Ieguldījums bērnos: nabadzības apburtā loka pārraušana

 

KOPSAVILKUMS:

Līguma par Eiropas Savienību (LES) 3. pants

Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 153. pants

Ieteikums 2013/112/ES par ieguldījumu bērnos

KĀDI IR ŠĪ IETEIKUMA, LES 3. PANTA UN LESD 153. PANTA MĒRĶI?

Kā daļu no Sociālo ieguldījumu paketes izaugsmei un kohēzijai (SIP) Eiropas Komisija pieņēma ieteikumu par bērniem labvēlīgiem sociālajiem ieguldījumiem. Tā mērķis ir sniegt ES valstīm norādes par to, kā cīnīties ar bērnu nabadzību un kā veicināt bērnu labklājību, kā arī noteikt veidus, kā kopīgiem spēkiem risināt šīs problēmas.

LES 3. pantā kā viens no ES mērķiem un vērtībām ir minēta bērnu tiesību aizsardzība.

Savukārt LESD 153. pantā ir uzskaitītas sociālās politikas jomas, kurās ES atbalsta un papildina dalībvalstu darbību. Viena no šīm jomām ir sociālās atstumtības izskaušana.

SVARĪGĀKIE ASPEKTI

Ieteikumā ir aicināts izveidot bērnu tiesību pieeju un integrētas stratēģijas, kuru pamatā ir trīs pīlāri.

• 1.
  Atbilstīgu resursu pieejamība, lai samazinātu zemu ienākumu izraisītu nabadzību un materiālo nenodrošinātību:

  • atbalstot vecāku līdzdalību darba tirgū un nodrošinot, ka strādāt ir izdevīgi;
  • nodrošinot pienācīgu dzīves līmeni ar bērnu un ģimenes pabalstiem, kas nodrošina pārdali visās ienākumu grupās, bet vienlaikus arī ļauj izvairīties no neaktivitātes riska un stigmatizācijas.
• 2.
  Cenas ziņā pieņemamu kvalitatīvu pakalpojumu pieejamība, lai uzlabotu bērnu iespējas dzīvē un viņu attīstību:

  • nodrošinot piekļuvi cenas ziņā pieejamai agrīnai pirmsskolas izglītībai un aprūpes pakalpojumiem, lai samazinātu nevienlīdzību agrīnā vecumā;
  • uzlabojot izglītības sistēmu ietekmi uz vienlīdzīgām iespējām, nodrošinot, ka visi bērni saņem iekļaujošu augstas kvalitātes izglītību;
  • uzlabojot veselības sistēmu reaģētspēju, lai nodrošinātu to bērnu vajadzības, kuri atrodas nelabvēlīgos apstākļos;
  • nodrošinot bērniem drošu, pienācīgu mājokli un dzīves vidi;
  • uzlabojot ģimenes atbalstu un alternatīvu aprūpes iestāžu kvalitāti.
• 3.
  Bērnu līdzdalības tiesības:

  • atbalstot bērnu līdzdalību spēlēšanās, atpūtas, sporta un kultūras darbībās – neformālas mācīšanās iespējas ārpus skolas;
  • ieviešot mehānismus, kas veicina bērnu līdzdalību tādu lēmumu pieņemšanā, kuri ietekmē viņu dzīvi.

Papildus tam Komisija aicina pilnveidot pārvaldības, īstenošanas un uzraudzības pasākumus:

• stiprinot sinerģiju starp nozarēm;
• stiprinot ar pierādījumiem pamatotas politikas izstrādi un sociālās politikas inovāciju.

Visbeidzot, ieteikumā ir uzsvērts, ka ir nepieciešams pilnībā izmantot attiecīgos ES instrumentus:

• mobilizējot dažādus instrumentus un rādītājus, kas pieejami stratēģijā “Eiropa 2020”, lai sniegtu jaunu impulsu kopīgiem centieniem bērnu nabadzības un sociālās atstumtības novēršanā;
• pienācīgi izmantojot ES finanšu instrumentu sniegtās iespējas, lai atbalstītu iepriekš izklāstītās politikas prioritātes.

KONTEKSTS

Plašāka informācija:

• Ieguldījums bērnos (Eiropas Komisija).

PAMATDOKUMENTI

Līguma par Eiropas Savienību konsolidētā versija, I sadaļa – Kopīgi noteikumi – 3. pants (bijušais LES 2. pants) (OV C 202, 7.6.2016., 17. lpp.)

Līguma par Eiropas Savienības darbību konsolidētā versija – Trešā daļa – Savienības iekšpolitika un rīcība – X sadaļa – Sociālā politika – 153. pants (bijušais EKL 137. pants) (OV C 202, 7.6.2016., 114.–116. lpp.)

Komisijas Ieteikums 2013/112/ES (2013. gada 20. februāris). Ieguldījums bērnos: nabadzības apburtā loka pārraušana (OV L 59, 2.3.2013., 5.–16. lpp.)

SAISTĪTIE DOKUMENTI

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. Sociālie ieguldījumi izaugsmei un kohēzijai, tostarp Eiropas Sociālā fonda īstenošana 2014.–2020. gadā (COM(2013) 83 final, 20.2.2013.)

Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam, Padomei, Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai. ES plāns par bērnu tiesībām (COM(2011) 60 galīgā redakcija, 15.2.2011.)

“EIROPA 2020”. Stratēģija gudrai, ilgtspējīgai un integrējošai izaugsmei (COM(2010) 2020 galīgā redakcija, 3.3.2010.)

Pēdējo reizi atjaunots: 17.05.2019