziņojumu, ko arhivē CDF

     

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam pieprasa sniegt paskaidrojumu

     

     

     

     

     

    Biežums: katrā importēšanas reizē

    Biežums: reizi mēnesī

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Ievada informāciju DBVS

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    No robežkontroles punktiem uz CDF, izmantojot ICEF starpniecību

    Plūsma:

    No ICEF uz uzņēmumu (pieprasījums sniegt paskaidrojumu)

     

     

     

     

     

     

    No ICEF uz CDF (kontroles ziņojums)

     

     

     

     

     

     

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    6.2.2.

    Pārstrādei nopirkto, kā arī importēto baļķu un koksnes izstrādājumu izcelsme ir zināma un likumīga

    6.2.2.1.:

    Izcelsmes valsts FLEGT licence, kas izdota par importētajiem izstrādājumiem

    Finanšu un budžeta ministrija

    Muitas un netiešo nodokļu ģenerāldirektorāts (DGDDI)

    Metodoloģija:

    1.

    Centrālāfrikas Republikas muitas dienesti un DGEFCP pārbauda koksnes izstrādājumus pie to ievešanas

    Atbildīgā iestāde:

     

    Muitas un netiešo nodokļu ģenerāldirektorāts (DGDDI)

     

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts

     

     

    6.2.2.2.:

    Ilgtspējīgas pārvaldības sertifikāts un likumīgas izcelsmes sertifikāts

     

     

    2.

    Piešķir kodu un informāciju ievada SYDONIA sistēmā muitas dienestu vajadzībām un DBVS DGEFCP vajadzībām

    Metodoloģija:

    Reizi mēnesī pārbauda importētos apjomus un saskaņo datus, ņemot vērā eksportētāja uzņēmuma tīro produkciju

     

     

     

     

     

     

    Sagatavo kontroles ziņojumu, ko arhivē CDF

     

     

     

     

     

     

    Uzņēmumam pieprasa sniegt paskaidrojumu

     

     

     

     

     

    Biežums: katrā importēšanas reizē

    Biežums: reizi mēnesī

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Ievada informāciju DBVS

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No robežkontroles punktiem uz CDF, izmantojot ICEF starpniecību

    No ICEF uz uzņēmumu (pieprasījums sniegt paskaidrojumu)

     

     

     

     

     

     

    No ICEF uz CDF (kontroles ziņojums)

     

     

     

     

     

     

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    7.1.1.

    Deklarācija par koksnes izstrādājumu ražošanu ir saskaņā ar Mežu kodeksa noteikumiem

    7.1.1.1.:

    Kokmateriālu transportēšanas dokumenti

    Meža lietu ministrija

    Mežsaimniecības datu centrs (CDF)

    Metodoloģija:

    1.

    Saņem katra uzņēmuma nosūtītās mēneša kokmateriālu transportēšanas veidlapas

    Atbildīgā iestāde:

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts

     

     

     

     

     

    2.

    Pārbauda dokumentu formu un saturu

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    3.

    Saskaņā ar vēl definējamu grafiku ievada informāciju DBVS un to automātiski saskaņo ar DBVS esošo informāciju, ko nosūtījis attiecīgais uzņēmums

    1.

    Pārbauda par attiecīgo mēnesi ievadīto informāciju un tās atbilstību DBVS esošajai informācijai

     

     

     

     

     

    4.

    Apmainās ar informāciju, lai izskaidrotu radušās pretrunas

    2.

    Informāciju par šīs pārbaudes kontroles rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi mēnesī

    Biežums: reizi mēnesī

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    CDF arhivē kokmateriālu transportēšanas veidlapas

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No uzņēmuma uz CDF

    No ICEF uz kontroles iestādi

     

     

     

     

     

    No CDF uz uzņēmumu

     

    7.1.2.

    Deklarācija par kokmateriālu apstrādi atbilst kokmateriālu transportēšanas veidlapās esošai informācijai

    7.1.2.1.:

    Kokmateriālu transportēšanas dokumenti

    Meža lietu ministrija

    DGEFCP

    Metodoloģija:

    Pārbauda ar ražošanu saistītos datus, tos salīdzinot ar deklarētajām kokmateriālu transportēšanas veidlapām

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

     

    Veic DGEF ziņojumu dokumentāro pārbaudi

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā par attiecīgo pārstrādes struktūrvienību

    Sagatavo kontroles ziņojumu un tā kopiju nosūta CDF arhivēšanai

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    1.

    Sagatavo ziņojumu, ko nosūtīt ICEF (ar kopiju CDF)

    Biežums: reizi gadā par attiecīgo pārstrādes struktūrvienību

     

     

     

     

     

    2.

    CDF ievada informāciju DBVS

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    3.

    Arhivē ziņojumu

    Sagatavo kontroles ziņojumu

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    No DGEF uz ICEF un CDF

    Plūsma:

     

     

     

     

     

     

    No ICEF uz CDF un FLEGT licences izdevēju iestādi

    7.1.3.

    Deklarācijas par kokmateriālu tirdzniecību un eksportu ir veiktas atbilstīgi tiesību aktu noteikumiem

    7.1.3.1.:

    Dokuments: “Kokmateriālu transportēšana”

    7.1.3.2.:

    Muitas deklarācija

    Finanšu un budžeta ministrija

    Muitas reģionālā direkcija

    Metodoloģija:

    7.1.3.2.: 1.

    Veic muitas un dokumentu pārbaudes (muitas deklarācija); veic uzskaites

    Atbildīgā iestāde: Muitas un netiešo nodokļu ģenerāldirektorāts (DGDDI); Izmeklēšanas, tiesvedības un viltojumu apkarošanas direkcija/Pēckontroles dienests

     

     

    7.1.3.3.:

    Komerciālā eksporta deklarācija (KED)

    Tirdzniecības ministrija

    Muitas ģenerāldirektorāts

    2.

    Pārbauda dokumentus, lai noteiktu, vai tie ir pieņemami

    Metodoloģija:

     

     

     

     

    Tirdzniecības ģenerāldirektorāts

    3.

    Ja dokumenti ir pieņemami, tos ievada datu bāzē

    Veic dokumentāru pēckontroli attiecībā uz dokumentu veidu un saturu

     

     

     

     

    Muitas likumdošanas direkcija / Dienests, kas atbild par atbrīvošanu no nodokļiem un atļaujām preču pārvešanai bez muitas

    4.

    Pārbauda dokumentu formu un saturu (vispārīgi, padziļināti, pilnīgi, veicot arī transportlīdzekļa pārbaudi)

     

     

     

     

     

     

    5.

    Izdod dokumentu par muitas formalitāšu izpildi eksportam vai tranzītam

     

     

     

     

     

     

    7.1.3.3.: 1.

    Salīdzina DE CET KED orientējošo rēķinu ar E-101 deklarācijas galīgo rēķinu

     

     

     

     

     

     

    2.

    Ja rodas šaubas, informāciju pārbauda Tirdzniecības ģenerāldirektorātā

     

     

     

     

     

     

    Biežums: katrā deklarēšanas reizē

    Biežums: šaubu gadījumā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Informāciju uzglabā vietējo muitas dienestu datu bāzē (digitālā un papīra formātā) / SYDONIA sistēmā (centralizēti); arhivē manuāli

    Muitas: Sagatavo protokolu (par apstākļiem, konstatētajiem pārkāpumiem, konfiskāciju)

    Veic ierakstu strīdu reģistrā

     

     

     

     

     

    Ievada informāciju DBVS

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Nepārtraukta plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    1.

    No uzņēmuma uz muitas punktiem

    2.

    No muitas punktiem uz uzņēmumu

    1.

    No muitas punktiem uz Meža lietu ministriju (CDF, izmantojot ICEF starpniecību) saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā

     

     

     

     

     

    3.

    No muitas punktiem uz Meža lietu ministriju saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā

    2.

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    Statistikas datus nosūta Statistikas direkcijai

     

    7.1.4.

    Deklarācijas par muitas nodokļiem ir veiktas atbilstīgi tiesību aktu noteikumiem

    7.1.4.1.:

    Uzņēmējdarbības nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

    Finanšu ministrija

    Nodevu direkcija

    Metodoloģija:

    7.1.4.1.:

    Atbildīgā iestāde:

    DGECP un DGID (nodokļu un īpašumu ģenerāldirektorāts)

     

     

     

     

     

     

    Metodoloģija:

     

     

    7.1.4.2.:

    IMF (eksporta minimālais fiksētais nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments

     

     

    1.

    Ievēro procedūras par atmuitošanu un reģistrēšanos NIF reģistrā

    Ievēro procedūras par atmuitošanu un reģistrēšanos NIF reģistrā

     

     

     

     

     

    2.

    Veic apskati objektā

     

     

     

    7.1.4.3.:

    UIN (uzņēmuma ienākuma nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments

     

     

    3.

    Uzņēmuma grāmatvedības dienests Bangui uzņēmuma finanšu direkcijai (mutiski vai rakstiski) deklarē apgrozījumu

     

     

     

    7.1.4.4.:

    pievienotās vērtības nodokļa (PVN) nomaksu apliecinošs dokuments

     

     

    4.

    Bangui uzņēmuma finanšu direkcijā pārbauda apgrozījumu

     

     

     

     

     

     

    5.

    Piešķir kvotu, kas ir vai nav atkarīga no apgrozījuma

     

     

     

     

     

     

    Biežums:

    Biežums:

     

     

     

     

     

    7.1.4.1.:

    katrā finanšu gadā

    identiski

     

     

     

     

     

    7.1.4.2.:

    reizi gadā

     

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    1.

    Reģistrē nodokļu pārvaldības sistēmā (SYSTEMIF)

    1.

    Reģistrē nodokļu pārvaldības sistēmā (SYSTEMIF)

     

     

     

     

     

    2.

    Dokumentus manuāli arhivē robežkontroles punktos

    2.

    Dokumentus manuāli arhivē nodokļu pārvaldēs

     

     

     

     

     

    3.

    Reģistrē DBVS

    3.

    Reģistrē DBVS

     

     

     

     

     

    Nepārtraukta plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    1.

    No uzņēmuma uz nodokļu pārvaldēm: deklarēšana

    1.

    No nodokļu pārvaldēm uz CDF (ar ICEF starpniecību)

     

     

     

     

     

    2.

    No nodokļu pārvaldēm uz CDF (ar ICEF starpniecību)

    2.

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    7.2.1.

    Visi mežu nodokļi un nodevas ir nomaksāti norādītajos termiņos

    7.2.1.1.:

    Zemes nomas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

    Finanšu ministrija

    DGEFCP

    DGID (nodokļu un īpašumu ģenerāldirektorāts)

    Metodoloģija:

    1.

    Attiecībā uz eksporta izstrādājumiem Meža lietu ministrija veic dokumentu pārbaudes (ciršanas nodokļi, nomas maksa un baļķu eksporta nodoklis) un fizisku pārbaudi (baļķu eksporta nodoklis) veic pārvaldes (BIVAC) pilnvarota struktūrvienība

    Atbildīgā iestāde:

    Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija

     

     

    7.2.1.2.:

    Ciršanas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

    Meža lietu ministrija

     

    2.

    Pārvalde sagatavo maksājumu pieprasījumus katram saņēmējam (valsts, komūnas, CAS-DF) un attiecīgo nodokli (nomas maksa, ciršanas nodoklis, baļķu eksporta nodoklis) pēc uzņēmuma iesniegtās deklarācijas (izņemot attiecībā uz nomas maksu)

    Centrālā finanšu inspekcija

     

     

    7.2.1.3.:

    Baļķu eksporta nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

     

     

    Deklarēšanas termiņi:

    Ciršanas un baļķu eksporta nodoklis:

    Pašlaik: reizi mēnesī (līdz 21. datumam par iepriekšējo mēnesi) sagatavo un nosūta kokmateriālu transportēšanas dokumentus

    Metodoloģija:

    Centrālā finanšu inspekcija

    1.

    Veic dokumentāru pēckontroli attiecībā uz dokumentu veidu un saturu

     

     

    7.2.1.4.:

    Paziņojums, ar kuru nosaka ārkārtas pasākumus par uzņēmuma nodokļu un nodevu nomaksāšanu

     

     

    SNT (koksnes izsekojamības sistēma) satvarā: veic nepārtrauktu apsaimniekošanas datu apmaiņu starp uzņēmumiem un Mežu pārvaldi saskaņā ar procedūru, kas vēl jādefinē (tāpēc minētais termiņš ir saīsināts)

    ICEF

    1.

    Periodiski pārbauda deklarācijas (reizi pusgadā) un sagatavo ziņojumu saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā

     

     

     

     

     

    Nomas maksa: pamatojoties uz izmantojamo platību, maksājumu veic katru gadu janvārī; nodokli par vienu hektāru nosaka saskaņā ar katra gada Finanšu likumu

    2.

    Pārbauda par attiecīgo mēnesi ievadīto informāciju un tās atbilstību informācijai DBVS

     

     

     

     

     

     

    3.

    Informāciju par šīs pārbaudes kontroles rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    3.

    Uzņēmums noteiktajos termiņos veic maksājumus vai nu Valsts kasē (valsts), vai Centrālāfrikas Republikas valstu bankā (BEAC) vai uz īpašo mežu attīstībai paredzēto kontu (CAS-DF)

     

     

     

     

     

     

    Biežums:

    Biežums:

     

     

     

     

     

    Nomas maksa: reizi gadā

    Centrālā finanšu inspekcija:

     

     

     

     

     

    Baļķu eksporta un ciršanas nodoklis: reizi ceturksnī

    Pastāvīgi, ja ir aizdomas

     

     

     

     

     

     

    ICEF:

     

     

     

     

     

     

    Nomas maksa: reizi gadā

     

     

     

     

     

     

    Baļķu eksporta un ciršanas nodoklis: reizi ceturksnī

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    1.

    Maksājumu pieprasījumu arhivē DGEFCP

    1.

    Reģistrē nodokļu pārvaldības sistēmā (SYSTEMIF)

     

     

     

     

     

    2.

    Reģistrē nodokļu pārvaldības sistēmā (SYSTEMIF)

    Ievada informāciju DBVS

    Arhivē manuāli

     

     

     

     

     

    3.

    Reģistrē DBVS

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    1.

    No uzņēmuma uz DGEFCP: kokmateriālu transportēšanas dokumenti (elektroniskā un papīra formātā)

    No Centrālās finanšu inspekcijas uz CDF (ar ICEF starpniecību)

     

     

     

     

     

    2.

    No DGEFCP uz DGID, komūnām, CAS-DF: maksājumu pieprasījumi papīra formātā

    No ICEF uz kontroles iestādi

     

     

     

     

     

    3.

    No Valsts kases, BEAC un CAS-DF uz CDF (ar ICEF starpniecību) saskaņā ar procedūru, kas vēl jādefinē

     

    7.2.2.

    Visas ar kokmateriālu eksportu saistītās nodevas un nodokļi ir nomaksāti savlaicīgi

    7.2.2.1.:

    Izvedmuitas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

    Finanšu ministrija

    Muitas reģionālā direkcija

    Eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūra

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    Muitas un netiešo nodokļu ģenerāldirektorāts (DGDDI)

     

     

    7.2.2.2.:

    IMF (eksporta minimālais fiksētais nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments

    Meža lietu ministrija

    Nodokļu un īpašumu ģenerāldirektorāts (DGID)

    Pārbaudi veic Bangui sauszemes pārvadājumu uzraudzības biroja ieņēmumu dienests vai provinču muitas reģionālās direkcijas:

    Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija (ICEF)

     

     

     

     

     

    1.

    Muitas veic fizisku pārbaudi uz vietas (pilnvarotā struktūra: BIVAC) katru reizi, kad tiek saņemtas uzņēmuma specifikācijas

     

     

     

    7.2.2.3.:

    REIF (maksa par finanšu ministrijas programmatūras izmantošanu) nomaksu apliecinošs dokuments

     

     

    2.

    Nosaka specifikācijas (pilnvarotā struktūra: BIVAC), izsniedz pārējos nepieciešamos dokumentus, pārbaudes apliecinājumu, KED utt.

     

     

     

     

     

     

    3.

    Veic deklarēšanu muitās

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    4.

    Pārbauda un vizē eksporta atļauju (EA)

    DGDDI: Veic sistemātisku deklarācijas pēcpārbaudi

     

     

     

     

     

    5.

    Veic informācijas apmaiņu ar ICEF/CDF saskaņā ar procedūru, kas vēl jādefinē

    ICEF: Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS

     

     

     

     

     

    6.

    CDF ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Biežums: katrā eksportēšanas reizē

    Biežums: pastāvīgi

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Reģistrē SYDONIA sistēmā

    Reģistrē SYDONIA sistēmā

     

     

     

     

     

    Deklarācijas dokumentus arhivē papīra formātā

    Sagatavo darbību ziņojumu un protokolu

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No Ieņēmumu dienesta un RD uz ICEF/CDF

    No DGDDI uz ICEF/CDF saskaņā ar procedūru, kas vēl jādefinē

     

     

     

     

     

     

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    7.2.3.

    Visas ar uzņēmumam vajadzīgā aprīkojuma (citi izstrādājumi) ievešanu saistītās nodevas un nodokļi ir nomaksāti pirms EA

    7.2.3.1.:

    Ievedmuitas nodokļa nomaksu apliecinoši dokumenti

    Finanšu ministrija

    Sauszemes pārvadājumu uzraudzības biroja ieņēmumu dienests un reģionālā direkcija

    Nodokļu un valsts īpašuma ģenerāldirekcija (DGID)

    Metodoloģija:

    1.

    Veic deklarēšanu muitās

    2.

    Pārbauda dokumentus

    Atbildīgā iestāde:

    DGDDI

    Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija

     

     

    7.2.3.2.:

    Pievienotās vērtības nodokļa (PVN) nomaksu apliecinošs dokuments

    Meža lietu ministrija

    DGEFCP

    3.

    Ja vajadzīgs, veic fizisku pārbaudi atkarībā no procesa

    Metodoloģija:

     

     

    7.2.3.3.:

    TCI (Kopienas integrācijas nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments

     

     

    4.

    Vizē eksporta atļauju (EA)

    Veic sistemātisku deklarācijas pēcpārbaudi

     

     

    7.2.3.4.:

    CCI (Kopienas integrācijas nodeva) nomaksu apliecinošs dokuments

     

     

    5.

    Veic informācijas apmaiņu ar ICEF/CDF saskaņā ar procedūru, kas vēl jādefinē

     

     

     

    7.2.3.5.:

    REIF (maksa par finanšu programmatūras izmantošanu) nomaksu apliecinošs dokuments

     

     

    6.

    CDF ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Biežums: katrā deklarēšanas reizē

    Biežums: pastāvīgi

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Reģistrē SYDONIA sistēmā; deklarācijas dokumentus arhivē papīra formātā

    Reģistrē SYDONIA sistēmā

     

     

     

     

     

     

    Sagatavo darbību ziņojumu un protokolu

     

     

    7.2.3.6.:

    OHADA paredzētās nodevas nomaksu apliecinošs dokuments

     

     

     

     

     

     

    7.2.3.7.:

    CMF paredzētās nodevas (COMIFAC nodeva) nomaksu apliecinošs dokuments

     

     

    Plūsma:

    No Ieņēmumu dienesta un RD uz ICEF/CDF

    Plūsma:

    No DGDDI uz ICEF/CDF saskaņā ar procedūru, kas vēl jādefinē

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    7.2.4.

    30 dienu laikā pēc līgumā norādītā termiņa beigām uzņēmums vietējai bankai ir repatriējis ārpus CEMAC eksportam deklarēto izstrādājumu FOT (Free On Truck) vērtību

    7.2.4.1.:

    Bankas maksājuma apstiprinājums

    Finanšu ministrija

    Eksporta ieņēmumu repatriācijas kontroles atbildīgā vienība (CCCRRE)

    Metodoloģija:

    1.

    Eksporta dokumentus (FOT vērtības) un repatriāciju apliecinošos dokumentus iesniedz CCCRRE (eksporta ieņēmumu repatriācijas kontroles atbildīgā vienība)

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

    7.2.4.2.:

    Dokuments, kas apliecina līdzekļu pārskaitījumu

    Meža lietu ministrija

    ICEF/CDF

    2.

    Apkopo informāciju par muitās un nodokļu pārvaldēs veiktajām deklarācijām

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    3.

    Bankās pārbauda repatriētos līdzekļus un tos salīdzina ar muitu un nodokļu pārvalžu datiem (repatriācija ir jāveic ne vēlāk kā 30 dienu laikā pēc maksājuma termiņa beigām)

    Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS

     

     

     

     

     

    4.

    Izstrādā gada pārskatu par katru uzņēmumu un to nosūta CDF (ar ICEF starpniecību) saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā

     

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    1.

    Sagatavo ziņojumus vai kontroles protokolu par katru misiju, kas ir arhivēta nodokļu pārvalžu un muitu apvienotajā vienībā

    Informāciju par kontroles rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    2.

    Sagatavo gada ziņojumu, ko nosūta CDF (ar ICEF starpniecību)

     

     

     

     

     

     

    3.

    CDF ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Uzņēmums nodokļu pārvalžu un muitu vienībai nosūta nodokļu deklarāciju (ND)

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    Nodokļu pārvalžu un muitu vienība nosūta CDF gada ziņojumu (ar ICEF starpniecību)

     

    8.1.1.

    Smagās mašīnas un citi transportlīdzekļi, ar ko pārvadā koksnes izstrādājumus, ir pareizi reģistrēti un imatrikulēti

    8.1.1.1.:

    Tehniskā pase

    8.1.1.2.:

    Tehniskā dokumentācija

    Aizsardzības ministrija

    Teritoriālās pārvaldes ministrija

    Žandarmērija / Robežpolicija / Robežkontroles punkti

    Metodoloģija:

    Iesniedz dokumentus oficiālajām iestādēm, kas ir atbildīgas par sauszemes pārvadājumiem

    Atbildīgā iestāde:

    Žandarmērija / Robežpolicija / Robežkontroles punkti

    Pārbaudes kontroli īsteno tās pašas iestādes citās vietās (citos kontroles punktos)

     

     

    8.1.1.3.:

    Apdrošināšanas polise

    8.1.1.4.:

    Transportlīdzekļa nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments

    Finanšu un budžeta ministrija

     

     

    Metodoloģija: identiski

     

     

    8.1.1.5.:

    Ja mežsaimniecības izstrādājumus transportē eksportam: pārvadāšanas atļauja

     

     

    Biežums: katrā kontroles punktā par katru kravu (kravas transportlīdzekli)

    Biežums: katrā kontroles punktā par katru kravu (kravas transportlīdzekli)

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Ja fiksē pārkāpumu, sagatavo protokolu papīra formātā

    Ja fiksē pārkāpumu, sagatavo protokolu papīra formātā

     

     

     

     

     

    Sniedz ziņojumus saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā

    Sniedz ziņojumus saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Informācijas apmaiņas procedūra ir jāizstrādā pēc attiecīgo departamentu kopējas apspriedes

    Informācijas apmaiņas procedūra ir jāizstrādā pēc attiecīgo departamentu kopējas apspriedes

    8.1.2.

    Kokmateriālu un koksnes izstrādājumu pārvadājumu dokumenti atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem

    8.1.2.1.:

    Pavadzīme

    Transporta ministrija

    Žandarmērija / Robežpolicija / Robežkontroles punkti / Ūdeņu un mežu departaments (EF)

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    Žandarmērija / Robežpolicija / Robežkontroles punkti / BARC (Centrālāfrikas Republikas sauszemes pārvadājumu uzraudzības birojs) / EF

     

     

    8.1.2.2.:

    Eksporta atļauja kopā ar: specifikācijām, D15, komerciālā eksporta deklarāciju, rēķinu, izcelsmes sertifikātu

    Meža lietu ministrija

    Tirdzniecības ministrija

     

    Pirms izbraukšanas iesniedz dokumentus oficiālajām mežsaimniecības un muitas iestādēm, kā arī tos iesniedz oficiālajām iestādēm, kas ir atbildīgas par sauszemes pārvadājumiem, un robežkontroles punktiem

    Metodoloģija:

    Pirms izbraukšanas iesniedz dokumentus oficiālajām mežsaimniecības un muitas iestādēm, kā arī tos iesniedz oficiālajām iestādēm, kas ir atbildīgas par sauszemes pārvadājumiem, un robežkontroles punktiem

     

     

     

    Finanšu ministrija

     

    Biežums: sākumā un katrā kontroles punktā par katru kravu (kravas transportlīdzekli)

    Biežums: sākumā un katrā kontroles punktā par katru kravu (kravas transportlīdzekli)

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Ja fiksē pārkāpumu, sagatavo protokolu papīra formātā

    Rezultātu saglabāšana:

    Ja fiksē pārkāpumu, sagatavo protokolu papīra formātā

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Ūdeņu un mežu departamenta aģenti veic pārbaudi: reizi mēnesī nosūta ziņojumu ICEF

    Ūdeņu un mežu departamenta aģenti veic pārbaudi: reizi mēnesī nosūta ziņojumu ICEF

     

     

     

     

     

    Citu departamentu aģenti: informācijas apmaiņas procedūra ir jāizstrādā pēc attiecīgo departamentu kopējas apspriedes

    Citu departamentu aģenti: informācijas apmaiņas procedūra ir jāizstrādā pēc attiecīgo departamentu kopējas apspriedes

    8.1.3

    Uzņēmums veic pasākumus, lai piemērotu cilvēku pārvadāšanas aizliegumu

    8.1.3.1:

    Uzņēmuma iekšējais reglaments

    Meža lietu ministrija

    Norīkotā reģionālā direkcija, DGEF, BMIV

    Metodoloģija:

    1.

    Pārbauda, vai iekšējā reglamentā ir ieraksts par cilvēku pārvadāšanas aizliegumu

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

    8.1.3.2:

    Uzņēmuma iekšējie kārtības noteikumi

     

     

    2.

    Pārbauda, vai uzņēmuma iekšējie kārtības noteikumi ir publiski apskatāmi, vai tajos ir pieminēts minētais aizliegums un vai tie ir norādīti uz kokmateriālu pārvadāšanas smagajām mašīnām

    Metodoloģija:

    Izkontrolē to, vai pārbaude ir veikta

     

     

     

     

     

    3.

    Sagatavo ziņojumu

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    4.

    Vienu ziņojuma kopiju nosūta CDF, lai informāciju ievadītu DBVS un kopiju arhivētu

     

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Pārbaudes ziņojumu arhivē un informāciju ievada DBVS

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma: Ziņojumus nosūta ICEF/CDF

    Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    8.2.1.

    Baļķus un nocirsto koku celmus apzīmē un marķē saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem

    8.2.1.1.:

    Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojums

    Meža lietu ministrija

    Reģionālā direkcija (RD), DGEFCP, BMIV

    Metodoloģija:

    1.

    Norīkotā reģionālā direkcija, BMIV un DGEFCP veic periodiskas pārbaudes

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

     

     

     

    2.

    Birojs veic apskates objektā un parkos

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    3.

    Pārbauda baļķu un celmu marķējumu un apzīmējumu

    Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    4.

    Sagatavo ziņojumu

    Pamatojoties uz paraugiem, veic dažādu iestāžu pārbaužu kontroli

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi ceturksnī

    Biežums: reizi ceturksnī

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    RD: DGSR iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

    BMIV: ministrijai iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

    DGEF: RD iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF/CDF – tā notariāli apstiprinātu kopiju

    Rezultātu saglabāšana:

    8.2.2.

    Baļķus no mežu parkiem apzīmē un marķē saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem

    8.2.2.1.:

    Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojums

    Meža lietu ministrija

    Norīkotā reģionālā direkcija

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

     

     

     

     

    DGEFCP

    Pārbauda atbilstību valsts izsekojamības sistēmai (VIS)

     

     

     

     

     

    BMIV

    1.

    Norīkotā reģionālā direkcija, BMIV un DGEFCP veic periodiskas pārbaudes

     

     

     

     

     

     

    2.

    Birojs veic apskates parkos

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    3.

    Pārbauda baļķu marķējumu

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    4.

    Sagatavo ziņojumu

    Sagatavo kontroles protokolu

     

     

     

     

     

    ICEF/CDF: Veic dokumentu pārbaudi, ievada informāciju DBVS un to arhivē

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    Saņem trīs iepriekšminēto iestāžu pārbaudes ziņojumus

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    Protokolu nosūta ICEF/CDF

     

     

     

     

     

    Informāciju nosūta ICEF/CDF, lai to ievadītu DBVS

     

    8.2.3.

    Baļķu pārvadāšanas dokumenti ir aizpildīti pirms izbraukšanas no cirsmas

    8.2.3.1.:

    Pavadzīme (ko sauc arī par paziņojumu par piegādi vai paziņojumu par izvešanu)

    Meža lietu ministrija

    Reģionālā direkcija

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija

     

     

     

     

     

    NB! 2010. gadā minētā pārbaude nav sistemātiska un gandrīz pilnībā netiek veikta; šajā nolūkā DGEF ir jāizstrādā procedūra

    Metodoloģija:

     

     

     

     

     

    Biežums:

     

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

    8.2.4.

    Baļķu un saiņu pārvadāšanas dokumentus aizpilda pirms izbraukšanas no baļķu uzglabāšanas parka un rūpnīcas

    8.2.4.1.:

    Pavadzīme (ko sauc arī par paziņojumu par piegādi vai paziņojumu par izvešanu)

    Meža lietu ministrija / Finanšu ministrija

     

    Metodoloģija:

    1.

    Muitas veic fizisku pārbaudi uz vietas (BIVAC) katru reizi, kad tiek saņemtas uzņēmuma specifikācijas

    Atbildīgā iestāde:

    Muitas un netiešo nodokļu ģenerāldirektorāts (DGDDI)

    ICEF

     

     

     

     

     

    2.

    Pilnvarotā struktūra (BIVAC) nosaka specifikācijas, izsniedz pārējos nepieciešamos dokumentus: pārbaudes apliecinājumu, KED utt.

    Metodoloģija:

    DGDDI: Pēc muitās veiktās deklarēšanas izkontrolē muitu veikto pārbaudi

     

     

     

     

     

     

    ICEF

     

     

     

     

     

    Biežums: katrā deklarēšanas reizē

    Biežums: katrā deklarēšanas reizē

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    1.

    Pilnvarotā struktūra (BIVAC) datu bāzē saglabā specifikācijas

    1.

    Reģistrē SYDONIA sistēmā

    2.

    Arhivē manuāli

     

     

     

     

     

    2.

    Arhivē manuāli

    3.

    Informāciju ievada DBVS

     

     

     

     

     

    3.

    Informāciju ievada DBVS

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    1.

    No uzņēmuma uz pilnvaroto struktūru (BIVAC)

    1.

    No DGDDI uz CDF(ar ICEF starpniecību), saskaņā ar procedūru, kas jāizstrādā

     

     

     

     

     

    2.

    No pilnvarotās struktūras (BIVAC) uz CDF, (ar ICEF starpniecību), saskaņā ar procedūru, kas jāizstrādā

    2.

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    9.1.1.

    Uzņēmums regulāri veic iemaksas kopienu budžetā

    9.1.1.1.:

    Maksājumu pieprasījumu apmaksas dokumenti

    Meža lietu ministrija

    Centrālais inspektors / Pārvalde un finanses (MEFCP)

    Metodoloģija:

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

     

     

     

    DGEF nosūta maksājumu pieprasījumu kopiju CDF

    Metodoloģija:

     

     

    9.1.1.2.:

    Administratīva atļauja veikt pakāpeniskas iemaksas

     

     

    Maksājumus apliecinošo dokumentu kopijas sistemātiski nosūta CDF (ar ICEF starpniecību), lai tās arhivētu un informāciju ievadītu DBVS

    Pārbauda informāciju, ko ievadījis CDF

    Pārbauda maksājumus apliecinošo dokumentu atbilstību attiecīgajiem maksājumu pieprasījumiem

     

     

     

     

     

     

    Saglabā kontroles rezultātu

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi mēnesī

    Biežums: reizi mēnesī

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    CDF ievada informāciju DBVS un arhivē maksājumu pieprasījumus un maksājumus apliecinošo dokumentu kopijas

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No DGEF uz CDF

    No uzņēmuma uz ICEF/CDF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    9.1.2.

    Ir īstenotas uzņēmuma noteiktās sociālās darbības, kas ir minētas GDP un PP vai īstermiņa līgumos

    9.1.2.1.:

    Mežu pārvaldes apstiprināts GDP (katrā GDP ir apraksts par iepriekšējā gadā paveiktajām sociālajām darbībām)

    Meža lietu ministrija

    Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāts (DGEFCP)

    Metodoloģija:

    1.

    Speciāli izveidota komiteja pārbauda PP un GDP dokumentus, kurus uzņēmums ir iesniedzis izskatīšanai saskaņā ar MEFCP vērtēšanas sistēmu

    Atbildīgā iestāde:

    Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija (ICEF)

     

     

     

     

     

    2.

    Novērtē uzņēmuma sociālo ziņojumu

     

     

     

    9.1.2.2.:

    Īstermiņa līgums, ko ir parakstījis uzņēmums un meža lietu ministrs

     

     

    3.

    Ja iesniegtie dokumenti atbilst prasībām, izsūta apstiprinājuma vēstuli

    Metodoloģija:

    Pārbauda PP un GDP apstiprinājuma vēstules un sanāksmes protokola esību

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    DGEF arhivē GDP apstiprinājuma vēstuli DBVS un papīra formātā savos arhīvos

    Informāciju par veikto pārbaudi ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    1.

    DGEF apstiprinājuma vēstuli nosūta attiecīgajam uzņēmumam, ICEF/CDF, DGSR un sanāksmes protokolu ar novērtējumu – ICEF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    9.2.1.

    Uzņēmums ievēro saistības, ko tas saskaņā ar PP, specifikācijām, GDP vai īstermiņa līgumu ir uzņēmies, lai veicinātu cīņu pret malumedniecību un nelikumīgu mežizstrādi tā darbības teritorijā

    9.2.1.1.:

    Pārvaldes ziņojumi par cirsmas kontroli

    Meža lietu ministrija

    Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāts (DGEFCP)

    Reģionālā direkcija

    Metodoloģija:

    2010. gadā pārbaudi par šo punktu neveic, taču ir svarīgi, lai to iekļautu pārbaudes procedūru rokasgrāmatā, ko ir jāizstrādā DGEF

    Atbildīgā iestāde:

    Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija (ICEF)

     

     

    9.2.1.2.:

    Uzņēmuma ziņojumi par informatīvajām, izglītošanas un informētības palielināšanas kampaņām

     

     

     

    Metodoloģija:

     

     

    9.2.1.3.:

    GDP, ko ir apstiprinājusi Mežu pārvalde

     

     

    Biežums:

    Biežums:

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

    9.2.1.4.:

    Uzņēmuma iekšējais reglaments

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

    10.1.1.

    Uzņēmums (un privāto plantāciju gadījumā privātpersona vai kopiena) pārliecinās, ka visiem tā apakšuzņēmējiem un piegādātājiem ir licence attiecīgo darbību veikšanai

    10.1.1.1.:

    Derīga akreditācija profesionālās darbības veikšanai

    Tirdzniecības ministrija

    Formalitāšu dienests (vienas pieturas aģentūra (guichet unique))

    Metodoloģija:

    1.

    Katrs uzņēmums nosūta CDF savu apakšuzņēmēju sarakstu

    2.

    Tirdzniecības ministrijā (vienas pieturas aģentūrā) pārbauda to licences

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

    10.1.1.2.:

    Reģistrēti apakšlīgumi

    Meža lietu ministrija

    Mežsaimniecības datu centrs (CDF)

    Ievada informāciju DBVS

    Metodoloģija:

    Pārbauda ievadītos datus

     

     

     

     

     

     

    Informāciju par kontroles rezultātu ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Biežums: pastāvīgi; atkarībā no katra piegādātāja saraksta novērtējuma

    Biežums: katrreiz, kad CDF atjaunina informāciju

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Ievada informāciju DBVS

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No uzņēmuma uz CDF

     

     

     

     

     

     

    No CDF uz Tirdzniecības ministriju (vienas pieturas aģentūra)

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

    No Tirdzniecības ministrijas uz CDF

     

    10.2.1.

    Uzņēmums (un privāto plantāciju gadījumā privātpersona vai kopiena) ir apmaksājis līgumā paredzēto pakalpojumu

    10.2.1.1.:

    Rēķini

    Meža lietu ministrija

    Meža lietu ministrijas Juridisko lietu un tieslietu direkcija (DAJC)

    Metodoloģija:

    1.

    Tiesu kancelejās pārbauda, vai nav ierosinātas lietas par pakalpojumu apmaksu

    Atbildīgā iestāde:

    ICEF

     

     

    10.2.1.2.:

    Pārskaitījumu apliecinošs dokuments, čeks vai kvīts, kas pierāda, ka attiecīgais maksājums veikts atbilstīgi rēķiniem

     

     

    2.

    Sagatavo ziņojumu un, ja vajadzīgs, veic ierakstu pārkāpumu reģistrā

    3.

    Nosūta ziņojumu ICEF/CDF

    Metodoloģija:

    Pārbauda, vai informācija pārkāpumu reģistrā tiek pareizi un savlaicīgi ievadīta

    Pārbauda DBVS ievadīto informāciju

     

     

     

     

     

    Biežums: reizi gadā

    Biežums: reizi gadā

     

     

     

     

     

    Rezultātu saglabāšana:

    Rezultātu saglabāšana:

     

     

     

     

     

    Sagatavo gada ziņojumu

    Informāciju par pārbaudes rezultātiem ievada DBVS

     

     

     

     

     

    Veic ierakstu Meža lietu ministrijas pārkāpumu reģistrā

     

     

     

     

     

     

    Ievada informāciju DBVS

     

     

     

     

     

     

    Plūsma:

    Plūsma:

     

     

     

     

     

    No tiesu kancelejām uz DAJC

    No DAJC uz ICEF/CDF

    No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi

    2.3.   Mežsaimniecības sertifikācijas sistēmu atzīšana

    Pašlaik nav neviena uzņēmuma, kas RCA darbotos privātā mežsaimniecības sertifikācijas sistēmā.

    LPS ir jāņem vērā saistība starp privātās sertifikācijas sistēmām un LPS un jāveicina sinerģija, jo īpaši tāpēc, lai izvairītos no liekām kontrolēm. Šajā kontekstā neoficiālas likumīguma un ilgtspējīgas meža pārvaldības apliecības meža lietu ministrs atzīst ar noteikumu, ka ICEF ir veicis privātās sertifikācijas pārbaudes rezultātu kontroli. Privātās sertifikācijas pārbaudes rezultāti ir jāiesniedz ICEF. Meža lietu ministrija pieņems tiesību aktu, lai padarītu skaidrāku tās informācijas plūsmu, kas attiecas uz sertifikāciju.

    2.4.   Neatbilstība tiesību aktu prasībām

    Saskaņā ar LPS tiesību aktu neatbilstības gadījumus risina, pamatojoties uz RCA spēkā esošajiem normatīvajiem un administratīvajiem aktiem.

    FLEGT licenču izdošanas sakarā nolīguma īstenošanas posmā un pirms pirmās RCA FLEGT licences izdošanas tiks izstrādāta procedūru rokasgrāmata par tiesību aktu neatbilstības gadījumu risināšanu un sankcijām, lai tādējādi stiprinātu kontroles sistēmu.

    3.   KOKMATERIĀLU IZSEKOJAMĪBAS SISTĒMA UN PIEGĀDES ĶĒDES KONTROLE

    3.1.   Prasības attiecībā uz izsekojamības darbību

    Pašlaik nav izveidota valsts izsekojamības sistēma. Tomēr katrs mežsaimniecības uzņēmums ir izstrādājis savas iekšējās sistēmas. Likums paredz eksporta kokmateriālu pārvadājumu dokumentus, taču 2010. gadā nav spēkā esoša valsts līmeņa tiesību akta par cirsmām. Tādēļ īstenošanas posmā un pirms pirmās licences izdošanas tiks izstrādāts tiesību akts, ar ko precizēs noteikumus par kokmateriālu un koksnes izstrādājumu valsts izsekojamības sistēmu un pārvadājumiem.

    Izsekojamības ķēde tiks pārvaldīta, ieviešot valsts izsekojamības sistēmu (VIS), kuras datus centralizēs datu bāzes vadības sistēmā (DBVS), ko administrē Mežsaimniecības datu centrs (kas atrodas ICEF pakļautībā), kam informāciju sniegs mežsaimniecības uzņēmumi un eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūru (pašlaik BIVAC). Lai kodificētu katru izstrādājumu, tiks pieņemta valsts numerācijas sistēma.

    Izsekojamības sistēmā līdzdarbojas vairākas struktūras. Šīs struktūras ir:

    uzņēmumi, kas ir atbildīgi par visām darbībām, sākot ar apsaimniekošanas inventarizāciju līdz pat neapstrādātu un pārstrādātu kokmateriālu eksportam,

    Ūdeņu un meža lietu ministrija, kas, izmantojot centralizētos dienestus (DGEF, DGSR, ICEF, CDF un BMIV), visā piegādes ķēdē nodrošina apsaimniekošanas un pārstrādes darbu pārbaudes un pārbaužu kontroles,

    eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūra (pašlaik BIVAC), kas veic specifikāciju pārbaudi, kā arī nosaka koku sugas un kokmateriālu apjomus. Tā izdod arī komerciālā importa deklarāciju par pārstrādei importētajiem kokmateriāliem,

    Tirdzniecības ministrija, kas atbild par komerciālā eksporta deklarācijas (KED) un tās komerciālā importa deklarācijas (KID) līdzparakstīšanu, kas attiecas uz pārstrādei importētajiem kokmateriāliem,

    Finanšu ministrija, kas darbību veic caur muitu centralizētajiem un decentralizētajiem dienestiem, kas veic atmuitošanas pārbaudi, izsniedz apmaksāto nodokļu un nodevu samaksu apliecinošus dokumentus un par tranzītā esošiem kokmateriāliem veic reģistrāciju,

    Ūdeņu un meža lietu ministrijas robežkontroles inspektori, kas pārbauda pārvadājumu dokumentus.

    3.1.1.   Par kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, kas ir iegūti saskaņā ar PEA un plantāciju apsaimniekošanas atļaujām

    Turpmāk sniegtajā tabulā ir atspoguļoti izsekojamības ķēdes principi un prasības kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, kas iegūti saskaņā ar PEA. Tabulā precizētas arī specifiskās prasības attiecībā uz mežu plantāciju apsaimniekošanas atļaujām.

    Turpmāk sniegtajā tabulā ir atspoguļotas izsekojamības ķēdes prasības:

    1. slejā: aprakstīti piegādes ķēdes posmi;

    2. slejā: aprakstīti katras atbildīgās struktūras pienākumi un darbības;

    3. slejā: aprakstīti nepieciešamie dati un veidi, kā tos iegūst;

    4. slejā: precizētas pārbaudes struktūras un metodoloģija, ko katra struktūra izmanto datu apstiprināšanai vai salīdzināšanai.

    Šos principus un prasības, iespējams, pielāgos šā nolīguma īstenošanas gaitā, to darot veidā, kas nepasliktina izsekojamības ķēdes kvalitāti.

    INVENTARIZĀCIJA

    Piegādes ķēdes posms

    Atbildīgā struktūra un darbības

    Nepieciešamie dati un to ieguves veids

    Pārbaude

    Apstiprināšana

    Salīdzināšana

    APSAIMNIEKOŠANAS INVENTARIZĀCIJA

    Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS

    Darbības:

    marķē cirsmas platību,

    izveido ceļu tīklu,

    izmēra kokus,

    pozicionē un kartografē kokus,

    numurē un marķē kokus.

    NB! attiecībā uz plantācijām:

    a)

    attiecībā uz plantācijām, kuru platība pārsniedz 50 ha, ir jāizstrādā vienkāršais pārvaldības plāns;

    b)

    attiecībā uz plantācijām, kuru platība nepārsniedz 50 ha, ir jāsagatavo izpētes ziņojums un vienkāršota karte (atrašanās vieta topogrāfiskā kartē), kas ir jāiesniedz DIAF;

    c)

    arī turpmāk uzskaitītā informācija ir jāiesniedz par plantācijām, kuru platība pārsniedz 50 ha: 1) audzes vecums; 2) audzes vidējais augstums; 3) GPS koordinātas; 4) platība; 5) vienkāršota karte ar norobežotajiem sektoriem; 6) koku skaits; 7) apkārtmēra kategorija vai diametrs;

    d)

    sistemātiska koku marķēšana nav obligāta;

    e)

    DIAF izdod apsaimniekošanas atļauju.

    Apstiprinājuma dokuments:

    Gada darbības plāns (GDP)

    Dati:

    atļaujas numurs,

    saskaņā ar PEA vai plantāciju ap saimniekošanas atļauju apsaimniekotās meža platības (AMP) numurs,

    gada cirsmas platības (AAC) numurs,

    inventarizācijas numurs,

    koka sugas nosaukums,

    MCD (minimālais ciršanas diametrs, kas ir noteikts attīstības plānā),

    UTM (Universal Transverse Mercator) koordinātas.

    Plūsma:

    ievada informāciju (DBVS elektroniska informācija, kas jāintegrē attīstības standartu 3. sējumā)

    Metodoloģija:

    ICEF koordinē sešas turpmāk minētās iestādes:

    1.

    Meža inventarizācijas un mežierīcības direkcija (DIAF):

     

    saskaņo inventarizācijas datus ar iepriekšējo GDP;

     

    pārbauda AAC kartes.

    2.

    Reģionālā direkcija:

     

    pārbauda apgādes tīklu un meža resursu kartes;

     

    nosūta ziņojumus DGSR.

    3.

    Reģionālo dienestu ģenerāldirekcija (DGSR):

     

    pārbauda reģionālo direkciju darbības;

     

    informāciju, kas attiecas uz apsaimniekošanu, nosūta DGEF.

    4.

    Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkcija (DEIF):

     

    veic apgādes tīklu un meža resursu kartes pārbaudes kontroli;

     

    datus nosūta CDF.

    5.

    Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāts (DGEF):

     

    pārbauda un apstiprina DGSR, DIAF un DEIF ziņojumus;

     

    datus nosūta CDF;

     

    ziņojumus nosūta ICEF.

    6.

    Mežsaimniecības datu centrs (CDF):

    apkopo datus MEFCP.

     


    APSAIMNIEKOŠANA

    Piegādes ķēdes posms

    Atbildīgā struktūra un darbības

    Nepieciešamie dati un to ieguves veids

    Pārbaude

    Apstiprināšana

    Salīdzināšana

    CIRŠANA

    Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS

    Darbības:

    izvēlas un cērt kokus,

    celmu un pamatni marķē ar ciršanas numuru,

    uz celmiem atzīmē inventarizācijas numuru,

    marķē celmus,

    reģistrē un uzglabā datus.

    NB! attiecībā uz plantācijām, kuru platība pārsniedz 50 ha:

     

    ciršanu veic pa cirsmām;

     

    marķē visus baļķus;

     

    jāizmanto cirsmas grāmatiņa.

    Apstiprinājuma dokuments:

     

    Cirsmas grāmatiņa (papīra un/vai elektroniskā formātā);

     

    kokmateriālu transportēšanas dokumenti.

    Dati:

    atļaujas numurs,

    apsaimniekotās meža platības (AMP) numurs (PEA vai plantācijas apsaimniekošanas atļauja),

    AAC numurs,

    inventarizācijas numurs,

    ciršanas numurs,

    koka suga,

    nocirstā koka izmēri un tilpums,

    pielikumā ir jāsniedz apsaimniekotās teritorijas atjauninātā karte,

    MCD,

    UTM koordinātas.

    Plūsma:

     

    uzņēmums DGEFCP iesniedz cirsmas grāmatiņas un kokmateriālu transportēšanas dokumentus;

     

    uzņēmums nosūta CDF apsaimniekošanas datus, lai tos ievadītu DBVS.

    Metodoloģija:

     

    Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija:

     

    pārbauda:

     

    cirsmas grāmatiņu;

     

    paziņojumu par izvešanu.

     

    Objektā pārbauda:

    nocirsto koku novietojums, AAC robežas,

    MCD.

     

    Pārbaudes ziņojumus nosūta DGSR.

     

    Jauktā kontroles brigāde (BMC):

     

    veic pārbaudes kontroli:

    pārbauda cirsmas grāmatiņu,

    pārbauda paziņojumu par izvešanu,

    pārbauda, vai tiek ievērotas AAC robežas,

    pārbauda, vai tiek ievērots MCD,

    marķē AMP, plantāciju un AAC robežas;

     

    sagatavo pārkāpumu sarakstu;

     

    protokolus nosūta strīdu izskatīšanas direkcijai;

     

    kontroles ziņojumus nosūta ICEF.

    NB! Attiecībā uz plantāciju pārbaudi:

    DGEF salīdzina nocirstos apjomus ar apjomiem, ko apsaimniekotājs inventarizācijas laikā ir deklarējis attiecībā uz konkrētu sektoru. Individuālu izsekošanu līdz celmam neveic.

    CDF:

    pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta a) pieejamā informācija par apsaimniekošanas inventarizācijām un b) pieejamā informācija par ciršanu (apsaimniekošana).

    Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda:

    1.

    Attiecībā uz katru nocirsto koku:

    a)

    attīstības plānā deklarēto inventarizācijas numuru salīdzina ar šo pašu numuru, kas ir deklarēts cirsmas grāmatiņā;

    b)

    koka deklarēto novietojumu attīstības plānā salīdzina ar nocirstā koka deklarēto novietojumu cirsmas grāmatiņā;

    c)

    attīstības plānā deklarēto koka sugu salīdzina ar nocirstā koka sugu.

    2.

    Attiecībā uz katru apsaimniekojamo platību: a) PEA un b) mežu plantāciju AAC:

    a)

    apsaimniekošanas inventarizācijā deklarēto apsaimniekojamo koku skaitu sadalījumā pa sugām salīdzina ar nocirsto koku skaitu sadalījumā pa sugām;

    b)

    apsaimniekošanas inventarizācijā deklarēto apjomu sadalījumā pa sugām salīdzina ar nocirsto apjomu sadalījumā pa sugām;

    c)

    cirsmas grāmatiņās deklarētos nocirsto koku inventarizācijas numurus salīdzina ar visiem apsaimniekošanas inventarizācijā deklarētajiem apsaimniekojamo koku numuriem.

    IZVEŠANA UN SAGATAVOŠANA MEŽA PARKĀ

    Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS

    Darbības:

    veic sākotnējo šķirošanu,

    nosaka sākotnējo baļķu kubatūru,

    marķē un numurē baļķus,

    baļķus sadala posmos transportēšanai,

    veidlapās atzīmē inventarizācijas numurus.

    Apstiprinājuma dokuments:

    ikdienas izvešanas ziņojums,

    izvešanas kartes,

    meža parka grāmatiņa (cirsmas grāmatiņa),

    meža pārvadājumu saraksts.

    Dati:

    atļaujas numurs,

    apsaimniekotās meža platības (AMP) numurs (PEA vai plantācijas apsaimniekošanas atļauja),

    AAC numurs,

    koka suga,

    koku skaits,

    ciršanas numurs,

    baļķu numurs,

    zīmoga cirvīša apraksts,

    baļķu izmēri un tilpums.

    Plūsma:

     

    uzņēmums DGEFCP iesniedz cirsmas grāmatiņas un kokmateriālu transportēšanas dokumentus;

     

    uzņēmums nosūta CDF apsaimniekošanas datus, lai tos ievadītu datu bāzē

    Metodoloģija:

     

    DEIF un Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija:

     

    pārbauda:

    cirsmas grāmatiņu,

    paziņojumu par izvešanu;

    MCD;

     

    pārbaudes ziņojumus nosūta DGEFCP.

    CDF:

    pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta a) pieejamā informācija par ražošanas datiem un b) ievāktā informācija par nozares darbību.

    Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda:

    1.

    Par katru nocirsto koku:

    a)

    baļķu (sazāģēto baļķu posmu) numurus salīdzina ar cirsmas grāmatiņā deklarētā nesazāģētā baļķa numuru;

    b)

    sazāģēto baļķu posmu sugu salīdzina ar cirsmas grāmatiņā deklarētā nesazāģētā baļķa sugu;

    c)

    sazāģēto baļķu posmu kopējo garumu salīdzina ar nesazāģētā baļķa kopējo garumu;

    d)

    katra sazāģētā baļķa posma diametru salīdzina ar nesazāģētā baļķa diametru;

    e)

    cirsmas grāmatiņā fiksēto apsaimniekošanas datums salīdzina ar AAC spēkā esamības termiņiem.

    BAĻĶU SAGATAVOŠANA EKSPORTAM

    Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS

    Darbības:

    šķiro baļķus,

    baļķus sadala pa sugām, kā arī ievērojot vai neievērojot līgumu, kas uz tiem attiecas,

    baļķus sazāģē,

    nosaka baļķus kubatūru (diametrs, garums, tilpums),

    marķē un numurē baļķus.

    Atbildīgā struktūra: pārvaldes pilnvarotais dienests.

    Darbības:

    uzliek identifikācijas plāksni/svītrkodu.

    Apstiprinājuma dokuments:

    parka reģistrs,

    ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrs,

    sagatavošanas darbu grāmatiņa,

    specifikācijas.

    Dati:

    PEA vai plantāciju apsaimniekošanas atļaujas numurs,

    ciršanas numurs,

    baļķu izmēri,

    koka suga,

    baļķu numurs,

    līguma numurs,

    klienta nosaukums,

    identifikācijas plāksne.

    Plūsma:

     

    uzņēmums CDF iesniedz kokmateriālu transportēšanas dokumentus;

     

    DGEFCP izdod maksājumu pieprasījumus un nosūta ziņojumus CDF;

     

    BMC ziņojumu nosūta ICEF.

    Metodoloģija:

     

    DEIF un Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija:

     

    pārbauda:

    MCD,

    atļauto koku sugu sarakstu;

     

    ja nepieciešams, sagatavo pārkāpumu sarakstu;

     

    pārbaudes ziņojumu nosūta DGEFCP.

     

    Jauktā kontroles brigāde (BMC):

     

    pārbauda identifikācijas plāksnes;

     

    ja nepieciešams, sagatavo pārkāpumu sarakstu;

     

    kontroles ziņojumus nosūta ICEF.

     

    DGEFCP:

     

    pārbauda datus, kas ir saistīti ar ražošanu.

    CDF:

    pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta a) pieejamā informācija par kokmateriālu transportēšanas dokumentiem un b) pieejamā informācija par nozares darbību.

    Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda:

    1.

    Par katru baļķi:

    a)

    cirsmas grāmatiņā deklarēto baļķa numuru salīdzina ar baļķu uzglabāšanas parka ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā deklarēto baļķa numuru;

    b)

    cirsmas grāmatiņā deklarēto baļķa sugu salīdzina ar baļķu uzglabāšanas parka ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā deklarēto baļķa sugu;

    c)

    cirsmas grāmatiņā deklarētos baļķa izmērus salīdzina ar baļķu uzglabāšanas parka ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā deklarētajiem baļķa izmēriem.

    2.

    Par katru kravu:

    a)

    meža pārvadājumu sarakstā deklarētos baļķu numurus salīdzina ar cirsmas grāmatiņās deklarētajiem baļķu numuriem;

    b)

    meža pārvadājumu sarakstā deklarētās baļķu sugas salīdzina ar cirsmas grāmatiņās deklarētajām baļķu sugām;

    c)

    meža pārvadājumu sarakstā deklarētos baļķu izmērus salīdzina ar cirsmas grāmatiņās deklarētajiem baļķu izmēriem;

    d)

    meža pārvadājumu sarakstos norādītos datumus salīdzina ar ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā esošajiem datumiem.

    3.

    Par katru kokmateriālu transportēšanas ikmēneša reģistrācijas karti:

    a)

    reģistrācijas kartē deklarētos apjomus sadalījumā pa sugām salīdzina ar cirsmas grāmatiņās šajā pašā periodā deklarētajiem apjomiem.

    4.

    Par katru DGEFCP maksājuma pieprasījumu:

    a)

    DBVS aprēķinātās summas, ko jāmaksā par katru sugu, salīdzina ar attiecīgajām summām DGEFCP maksājumu pieprasījumos.

    BAĻĶU SAGATAVOŠANA PĀRSTRĀDEI

    Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS

    Darbības:

    baļķus sadala posmos,

    izmēra sazāģēto baļķu posmus, nosaka to kubatūru,

    marķē un numurē sazāģēto baļķu posmus,

    fiksē sazāģēto baļķu posmu sugas.

    Apstiprinājuma dokuments:

    “zāģētava/ražotne” parka uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas karte.

    Dati:

    koka suga,

    sazāģēto baļķu posmu numuri,

    sazāģēto baļķu posmu izmēri un tilpumi.

    Plūsma:

    sagatavošanas ziņojumu iesniedz CDF.

    Metodoloģija:

     

    Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija:

     

    pārbauda uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas kartes.

    CDF:

    pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta a) pieejamā informācija par pārstrādes datiem un b) ievāktā informācija par nozares darbību.

    Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda:

    1.

    Par katru baļķi:

    a)

    baļķu uzglabāšanas parka uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas kartē minētos parametrus (numurs, suga, izmēri) salīdzina ar šiem pašiem parametriem parka ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā;

    b)

    sazāģēto baļķu posmu sugu salīdzina ar uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas kartē deklarēto nesazāģētā baļķa sugu;

    c)

    sazāģēto baļķu posmu kopējo garumu salīdzina ar nesazāģētā baļķa kopējo garumu.

    2.

    Katru mēnesi:

    a)

    parkā ievesto kokmateriālu apjomus sadalījumā pa sugām salīdzina ar ražošanā ievadītajiem apjomiem sadalījumā pa sugām.


    PĀRSTRĀDE

    Piegādes ķēdes posms

    Atbildīgā struktūra un darbības

    Nepieciešamie dati un to ieguves veids

    Pārbaude

    Apstiprināšana

    Salīdzināšana

    BAĻĶU PĀRSTRĀDE EKSPORTAM

    Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS

    Darbības:

    ievadot pārstrādes līnijā:

    fiksē baļķu/sazāģēto baļķu posmu numurus;

    bBaļķus/sazāģēto baļķu posmus ievedot ražotnē, fiksē to apjomus sadalījumā pa numuriem un sugām;

    izņemot no pārstrādes līnijas:

    izmēra iegūtos saiņus (vai citus pārstrādātos produktus) un nosaka to kubatūru;

    numurē pakas sadalījumā pa līgumiem;

    aprēķina zāģēšanas efektivitāti.

    Atbildīgā struktūra: pārvaldes pilnvarotais dienests.

    Darbības:

    marķē pārstrādātos produktus (uzliek uzlīmes).

    Apstiprinājuma dokuments:

    ražošanas ziņojums,

    ražotnē (pārstrādes līnija) ievesto kokmateriālu reģistrācijas karte,

    sazāģēšanai vai cita veida pārstrādei paredzēto baļķu patēriņa reģistrācijas karte,

    reģistrētās parka uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas kartes.

    Dati:

    sazāģēto baļķu posmu numuri,

    koka suga,

    sazāģēto baļķu apjoms = sazāģēto baļķu posmu apjoms,

    zāģēšanas efektivitāte,

    saiņu numurs,

    saiņu skaits,

    izstrādājumi izmēri un saiņu apjomi,

    uzņēmuma nosaukums,

    pārstrādes produktu uzglabāšanas vieta.

    Plūsma:

     

    uzņēmums DGEFCP iesniedz kokmateriālu transportēšanas dokumentus;

     

    BMC, RD un DEIF ziņojumus nosūta ICEF.

    Metodoloģija:

     

    Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkcija (DEIF)/Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija: pārbauda:

    reģistrētās parka uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas kartes,

    eksporta specifikācijas,

    identifikācijas plāksnes,

    pārstrādes apjomus.

     

    BMC: veic pārbaudes kontroli:

    pārbauda reģistrētās parka uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas kartes,

    pārbauda specifikācijas,

    pārbauda pārvaldes pilnvarotā dienesta uzliktās identifikācijas plāksnes,

    pārbauda pārstrādes apjomus;

    ja nepieciešams, sagatavo pārkāpumu sarakstu.

    ICEF:

    Pārbauda DBVS.

    CDF:

    pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta a) pieejamā informācija par kokmateriālu transportēšanas dokumentiem un b) pieejamā informācija par nozares darbības iepriekšējiem posmiem.

    Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda:

    1.

    Par katru pārstrādāto sazāģētā baļķa posmu:

    a)

    pārstrādātos sazāģētā baļķa posmus (ražotnes ievesto kokmateriālu reģistrācijas karte) parametrus (numurs, suga, izmēri) salīdzina ar šiem pašiem parametriem parka uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas kartē.

    2.

    Katru mēnesi par katru pārstrādātā produkta veidu sadalījumā pa sugām:

    a)

    ražošanā ievadīto sazāģēto baļķu posmu apjomus salīdzina ar pārstrādāto produktu apjomiem (ieguves efektivitāte);

    b)

    kokmateriālu transportēšanas dokumentos deklarētos pārstrādāto produktu apjomus sadalījumā pa sugām salīdzina ar uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas kartēm.

    PĀRSTRĀDE VIETĒJAM TIRGUM

    Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS

    Darbības:

    ievadot ražošanas līnijā:

    fiksē sazāģēto baļķu posmu numurus;

    fiksē sazāģēto baļķu posmu apjomus sadalījumā pa sugām;

    izņemot no ražošanas līnijas:

     

    izmēra iegūtos saiņus un nosaka to kubatūru;

     

    numurē saiņus.

     

    Uzglabāšanas vieta objektā:

     

    norāde par uzglabāšanu Bangui vai citā pilsētā;

     

    aprēķina zāģēšanas efektivitāti.

    Apstiprinājuma dokuments:

     

    vietējam tirgum paredzēto izstrādājumu ražošanas ziņojums;

     

    vietējam tirgum paredzēto kokmateriālu pārvadājumu saraksts.

    Dati:

    sazāģēto baļķu posmu numuri, suga un apjoms ražošanas līnijas sākumā,

    saiņu numuri, apjoms, kas saņemts no ražošanas līnijas.

    Plūsma:

    Uzņēmums veic šādas darbības:

    DGEF iesniedz vietējam tirgum paredzēto izstrādājumu ražošanas ziņojumu,

    iesniedz datu savākšanas un reģistrēšanas kartes.

    Metodoloģija:

    Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkcija (DEIF) un Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija:

    pārbauda tirdzniecības pavadzīmes.

    BMC:

     

    veic tirdzniecības pavadzīmju pārbaudes kontroli;

     

    pārbauda pārdošanas rēķinus.

    ICEF:

    pārbauda DBVS.

    CDF:

    pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta pieejamā informācija par deklarācijām attiecībā uz vietējo tirdzniecību un pieejamā informācija par nozares darbības iepriekšējiem posmiem.

    Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda:

    1.

    Katru mēnesi par katru pārstrādātā un vietējam patēriņam paredzētā produkta veidu:

    a)

    vietējā ražošanā ievadīto sazāģēto baļķu posmu apjomus salīdzina ar vietējam tirgum paredzēto pārstrādāto produktu apjomiem (ieguves efektivitāte);

    b)

    vietējam tirgum paredzēto izstrādājumu ražošanas ziņojumos deklarētos apjomus salīdzina ar vietējam tirgum paredzēto kokmateriālu pārvadājumu sarakstiem.


    EKSPORTS

    Piegādes ķēdes posms

    Atbildīgā struktūra un darbības

    Nepieciešamie dati un to ieguves veids

    Pārbaude

    Apstiprināšana

    Salīdzināšana

    BAĻĶU, ZĀĢMATERIĀLU UN CITU KOKMATERIĀLU EKSPORTS

    Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS

    Darbības:

    sagatavo izstrādājumu specifikāciju,

    veic komerciālā eksporta deklarāciju,

    sagatavo pavadzīmi (kurā norāda pārvaldes pilnvarotā dienesta uzliktās plāksnes numuru),

    sagatavo izcelsmes un fitosanitāro sertifikātu,

    iesniedz pieteikumu FLEGT licencei.

    Atbildīgā struktūra:

    Pārvaldes pilnvarotais dienests.

    Darbības:

    uzliek identifikācijas plāksni/svītrkodu.

    Apstiprinājuma dokuments:

    specifikācijas,

    pārdošanas rēķins,

    KED,

    EUR. 1,

    EA,

    pavadzīme,

    labvēlīgs iepriekšējs atzinums,

    FLEGT licence.

    Dati:

    koka suga,

    sazāģēto baļķu posmu vai saiņu numurs,

    baļķu apjoms sadalījumā pa sugām,

    zāģmateriāliem vai citam nolūkam paredzēto kokmateriālu apjoms,

    identifikācijas plākšņu numuri,

    eksportētāja uzņēmuma nosaukums,

    klienta nosaukums,

    klienta līguma numurs,

    iekraušanas punkts,

    galamērķis,

    ar nodokli apliktās vērtības.

    Plūsma:

     

    uzņēmums DGEF iesniedz kokmateriālu transportēšanas dokumentus,

     

    DGEFCP izdod maksājumu pieprasījumus un nosūta ziņojumus CDF,

     

    veic KED,

     

    izskata FLEGT licences pieteikumu un sniedz atbildes.

    Metodoloģija:

     

    Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkcija (DEIF): pārbauda:

    iesniegtos kokmateriālu transportēšanas dokumentus,

    eksportējamo kokmateriālu kravas pavadzīmes,

    atbilstību starp kravas pavadzīmēm un cirsmas grāmatiņām.

     

    Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija un robežkontroles inspektori:

    veic pārbaudes uz robežām,

    pārbauda izcelsmes un fitosanitāro sertifikātu,

    veic fizisku un dokumentāru kontroli,

    veic reģistrāciju.

     

    Jauktā brigāde:

    veic muitas dokumentu kontroli:

    apsaimniekošanas un eksporta datus salīdzina ar cirsmas grāmatiņu,

    pārbauda cirsmas grāmatiņu un deklarētos kokmateriālu transportēšanas dokumentus,

    pārbauda deklarēto apjomu vērtības.

     

    ICEF:

    saskaņo citu dienestu datus,

    pārbauda DBVS,

    FLEGT licences izdevējai iestādei apstiprina atbilstību.

     

    ICEF:

    pārbauda specifikācijas,

    nokārto formalitātes attiecībā uz nodokļiem, kas ir saistīti ar kokmateriālu eksportu.

     

    Pārvaldes pilnvarotais dienests:

    pārbauda specifikāciju,

    inspekcija: nosaka sugu, izmēra, nosaka apjomu saskaņā ar ATIBT (Tropu kokmateriālu starptautiskā tehniskā asociācija) standartiem,

    katram baļķim uzliek divas plastikāta identifikācijas plāksnes (zilu un sarkanu) ar attiecīgā uzņēmuma speciālo kodu.

     

    Pārvaldes pilnvarotais dienests objektā pārbauda kravu:

    izdod kravas kontroles kartes,

    vadītājam nodod KED, divas administrācijas pilnvarotā dienesta kontroles kartes, specifikāciju un muitas dokumentus.

     

    Pārvaldes pilnvarotā dienesta veiktā robežkontrole (fiziska un dokumentāra pārbaude):

    pārbauda privātā operatora kontroles karti un specifikāciju,

    pārbauda KED eksporta dokumentus, muitas dokumentus,

    vienai no baļķa vai saiņa identifikācijas plāksnēm noņem mēlīti,

    Berberati eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūrai (BIVAC) salīdzināšanai nosūta kontroles karti un mēlītes,

    identifikācijas plāksnes informāciju fiksē reģistrā,

    privātais operators veic pārbaudi Dualas ostā:

    noņem otras identifikācijas plāksnes mēlīti,

    ziņojumu par ierašanos Dualā nosūta Berberati eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūrai (BIVAC),

    izdod eksporta pārbaudes apliecinājumu (EPA).

     

    FLEGT licences izdevēja iestāde:

    FLEGT licenču izdošana.

    Ūdeņu un mežu centrālā inspekcija – CDF:

    pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta pieejamā informācija par kokmateriālu transportēšanas dokumentiem, eksportu un pieejamā informācija par nozares darbības iepriekšējiem posmiem.

    Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda:

    1.

    Par katru baļķi:

    a)

    specifikācijā minētos parametrus (numurs, suga, izmēri) salīdzina ar šiem pašiem parametriem 1) parka ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā, 2) attiecīgā perioda cirsmas grāmatiņās un 3) meža pārvadājumu sarakstos.

    2.

    Par katru kravu:

    a)

    Finanšu ministrijā esošo informāciju par kravu salīdzina ar informāciju, kas par šo kravu ir pieejama Mežu ministrijā.

    FLEGT licences izdevēja iestāde:

    pārrauga, kā tiek salīdzināta informācija, kas ir deklarēta a) FLEGT licences pieteikumā, b) pagaidu licencē, c) uz robežas veiktajās fiziskajās pārbaudēs un d) Dualā veiktajās fiziskajās pārbaudēs.


    IMPORTS UN TRANZĪTS

    Piegādes ķēdes posms

    Atbildīgā struktūra un darbības

    Nepieciešamie dati un to ieguves veids

    Pārbaude

    Apstiprināšana

    Salīdzināšana

    KOKMATERIĀLU IMPORTĒŠANA PĀRSTRĀDEI

    Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS

    Darbības:

    iesniedz pieteikumu kokmateriālu importam,

    pieņem pasūtījumu,

    izraksta rēķinu,

    nosaka koksnes izstrādājuma veidu,

    veic atmuitošanu.

    Apstiprinājuma dokuments:

    komerciālā importa deklarācija (KID),

    izcelsmes valsts likumīguma atbilstības atļauja,

    MEFCP atļauja par kokmateriālu importēšanu pārstrādei.

    Dati:

    uzņēmumu nosaukumi,

    baļķu skaits,

    sugas,

    apjomi,

    identifikācijas plāksnes/svītrkodi,

    baļķa identifikācijas numurs.

    Plūsma:

    uzņēmums Tirdzniecības ministrijai iesniedz KID,

    Tirdzniecības ministrija KID kopiju nosūta muitām un MEFCP,

    MEFCP uzņēmumam izdod atļauju,

    informāciju nosūta CDF,

    uzņēmums DGEFCP iesniedz ražošanas ziņojumu.

    Metodoloģija:

     

    Tirdzniecības ministrija:

    izdod KID.

     

    Pārvaldes pilnvarotais dienests:

    izcelsmes valstī pārbauda importējamos koksnes izstrādājumus,

    pārbauda deklarētās vērtības,

    izdod importējamo koksnes izstrādājumu pārbaudes apliecinājumus.

     

    Muitas:

    pārbauda atmuitošanas dokumentus,

    izdod apmaksāto nodokļu un nodevu samaksu apliecinošus dokumentus,

    nosūta datus uz Ūdeņu un mežu ministriju.

     

    FLEGT licences izdevēja iestāde:

    pārbauda importētā izstrādājuma likumīgumu;

     

    MEFCP:

    izdod pārstrādei paredzēto kokmateriālu importa atļauju.

    ICEF/CDF:

    pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta pieejamā informācija par kokmateriālu transportēšanas dokumentiem un muitu ievāktā informācija.

    Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda:

    1.

    Par katru kravu:

    a)

    robežkontroles punktos sniegto informāciju salīdzina ar informāciju parka ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā.

    KOKMATERIĀLU TRANZĪTS CENTRĀLĀFRIKAS REPUBLIKĀ

    Atbildīgā struktūra: MUITAS

    Darbības:

    muita reģistrē pie ievešanas (D15),

    integrē informāciju SYDONIA datu bāzē,

    reģistrē pie izvešanas.

    Apstiprinājuma dokuments:

    D15.

    Dati:

    skaits,

    sugas,

    baļķu vai saiņu numuri,

    bruto un kopējais svars,

    komercnosaukums,

    cena,

    apjoms.

    Plūsma:

    paziņojumu par tranzītā esošajiem izstrādājumiem nosūta CDF.

    Metodoloģija:

     

    Muitas:

    veic reģistrāciju.

     

    Robežkontrole:

    veic reģistrāciju.

    MUITAS:

    CDF:

    pārbauda, kā DBVS tiek salīdzināta pieejamā informācija par attiecīgajiem koksnes izstrādājumiem, ko ieved Centrālāfrikas Republikā un izved no tās. Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda:

    1.

    Par katru kravu:

    Informāciju, ko fiksē, kad krava tiek ievesta Centrālāfrikas Republikā (kravas transportlīdzekļa reģistrācijas numurs, kokmateriālu izcelsme, suga, apjoms, baļķu reģistrācijas numuri, datums, laiks, vieta), salīdzina ar šo pašu informāciju, ko fiksē, kad krava tiek izvesta no Centrālāfrikas Republikas.

    3.1.2.   Fiziskās izsekojamības sistēma un apjomu atbilstības kontroles metode

    Šā nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA izdos pirmo FLEGT licenci tiks izveidota valsts līmeņa vienota burtciparu identifikācijas sistēma, kas, sākot apsaimniekošanas inventarizāciju, attieksies uz visiem mežsaimniecības uzņēmumiem.

    VIS ļauj salīdzināt:

    attiecīgās vienības (augošie koki, baļķi, sazāģēto baļķu posmi, pārstrādāto kokmateriālu saiņi) ar dažādiem kontroles ķēdes posmiem,

    iegūtos apjomus sadalījumā pa vienībām ar dažādiem ķēdes posmiem (PEA, AMP, AAC utt.).

    Attiecībā uz pārstrādātajiem kokmateriāliem šā nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA izdos pirmo FLEGT licenci tiks izveidota datu salīdzināšanas sistēma, ar kuru pārstrādes punktos salīdzinās datus ražošanas līniju sākumā un beigās. Šajā sistēmā ņem vērā arī apjomus, kas tiek ievesti ražotnē un izvesti no tās (ietverot ražotnes baļķu uzglabāšanas parku). Tabulā, kas attēlota 3.1.1. sadaļā, uzskaitītas vietas, kurās veiks apjomu salīdzināšanu.

    3.1.3.   Kokmateriālu identificēšanas metode

    Esošā identificēšanas metode paredz divu krāsu (zila un sarkana) identifikācijas plākšņu izmantošanu. Šā nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA izdos pirmo FLEGT licenci tiks izstrādāta svītrkodu metode.

    3.1.4.   Operatoriem uzticēto uzdevumu pārbaude un apstiprināšana

    Visu eksportam paredzēto kokmateriālu pārbaude ir uzticēta privātam operatoram, kas pašlaik ir uzņēmums BIVAC Export. Šī operatora darbību pārbauda pārvalde. Domājot par šā nolīguma īstenošanu, ir jāapsver, vai nevajadzētu aktualizēt līgumattiecības ar eksporta kokmateriālu pārbaudes privātu operatoru.

    Saskaņā ar LPS uzņēmums, kas ir atbildīgs par eksporta kokmateriālu pārbaudi, savu pārbaužu rezultātus iesniegs ICEF, kas tos savukārt nosūtīs licences izdevējai iestādei. Informācijas nosūtīšanas nosacījumus definēs šā nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA izdos pirmo FLEGT licenci.

    3.1.5.   Neatbilstības gadījumi piegādes ķēdē

    Dažādos neatbilstības gadījumus risina, pamatojoties uz RCA spēkā esošajiem normatīvajiem un administratīvajiem aktiem.

    Ja fiksē tādus neatbilstības gadījumus, kuru rezultātā jāprecizē nodokļu apmēri, šos apmērus precizē Finanšu pārvalde, pamatojoties uz eksporta kokmateriālu pārbaudes uzņēmuma vai robežkontroles inspektoru un Mežu pārvaldes decentralizēto dienestu pārbaudes ziņojumu.

    FLEGT licenču izdošanas sakarā šā nolīguma īstenošanas posmā un pirms pirmās RCA FLEGT licences izdošanas tiks izstrādāta procedūru rokasgrāmata par tiesību aktu neievērošanas gadījumu risināšanu un sankcijām, lai tādējādi stiprinātu kontroles sistēmu.

    3.2.   To prasību pārbaude, kas attiecas uz piegādes ķēdi

    a)   Pārbaudes

    Dažādās atbildības pakāpes, piegādes ķēdes kontroles biežums un kontrolei izmantotās metodes ir noteiktas valsts izsekojamības sistēmā, kuras sagatave ir 3.1.1. sadaļas tabulā.

    Datu apmaiņai starp operatoriem un datu bāzes vadības sistēmu (kuru izvieto un administrē Mežsaimniecības datu centrs) jānotiek saskaņā ar laika grafiku, kas ir jādefinē.

    To prasību pārbaudi, kas attiecas uz piegādes ķēdi, veic par katru FLEGT licences pieteikumu, ņemot vērā iesaistīto dienestu ziņojumus un atskaites.

    b)   Pārbaudes datu pārvaldība un analīze

    Datu pārvaldība un analīze piegādes ķēdē norisinās, izmantojot datu bāzu vadības sistēmu (DBVS), kas ir centralizēta Mežsaimniecības datu centrā (CDF). Šī vadība ietver:

    tādas informācijas vadības programmatūras izstrādi, kas būtu pielāgota izsekojamības prasībām,

    interneta savienojumu, kas visiem iesaistītajiem dalībniekiem, garantējot to datu drošību, ļauj piekļūt tīklam.

    Datu vadību definēs šā nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA izdos pirmo FLEGT licenci.

    4.   FLEGT LICENČU IZDOŠANA

    FLEGT licences izdevēju iestādi nozīmē ūdeņu un meža lietu ministrs, un tā ir piesaistīta šim ministram. Tātad tā ir pilnībā neatkarīga struktūra, kas darbojas autonomi, taču ūdeņu un meža lietu ministram iesniedz atskaites.

    Lai FLEGT licenci izdotu uzņēmumam, kas vēlas eksportēt savus kokmateriālus, tam licences izdevējai iestādei ir jāiesniedz rakstisks pieteikums papīra formātā. Licences pieteikuma veidlapai jābūt tādai, lai tajā varētu sniegt visu informāciju un datus, kas ir iekļauti IV pielikuma I papildinājumā. Licenču izdošana notiek, izmantojot standarta veidlapu, ko šā nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA izdos pirmo FLEGT licenci izstrādās un nodrošinās Mežu pārvalde.

    Līdzko licences izdevēja iestāde saņem pieteikumu, tā vēršas pie Ūdeņu un mežu centrālās inspekcijas un Mežsaimniecības datu centra, lai, izmantojot datu bāzes vadības sistēmu, pārbaudītu informāciju par uzņēmuma un eksportam paredzēto kokmateriālu likumīgumu. Šajā sistēmā informāciju ievada visi attiecīgie departamenti, kas ir atbildīgi par uzņēmumu un to darbības likumīguma aspektu pārbaudi un pārbaudes kontroli. Šos departamentus uzdevuma veikšanā atbalsta pilsoniskās sabiedrības organizācijas, kas veic sistēmas neatkarīgo uzraudzību, savukārt to, vai sistēma darbojas atbilstoši, regulāri novērtē ārējs revidents, kura pienākumi ir aprakstīti šā pielikuma 5. nodaļā.

    Centrālā inspekcija, ņemot vērā CDF sniegto informāciju, izdevējai iestādei sniedz labvēlīgu atzinumu, ja uzņēmums un deklarētie kokmateriāli atbilst LPS prasībām.

    Līdz ar to ir iespējami divi gadījumi: licenci var izdot Bangui vai Dualā. Dažas kravas, jo īpaši baļķu kravas atzīst tikai iekraušanas punktā, proti, Dualā. Šajā gadījumā operatoram sākumā nav informācijas par kravu RCA. Kokmateriālus no RCA izved ar vairākiem kravas transportlīdzekļiem, kas Dualā veido vienu kravu. Šādam gadījumam Centrālāfrikas Republika ir izstrādājusi īpašu mehānismu. Iesniedzot pieteikumu, operators norāda, vai licence ir jāizdod Bangui vai Dualā.

    Ja licenci izdod Dualā

    Šajā gadījumā izdevēja iestāde uzņēmumam izsniedz dokumentu par labvēlīgu iepriekšēju atzinumu. Šādu dokumentu izveido par katru kravas transportlīdzekli, kas ved visu vai daļu kravas, tādējādi nodrošinot, ka robežkontroles punktos attiecīgos kravas transportlīdzekļus var pārbaudīt. Licences izdevēja iestāde atzinumu izsniedz Centrālāfrikas Republikā (Bangui vai citās vietās, kas jānosaka, piemēram, Berberati). Labvēlīgā atzinuma kopiju nosūta Dualas licences izdevējam dienestam, kas ir izdevējas iestādes filiāle.

    Pēc atzinuma sniegšanas licences izdevēja iestāde saglabā visus dokumentus, uz kuru pamata tika pieņemts lēmums izdot vai neizdot FLEGT licenci. Šos dokumentus arhivē vismaz uz pieciem gadiem.

    Operators, kuram ir izdevējas iestādes izsniegtais dokuments par labvēlīgu iepriekšēju atzinumu, attiecīgos kokmateriālus var nosūtīt uz Dualas ostu eksportam. Dualas ostā kokmateriālus atkārtoti pārbauda FLEGT licences izdevējs dienests, kas pārliecinās par atbilstību starp labvēlīgajiem atzinumiem, kas saņemti no licences izdevējas iestādes, un Dualā nogādātajiem kokmateriāliem. Šis dienests veiktās pārbaudes rezultātus elektroniski nosūta licences izdevējai iestādei, kas dienestam tādā pašā veidā atpakaļ nosūta galīgo atzinumu. Saņemot minēto atzinumu, licences izdevējs dienests saskaņo apjomu un pirms iekraušanas izdod parakstītu licenci. Turpmāk sniegtajā shēmā ir aprakstīta FLEGT licenču iesniegšanas un izdošanas procedūra.

    Ja licenci izdod Bangui

    Ja kokmateriālus izved no iekraušanas ostas, kas nav Dualas osta, likumīguma pārbaudes veic (sk. turpmāk sniegtās shēmas 1. līdz 7. posmu) un licenci izdod Bangui (turpmāk sniegtās shēmas 8. posmā). Kontroles dienestus, kas darbojas Ūdeņu un mežu centrālās inspekcijas padotībā, izvietos dažādos valsts robežkontroles punktos, lai kontrolētu kravas atbilstību FLEGT licencei un ziņotu par tās atbilstību ziņotu izdevējai iestādei.

    Ja krava netiek pieņemta, jo neatbilst LPS prasībām, uzņēmumam pieņemamā laikposmā nosūta nelabvēlīgu atzinumu.

    Informāciju, kas attiecas uz to licenču skaitu, kas izdotas atkarībā no kokmateriālu veida un galamērķa, publicē regulāri. Šī informācija ir publiska saskaņā ar X pielikumu. IV pielikumā ir sīkāk izklāstītas FLEGT licenču izdošanas procedūras un tehniskās specifikācijas.

    1.   attēls

    Vispārēja shēma par FLEGT licenču izdošanu un datu plūsmu starp kontroles un pārbaudes dienestiem

    Image

    Shēmas par FLEGT licences izdošanas procedūru Dualā apraksts

    Bultiņas apzīmējums

    Apraksts

    Norises vietas

    a, b un e

    Informācijas un datu apmaiņa starp ICEF (CDF/DBVS), iesaistītajiem dienestiem un mežsaimniecības uzņēmumiem attiecībā uz likumīguma un izsekojamības pārbaudi

    Bangui un provinces

    c un d

    Informācijas apmaiņa starp ICEF un CDF: ICEF nosūta savā rīcībā esošos datus; CDF papildina un administrē DBVS, un katru reizi, kad tiek saņemts FLEGT licences pieteikums, datu bāzes saturu nosūta ICEF

    Bangui

    1

    Izmantojot specifikāciju, uzņēmums iesniedz Eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūrai (BIVAC) komerciālā eksporta deklarācijas (KED) pieteikumu

    Bangui

    2

    Mežsaimniecības uzņēmumam izdod KED, ko ir apliecinājusi Tirdzniecības ministrija

    Bangui

    3

    Uzņēmums veic deklarāciju muitā

    Bangui

    4

    Muita izdod dokumentus par atmuitošanas formalitāšu (izvedmuitas nodoklis, eksporta minimālais fiksētais nodoklis, maksa par finanšu programmatūras izmantošanu) nokārtošanu

    Bangui

    5

    Mežsaimniecības uzņēmums iesniedz FLEGT licences pieteikumu, izmantojot veidlapu

    Bangui

    6

    FLEGT licences izdevēja iestāde vēršas pie ICEF, lai pārbaudītu kravas atbilstību

    Bangui

    7

    ICEF sniedz atzinumu FLEGT licences izdevējai iestādei

    Bangui

    8

    Uzņēmumam paziņo par labvēlīgo atzinumu

    Bangui vai citur (Berberati, robežkontroles punktā)

    9

    Labvēlīgo atzinumu nosūta licenču izdošanas dienesta Dualas filiālei

    No Bangui uz Dualu

    10

    Dualas izdevējs dienests izdevējai iestādei nosūta fiziskās un dokumentārās pārbaudes rezultātu

    No Dualas uz Bangui

    11

    Dualas licences izdevējs dienests saņem rīkojumu par FLEGT licences izdošanu

    No Bangui uz Dualu

    12

    Licenču izdevējs dienests (Dualas filiāle) izdod FLEGT licenci

    Duala

    13

    Izdevējs dienests licenču izdevējai iestādei nosūta licences kopijas

    No Dualas uz Bangui

    14

    Izdevēja iestāde vienu no kopijām nosūta ICEF arhivēšanai

    Bangui

    5.   LPS NEATKARĪGĀ REVĪZIJA

    Sistēmas neatkarīgās revīzijas (SNR) mērķis ir visām ieinteresētajām personām sniegt garantijas par RCA izdoto FLEGT licenču ticamību un drošību.

    SNR funkcijas ir šādas:

    1)

    regulāri novērtēt, vai visi LPS aspekti darbojas pienācīgi, jo īpaši šādi aspekti:

    likumīguma tabulas principu un kritēriju ievērošana,

    piegādes ķēdes pārbaudes efektivitāte,

    pārbaužu un pārbaužu kontroļu efektivitāte,

    FLEGT licenču izdošanas sistēmas uzticamība,

    sūdzību pārvaldības mehānismi (ieinteresēto personu sūdzību reģistrēšana attiecībā uz a) LPS īstenošanu un b) SNR darbībām),

    sinerģija starp visiem LPS elementiem,

    sinerģija starp visiem attiecīgajiem procesā iesaistītajiem dalībniekiem (saziņas plūsma, arhivēšana, procedūras utt.);

    2)

    novērtēt to datu pārvaldības sistēmu atbilstību, uz kurām balstās LPS;

    3)

    noteikt sistēmas trūkumus un nepilnības (korektīvo pasākumu piedāvāšana ir apvienotās komitejas kompetencē);

    4)

    ja vajadzīgs, pārbaudīt to korektīvo pasākumu īstenošanas procesu, ko apvienotā komiteja pieņēma pēc noteiktajiem trūkumiem un nepilnībām, un novērtēt to efektivitāti;

    5)

    novērtēt FLEGT licenču izmantošanu tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu laišanai brīvā apgrozībā Savienībā, kuru izcelsmes valsts ir RCA;

    6)

    katras revīzijas beigās sagatavot un apvienotajai komitejai iesniegt ziņojumu.

    VI pielikumā ir iekļauts SNR nolikums.

    VI PIELIKUMS

    SISTĒMAS NEATKARĪGĀS REVĪZIJAS (SNR) NOLIKUMS

    I.   KONTEKSTS UN PAMATOJUMS

    Likumīguma pārbaudes sistēmas (LPS) neatkarīgās revīzijas mērķis ir visām ieinteresētajām personām sniegt garantijas par RCA izdoto FLEGT licenču ticamību un drošību.

    II.   UZDEVUMI

    SNA galvenie uzdevumi ir:

    1)

    regulāri novērtēt, vai visi LPS aspekti darbojas pienācīgi, jo īpaši šādi aspekti:

    likumīguma tabulas principu un kritēriju ievērošana,

    piegādes ķēdes pārbaudes efektivitāte,

    pārbaužu un pārbaužu kontroļu efektivitāte,

    FLEGT licenču izdošanas sistēmas uzticamība,

    sūdzību pārvaldības mehānismi (ieinteresēto personu sūdzību reģistrēšana attiecībā uz a) LPS īstenošanu un b) SNA darbībām),

    sinerģija starp visiem LPS elementiem,

    sinerģija starp visiem attiecīgajiem procesā iesaistītajiem dalībniekiem (saziņas plūsma, arhivēšana, procedūras utt.);

    2)

    novērtēt to datu pārvaldības sistēmu atbilstību, uz kurām balstās LPS;

    3)

    noteikt sistēmas trūkumus un nepilnības (korektīvo pasākumu piedāvāšana ir apvienotās komitejas kompetencē);

    4)

    ja vajadzīgs, pārbaudīt to korektīvo pasākumu īstenošanas procesu, ko apvienotā komiteja pieņēma pēc konstatētajiem trūkumiem un nepilnībām, un novērtēt to efektivitāti;

    5)

    novērtēt FLEGT licenču izmantošanu attiecībā uz tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu laišanu brīvā apgrozībā Savienībā, kuru izcelsmes valsts ir RCA;

    6)

    katras revīzijas beigās sagatavot un iesniegt apvienotajai komitejai ziņojumu.

    III.   NEPIECIEŠAMĀ KVALIFIKĀCIJA

    SNR savas funkcijas veic neatkarīgi no Centrālāfrikas Republikas pārvaldes, Centrālāfrikas Republikas privātā sektora, vietējām nevalstiskajām organizācijām (NVO) un Savienības.

    SNR var būt pētījumu birojs, pētījumu biroju konsorcijs, uzņēmums, aģentūra vai organizācija, kuras pieredze un uzticamība attiecībā uz revīzijas misijām ir starptautiski atzīta.

    Šajā struktūrā ir jābūt dažādu nozaru speciālistu komandai, kurā ietilpst revīzijas speciālisti, ar labām zināšanām par mežsaimniecības uzņēmumu, mežizstrādes uzņēmumu darbību un Centrālās Āfrikas apakšreģiona valstu kokmateriālu eksportēšanas procedūrām. Struktūrā ir jābūt izveidotai arī efektīvai iekšējās kontroles sistēmai.

    Komercpakalpojumu sniedzēju, kam ar Centrālāfrikas Republikas valdību ir noslēgts līgums par citu mežu resursu pārvaldības, kontroles pakalpojumu sniegšanu vai tādu darbību veikšanu, kas pakalpojumu sniedzējam rada vai varētu radīt interešu konfliktu, dalību revīzijas pasākumos nepieļauj.

    SNR nolīgšanas kritēriji ir šādi:

    neapstrīdamas zināšanas par Centrālās Āfrikas apakšreģiona mežsaimniecības nozari,

    labas zināšanas par Centrālās Āfrikas apakšreģiona valstu tiesību aktiem mežsaimniecības, nodokļu, vides, sociālajā un tirdzniecības nozarē; zināšanas par RCA tiesību aktiem mežsaimniecības nozarē tiks uzskatītas par priekšrocību,

    vismaz desmit gadu ilga pieredze saistībā ar Centrālās Āfrikas apakšreģiona valstu mežsaimniecības pārvaldības novērtēšanu un kontroles ķēdes pārbaudi,

    spēja sagatavot revīzijas ziņojumus atbilstīgi starptautiskajiem standartiem,

    SNR neatkarība un ticamība starptautiskā līmenī.

    IV.   METODOLOĢIJA

    SNR ir jāaptver viss process līdz pat FLEGT licenču izdošanai saskaņā ar procedūru rokasgrāmatu, kura tam ir jāizstrādā pēc nolīgšanas un trīs mēnešu laikā jāiesniedz apvienotajai komitejai apstiprināšanai.

    SNR metodoloģijai ir jāaptver visi punkti, kas minēti 2. sadaļā saistībā ar uzdevumiem.

    SNR darbojas saskaņā ar dokumentētu procedūru, kas balstās uz pierādījumu esību. Tādēļ visiem dokumentiem, kas ir nepieciešami FLEGT licences izdošanai, jābūt pārbaudītiem, pamatojoties uz dažādiem avotiem, un, ja iespējams, uz paraugiem un pārbaudes pasākumiem uz vietas, lai tādējādi papildinātu un uzlabotu dokumentu pārbaudes gaitā iegūto informāciju. SNR var uzsākt izmeklēšanu, pamatojoties uz sūdzībām vai novērojumiem, ko saņēmusi Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja.

    Šā nolīguma īstenošanas pirmajā gadā SNR veic trīs reizes gadā, otrajā un trešajā gadā – divas reizes gadā un, sākot ar ceturto gadu, – vienu reizi gadā. Ja to pieprasa apvienotā komiteja, SNR var veikt papildu revīziju.

    Pirms amata pilnvaru termiņa sākšanās SNR sniegs apvienotās komitejas apstiprinātu sīki izstrādātu grafiku ar uzdevumu īstenošanas un attiecīgo ziņojumu iesniegšanas datumiem.

    V.   INFORMĀCIJAS AVOTI

    SNR ir brīva pieeja visai informācijai un informācijas avotiem, ko tā uzskata par vajadzīgu. Puses veicina informācijas pieejamību.

    SNR pamatā gūst informāciju no šādiem FLEGT licenču izdošanas procesā iesaistītajiem dalībniekiem:

    licences izdevējas iestādes (Ūdeņu un meža lietu ministrija),

    Centrālās ūdeņu un mežu inspekcijas, kas veic pēdējās pārbaudes pirms FLEGT licences izdošanas,

    Mežsaimniecības datu centra, kur arhivē katra mežsaimniecības uzņēmuma FLEGT licences un eksporta datus,

    eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūras (kas pašlaik ir BIVAC),

    pārvaldes struktūrām, kas iesaistītas likumīguma rādītāju ievērošanas pārbaudē:

    Ūdeņu un meža lietu ministrijas,

    Tirdzniecības ministrijas,

    Finanšu ministrijas,

    Valsts dienesta, sociālās nodrošināšanas un darba lietu ministrijas,

    Tieslietu ministrijas,

    Vides aizsardzības un ekoloģijas ministrijas,

    Veselības ministrijas,

    Lauksaimniecības ministrijas,

    Transporta ministrijas,

    mežsaimniecības uzņēmumiem, apstiprināto amatniecības atļauju, kopienas mežu apsaimniekošanas atļauju saņēmējiem un mežu plantāciju apsaimniekotājiem vai īpašniekiem,

    visiem dienestiem, kas ir iesaistīti dažādās kontrolēs: Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāta, Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkcijas, Meža inventarizācijas un mežierīcības direkcijas, Ūdeņu un mežu reģionālās direkcijas, Uzraudzības un pārbaudes jauktās brigādes, Centrālāfrikas Republikas muitas dienestiem, nodokļu inspekcijām, Vides ministrijas Vides lietu un vides plānošanas direkcijas, Darba inspekcijas, fitosanitārajiem dienestiem, Centrālāfrikas Republikas sauszemes pārvadājumu uzraudzības biroja (BARC), Tirdzniecības ministrijas dienestiem, Tieslietu ministrijas dienestiem,

    Savienības kompetentajām iestādēm,

    Kamerūnas (Dualas) kokmateriālu parku uzņēmuma,

    pilsoniskās sabiedrības locekļiem (NVO),

    ar PEA un citām atļaujam apsaimniekoto platību krastmalas kopienām,

    mežsaimniecības attīstības vai atbalsta projektu personāla,

    visiem pārējiem atbilstīgajiem avotiem.

    FLEGT licencēšanas sistēmas ieinteresēto personu sūdzības var iesniegt apvienotajai komitejai. Tā savukārt šīs sūdzības var nodot SNR. Tādejādi arī šīs sūdzības var būt SNR informācijas avots.

    Iesākumā piekļuvi informācijai nodrošina, SNR iesniedzot kontroles ziņojumus, kontroles protokolus un likumīguma rādītāju ievērošanas pārbaudes ziņojumus.

    SNR pēc saviem ieskatiem apseko objektu, lai iegūtu informāciju, ko tā uzskata par atbilstīgu.

    SNR ir arī jāpārbauda galvenās datu bāzes, piemēram, CDF un Centrālāfrikas Republikas muitas dienestu datu bāzes.

    VI.   ZIŅOJUMI

    SNR ziņojumos iekļauj visu informāciju, ko revidenti uzskata par atbilstīgu.

    SNR iesniedz revīzijas ziņojuma paraugu atbilstoši procedūrai, ko dokumentējusi un apstiprinājusi apvienotā komiteja.

    Trīs nedēļu laikā pēc katras revīzijas SNR sagatavo pagaidu ziņojumu franču valodā astoņos eksemplāros: papildus elektroniskajai kopijai, ko nosūta abām pusēm, četrus eksemplārus iesniedz Meža lietu ministrijai, bet pārējos četrus – Savienības pārstāvjiem.

    Pārbaudot, vai visas prasības, kas ir saistītas ar LPS, ir ievērotas visās sistēmas daļās, ziņojumā ir jāatspoguļo analīze par visiem sistēmas elementiem.

    Abu pušu komentārus par pagaidu ziņojumu, tostarp sūdzības par to, kā revidents veic savus uzdevumus, analizē apvienotā komiteja, kas šo informāciju nodod SNR galīgā ziņojuma sagatavošanai. Galīgajā ziņojumā iekļauj SNR atbildi uz apvienotās komitejas komentāriem.

    SNR sistemātiski sagatavo kopsavilkuma ziņojumu, ko publicē. Šis ziņojums papildina galīgo ziņojumu un ietver galvenos rezultātus, atklātos trūkumus un nepilnības, kā arī ieinteresēto personu problēmas.

    Ja tiek konstatēti nopietni pārkāpumi vai būtiski trūkumi LPS un ja to attiecīgajā gadījumā pieprasa apvienotā komiteja, SNR sagatavo arī specifisku papildu ziņojumu.

    VII.   NOLĪGŠANAS NOSACĪJUMI UN IESTĀŽU STRUKTŪRA

    Pēc meža lietu ministrijas izsludināta konkursa SNR konkursa kārtībā izvēlas vienu no valsts vai starptautiskajiem kandidātiem un nolīgst to uz trīs gadu periodu, ko var pagarināt tikai vienu reizi, ja to oficiāli apstiprina apvienotā komiteja.

    Informāciju par SNR konkursu izplata vietējā un starptautiskajā presē un tīmekļa vietnēs.

    Pakalpojumu sniegšanas līgumā, ko paraksta SNR un meža lietu ministrs:

    Attiecībā uz valdību paredzēts, ka tā:

    neiejauksies SNR veiktajā darbībā,

    ievērojot valsts tiesību aktus, sniegs valstisko un privāto informāciju attiecībā uz LPS,

    nodrošinās pieeju mežsaimniecības nozarei un kokmateriālu pārvadāšanas, uzglabāšanas, pārstrādes un eksportēšanas iekārtām, kas ir nepieciešami LPS,

    neatkarīgi no revīzijas slēdziena apmaksās rēķinus par SNR pakalpojumiem.

    Centrālāfrikas Republikas valdība administratīvi atvieglo SNR pārvietošanos Centrālāfrikas Republikā un garantē tā drošību valsts robežās.

    Attiecībā uz pakalpojumu sniedzēju paredzēts, ka tas:

    sniegs kvalitatīvus pakalpojumus saskaņā ar nolikumu,

    sniegs garantijas attiecībā uz konfidenciālas komercinformācijas aizsardzību un izmantošanu.

    Minētajā līgumā precizē arī SNR veicamo darbību, apmaksas nosacījumus un līguma parakstītāju attiecīgās saistības.

    VII PIELIKUMS

    RCA LIKUMĪGUMA PĀRBAUDES OPERATĪVĀS SISTĒMAS NOVĒRTĒŠANAS KRITĒRIJI

    Brīvprātīgajā partnerattiecību nolīgumā (BPN-FLEGT) starp Savienību un RCA ir paredzēts, ka tiek izstrādāta un ieviesta likumīguma pārbaudes sistēma (LPS), kuras mērķis ir nodrošināt, lai visi kokmateriāli un koksnes izstrādājumi, kas norādīti nolīgumā un kurus no RCA eksportē uz Savienību, būtu ražoti pilnīgi likumīgi. LPS jāietver šādi aspekti: likumīgas izcelsmes kokmateriālu definīcija, kurā norādīti tiesību akti, kas jāievēro, lai varētu izdot licenci; piegāžu ķēdes kontrole, lai kokmateriāliem varētu izsekot no meža līdz pat eksporta punktam; pārbaude par atbilstību visiem likumīguma definīcijas aspektiem un piegāžu ķēdes kontroles pārbaude; likumīguma sertifikātu izdošanas procedūras un FLEGT licenču izdošana; kā arī neatkarīga revīzija, lai nodrošinātu, ka sistēma darbojas tā, kā paredzēts.

    Savienības ieceres attiecībā uz LPS ir vispārēji izklāstītas vairākos informatīvos ziņojumos, kurus sagatavojusi Eiropas Komisijas ekspertu grupa (1).

    NOVĒRTĒŠANAS KRITĒRIJI

    Pirms licencēšanas sistēma sāks darboties pilnībā, tiks veikts LPS neatkarīgs tehnisks novērtējums. Nolikumu kopīgi apstiprinās ieinteresētās personas un Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja. Šajos novērtēšanas kritērijos ir izklāstīts, ko ir iecerēts sasniegt ar LPS, un tie kalpos par pamatu novērtēšanas nolikumam. Novērtēšana paredzēta, lai:

    i)

    izvērtētu sistēmas aprakstu, īpašu uzmanību pievēršot iespējamai pārskatīšanai, kas veikta pēc BPN-FLEGT parakstīšanas; un

    ii)

    pārbaudītu sistēmas darbību praksē.

    1. DAĻA.   LIKUMĪGUMA DEFINĪCIJA

    Likumīgas izcelsmes kokmateriālu definīcijas pamatā ir jābūt RCA spēkā esošajiem tiesību aktiem. Izmantotajai definīcijai jābūt nepārprotamai, objektīvi pārbaudāmai un praktiski piemērojamai.

    Turklāt tai ir jāaptver vismaz tie tiesību akti, kas reglamentē šādas tematiskās jomas.

     

    Mežizstrādes tiesības: likumīgu tiesību piešķiršana kokmateriālu ieguvei oficiāli izsludinātās platībās.

     

    Mežsaimniecības darbības: atbilstība normatīvo aktu prasībām attiecībā uz meža apsaimniekošanu, tostarp atbilstība attiecīgiem vides un nodarbinātības tiesību aktiem.

     

    Nodevas un nodokļi: atbilstība normatīvo aktu prasībām attiecībā uz nodokļiem, maksājumiem un nodevām, kas ir tieši saistītas ar kokmateriālu ieguvi un mežizstrādes tiesībām.

     

    Citi lietotāji: ja vajadzīgs, tiek ievērotas citu personu īpašumtiesības vai lietošanas tiesības attiecībā uz zemi vai citiem resursiem, ko varētu ietekmēt kokmateriālu ieguves tiesības.

     

    Tirdzniecība un muita: atbilstība normatīvo aktu prasībām attiecībā uz tirdzniecību un muitas procedūrām.

    a)

    Vai ir skaidri norādītas atsauces uz tiesību aktiem, kas ir katra definīcijas elementa pamatā?

    b)

    Vai ir precizēti kritēriji un rādītāji, kas ļauj pārbaudīt atbilstību katram definīcijas aspektam vai principam?

    c)

    Vai kritēriji un rādītāji ir skaidri, objektīvi un praktiski piemērojami?

    d)

    Vai rādītāji un kritēriji ļauj skaidri noteikt dažādo dalībnieku lomu un pienākumus, un vai pārbaudē novērtē visu attiecīgo dalībnieku darbību?

    e)

    Vai likumīguma definīcija aptver iepriekš minētās galvenās spēkā esošo tiesību aktu jomas? Ja neaptver, kāpēc atsevišķas tiesību aktu jomas nav iekļautas definīcijā?

    f)

    Vai ieinteresētās personas ir ņēmušas vērā valstī piemērojamo tiesību aktu visus galvenos aspektus (neatkarīgi no tā, vai tie ir vai nav ietverti iepriekš minētajās jomās)?

    g)

    Vai LPS ietver galvenās tiesību normas, kas noteiktas, apspriežoties ar ieinteresētajām personām, jo īpaši tās tiesību normas, kas minētas IX pielikumā?

    h)

    Vai likumīguma definīcija un likumīguma kontroles matrica vai tabula ir grozītas kopš BPN-FLEGT noslēgšanas? Vai ir definēti rādītāji un kritēriji šo grozījumu pārbaudei?

    2. DAĻA.   PIEGĀDES ĶĒDES KONTROLE

    Piegādes ķēdes kontroles sistēmām jāgarantē pārliecība par to, ka koksnes izstrādājumu pārvietošanu var izsekot visā piegādes ķēdē, sākot no mežizstrādes vai importēšanas vietas līdz eksportēšanas vietai. Ne vienmēr būs nepieciešams nodrošināt baļķa, baļķu kravas vai koksnes izstrādājuma fizisku izsekojamību retrospektīvi no eksportēšanas vietas līdz izcelsmes mežam, taču vienmēr būs jānodrošina to izsekojamība no meža līdz pirmajai vietai, kurā sajaucas dažādas izcelsmes koksne (piemēram, koksnes terminālim vai pārstrādes struktūrvienībai).

    2.1.   Izmantošanas tiesības: platības, attiecībā uz kurām piešķirtas meža resursu ieguves tiesības, un šādu tiesību īpašnieki ir skaidri noteikti.

    a)

    Vai kontroles sistēma nodrošina to, ka piegādes ķēdē iekļūst tikai tādi kokmateriāli, kas iegūti meža apgabalos, uz ko attiecas spēkā esošas un atzītas izmantošanas tiesības?

    b)

    Vai kontroles sistēma nodrošina to, ka uzņēmumiem, kas nodarbojas ar mežizstrādi, ir piešķirtas atbilstīgas attiecīgo meža platību izmantošanas tiesības?

    c)

    Vai izmantošanas tiesību piešķiršanas procedūras un informācija par piešķirtajām izmantošanas tiesībām un to īpašniekiem tiek darītas zināmas atklātībai?

    2.2.   Piegādes ķēdes kontroles sistēmas: ir izveidoti efektīvi mehānismi kokmateriālu izsekošanai visā piegādes ķēdē, sākot no mežizstrādes vietas līdz eksporta vietai.

    Kokmateriālu identificēšanai izmantotā pieeja var atšķirties, un to var īstenot dažādi, sākot no atsevišķu izstrādājumu marķēšanas līdz pat kravas vai partijas pavaddokumentu pārbaudei. Izraugoties metodi, jāņem vērā kokmateriālu veids un vērtība, kā arī risks, ka to sastāvā varētu būt nelikumīgi iegūti vai nepārbaudīti kokmateriāli.

    a)

    Vai kontroles sistēmā ir noteiktas un aprakstītas visas iespējamās piegādes ķēdes?

    b)

    Vai kontroles sistēmā ir noteikti un aprakstīti visi piegādes ķēdes posmi?

    c)

    Vai ir noteiktas un dokumentētas metodes, ko izmanto, lai noteiktu izstrādājuma izcelsmi un novērstu sajaukšanos ar nezināmas izcelsmes kokmateriāliem šādos piegādes ķēdes posmos:

    kokmateriālu ieguve mežā,

    pārvadāšana,

    pagaidu uzglabāšana,

    ievešana pirmapstrādes struktūrvienībā,

    pārstrādes struktūrvienības,

    pagaidu uzglabāšana,

    pārvadāšana,

    piegāde eksportēšanas punktā.

    d)

    Kuras organizācijas ir atbildīgas par kokmateriālu plūsmu kontroli? Vai to rīcībā ir pietiekami cilvēkresursi un citi atbilstīgi resursi, lai sekmīgi veiktu kontroli?

    2.3.   Daudzums: ir izstrādāti stabili un efektīvi mehānismi kokmateriālu vai koksnes izstrādājumu daudzuma noteikšanai un reģistrēšanai katrā piegādes ķēdes posmā, tostarp uzticamu un precīzu aprēķinu veikšanai pirms mežizstrādes, kas ļauj noteikt augošo koku tilpumu katrā koksnes ieguves vietā.

    Vai kontroles sistēma nodrošina kvantitatīvus datus par izejvielām un iegūto produkciju turpmāk minētajos piegādes ķēdes posmos:

    augoši koki,

    baļķi mežā,

    pārvadātie un uzglabātie kokmateriāli,

    ievešana ražotnē,

    ievešana ražošanas līnijās/pārstrādes struktūrvienībās,

    izvešana no ražošanas līnijām/pārstrādes struktūrvienībām,

    izvešana no ražotnes,

    piegāde eksportēšanas punktā.

    a)

    Kuras organizācijas ir atbildīgas par kvantitatīvo datu ievadi kontroles sistēmā, un vai attiecīgās procedūras tiek dokumentētas? Kāda ir kontrolēto datu kvalitāte?

    b)

    Vai kontroles sistēma ļauj reģistrēt kvantitatīvos datus un tos nekavējoties salīdzināt ar datiem, kas iegūti iepriekšējos un nākamajos piegādes ķēdes posmos?

    c)

    Vai par kontroles sistēmas vadību atbildīgais personāls ir atbilstīgi apmācīts?

    d)

    Kādu informāciju par piegādes ķēdes kontroli dara zināmu atklātībai? Kā ieinteresētās personas var piekļūt šādai informācijai?

    2.4.   Pārbaudītu likumīgu kokmateriālu kombinēšana ar citādā veidā apstiprinātiem kokmateriāliem: ja baļķus vai kokmateriālus no pārbaudītiem likumīgiem avotiem ir atļauts kombinēt ar baļķiem vai kokmateriāliem no citiem avotiem, veic pietiekamu skaitu kontroles pasākumus, lai novērstu iespēju, ka tiek izmantoti kokmateriāli no nezināmiem avotiem vai bez likumīgām mežizstrādes tiesībām iegūti kokmateriāli.

    a)

    Vai kontroles sistēma ļauj kombinēt pārbaudītus kokmateriālus ar citiem apstiprinātiem kokmateriāliem (piemēram, ar kokmateriāliem, kas importēti no citas valsts, vai kokmateriāliem, kas iegūti tādā valsts meža platībā, par kuru piešķirtas likumīgas mežizstrādes tiesības, bet kam vēl nepiemēro šajā nolīgumā aprakstīto LPS)?

    b)

    Kādus kontroles pasākumus piemēro minētajos gadījumos? Piemēram, vai kontroles nodrošina to, ka pārbaudītais deklarētais produkcijas apjoms nevienā posmā nepārsniedz pārbaudīto izmantoto izejvielu apjomu?

    c)

    Vai kontroles sistēma ļauj pārbaudītos kokmateriālus nošķirt no citiem nelegālas izcelsmes vai bez likumīgām mežizstrādes tiesībām iegūtiem kokmateriāliem?

    2.5.   Importēti koksnes izstrādājumi: īsteno atbilstīgas kontroles, lai nodrošinātu to, ka kokmateriālus un koksnes izstrādājumus importē likumīgi.

    a)

    Kā tiek pierādīta koksnes un koksnes izstrādājumu importēšanas likumība? (Vai sistēma nodrošina, ka kokmateriāli ir importēti likumīgi?)

    b)

    Kā tiek nodrošināta importēto kokmateriālu un koksnes izstrādājumu izsekojamība? Vai šos kokmateriālus un koksnes izstrādājumus identificē visā piegādes ķēdē?

    c)

    Kādi pierādījumi vajadzīgi, lai apliecinātu, ka importētie izstrādājumi ir izgatavoti no trešā valstī likumīgi nocirstiem kokiem?

    d)

    Ja izmanto importētus kokmateriālus, vai pēc FLEGT licences var identificēt izcelsmes valsti, kā arī kompozītmateriālu izstrādājumu komponentu izcelsmes valsti?

    3. DAĻA.   PĀRBAUDE

    Pārbaude ietver piemērotus kontroles pasākumus, lai nodrošinātu kokmateriālu likumīgumu. Pārbaudei jābūt pietiekami stingrai un efektīvai, lai ļautu konstatēt ikvienu neatbilstību prasībām – gan mežā, gan piegādes ķēdē – un savlaicīgi veikt pasākumus, lai to novērstu.

    3.1.   Organizācija

    Pārbaudi veic valdības iestādes, trešās personas organizācija vai kopīgi valdība un šāda organizācija, kam ir piemēroti resursi, pārvaldības sistēmas un kvalificēts un apmācīts personāls, kā arī stabili un efektīvi mehānismi interešu konfliktu kontrolei.

    a)

    Vai valdība ir iecēlusi iestādi(-es), lai veiktu pārbaudi? Vai pilnvaras (un ar tām saistītie pienākumi) ir skaidras un darītas zināmas atklātībai?

    b)

    Vai pārbaudes iestādei ir piemēroti resursi, lai atbilstīgi pārbaudītu likumīguma definīciju un kokmateriālu piegādes ķēdes kontroles sistēmas?

    c)

    Vai pārbaudes iestādei ir pienācīgi dokumentēta pārvaldības sistēma, kas:

    garantē pietiekamus resursus, lai pārbaudes objektā īstenotu tik bieži, lai nodrošinātu sistēmas uzticamību,

    nodrošina, ka tās personālam ir attiecīgā kompetence un pieredze, kas nepieciešama efektīvai pārbaudei,

    piemēro iekšējo kontroli/uzraudzību,

    ietver interešu konfliktu kontroles mehānismus,

    nodrošina sistēmas pārredzamību,

    definē un izmanto pārbaudes metodoloģiju?

    3.2.   Pārbaude, izmantojot likumīguma definīciju

    Ir izstrādāta skaidra definīcija, kura nosaka to, kas ir jāpārbauda. Pārbaudes metodoloģija ir dokumentēta un nodrošina to, ka šis process ir sistemātisks, pārredzams, uz pierādījumiem balstīts, tiek īstenots regulāri un aptver visas definīcijā ietvertās jomas.

    a)

    Vai pārbaudes metodoloģija attiecas uz visiem likumīguma definīcijas elementiem un ietver visu noteikto rādītāju ievērošanas pārbaudi?

    b)

    Vai pārbaude paredz:

    dokumentācijas, apsaimniekošanas reģistru un uz vietas veikto darbību pārbaudes (arī nepieteiktas),

    informācijas ievākšanu no ārējām ieinteresētajām personām,

    pārbaudes uzskaites kārtošanu, kas iekšējiem revidentiem un neatkarīgajam revidentam ļauj veikt pārbaudes?

    c)

    Vai iestāžu uzdevumi un atbildība ir skaidri definēti un tiek piemēroti?

    d)

    Vai pārbaudes rezultāti attiecībā pret likumīguma definīciju ir publiski pieejami? Kā ieinteresētās personas var piekļūt šādai informācijai?

    3.3.   Piegādes ķēdes kontroles sistēmu pārbaude

    Ir skaidri noteikta piemērošanas joma, kas precizē to, kas ir jāpārbauda, un aptver visu piegādes ķēdi, no mežizstrādes līdz eksportam. Pārbaudes metodoloģija ir dokumentēta un nodrošina to, ka šis process ir sistemātisks, pārredzams, uz pierādījumiem balstīts, tiek īstenots regulāri un attiecas uz visiem darbības jomas elementiem, kā arī ietver datu regulāru un tūlītēju salīdzināšanu visos ķēdes posmos.

    a)

    Vai iestāžu uzdevumi un atbildība ir skaidri definēti un tiek piemēroti?

    b)

    Vai pārbaudes metodoloģija pilnībā aptver piegādes ķēdes kontroles pasākumu pārbaudes? Vai tas ir pienācīgi precizēts pārbaudes metodoloģijā?

    c)

    Vai LPS ir skaidrs nodalījums starp izstrādājumiem, kas iegūti saskaņā ar likumīguma definīcijā iekļautajiem avotiem (mežsaimniecības licencēm), un tiem, kas ir iegūti no citiem avotiem?

    d)

    Kas pierāda to, ka piegādes ķēdes kontroles pasākumu pārbaude ir veikta?

    e)

    Datu salīdzināšana

     

    Kura iestāde ir atbildīga par datu salīdzināšanu? Vai tās rīcībā ir pietiekami cilvēkresursi un citi piemēroti resursi, lai atbilstīgi veiktu datu pārvaldības darbības?

     

    Vai pastāv metodes atbilstības novērtēšanai starp augošajiem kokiem un kokmateriāliem, kas nogādāti ražotnē un pēc tam eksportēšanas punktā?

     

    Vai pastāv metodes atbilstības novērtēšanai starp izmantotajām izejvielām un iegūto apstrādāto produkciju kokzāģētavās un citās ražotnēs?

     

    Vai ir iespējama atsevišķu koksnes izstrādājumu pozīciju vai partiju uzticama salīdzināšana visā piegādes ķēdē?

     

    Kādas informācijas sistēmas un tehnoloģijas izmanto datu glabāšanai, salīdzināšanai un reģistrēšanai? Vai ir izveidotas efektīvas datu aizsardzības sistēmas?

     

    Vai pārbaudes rezultāti saistībā ar piegādes ķēdes kontroli ir publicēti? Kā ieinteresētās personas var piekļūt šādai informācijai?

    3.4.   Neatbilstība

    Pastāv operatīvs un efektīvs mehānisms, ar ko ierosināt un īstenot atbilstošus korektīvos pasākumus gadījumos, kad tiek atklāti pārkāpumi.

    a)

    Vai pārbaudes sistēmā ir definēta iepriekš minētā prasība?

    b)

    Vai pastāv dokumentācija, kas nosaka rīcību neatbilstības gadījumā?

    c)

    Vai ir ieviesti mehānismi neatbilstības novēršanai? Vai tos piemēro praksē?

    d)

    Vai pārkāpumi un veiktie korektīvie pasākumi tiek pienācīgi reģistrēti? Vai tiek novērtēta korektīvo pasākumu efektivitāte? Vai tiek nodrošināta korektīvo pasākumu apsekošana?

    e)

    Kāda informācija par konstatētajiem pārkāpumiem tiek darīta zināma atklātībai?

    4. DAĻA.   LICENCĒŠANA

    Par katru kravu tiek izdota FLEGT licence. RCA ir atbildīga par licenču izdošanu.

    4.1.   Organizācija

    a)

    Kura iestāde ir atbildīga par FLEGT licenču izdošanu?

    b)

    Vai licences izdevējas iestādes un tās personāla uzdevumi ir skaidri definēti un publiski pieejami?

    c)

    Vai ir noteiktas prasības, kādai jābūt licences izdevējas iestādes personāla kompetencei, un paredzēti iekšējās kontroles pasākumi?

    d)

    Vai licences izdevējai iestādei ir piemēroti resursi tās uzdevumu veikšanai?

    4.2.   Licenču izdošana

    a)

    Vai licences izdevēja iestāde ievēro dokumentētas procedūras licenču izdošanai? Vai tās tiek darītas zināmas atklātībai, ietverot visas maksājamās nodevas?

    b)

    Vai pastāv dokumenti, kas apliecina, ka šīs procedūras tiek pienācīgi piemērotas?

    c)

    Vai izdotās un noraidītās atļaujas tiek pienācīgi reģistrētas? Vai reģistrācijas dati skaidri atspoguļo pierādījumus, pamatojoties uz kuriem tiek izdotas licences?

    4.3.   Izdotās licences

    a)

    Vai licencēšanas pamatā ir atsevišķas kravas?

    b)

    Vai eksportējamās kravas likumīgums tiek pierādīts, izmantojot valdības pārbaudes un izsekošanas sistēmas?

    c)

    Vai nosacījumi, kas reglamentē licenču izdošanu, ir skaidri definēti un tiek darīti zināmi eksportētājam un pārējām attiecīgajām personām?

    d)

    Kādu informāciju par izdotajām licencēm dara zināmu atklātībai?

    5. DAĻA.   SISTĒMAS NEATKARĪGA UZRAUDZĪBA

    Sistēmas neatkarīgā revīzija (SNR) savas funkcijas veic neatkarīgi no RCA mežsaimniecības nozares regulatīvajām iestādēm. Tās mērķis ir uzturēt uzticamību FLEGT licencēšanas sistēmai, uzraugot, lai visi RCA LPS aspekti darbotos, kā iecerēts.

    5.1.   Institucionālā kārtība

    5.1.1.   Iestādes norīkošana

    RCA ir oficiāli atzinusi SNR funkcijas un ļauj tai darboties efektīvā un pārredzamā veidā.

    5.1.2.   Neatkarība no pārējiem LPS elementiem

    Organizācijas un personas, kas iesaistītas mežu resursu pārvaldībā vai reglamentēšanā, ir skaidri nošķirtas no neatkarīgajā uzraudzībā iesaistītajām organizācijām un personām.

    a)

    Vai valdība ir dokumentējusi prasības revidenta neatkarīgai darbībai?

    b)

    Vai ir noteikta prasība, ka organizācijas vai personas, kam ir komerciālas intereses vai institucionāla nozīme Centrālāfrikas Republikas mežsaimniecības nozarē, nedrīkst darboties kā neatkarīgi revidenti?

    5.1.3.   Neatkarīga revidenta iecelšana

    Neatkarīgais revidents ir izraudzīts pārredzamā procedūrā, un uz tā darbību attiecas skaidri definēti un publiski pieejami noteikumi.

    a)

    Vai valdība ir publicējusi neatkarīgā revidenta darba nolikumu?

    b)

    Vai valdība ir dokumentējusi un darījusi zināmas atklātībai neatkarīgā revidenta iecelšanas procedūras?

    5.1.4.   Sūdzību izskatīšanas mehānisma izveide

    Ir izveidots mehānisms to sūdzību un strīdu izskatīšanai, kas izriet no neatkarīgās uzraudzības. Šis mehānisms ļauj izskatīt jebkuru sūdzību par licencēšanas sistēmas darbību.

    a)

    Vai ir izstrādāts dokumentēts sūdzību izskatīšanas mehānisms, kas ir pieejams visām ieinteresētajām personām?

    b)

    Vai ir zināms, kā sūdzības tiek saņemtas, dokumentētas un (ja vajadzīgs) nodotas augstākām instancēm un kādi pasākumi no tā izriet?

    5.2.   Neatkarīgais revidents

    5.2.1.   Organizatoriskās un tehniskās prasības

    Neatkarīgais revidents nav atkarīgs no citiem LPS elementiem un darbojas saskaņā ar dokumentētu pārvaldības struktūru un tādām nostādnēm un procedūrām, kas atbilst starptautiski atzītai paraugpraksei.

    Vai neatkarīgais revidents darbojas saskaņā ar dokumentētu pārvaldības sistēmu, kas atbilst ISO standartiem Nr. 62, Nr. 65 vai līdzīgu standartu prasībām?

    5.2.2.   Uzraudzības metodoloģija

    Neatkarīgās uzraudzības metodoloģijas pamatā ir pierādījumu sniegšana, un to veic pēc precīziem un biežiem intervāliem.

    a)

    Vai neatkarīgās uzraudzības metodoloģijā ir noteikts, ka visi secinājumi jāpamato ar objektīviem pierādījumiem par LPS darbību?

    b)

    Vai metodoloģijā ir noteikti maksimālie intervāli, kādos pārbauda katru LPS elementu?

    5.2.3.   Uzraudzības darbības joma

    Neatkarīgais revidents darbojas saskaņā ar nolikumu, kurā ir skaidri noteiktas uzraudzības jomas un kurš attiecas uz visām prasībām, kas noteiktas par FLEGT licenču izdošanu.

    Vai neatkarīgās uzraudzības metodoloģija aptver visus LPS elementus un nosaka galvenās efektivitātes pārbaudes?

    5.2.4.   Prasības par ziņojumu sniegšanu

    Neatkarīgais revidents Nolīguma īstenošanas apvienotajai komitejai regulāri ziņo par LPS integritāti, tostarp par trūkumiem un to novēršanai veikto korektīvo pasākumu novērtējumu.

    Vai neatkarīgā revidenta nolikumā ir norādītas prasības par ziņojumu sniegšanu un ziņojumu iesniegšanas intervāliem?


    (1)  http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/flegt_briefing_notes_en.cfm

    VIII PIELIKUMS

    ŠĀ NOLĪGUMA ĪSTENOŠANAS ORIENTĒJOŠS GRAFIKS

     

     

    2011

    2012

    2013

     

    2014–2017

     

     

    1. cet.

    2. cet.

    3. cet.

    4. cet.

     

     

     

     

    PASĀKUMI

    APAKŠPASĀKUMI

    SAGATAVOŠANĀS POSMS

     

     

     

    DARBĪBAS POSMS

    I.

    VISPĀRĪGA INFORMĒŠANA UN IZPRATNES VEICINĀŠANA

    1.

    Izstrādā un izvērtē saziņas plānu

     

     

     

     

     

     

     

     

    2.

    Īsteno saziņas plānu

     

     

     

     

     

     

     

     

    3.

    Izstrādā un atjaunina tīmekļa vietni

     

     

     

     

     

     

     

     

    II.

    PASĀKUMI ATTIECĪBĀ UZ IESTĀDĒM

    1.

    Transponē / oficiāli atzīst pārbaudes un pārbaudes kontroles struktūru pilnvaras (ko paredz šis nolīgums) un atjaunina MEFCP pamata tiesību aktu

     

     

     

     

     

     

     

     

    2.

    Izveido un pielieto kopīgo saskaņošanas mehānismu

     

     

     

     

     

     

     

     

    3.

    Izveido Īstenošanas un uzraudzības apvienoto komiteju

     

     

     

     

     

     

     

     

    4.

    Izveido un pielieto Nolīguma īstenošanas un uzraudzības valsts komiteju

     

     

     

     

     

     

     

     

    5.

    Izveido Pastāvīgo tehnisko sekretariātu (PTS)

     

     

     

     

     

     

     

     

    III.

    DARBĪBAS SPĒJU PALIELINĀŠANA

    1.

    Apmāca dalībniekus par brīvprātīgo partnerattiecību nolīgumu (BPN)

     

     

     

     

     

     

     

     

    2.

    Izstrādā pārbaudes un pārbaudes kontroles struktūru, kā arī pilsoniskās sabiedrības un privātā sektora darbības spēju palielināšanas un apmācības plānu

     

     

     

     

     

     

     

     

    3.

    Īsteno apmācības plānu

     

     

     

     

     

     

     

     

    4.

    Nosaka vajadzīgo aprīkojumu un materiāltehniskos līdzekļus

     

     

     

     

     

     

     

     

    5.

    Iepērk aprīkojumu un materiāltehniskos līdzekļus

     

     

     

     

     

     

     

     

    6.

    Nodrošina biroja telpas (PTS, ICEF, BMIV, CDF, licences izdevējai iestādei)

     

     

     

     

     

     

     

     

    7.

    Izveido Muitas saskaņošanas un ekspertīzes komisiju (CCED) un apmāca personālu

     

     

     

     

     

     

     

     

    IV.

    IZMAIŅAS TIESISKAJĀ REGULĒJUMĀ

    1.

    Izveido normatīvos aktus saskaņā ar II pielikuma likumīguma definīciju

     

     

     

     

     

     

     

     

    2.

    Uzlabo tiesisko regulējumu attiecībā uz kokmateriālu iekšējo tirgu

     

     

     

     

     

     

     

     

    3.

    Uzlabo tiesisko regulējumu attiecībā uz mežiem (kopienu, komūnu un privātie meži) un plantācijām

     

     

     

     

     

     

     

     

    4.

    Veic BPN ratificēšanas procedūru

     

     

     

     

     

     

     

     

    5.

    Izstrādā neatbilstību vadības rokasgrāmatu

     

     

     

     

     

     

     

     

    6.

    Izstrādā tiesiskus pasākumus ar nolūku uzlabot pārvaldību (pamata tiesību akts, uzraudzīšana, valsts izsekojamības sistēma utt.)

     

     

     

     

     

     

     

     

    V.

    VALSTS IZSEKOJAMĪBAS SISTĒMAS IEVIEŠANA

    1.

    Pabeidz uz VIS (valsts izsekojamības sistēma) attiecināmās procedūras (metodes, kontroles, pārbaudes utt.), tostarp attiecībā uz TEREA misiju

     

     

     

     

     

     

     

     

    2.

    Īsteno valsts izsekojamības sistēmas (VIS) projektu

     

     

     

     

     

     

     

     

    3.

    Izveido savstarpēju savienojumu starp galveno iesaistīto struktūru datu bāzēm

     

     

     

     

     

     

     

     

    4.

    Projektē un izveido savstarpēju savienojumu starp datu bāzēm un CEMAC dalībvalstīm

     

     

     

     

     

     

     

     

    5.

    Iepērk materiālu un aprīkojumu (identifikatori, identifikatoru nolasītāji, datori)

     

     

     

     

     

     

     

     

    6.

    Sistēmu piemēro valsts līmenī: izveido un aprīko kontrolposteņus, tostarp robežkontroles posteņus visā piegādes ķēdē (infrastruktūras, datori, interneta pieslēgums utt.)

     

     

     

     

     

     

     

     

    7.

    Palielina iesaistīto pušu kapacitāti (MEFCP un citas iesaistītās pārvaldes, privātais sektors un pilsoniskā sabiedrība)

     

     

     

     

     

     

     

     

    8.

    Izglīto attiecīgo (ICEF, CDF, BMIV un citu ministriju) personālu, privāto sektoru un pilsonisko sabiedrību

     

     

     

     

     

     

     

     

    VI.

    LIKUMĪGUMA PĀRBAUDES SISTĒMAS (LPS) IEVIEŠANA

    1.

    Ja vajadzīgs, izstrādā tādas likumīguma tabulas, tostarp veicot pārbaudes objektā, kas attiecas uz amatniecības atļaujām un kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujām

     

     

     

     

     

     

     

     

    2.

    Katra par pārbaudi atbildīgā iestāde (pārvalde) sadarbībā ar ICEF izstrādā/pilnveido savas pārbaudes procedūras

     

     

     

     

     

     

     

     

    3.

    Izstrādā protokolus tādas informācijas apmaiņai starp pārvaldēm un ICEF, kas attiecas uz likumīguma pārbaudi

     

     

     

     

     

     

     

     

    4.

    Izstrādā operatīvas procedūras DBVS darbībai

     

     

     

     

     

     

     

     

    5.

    Veic FLEGT licenču izdošanas sistēmas eksperimentālu pārbaudi un īsteno nepieciešamās darbības

     

     

     

     

     

     

     

     

    6.

    Veic pārbaudi par uzņēmumu sagatavotību FLEGT licenču pārbaudes un izdošanas procedūrām

     

     

     

     

     

     

     

     

    7.

    Apmāca, jo īpaši BMIV locekļus, par mežsaimniecības uzņēmuma likumīguma pārbaudes procedūrām un popularizē tās

     

     

     

     

     

     

     

     

    8.

    Saskaņā ar šā nolīguma 12. pantu praktiski novērtē LPS

     

     

     

     

     

     

     

     

    9.

    Praktiski izmanto LPS

     

     

     

     

     

     

     

     

    VII.

    LICENČU IZDOŠANAS SISTĒMA

    1.

    Izveido licences izdevēju iestādi

     

     

     

     

     

     

     

     

    2.

    FLEGT licenču izdošanas procedūras popularizē privātajā sektorā

     

     

     

     

     

     

     

     

    3.

    Izveido kontaktus ar Savienības kompetentajām iestādēm

     

     

     

     

     

     

     

     

    4.

    Izdod FLEGT licences

     

     

     

     

     

     

     

     

    VIII.

    SISTĒMAS NEATKARĪGĀ REVĪZIJA

    1.

    Nolīgst neatkarīgo revidentu, izstrādā un apstiprina detalizētu metodoloģiju (no 2013. gada marta)

     

     

     

     

     

     

     

     

    2.

    Veic pirmo revīziju, pēc tam veic turpmākās revīzijas

     

     

     

     

     

     

     

     

    IX.

    KOKSNES IZSTRĀDĀJUMU VEICINĀŠANAS STRATĒĢIJA

    1.

    Izstrādā veicināšanas plānu, tajā ietverot pētījumu par esošajiem tirgiem

     

     

     

     

     

     

     

     

    2.

    RCA eksportētos FLEGT koksnes izstrādājumus pozicionē un veicina mērķa tirgos

     

     

     

     

     

     

     

     

    X.

    BPN IETEKMES UZRAUDZĪBA

    1.

    Nosaka un uzrauga sociālos rādītājus

     

     

     

     

     

     

     

     

    2.

    Izveido konfiscēto kokmateriālu uzraudzības sistēmu

     

     

     

     

     

     

     

     

    3.

    Izveido sociāli ekonomiskās ietekmes un ietekmes uz vidi uzraudzības sistēmu

     

     

     

     

     

     

     

     

    4.

    Novērtē sociāli ekonomisko ietekmi BPN īstenošanas vidusposmā

     

     

     

     

     

     

     

     

    5.

    Uzrauga un novērtē mežsaimniecības nozares ieņēmumus

     

     

     

     

     

     

     

     

    XI.

    PAPILDU FINANSĒJUMA IESPĒJU IZPĒTE

    1.

    Līdzekļu piesaistes stratēģijas izveide

     

     

     

     

     

     

     

     

    IX PIELIKUMS

    ATBALSTA PASĀKUMI ŠĀ NOLĪGUMA ĪSTENOŠANAI

    I.   NORMATĪVIE UN ADMINISTRATĪVIE AKTI

    1.1.   Tiesību akti, kas attiecas uz likumīgi iegūtu kokmateriālu definīciju

    Ņemot vērā II pielikumā minēto likumīgi iegūtu kokmateriālu definīciju, daži normatīvie un administratīvie akti būs jāpapildina/jāpārskata pirms datuma, no kura FLEGT licencēšanas sistēmu piemēros pilnībā. Šie tiesību akti ir:

    a)

    MEFCP:

    teritorijas plānošanas un attīstības/mežsaimniecības pārvaldības 3. sējums,

    tiesību akts par PEA piešķiršanas komisiju, kas pārskatīts, ietverot pilsonisko sabiedrību,

    tiesību akti, ar ko regulē plantāciju mežus (tehniskie noteikumi, kas attiecas uz plantācijām, kuru platība pārsniedz 50 hektārus; līgumtiesisko saistību noteikšana starp privātpersonu/kopienu un apsaimniekošanas uzņēmumu; citas saistītās jomas),

    tiesību akts, ar ko regulē informācijas sniegšanas kārtību licences izdevējai iestādei par noteiktiem mežsaimniecības un vides pārvaldības aspektiem,

    neatbilstību pārvaldības rokasgrāmata,

    tiesību akts, ar ko regulē neatbilstīgo kokmateriālu izmantošanu.

    b)

    Vides aizsardzības un ekoloģijas ministrija:

    Vides kodeksa īstenošanas tiesību akti,

    tiesību akti par ietekmes uz vidi pasākumiem.

    c)

    Lauksaimniecības ministrija:

    pārskatītais tiesību akts par kompensācijām par veikto mežizstrādi,

    Lauku kodekss (lietošanas tiesības, īpašumtiesības).

    d)

    Transporta ministrija:

    tiesību akts, ar ko regulē kokmateriālu pārvadājumus.

    e)

    Tirdzniecības un rūpniecības ministrija:

    tiesību akts par uzņēmumu reģistrēšanu konsulārajās iestādēs.

    f)

    Finanšu un budžeta ministrija:

    tiesību akts par importētajiem un tranzītā pārvietotajiem kokmateriāliem.

    g)

    Iekšlietu ministrija:

    tiesību akts par decentralizāciju,

    tiesību akts par kopienām.

    1.2.   Tiesību akti, kas attiecas uz likumīguma pārbaudes sistēmu (LPS)

    Tiesību akti, ar ko ievieš valsts izsekojamības sistēmu (VIS):

    Meža lietu ministrijas pamata tiesību akts, kas ir pielāgots, ņemot vērā FLEGT kontekstā pieņemtos noteikumus (ICEF, CDF, BMIV un RD/PI (reģionālās direkcijas / prefektūru inspekcijas) uzdevumu precizēšana, noteikumi par likumīguma pārbaudi un pārbaudes kontroli, kā arī PTS un apvienotā komiteja),

    rīkojums, ar ko ieceļ FLEGT licences izdevēju iestādi,

    tiesību akti, ar ko regulē kokmateriālu iekšējo tirgu,

    tiesību akts, ar ko precizē pārbaudes procedūras, ko LPS paredz attiecībā uz uzņēmumiem, kam ir privātas sertificēšanas sistēma.

    1.3.   Tiesību akti, kas attiecas uz šā nolīguma uzraudzību

    Meža lietu ministrijas pamata tiesību akts, kas ir pielāgots, ņemot vērā FLEGT kontekstā pieņemtos noteikumus,

    tiesību akts par apvienoto komiteju,

    rīkojums, ar ko ieceļ Pastāvīgo tehnisko sekretariātu: tā būs Centrālāfrikas Republikas iestāde, kas apvienos pārvalžu, privātā sektora un pilsoniskās sabiedrības pārstāvjus,

    tiesību akts par ieinteresēto personu līdzdalību un uzdevumiem šā nolīguma īstenošanas procesā,

    tiesību akts, ar ko LPS ietver neatkarīgo uzraudzību, ko veic pilsoniskā sabiedrība.

    II.   IESAISTĪTO IESTĀŽU CILVĒKRESURSU DARBĪBAS SPĒJU PALIELINĀŠANA

    a)   ICEF, licences izdevēja iestāde un citas struktūras

    FLEGT nolīgums ir jauns process, par kura īstenošanu tiks izvirzītas daudz prasības. Tādēļ būs jāpalielina administratīvā kapacitāte.

    Centrālāfrikas Republika izlēma, ka Centrālajai ūdeņu un mežu inspekcijai (ICEF) ir jāpārbauda visa LPS. Ar apsaimniekošanu saistīto datu bāzi ir pilnībā jācentralizē datu bāzes vadības sistēmā (DBVS), ko savukārt centralizēs Mežsaimniecības datu centrs (CDF). Turklāt krietnu laiku pirms brīvprātīgā partnerattiecību nolīguma (BPN) parakstīšanas valdība izlēma izveidot Uzraudzības un pārbaudes apvienoto brigādi (BMIV).

    Tomēr Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrijas (MEFCP) pamata tiesību akts, kas centralizētajiem un decentralizētajiem dienestiem paredz pilnvaras, esošajā kontroles sistēmā dažkārt rada pārklājumus starp MEFCP centralizētajiem un decentralizētajiem dienestiem un traucē dažādu decentralizēto dienestu darbībai.

    Ņemot vērā šajā nolīgumā aprakstīto LPS, MEFCP pamata tiesību aktā būs jāprecizē, jāpapildina, jāgroza dažādo dalībnieku uzdevumi un atkārtoti jādefinē saskarsme starp attiecīgajiem decentralizētajiem dienestiem, informācijas plūsma starp šiem dienestiem un DBVS, ko centralizēs Mežu ministrijā.

    Tādēļ ICEF, kas ir atbildīga par šo datu centralizēšanu, būs jāpalielina savas darbības spējas, izejot īpašu apmācību par informācijas pārvaldību. Šī apmācība būs jāiziet arī pārējiem centralizētajiem un decentralizētajiem dienestiem, kas ir iesaistīti mežsaimniecības pārvaldībā. Tas konkrēti attieksies uz CDF, FLEGT licences izdevēju iestādi un reģionālajiem direktoriem, prefektūru un robežkontroles punktu inspektoriem.

    Minētajiem dienestiem būs jāiziet apmācība par datu ievades programmu un informācijas pārraides un apmaiņas procedūrām centralizētā līmenī.

    b)   Nevalstiskās organizācijas (NVO) un pilsoniskā sabiedrība

    NVO un pilsoniskā sabiedrība ir procesā ieinteresētās personas. Pilsoniskās sabiedrības neatkarīgā uzraudzība ir mehānisms, kas tām ļaus dot efektīvu ieguldījumu šā nolīguma īstenošanas procesā. Pilsoniskās sabiedrības neatkarīgās uzraudzības mērķis ir labas pārvaldības nolūkos uzlabot sistēmas, ar kuru palīdzību valsts īsteno Mežu likumu. Iegūtā informācija tai būs jādokumentē un jāsniedz FLEGT licences izdevējai iestādei un Nolīguma īstenošanas apvienotajai komitejai.

    Šajā nolūkā, lai šīs NVO pilnvērtīgi iesaistītu šā nolīguma īstenošanas procesā, būs jāpalielina arī to darbības spēja. Tām būs jāiziet apmācības par pilsoniskās sabiedrības neatkarīgo novērošanu, jo īpaši par informācijas ieguvi un ziņojumu sagatavošanu.

    c)   Privāto uzņēmumu apmācība (piemēram, lai pēc iespējas labāk izprastu un izmantotu LPS)

    d)   Muitas saskaņošanas un ekspertīzes komisija (CCED)

    e)   VIS dalībnieku apmācība

    Lai nodrošinātu to, ka visas ieinteresētās personas tiek pilnvērtīgi iesaistītas VIS izmantošanā, tiks īstenota pamatapmācība un turpmākās apmācības.

    III.   MATERIĀLĀS KAPACITĀTES PALIELINĀŠANA

    Likumīguma pārbaudes kontrolē iesaistīto struktūru izkliedētība apgrūtina pārbaudes procesu un ilgtermiņā var būt par iemeslu novēlotai licenču izdošanai.

    Struktūras, kurām jāiesaistās šā nolīguma īstenošanas procesā, ir tik nozīmīgas, ka to darbības efektivitāte var radīt problēmas, ja nav telpu, kur šīs struktūras izvietot. Līdz ar to ir obligāti jānodrošina papildu biroji (PTS, ICEF, DGEF, DIAF, DEIF, RD/PI, CDF, BMIV, FLEGT licences izdevēja iestāde), lai šos dienestus apvienotu, tādējādi uzlabojot to koordinēšanu. Tiks izskatītas vairākas iespējamās alternatīvas (biroju būvniecība, renovēšana, noma).

    Turklāt ICEF, DGEF, DIAF, DEIF, CDF un decentralizētajiem dienestiem šīs misijas veikšanai būs jābūt atbilstīgiem materiāltehniskajiem līdzekļiem (ritošais sastāvs, datori, interneta saziņas aprīkojums, biroja tehnika utt.). Reālās vajadzības tiks noteiktas, veicot pētījumu.

    Esošā izsekojamības sistēma neļauj apgūt visu informāciju, kas ir saistīta ar kokmateriālu piegādes ķēdi. Viena no Centrālāfrikas Republikas izvēlētajām iespējām ir izstrādāt VIS projektu saskaņā ar V pielikumu. Šajā projektā, kura izmaksas būs jāaprēķina, jāparedz pietiekami materiāltehniskie līdzekļi (ritošais sastāvs, datori, interneta saziņas aprīkojums, biroja tehnika utt.), lai CDF varētu apgūt un centralizēt visu informāciju par kokmateriāliem.

    IV.   SAZIŅA

    Saziņai ir būtiska nozīme šā nolīguma īstenošanas procesā. Šajā nolūkā būs jānodrošina pietiekama saziņa, lai galvenās kopienas, kā arī dalībnieki, kas ir iesaistīti LPS, būtu informēti. Tādēļ būs:

    jāizstrādā saziņas plāns dažādajiem BPN–FLEGT dalībniekiem,

    jāizstrādā procedūras uzņēmumu saziņai/līdzdalībai attiecībā uz vietējiem iedzīvotājiem un pamatiedzīvotājiem,

    jāizstrādā un jāatjaunina Meža lietu ministrijas tīmekļa vietne,

    jāinformē parlamenta locekļi: parlaments ir lēmējinstitūcija, kas iesaistās mežsaimniecības pārvaldības likumu pieņemšanā. Jāinformē parlamenta locekļi par šā nolīguma nozīmīgumu, ņemot vērā viņu pozīciju attiecīgajā apgabalā un uzdevumus, kas viņiem jāveic vēlētāju interesēs,

    jāinformē mežsaimniecības uzņēmumi: uzņēmumus regulāri informēs par nolīguma īstenošanas gaitu un par procedūrām un metodēm, ko tiem būs jāpiemēro.

    V.   VIETĒJĀ KOKMATERIĀLU TIRGUS STATISTISKA APSEKOŠANA

    Attiecībā uz Centrālāfrikas Republikas kokmateriālu vietējo tirgu būs jāievēro FLEGT prasības. Lai varētu apgūt ar kokmateriālu vietējo tirgu saistīto informāciju un to vispārīgi sasaistīt ar mežsaimniecības pārvaldību, ir jāapsver tādas starpministriju komitejas izveide, kurai būtu jāapseko un jāatjaunina visa statistika, kas ir saistīta ar kokmateriālu vietējo tirgu.

    VI.   PASĀKUMI PAR KOKMATERIĀLU UN KOKSNES IZSTRĀDĀJUMU VEICINĀŠANU, INDUSTRIALIZĀCIJU UN TIRDZNIECĪBU

    Starp Centrālāfrikas Republikas kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, uz kuriem attiecas šis nolīgums, var būt arī tā saucamās sekundārās koksnes šķirnes, kurām ne vienmēr ir potenciāls noieta tirgus. Saskaņā ar šo nolīgumu Centrālāfrikas Republikai ir jāveicina privātā sektora straujāka un daudzveidīgāka attīstība, kas interesētu Eiropas Savienības tirgu.

    Šajā nolūkā Centrālāfrikas Republika attiecībā uz baļķu eksportu veiks ierobežojošu pasākumu, piemērojot Centrālāfrikas Republikas Mežu kodeksa 44. pantu.

    Šādas veicināšanas gadījumā Savienības uzņēmumiem savukārt ir jābūt pilnībā atvērtiem un ieinteresētiem attiecībā uz visu veidu Centrālāfrikas Republikas kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem.

    Plānoto pasākumu kontekstā var paredzēt vairākas darbības.

    1.

    Izveidot kokmateriālu tīklu RCA.

    2.

    Analizēt procesus un vajadzības.

    3.

    Izstrādāt koksnes resursu vērtības paaugstināšanas, rūpnieciskās attīstības un intensīvākas pārstrādes plānu.

    4.

    Izstrādāt pārstrādes standartus.

    5.

    Izstrādāt pamudinošus pasākumus kokmateriālu izmantošanai (kvalitātes standarti, jaunu izstrādājumu veicināšana).

    6.

    Raksturot un popularizēt maz zināmas koku sugas.

    7.

    Veicināt tehnoloģiju nodošanu attiecībā uz industrializāciju.

    VII.   TRANSVERSĀLIE PASĀKUMI

    Pasākumu īstenošana FLEGT/RCA BPN kontekstā galvenokārt balstās uz diviem transversāliem pasākumiem:

    1.

    Attiecībā uz organizāciju būs jāizstrādā tādu uzdevumu detalizēts un aktualizēts plāns, kas ir saistīti ar šā nolīguma īstenošanu, lai praksē ieviestu vienpadsmit pasākumus, kas paredzēti īstenošanas grafikā.

    2.

    Attiecībā uz finansējumu būs jāmobilizē atbilstīgi finanšu resursi, galvenokārt balstoties uz uzdevumu plānu. Mežsaimniecības attīstības speciālos nodokļus (CAS-DF) varēs izmantot šo pasākumu finansēšanai, un tos varētu novirzīt no REDD (mežistrādes rezultātā radušos emisijas gāzu samazināšana) procesā iegūtajiem līdzekļiem.

    X PIELIKUMS

    NOLĪGUMA ĪSTENOŠANAS APVIENOTĀS KOMITEJAS FUNKCIJAS

    Nolīguma īstenošanas apvienotajai komitejai ir jāpārvalda brīvprātīgais partnerattiecību nolīgums (BPN) un jānodrošina tā īstenošanas uzraudzība un novērtēšana. Tai ir jāveic turpmāk minētās funkcijas.

    Par šā nolīguma pārvaldību:

    jāuzdod veikt FLEGT licencēšanas sistēmas neatkarīgu novērtējumu saskaņā ar šā nolīguma 12. pantu un jāiesaka datums, sākot ar kuru FLEGT licencēšanas sistēmai vajadzētu sākt pilnībā darboties,

    jāatvieglina dialogs un informācijas apmaiņa starp abām Pusēm saskaņā ar šā nolīguma 19. pantu, jāpārbauda ikviens jautājums, ko izvirza kāda no Pusēm, un jānosaka no tā izrietošā turpmākā darbība,

    jāveic tiesībsarga uzdevums un konfliktu vai domstarpību gadījumā jāmeklē risinājums saskaņā ar šā nolīguma 24. pantu,

    saskaņā ar šā nolīguma 26. pantu jāpieņem grozījumi attiecībā uz tā pielikumiem,

    jāseko tam, kā šā nolīguma īstenošanas rezultātā radušās sociālās, ekonomiskās un vides izmaiņas iedarbojas uz potenciāli ietekmētajiem iedzīvotājiem.

    Par šā nolīguma īstenošanas uzraudzību un novērtēšanu:

    saskaņā ar šā nolīguma 14. pantu jānodrošina šā nolīguma īstenošanas gaitas vispārīgā stāvokļa uzraudzība un jānovērtē īstenošanas gaitā paveiktais attiecībā pret attiecīgajā pielikumā noteikto grafiku,

    jānosaka un jāanalizē grūtības, kas radušās šā nolīguma īstenošanas gaitā,

    jāpublicē gada ziņojums par šā nolīguma īstenošanu saskaņā ar tā 19. pantu,

    jāpieņem un jāpārbauda sūdzības par šā nolīguma īstenošanu un FLEGT licencēšanas sistēmu,

    jānosaka, jāpārbauda, jāpiedāvā un, ja vajadzīgs, jāveic pasākumi, kas paredzēti, lai veicinātu veiksmīgu šā nolīguma izpildi, jo īpaši pamatojoties uz neatkarīgā revidenta novērojumiem,

    jāpārbauda un jāuzrauga sūdzības, ko pārsūta sistēmas neatkarīgajam revidentam SNR.

    Par sistēmas neatkarīgo revidentu un saskaņā ar VI pielikumu:

    jāapstiprina SNR izstrādātā un iesniegtā procedūru rokasgrāmata un jāapstiprina uzraudzības ziņojuma paraugs, ko SNR iesniedz saskaņā ar dokumentēto procedūru,

    jāvienojas par revidenta darba grafiku un, ja vajadzīgs, jāiesaka veikt papildu pārbaudes,

    saņemtās sūdzības par FLEGT licencēšanas sistēmu jāiesniedz SNR,

    jāpārbauda visi SNR sagatavotie ziņojumi,

    jāpārbauda SNR pagaidu ziņojumi un, ja vajadzīgs, jāsniedz tai komentāri,

    ja vajadzīgs, SNR jāpieprasa sagatavot specifisku papildu ziņojumu,

    jāpārbauda sūdzības par SNR darbu saskaņā ar šā nolīguma 10. pantu,

    ja vajadzīgs, jāapstiprina SNR līguma atjaunošana.

    Par to dalībnieku iesaistīšanu, uz kuriem attiecas šā nolīguma īstenošana

    jānodrošina to struktūru dalībnieku informētības palielināšanas un apmācības pasākumu uzraudzība, kas ir iesaistītas V pielikumā aprakstītajā likumīguma pārbaudes sistēmā (LPS),

    jānodrošina to procedūru uzraudzība LPS iesaistīto struktūru dalībnieku interesēs, kas attiecas uz neatbilstību LPS,

    jāveic un jānosaka atbilstīgi pasākumi, lai nodrošinātu visu šā nolīguma īstenošanā ieinteresēto personu līdzdalību.

    XI PIELIKUMS

    INFORMĀCIJA, KAS DARĪTA ZINĀMA ATKLĀTĪBAI

    Informācija, kas darīta zināma atklātībai, veicina FLEGT licencēšanas sistēmas pārredzamību un garantē, ka visi dalībnieki to pilnvērtīgi izprot, un ļauj tiem pārliecināties par labu mežsaimniecības pārvaldību.

    Tā dažādajiem dalībniekiem ļauj izprast visu procesa gaitu līdz pat FLEGT licences izdošanai. Jo dalībnieki būs informētāki par FLEGT, tā īstenošanas, uzraudzības un pārbaudes pamata apsvērumiem, jo izpratne par procesu būs daudzpusīgāka, plašāka un pietiekami atbilstīga, lai tādējādi visām iesaistītajām ieinteresētajām personām atvieglotu šā nolīguma īstenošanu. Informāciju sagatavos, izmantojot aktīvo publicēšanu vai pieejamību. Informāciju publicēs pēc iespējas ātrāk, lai tā nezaudētu savu aktualitāti.

    1.   NOLĪGUMA ĪSTENOŠANAS APVIENOTĀS KOMITEJAS ZIŅOJUMA SATURS

    Nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas gada ziņojumā ietver:

    to kokmateriālu un koksnes izstrādājumu daudzumu, kas eksportēti uz Savienību saskaņā ar FLEGT licencēšanas sistēmu, tos iedalot pēc muitas kodiem un Savienības dalībvalstīm, kas ir saņēmējas,

    RCA izdoto FLEGT licenču skaitu,

    progresu, kas panākts par to līguma mērķu un darbību īstenošanu, kam šajā nolīgumā paredzēts noteikts termiņš, un, plašākā mērogā, visus jautājumus, kas attiecas uz šā nolīguma īstenošanu,

    darbības, kuru mērķis ir nepieļaut, ka nelikumīgas izcelsmes kokmateriāli un koksnes izstrādājumi tiek eksportēti uz tirgiem ārpus Savienības vai tiek pārdoti vietējā tirgū,

    RCA importēto vai tranzītā pārvietoto kokmateriālu un koksnes izstrādājumu daudzumu,

    pasākumus, kas veikti, lai nepieļautu nelikumīgas izcelsmes kokmateriālu un koksnes izstrādājumu importu un tādējādi nodrošinātu FLEGT licencēšanas sistēmas pareizu darbību,

    gadījumus, kad RCA netiek ievērota FLEGT licencēšanas sistēma, un to, kas darīts, lai risinātu šādus gadījumus,

    to kokmateriālu un koksnes izstrādājumu daudzumu, kas Savienībā ir importēti saskaņā ar FLEGT licencēšanas sistēmu, tos iedalot pēc muitas kodiem un Savienības dalībvalstīm, kurās veikts imports,

    Savienības saņemto FLEGT licenču skaitu,

    to gadījumu skaitu, kad Centrālāfrikas Republikas kokmateriāli Savienības robežkontroles punktos tikuši nogādāti bez licences, kā arī attiecīgo kokmateriālu un koksnes izstrādājumu daudzumu,

    apvienotās komitejas struktūru un darbību.

    2.   INFORMĀCIJA PAR LĪDZEKĻIEM UN KANĀLIEM, LAI INFORMĀCIJU DARĪTU ZINĀMU ATKLĀTĪBAI

    Informāciju dara zināmu atklātībai Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja, kā arī katra Puse darīs zināmu atklātībai uz to attiecināmo informāciju. Informācija, kas attiecas uz apsaimniekošanu un kokmateriālu pārvadājumiem, būs pieejama Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrijas (MEFCP) Mežsaimniecības datu centrā (CDF); savstarpēja savienojuma mehānisms, izmantojot CDF datus, ļaus sasaistīt ar mežsaimniecību saistītos departamentus (MEFCP, finanses, nodarbinātība, tirdzniecība, tieslietas), savukārt Oficiālā Vēstneša ģenerāldirektorāts tiešsaistē publicēs visus normatīvos un administratīvos aktus.

    Ņemot vērā mērķauditoriju un to, vai šī mērķauditorija atrodas pilsētā vai laukos, neatkarīgi no tā, vai tās pārstāvju vairākums prot vai neprot lasīt un rakstīt, informācija tiks darīta zināma atklātībai, izmantojot turpmāk uzskaitītos modernos saziņas līdzekļus un kanālus.

    Aktīvais kanāls:

    valsts un privātā sektora vietējā un starptautiskā prese,

    vietējās un kopienu radiostacijas,

    konferences un debates,

    kolokviji, darba grupas un informēšanas semināri,

    dokumentālu filmu izplatīšana,

    radio un televīzijas raidījumu producēšana un izplatīšana,

    izrāžu rīkošana utt.,

    turklāt saskaņā ar saziņas plānu tiks rīkotas publiskas informēšanas sesijas, kas dos iespēju šo informāciju paziņot ieinteresētajām personām, jo īpaši personām uz vietas un kopienām, kurām nav pieejams internets un/vai drukātā prese.

    Pasīvais kanāls:

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrijas tīmekļa vietnes,

    Oficiālais Vēstnesis,

    Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrijas (MEFCP) bibliotēka,

    MEFCP medību un mežsaimniecības nozares statistikas gadagrāmata,

    Mežu pārvaldes gada ziņojumi, ko var apskatīt provinču centrālajās vai decentralizētajās direkcijās.

    Pamatojoties uz aktīvo un pasīvo informāciju, to publicēs, ņemot vērā datus, kas ir saistīti ar turpmāk uzskaitītajām jomām.

    3.   JURIDISKĀ INFORMĀCIJA

    konvencijas un starptautiskie nolīgumi, ko parakstījusi un ratificējusi RCA un kas attiecas uz aizsargāto dzīvnieku un augu sugu aizsardzību (CITES utt.), cilvēktiesību un tautu tiesību aizsardzību (Apvienoto Nāciju Organizācijas Deklarācija 61/295 par pamatiedzīvotājiem, Āfrikas Harta par cilvēktiesībām un tautu tiesībām utt.), darbu un nodarbinātību utt.,

    FLEGT brīvprātīgais partnerattiecību nolīgums (pamatteksts un pielikumi),

    lēmums par atļauju piešķiršanu,

    lēmums par atļauju anulēšanu,

    Mežu kodekss un uz to attiecināmie tiesību akti,

    Vides kodekss un uz to attiecināmie tiesību akti,

    Ūdens kodekss un uz to attiecināmie tiesību akti,

    Darba kodekss un īstenošanas tiesību akti, kas attiecas uz mežsaimniecības nozari,

    katra gada finanšu likumi,

    Vispārējais nodokļu kodekss,

    investīciju hartas,

    COMIFAC konverģences valsts plāns,

    nabadzības samazināšanas stratēģijas dokuments,

    Rīkojums, ar ko izveido mežierīcības pārvaldības dokumentu (PP un GDP) apstiprināšanas komisiju.

    Tiesību aktus, ko pieņems īstenošanas posmā, arī publicēs.

    4.   INFORMĀCIJA PAR ATĻAUJU PIEŠĶIRŠANAS PROCEDŪRĀM

    Meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļauja (PEA):

    PEA licenču piešķiršanas procesa konkursa procedūru rokasgrāmata,

    aicinājumi piedalīties konkursos par atļauju piešķiršanu,

    aicinājumi piedalīties konkursos par PEA piešķiršanas procesa neatkarīgā novērotāja nolīgšanu,

    PEA izdošanas jauktās komisijas atskaite,

    Rīkojums par PEA izdošanas jauktās komisijas izveidi,

    PEA kandidātu saraksts,

    PEA piešķiršanas procedūras neatkarīgā novērotāja ziņojums,

    apstiprināto atļauju saraksts ar to saņēmēju privātpersonu vai uzņēmumu vārdiem/nosaukumiem,

    sanāksmju protokoli par mežu koncesijās dzīvojošo vietējo un pamatiedzīvotāju kopienu paražu tiesību ievērošanu par piekļuvi teritorijai un tās izmantošanu.

    Plantāciju meži:

    aicinājumi piedalīties konkursos par valsts plantāciju apsaimniekošanu,

    plantāciju apsaimniekošanas kandidātu saraksts,

    plantāciju apsaimniekošanas licences,

    vides atbilstības sertifikāts,

    valsts plantāciju saraksts.

    5.   INFORMĀCIJA PAR MEŽA APSAIMNIEKOŠANU UN MEŽIERĪCĪBU

    Meža apsaimniekošanas un mežierīcības plāns:

    ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumi (EIES, sociālās ietekmes un ietekmes uz vidi novērtējums, vides revīzijas),

    attīstības plāna dokuments,

    apsaimniekoto koncesiju kopējās platības un saraksts,

    nākotnē apsaimniekojamo koncesiju kopējās platības un saraksts,

    valsts standarti par attīstības plānu izstrādi (1., 2. un 3. sējums).

    Plantācija:

    aicinājumi piedalītos konkursos par ietekmes uz vidi novērtējumiem,

    ietekmes uz vidi novērtējums ziņojums,

    vienkāršais pārvaldības plāns.

    6.   INFORMĀCIJA PAR RAŽOŠANU

    Kokmateriālu un koksnes izstrādājumu gada laikā saražotais kopējais apjoms, kas iegūts platībās, ko apsaimnieko saskaņā ar PEA,

    tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu gada laikā saražotais kopējais apjoms, kas ir iegūti visās apsaimniekotajās platībās,

    tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu gada apjoms, kas ir paredzēti pārstrādei valsts robežās, tos sadalot pēc sugas, atļaujas un uzņēmuma,

    saņēmēju valstu un eksportēto kokmateriālu saraksts, tos sadalot pēc sugas, atļaujas un uzņēmuma,

    gada laikā konfiscēto kokmateriālu apjoms,

    gada laikā pa RCA tranzītā pārvietoto kokmateriālu apjoms un izcelsme,

    kokmateriālu apjoms Centrālāfrikas Republikas tirgū.

    7.   INFORMĀCIJA PAR PĀRSTRĀDI

    Akreditēto pārstrādes uzņēmumu saraksts,

    pārstrādes struktūrvienību atrašanās vieta.

    8.   INFORMĀCIJA PAR LIKUMĪGUMA PĀRBAUDES SISTĒMU

    FLEGT licences izdevējas iestādes mehānisms,

    pilsoniskās sabiedrības neatkarīgās novērošanas ziņojums,

    informācija par mežsaimniecības pasākumiem un sociālajiem noteikumiem pārvaldības plānos (informācija un kartes),

    informācija un kartes par mežsaimniecības pasākumiem un sociālajiem noteikumiem gada darbības plānos,

    konstatējuma protokols (KP), ja uzņēmums iznīcina vietējām un pamatiedzīvotāju kopienām piederošu mantu,

    dokumenti, kas apliecina apsūdzētā uzņēmuma veiktos kompensācijas maksājumus,

    Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojumi,

    gadījumi, kad RCA netiek ievērota FLEGT licencēšanas sistēma, un to, kas darīts, lai risinātu šādus gadījumus.

    9.   INFORMĀCIJA PAR NEATKARĪGO UZRAUDZĪBU

    Periodiski uzraudzības kopsavilkuma ziņojumi,

    uzraudzības apstrīdēšanas procedūra.

    10.   INFORMĀCIJA PAR MEŽSAIMNIECĪBAS NODOKĻU UN MAKSĀJUMU SAMAKSU

    Gada nomas maksa,

    ciršanas nodokļi,

    baļķu eksporta nodoklis,

    izvedmuitas nodoklis.

    11.   INFORMĀCIJA PAR IESTĀŽU STRUKTŪRU

    Nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas struktūra un darbība,

    nolīguma īstenošanas un uzraudzības valsts komitejas struktūra un darbība,

    pastāvīgais tehniskais sekretariāts.


    Top