Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52023BP0129

    Eiropas Parlamenta 2023. gada 9. maija rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda darbu zaudējušiem darba ņēmējiem izmantošanu (Spānijas pieteikums EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica) (COM(2023)0129 – C9-0053/2023 – 2023/0068(BUD))

    OV C, C/2023/1083, 15.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1083/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1083/oj

    European flag

    Oficiālais Vēstnesis
    Eiropas Savienības

    LV

    Serija C


    C/2023/1083

    15.12.2023

    P9_TA(2023)0129

    Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošana: Spānijas pieteikums EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica

    Eiropas Parlamenta 2023. gada 9. maija rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumam par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda darbu zaudējušiem darba ņēmējiem izmantošanu (Spānijas pieteikums EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica) (COM(2023)0129 – C9-0053/2023 – 2023/0068(BUD))

    (C/2023/1083)

    Eiropas Parlaments,

    ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (COM(2023)0129 – C9-0053/2023),

    ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2021. gada 28. aprīļa Regulu (ES) 2021/691 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu darbu zaudējušiem darba ņēmējiem (EGF) un ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 1309/2013 (1) (“EGF regula”),

    ņemot vērā Padomes 2020. gada 17. decembra Regulu (ES, Euratom) 2020/2093, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2021.–2027. gadam (2), un jo īpaši tās 8. pantu,

    ņemot vērā 2020. gada 16. decembra Iestāžu nolīgumu starp Eiropas Parlamentu, Padomi un Komisiju par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību, kā arī par jauniem pašu resursiem, tostarp par ceļvedi jaunu pašu resursu ieviešanai (3), (“ 2020. gada 16. decembra Iestāžu nolīgums”), un jo īpaši tā 9. punktu,

    ņemot vērā 2020. gada 16. decembra Iestāžu nolīguma 9. punktā paredzēto trialoga procedūru,

    ņemot vērā Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas un Reģionālās attīstības komitejas vēstules,

    ņemot vērā Budžeta komitejas ziņojumu (A9-0154/2023),

    A.

    tā kā Savienība ir izveidojusi likumdošanas un budžeta instrumentus, lai sniegtu papildu atbalstu darba ņēmējiem, kurus nelabvēlīgi ietekmējušas lielas strukturālas pārmaiņas pasaules tirdzniecības modeļos vai globālā finanšu un ekonomikas krīze, un lai palīdzētu viņiem no jauna iekļauties darba tirgū; tā kā šī palīdzība izpaužas kā finansiāls atbalsts darba ņēmējiem un uzņēmumiem, kuros tie strādājuši;

    B.

    tā kā Spānija iesniedza pieteikumu EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica, lai saņemtu finansiālu atbalstu no Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF) pēc 303 darbinieku atlaišanas (4) ekonomikas nozarē, kas klasificēta NACE 2. redakcijas 24. nodaļā (Metālu ražošana), pieteikuma atsauces periodā no 2022. gada 10. maija līdz 2022. gada 10. septembrim;

    C.

    tā kā pieteikums attiecas uz 303 darbiniekiem, kas atlaisti uzņēmumā Alu Ibérica LC S.L. (Alu Ibérica) Spānijas reģionā Galisijas reģionā pēc uzņēmuma darbības pārtraukšanas;

    D.

    tā kā pieteikums ir balstīts uz EGF regulas 4. panta 2. punkta a) apakšpunktā minētajiem intervences kritērijiem, kuros paredzēts, ka četru mēnešu pārskata periodā kopā vismaz 200 darba ņēmēji ir atlaisti kādā dalībvalsts uzņēmumā, ieskaitot darba ņēmēju atlaišanu un/vai pašnodarbinātu personu darbības beigšanos šī uzņēmuma piegādes uzņēmumos vai pakārtotās ražošanas uzņēmumos;

    E.

    tā kā Covid-19 pandēmija un Krievijas agresijas karš pret Ukrainu ir samazinājuši ekonomikas konkurētspēju visā Savienībā, tostarp Spānijā; tā kā Spānijas uzņēmumu peļņa un to konkurētspēja turklāt ir samazinājusies saistībā ar pašreizējo inflācijas pieaugumu, jo īpaši izejvielu un enerģijas cenu paaugstināšanos;

    F.

    tā kā darbinieku atlaišana ir saistīta ar Alu Ibérica likvidāciju un Akoruņas Komerctiesas Nr. 2 pasludinātās likvidācijas procedūras uzsākšanu 2022. gada 22. februārī pēc uzņēmuma brīvprātīgā bankrota kopš 2021. gada decembra; tā kā augstākas enerģijas un izejvielu cenas un lejupvērsts spiediens uz alumīnija cenām pasaulē, ko izraisīja ražošanas jaudas pārpalikums Ķīnā, veicināja Alu Ibérica bankrotu;

    G.

    tā kā Galisijas reģionālā valdība saskaņā ar Regulas (ES) 2021/691 7. panta 4. punktu EGF pieteikuma sagatavošanā iesaistīja sociālos partnerus un sadarbībā ar tiem izstrādāja saskaņoto individualizēto pakalpojumu kopumu; tā kā pakalpojumu īstenošanā tiks iesaistīti arī sociālie partneri;

    H.

    tā kā EGF finansiālais ieguldījums galvenokārt būtu jānovirza aktīviem darba tirgus politikas pasākumiem un personalizētiem pakalpojumiem, kuru mērķis ir ātri no jauna integrēt atbalsta saņēmējus pienācīgā un ilgtspējīgā nodarbinātībā viņu sākotnējā darbības nozarē vai ārpus tās, vienlaikus sagatavojot tos zaļākai un digitālākai Eiropas ekonomikai;

    I.

    tā kā EGF nepārsniedz maksimālo gada apjomu 186 miljonu EUR apmērā (2018. gada cenās), kā paredzēts 8. pantā Regulā (ES, Euratom) 2020/2093;

    1.

    piekrīt Komisijai, ka EGF regulas 4. panta 2. punkta a) apakšpunktā paredzētie nosacījumi ir ievēroti un ka Spānija saskaņā ar minēto regulu ir tiesīga saņemt finansiālu ieguldījumu 1 275 000 EUR apmērā, kas ir 85 % no kopējām izmaksām, proti, 1 500 000 EUR, kuras aptver izdevumus par individualizētajiem pakalpojumiem 1 429 400 EUR apmērā un izdevumus par sagatavošanās, pārvaldības, informācijas un reklāmas, kontroles un ziņošanas pasākumiem 70 600 EUR apmērā;

    2.

    norāda, ka Spānijas iestādes pieteikumu iesniedza 2022. gada 30. novembrī un pēc tam, kad Spānija bija sniegusi papildu informāciju, Komisija pieteikuma novērtēšanu pabeidza 2023. gada 16. martā, tajā pašā dienā to darot zināmu Parlamentam;

    3.

    norāda, ka pieteikums attiecas uz 303 atlaistiem darba ņēmējiem uzņēmumā Alu Ibérica;

    4.

    uzsver, ka “Alu Ibérica” bija viens no 0,1 % Galisijas uzņēmumu ar vairāk nekā 250 darbiniekiem; uzsver būtisko ietekmi, ko uz vietējo darba tirgu un ekonomiku atstāj Akoruņa — pilsēta, kurai raksturīgs augsts bezdarba līmenis, kas ievērojami pārsniedz Savienības vidējo rādītāju (9,5 % 2022. gada trešajā ceturksnī); pieņem zināšanai Spānijas iestāžu aplēses, ka Alu Ibérica likvidācija izraisīs 312 darbvietu zaudēšanu palīguzņēmumos, kā rezultātā kopējais zaudēto darbvietu skaits būtu 615, kas atbilst 8,2 % no ražošanas darbvietām Akoruņā; norāda uz plašajiem protestiem, ko šis lēmums izraisīja Akoruņas pilsētā; uzsver darbvietu un iztikas līdzekļu zudumu Galisijā;

    5.

    uzskata, ka darbu zaudējušiem darba ņēmējiem būs vajadzīgs papildu atbalsts, lai atrastu jaunu darbu darba tirgū, ņemot vērā to, ka 35 % no viņiem pieder pie 45+ gadu vecuma grupas un var saskarties ar papildu problēmām saistībā ar atgriešanos darbā; norāda, ka šī vecuma grupa veido 60 % no Akoruņā reģistrētajiem darba meklētājiem un ka Alu Ibérica ir atbrīvota no juridiskā pienākuma sniegt pārcelšanas atbalstu, ņemot vērā tās bankrotu;

    6.

    norāda, ka Spānija sāka sniegt individualizētos pakalpojumus paredzētajiem atbalsta saņēmējiem 2023. gada 2. martā un ka tāpēc tiesības saņemt EGF finansiālu ieguldījumu būs no 2023. gada 2. marta līdz 24 mēnešiem pēc finansēšanas lēmuma spēkā stāšanās dienas;

    7.

    atgādina, ka individualizētie pakalpojumi, kas sniedzami darbu zaudējušiem darbiniekiem un pašnodarbinātām personām, ietver šādas darbības: informācijas pakalpojumi, intensīva palīdzība darba meklēšanā, tostarp darba perspektīvu apzināšana citos reģionos vai dalībvalstīs, profesionālā orientācija un pārcelšanas palīdzība, apmācība (cita starpā horizontālās kompetences, profesionālā pārkvalifikācija, kvalifikācijas celšana un prakses), pārkvalifikācija, profesionālā apmācība un atbalsts un palīdzība uzņēmējdarbības sākšanā, kā arī stimuli un pabalsti; tostarp maksājumi par dalību saskaņotos reintegrācijas pasākumos, iemaksas, lai segtu izdevumus, kas saistīti ar svārstmigrāciju un apgādājamo aprūpi;

    8.

    atgādina, ka pakalpojumu īstenošanu koordinēs Galisijas reģionālā valdība, un aicina sadarbībā ar sociālajiem partneriem, kas piedalās sociālajā dialogā Galisijā, nodrošināt pienācīgu pārredzamību pasākumu galīgajā izpildē; norāda, ka digitālā un zaļā pārkārtošanās ietekmēs arī darba tirgu; atzinīgi vērtē to, ka, veidojot apmācības piedāvājumu, prioritāte tika piešķirta prasmēm, kas nepieciešamas tādās jomās kā digitalizācija, robotizācija un pāreja uz zaļo ekonomiku;

    9.

    šajā sakarībā atkārtoti norāda, ka Savienībai būtu jāuzņemas svarīga loma, nodrošinot kvalifikāciju, kas nepieciešama taisnīgai pārveidei saskaņā ar Eiropas zaļo kursu; stingri atbalsta to, ka DFS 2021.–2027. gada periodā EGF turpinās solidarizēties ar visām skartajām personām, nepieļaujot diskrimināciju, un arī turpmāk pievērsīs uzmanību pārstrukturēšanas ietekmei uz strādājošajiem; un saistībā ar turpmākajiem pieteikumiem prasa panākt maksimāli lielu politikas saskaņotību;

    10.

    norāda, ka digitālā un zaļā pārkārtošanās ietekmēs arī darba tirgu; atzinīgi vērtē to, ka, veidojot apmācības piedāvājumu, prioritāte tika piešķirta prasmēm, kas nepieciešamas tādās jomās kā digitalizācija, robotizācija un pāreja uz zaļo ekonomiku;

    11.

    norāda, ka administratīvie izdevumi saistībā ar EGF īstenošanu Spānijai sāka rasties 2023. gada 1. martā un tāpēc par izdevumiem saistībā ar sagatavošanās, pārvaldības, informācijas un publicitātes, kontroles un ziņošanas pasākumiem ir tiesības saņemt finansiālu ieguldījumu no EGF par laikposmu, kas sākas 2023. gada 1. martā un beidzas 31 mēnesi pēc finansēšanas lēmuma spēkā stāšanās dienas;

    12.

    atzinīgi vērtē to, ka saskaņoto individualizēto pakalpojumu kopumu Spānija ir sagatavojusi, apspriežoties ar sociālajiem partneriem;

    13.

    uzsver, ka Spānijas iestādes ir apstiprinājušas, ka atbalsttiesīgās darbības netiek finansētas no citiem Savienības fondiem vai finanšu instrumentiem un ka attiecībā uz piekļuvi ierosinātajām darbībām un to īstenošanu tiks ievēroti vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminācijas principi;

    14.

    atkārtoti norāda, ka EGF palīdzība nedrīkst aizstāt darbības, par kurām saskaņā ar attiecīgās valsts tiesību aktiem vai koplīgumiem atbild uzņēmumi, ne arī jebkādus pabalstus vai tiesības, kas pienākas darbu zaudējušiem darba ņēmējiem, lai nodrošinātu, ka šis piešķīrums ir pilnībā papildinošs;

    15.

    apstiprina šai rezolūcijai pievienoto lēmumu;

    16.

    uzdod priekšsēdētājai parakstīt šo lēmumu kopā ar Padomes priekšsēdētāju un nodrošināt tā publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī;

    17.

    uzdod priekšsēdētājai šo rezolūciju, kā arī tās pielikumu nosūtīt Padomei un Komisijai.

    (1)   OV L 153, 3.5.2021., 48. lpp.

    (2)   OV L 433 I, 22.12.2020., 11. lpp.

    (3)   OV L 433 I, 22.12.2020., 28. lpp.

    (4)  EGF regulas 3. panta nozīmē.


    PIELIKUMS

    EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS

    par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda darbu zaudējušiem darba ņēmējiem izmantošanu saistībā ar Spānijas iesniegto pieteikumu EGF/2022/003 ES/Alu Ibérica

    (Šā pielikuma teksts šeit nav iekļauts, jo tas atbilst galīgajam aktam – Lēmumam (ES) 2023/1022.)


    ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/1083/oj

    ISSN 1977-0952 (electronic edition)


    Top