24.4.2018   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 143/4

1.

Komisija 2018. gada 21. februārī pieņēma lēmumu par diviem vienotiem un turpinātiem Līguma par Eiropas Savienības darbību 101. panta un EEZ līguma 53. panta pārkāpumiem. Pārkāpumi bija saistīti ar konfidenciālas komercinformācijas apmaiņu, kuras mērķis bija samazināt konkurences nenoteiktību attiecībā uz vieglajiem pasažieru automobiļiem paredzētu hidraulisko bremžu sistēmu komponentu un elektronisko bremžu sistēmu pārdošanu vairākiem automobiļu ražotājiem EEZ.

2.

Automobiļu ražotājiem bremžu sistēmas ir būtiska sastāvdaļa. Hidrauliskās bremžu sistēmas sastāv no iedarbināšanas sistēmas (bremžu pastiprinātājs/galvenais bremžu cilindrs) un bremzēšanas pamatsistēmas (diska bremzes ar suportu vai loku bremzes un darba cilindrs). Elektroniskā bremžu sistēma nepieļauj automobiļa sānslīdi, jo nodrošina elektronisku stabilitātes kontroli bremzēšanas laikā (ABS) vai visos braukšanas apstākļos (ESC).

3.

Šis lēmums ir adresēts TRW  (2), Bosch  (3) un Continental  (4) (“Puses”).

4.

TRW 2011. gada jūlijā iesniedza pieteikumu par atbrīvojumu no naudas soda saskaņā ar 2006. gada Paziņojumu par iecietības programmu, kurš attiecās uz divpusējiem kontaktiem ar Bosch par vieglo pasažieru automobiļu bremžu sistēmu pārdošanu klientam Daimler. Komisija 2011. gada novembrī veica pārbaudes Bosch telpās. Arī Bosch 2011. gada novembrī iesniedza iecietības pieteikumu attiecībā uz vieglo pasažieru automobiļu hidraulisko bremžu sistēmu pārdošanu klientam Daimler un šajā sakarā ziņoja par saviem divpusējiem kontaktiem ar TRW un Continental. Komisija 2014. gada septembrī veica pārbaudes Continental telpās. Continental 2014. gada decembrī iesniedza iecietības pieteikumu attiecībā uz vieglo pasažieru automobiļu hidraulisko bremžu sistēmu pārdošanu klientiem Daimler un BMW un šajā sakarā ziņoja par divpusējiem kontaktiem ar TRW un Bosch. Continental arī ziņoja par divpusējiem kontaktiem ar Bosch par vieglo pasažieru automobiļu elektronisko bremžu sistēmu pārdošanu klientam VW.

5.

Komisija 2016. gada 22. septembrī sāka procedūru nolūkā piedalīties pušu izlīguma sarunās. Minēto sarunu laikā, no 2016. gada oktobra līdz 2017. gada septembrim, visas puses pauda nostāju par paredzamajiem iebildumiem un atklātajiem pierādījumiem. Pēc tam visas puses saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 773/2004 (5) 10.a panta 2. punktu iesniedza Komisijai savus oficiālos izlīguma iesniegumus.

6.

Komisija 2017. gada 4. decembrī pieņēma iebildumu paziņojumu. Visas puses vienprātīgi apstiprināja, ka iebildumu paziņojums atbilst to izlīguma iesniegumu saturam un ka tādēļ tās joprojām ir apņēmušās turpināt izlīguma procedūru.

7.

Komisija 2018. gada 19. februārī apspriedās ar Aizliegtu vienošanos un dominējoša stāvokļa padomdevēju komiteju. Uzklausīšanas amatpersona pieņēma nobeiguma ziņojumu 2018. gada 20. februārī.

8.

Divi atsevišķie pārkāpumi attiecas uz vieglo pasažieru automobiļu bremžu sistēmu komponentu vai vieglo pasažieru automobiļu bremžu sistēmu piegādi EEZ. Pārkāpumu apmērs ir šāds.

9.

I pārkāpums bija kontakti starp trim autobūves ražojumu piegādātājiem (TRW, Bosch un Continental) par vieglo pasažieru automobiļu hidraulisko bremžu sistēmu komponentu (bremžu pastiprinātājs/galvenais bremžu cilindrs, diska bremzes ar suportu vai loku bremzes un darba cilindrs), izņemot bremžu diskus (“HBS”), pārdošanu EEZ klientiem Daimler (Mercedes-Benz zīmols) un BMW (BMW zīmols).

10.

Koluzīvā rīcība bija divpusēja konfidenciālas ar konkurenci saistītas komercinformācijas apmaiņa starp trim piegādātājiem. Lai saskaņotu savas ar Daimler un BMW saistītās darbības tirgū, dalībnieki apmainījās ar informāciju par gatavību piekrist attiecīgi Daimler trīs gadu politikas un BMW četru gadu politikas noteikumiem (6), un apsprieda Daimler un BMW iepirkumu nosacījumus. Informācijas apmaiņa par Daimler bija arī saistīta ar izejvielu izmaksu kompensāciju, izmaksu pārredzamību un apjoma samazinājumiem.

11.

II pārkāpums bija divpusēja koluzīva informācijas apmaiņa starp Continental un Bosch saistībā ar vieglo pasažieru automobiļu elektronisko bremžu sistēmu (EBS) pārdošanu EEZ klientam VW izmantošanai MLB evo platformā (7).

12.

Pēc pieprasījumiem par cenu piedāvājumiem MLB evo platformai puses apsprieda savu ieinteresētību attiecīgajā līgumā, atklāja viena otrai savus nodomus un apmainījās ar informāciju par saviem piedāvājumiem.

13.

Turpmāk ir norādīts katras puses dalības ilgums pārkāpumos.

1. tabula

14.

TRW ir atbildīgs par šādu pārkāpumu:

15.

Bosch ir atbildīgs par šādiem pārkāpumiem:

16.

Continental ir atbildīgs par šādiem pārkāpumiem:

17.

Ar lēmumu piemēro 2006. gada Pamatnostādnes naudas soda aprēķināšanai (8).

18.

I pārkāpumā pārdošanas apjoma vērtība tika aprēķināta, pamatojoties uz HBS vidējo pārdošanas apjomu EEZ Daimler un BMW (pilnos) gados, kuros notika dalība pārkāpumā.

19.

II pārkāpumā pārdošanas apjoma vērtība tika aprēķināta, pamatojoties uz EBS vidējo pārdošanas apjomu EEZ VW gados, kuros notika dalība pārkāpumā. Tā kā Continental šajā laikposmā neveica attiecīgo ražojumu pārdošanu, tam tika aprēķināta iedomāta pārdošanas apjoma vērtība, kas tika izmantota kā aizstājējvērtība pārkāpuma un atbildības apmēram, pamatojoties uz dalībnieku vispasaules apgrozījuma attiecību, ko piemēroja attiecīgajam Bosch pārdošanas apjomam.

20.

Ņemot vērā pārkāpumu raksturu un to ģeogrāfisko mērogu, naudas sodu mainīgā summa, kā arī papildu summa (“preventīvais komponents”) tika noteikta 16 % apmērā no pārdotā apjoma vērtības par pārkāpumiem.

21.

Mainīgā summa tika reizināta ar gadu skaitu vai attiecīgi ar gada daļu skaitu, kuru laikā katra puse piedalījās pārkāpumā(-os). Ilguma palielinājums tika aprēķināts uz dienu pamata.

22.

Šajā lietā nepastāv vainu pastiprinoši vai mīkstinoši apstākļi, izņemot Continental pastiprinošo koeficientu 50 %, ko piemēro recidīva dēļ (Komisijas 2009. gada 28. janvāra lēmuma adresāts lietā AT.39406 – Jūras cauruļvadi).

23.

Lai ņemtu vērā minēto uzņēmumu salīdzinoši lielo lielumu, Bosch tiek piemērots atturošais reizinātājs 1,2 un Continental – 1,1.

24.

Neviens no aprēķinātajiem naudas sodiem nepārsniedz 10 % no attiecīgā uzņēmuma kopējā apgrozījuma 2017. gadā.

25.

TRW bija pirmais uzņēmums, kas iesniedza informāciju un pierādījumus, kuri I pārkāpuma gadījumā atbilda 2006. gada Paziņojuma par iecietības programmu 8. punkta a) apakšpunkta nosacījumiem. Tāpēc TRW atbrīvo no naudas soda par I pārkāpumu.

26.

Continental bija pirmais uzņēmums, kas iesniedza informāciju un pierādījumus, kuri II pārkāpuma gadījumā atbilda 2006. gada Paziņojuma par iecietības programmu 8. punkta b) apakšpunkta nosacījumiem. Tāpēc Continental atbrīvo no naudas soda par II pārkāpumu. Continental arī bija pirmais uzņēmums, kas iesniedza pārliecinošus pierādījumus 2006. gada Paziņojuma par iecietības programmu 25. punkta nozīmē, kuri ļāva Komisijai I pārkāpumā iekļaut klientam pārdoto apjomu. Saskaņā ar 2006. gada Paziņojuma par iecietības programmu 26. punktu minētajam klientam pārdotā apjoma vērtība netika ņemta vērā, kad tika noteikts Continental naudas soda apmērs par I pārkāpumu.

27.

Continental bija otrais uzņēmums, kas attiecībā uz I pārkāpumu izpildīja Paziņojuma par iecietības programmu 24. un 25. punkta prasības, un tāpēc tam tika noteikts naudas soda samazinājums 20 % apmērā par I pārkāpumu.

28.

Bosch bija pirmais uzņēmums, kas attiecībā uz I un II pārkāpumu izpildīja 2006. gada Paziņojuma par iecietības programmu 24. un 25. punkta prasības, un tāpēc tam tika noteikts naudas soda samazinājums 35 % apmērā par I pārkāpumu un 30 % apmērā par II pārkāpumu.

29.

Paziņojuma par izlīgumu piemērošanas rezultātā katrai pusei uzliekamā naudas soda apmērs tika samazināts par 10 %. Šis samazinājums tika piemērots papildus samazinājumam, kuru šiem uzņēmumiem piešķīra saskaņā ar Paziņojumu par iecietības programmu.

30.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1/2003 23. panta 2. punktu tika uzlikti šādi naudas sodi.

Par vienotu un turpinātu I pārkāpumu no 2007. gada 13. februāra līdz 2011. gada 18. martam:

Par vienotu un turpinātu II pārkāpumu no 2010. gada 29. septembra līdz 2011. gada 7. jūlijam: