52011PC0282

PASKAIDROJUMA RAKSTS

Rīcības plānā meža tiesību aktu ieviešanai, pārvaldībai un tirdzniecībai ( FLEGT )[1], ko Padome apstiprināja 2003. gadā[2], ir ieteikti vairāki pasākumi, kas ietver atbalstu koksnes ražotājvalstīm, daudzpusēju sadarbību, lai apkarotu nelikumīgi iegūtas koksnes tirdzniecību, privātā sektora iniciatīvu atbalstu, kā arī pasākumus, lai nepieļautu investīcijas darbībās, kas veicina nelikumīgu mežizstrādi. Šā rīcības plāna stūrakmens ir FLEGT partnerību izveidošana starp Savienību un koksnes ražotājvalstīm, lai pārtrauktu nelikumīgu mežistrādi. Padome 2005. gadā pieņēma Regulu (EK) Nr. 2173/2005[3], ar kuru izveido licencēšanas sistēmu un mehānismu, lai pārbaudītu Savienībā importēto kokmateriālu izcelsmes likumību.

Padome 2005. gada decembrī pilnvaroja Komisiju risināt sarunas ar koksnes ražotājvalstīm par partnerattiecību nolīgumiem, lai īstenotu ES Rīcības plānu meža tiesību aktu ieviešanai, pārvaldībai un tirdzniecībai ( FLEGT ) un lai veicinātu pārbaudītas un likumīgi iegūtas koksnes importu Savienībā no šādām partnervalstīm[4]. Nolīgums ar Centrālāfrikas Republiku ir ceturtais šāda veida nolīgums, kas tika apspriests (iepriekšējie nolīgumi — ar Ganu, Kongo un Kamerūnu).

Komisija uzsāka sarunas ar Centrālāfrikas Republiku 2009. gada oktobrī. Sarunas turpinājās 14 mēnešus un ietvēra četras abu pušu tikšanās un astoņpadsmit tehnisko darba grupu sanāksmes. Sarunu laikā Komisijai šajā uzdevumā palīdzēja dalībvalstis. Komisija ir pastāvīgi informējusi Padomi par sarunu virzību, sniedzot regulārus ziņojumus Mežsaimniecības darba grupai, kā arī ES misiju vadītājiem un pārstāvjiem Centrālāfrikas Republikā. Pēc katras sarunu sesijas puses rīkoja publiskās sanāksmes, lai ieinteresētās personas informētu par sarunās panākto progresu. Turklāt Centrālāfrikas Republika pieņēma līdzdalības pieeju, nolīguma izstrādē iesaistot pilsonisko sabiedrību un privāto sektoru.

Nolīgumā ir izskatīti visi elementi, kas ietverti Padomes sarunu norādēs. Jo īpaši nolīgumā ir noteikts FLEGT licencēšanas sistēmas satvars, iestādes un sistēmas. Tajā ir aprakstīta piegādes ķēdes kontrole, atbilstības tiesību aktiem nodrošināšanas sistēma un prasības, lai veiktu sistēmas neatkarīgu revīziju. Šie noteikumi ir izklāstīti nolīguma pielikumos un sniedz sīki izstrādātu aprakstu par struktūrām, kuras būs pamatā likumības nodrošināšanai, kas izriet no FLEGT licences piešķiršanas. Centrālāfrikas Republika izstrādāja savu definīciju par piemērojamiem tiesību aktiem, apspriežoties ar ieinteresētajām personām. Tajā ir ietverti likumi un noteikumi par mežistrādes tiesību piešķiršanu, uzņēmumu reģistrēšanu, meža resursu pārvaldību, tiesību aktiem nodarbinātības un vides jomā, fiskālajām prasībām, sociālajiem pienākumiem, piemēram, vietējo kopienu, pamatiedzīvotāju un pilsoniskās sabiedrības iesaisti, un citiem pienākumiem, kas paredzēti ar koksnes transportu un tirdzniecību saistītos tiesību aktos, kā arī par ārējās tirdzniecības prasībām.

Nolīgums aptver plašāku izstrādājumu klāstu, nekā ierosināts Regulas (EK) Nr. 2173/2005 par FLEGT sistēmu II pielikumā. Tas attiecas uz visa veida kokmateriālu un koksnes izstrādājumu eksportu. Tas uzliek Centrālāfrikas Republikai pienākumu izveidot sistēmu, kas Savienībai sniegs garantiju, ka visi no Centrālāfrikas Republikas ievestie koksnes izstrādājumi ir iegūti likumīgi, tādējādi pozitīvi ietekmējot šīs valsts izaugsmi.

Nolīgumā ir ietverti noteikumi par importa kontroli uz Savienības robežām, kā tas noteikts Regulā (EK) Nr. 2173/2005 par FLEGT sistēmu un tās īstenošanas Regulā (EK) Nr. 1024/2008. Tajā sniegts arī Centrālāfrikas Republikas FLEGT licences formāta apraksts. Tas atbilst licences formātam, kas noteikts minētajā īstenošanas regulā.

Ar nolīgumu tiek izveidots mehānisms dialogam un sadarbībai ar Savienību FLEGT jautājumos, proti, nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja. Tajā ir noteikti arī principi saistībā ar ieinteresēto personu līdzdalību, sociālās aizsardzības līdzekļiem, pārredzamību, īstenošanas ietekmes uzraudzību un īstenošanas ziņojumu sagatavošanu.

Nolīgumā ir noteikts termiņš un procedūras attiecībā uz nolīguma spēkā stāšanos un licencēšanas sistēmas piemērošanu. Tā kā Centrālāfrikas Republika pielāgos savu reglamentējošo un informācijas pārvaldības sistēmu, ieviesīs piegādes ķēdes visaptverošākas kontroles un tiesību aktu ievērošanas neatkarīgas pārbaudes, būs nepieciešami vairāki gadi, lai izstrādātu un pārbaudītu jaunās sistēmas un lai uzlabotu valdības, pilsoniskās sabiedrības un privātā sektora rīcībspēju paredzēto uzdevumu izpildei. Paredzams, ka FLEGT licencēšanas sistēma pilnībā darbosies no 2014. gada beigām. Pirms ES sāks atzīt FLEGT licences, šī licencēšanas sistēma tiks novērtēta atbilstoši nolīgumā noteiktajiem kritērijiem.

2011/127 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par brīvprātīga partnerattiecību nolīguma noslēgšanu starp Eiropas Savienību un Centrālāfrikas Republiku par meža tiesību aktu ieviešanu, pārvaldību un kokmateriālu un koksnes izstrādājumu tirdzniecību uz Eiropas Savienību (FLEGT)

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 207. panta 3. punkta pirmo daļu un 4. punkta pirmo daļu saistībā ar tā 218. panta 6. punkta a) apakšpunkta v) punktu un 218. panta 7. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta piekrišanu[5],

tā kā:

(1) Eiropas Komisija 2003. gada maijā pieņēma paziņojumu Eiropas Parlamentam un Padomei “Meža tiesību aktu ieviešana, pārvaldība un tirdzniecība ( FLEGT ). Priekšlikums ES rīcības plānam”[6], ar kuru aicināja ieviest pasākumus nelikumīgas mežizstrādes novēršanai, izstrādājot brīvprātīgus partnerattiecību nolīgumus ar koksnes ražotājvalstīm. Padome 2003. gada oktobrī pieņēma secinājumus par minēto rīcības plānu[7], un Eiropas Parlaments 2005. gada 11. jūlijā šajā jautājumā pieņēma rezolūciju[8].

(2) Saskaņā ar Padomes […] Lēmumu 2011/XXX[9] […] tika parakstīts brīvprātīgs partnerattiecību nolīgums starp Eiropas Savienību un Centrālāfrikas Republiku par meža tiesību aktu ieviešanu, pārvaldību un kokmateriālu un koksnes izstrādājumu tirdzniecību uz Eiropas Savienību ( FLEGT ), ņemot vērā šā nolīguma noslēgšanu.

(3) Nolīgums ir jānoslēdz,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Ar šo lēmumu ir noslēgts nolīgums starp Eiropas Savienību un Centrālāfrikas Republiku par meža tiesību aktu ieviešanu, pārvaldību un kokmateriālu un koksnes izstrādājumu tirdzniecību uz Eiropas Savienību ( FLEGT ).

Nolīguma teksts ir pievienots šim lēmumam.

2. pants

Padomes priekšsēdētājs ar šo tiek pilnvarots iecelt personu, kas ir pilnvarota Savienības vārdā veikt nolīguma 30. pantā paredzēto paziņošanu, lai paustu Savienības piekrišanu uzņemties šā nolīguma saistības.

3. pants

Nolīguma īstenošanas apvienotajā komitejā, kas izveidota saskaņā ar nolīguma 19. pantu, Savienību pārstāv Komisijas pārstāvji.

Dalībvalstis nolīguma īstenošanas apvienotajā komitejā var piedalīties kā Savienības delegācijas locekles.

4. pants

Lai izdarītu grozījumus nolīguma pielikumos, pamatojoties uz nolīguma 26. pantu, Komisija saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2173/2005 11. panta 3. punktā noteikto procedūru ir pilnvarota Savienības vārdā apstiprināt šādus grozījumus.

5. pants

Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.

6. pants

Šo lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī .

Briselē, […]

Padomes vārdā —

priekšsēdētājs […]

BRĪVPRĀTĪGS PARTNERATTIECĪBU NOLĪGUMS STARP EIROPAS SAVIENĪBU UN CENTRĀLĀFRIKAS REPUBLIKU PAR MEŽA TIESĪBU AKTU IEVIEŠANU, PĀRVALDĪBU UN KOKMATERIĀLU UN KOKSNES IZSTRĀDĀJUMU TIRDZNIECĪBU UZ EIROPAS SAVIENĪBU ( FLEGT)

EIROPAS SAVIENĪBA, turpmāk „Savienība”, no vienas puses,

un

CENTRĀLĀFRIKAS REPUBLIKA, turpmāk „RCA”, no otras puses,

turpmāk kopā sauktas „Puses”,

ŅEMOT VĒRĀ ciešo sadarbību starp Savienību un RCA , jo īpaši saistībā ar Partnerattiecību nolīgumu starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstu grupas locekļiem, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses, kas parakstīts Kotonū 2000. gada 23. jūnijā[10] un pārskatīts Luksemburgā 2005. gada 25. jūnijā, turpmāk „Kotonū nolīgums”;

ŅEMOT VĒRĀ Padomes 2005. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 2173/2005 par FLEGT licencēšanas sistēmas izveidi kokmateriālu importam Eiropas Kopienā[11];

TĀ KĀ Komisijas paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam par Eiropas Savienības Rīcības plānu meža tiesību aktu ieviešanai, pārvaldībai un tirdzniecībai ( FLEGT )[12] ir pirmais solis, lai steidzami apkarotu nelikumīgu mežistrādi un ar to saistīto tirdzniecību;

ATSAUCOTIES uz ministru parakstīto 2003. gada 16. oktobra Jaundē Deklarāciju par meža tiesību aktu ieviešanu un pārvaldību;

ATSAUCOTIES uz 1992. gada juridiski nesaistošo Paziņojumu par visa veida mežu apsaimniekošanu, aizsardzību un ilgtspējīgu attīstību, kā arī Apvienoto Nāciju Organizācijas Ģenerālās Asamblejas nesen pieņemtajiem juridiski nesaistošajiem dokumentiem par visiem meža tipiem[13];

APZINOTIES, cik liela nozīme ir ilgtspējīgas meža apsaimniekošanas principiem, kas ilgtspējīgas meža apsaimniekošanas kontekstā ir izklāstīti 1992. gada Riodežaneiro deklarācijā par vidi un attīstību, un jo īpaši tās 10. principam, kas attiecas uz to, cik nozīmīga ir sabiedrības informētība par vides jautājumiem un iesaistīšanās to risināšanā, un 22. principam, kas attiecas uz pamatiedzīvotāju un citu vietējo kopienu būtisko nozīmi vides pārvaldībā un attīstībā;

ATSAUCOTIES uz Konvenciju par starptautisko tirdzniecību ar apdraudētajām savvaļas dzīvnieku un augu sugām ( CITES ) un jo īpaši uz prasību, ka CITES eksporta atļaujas, ko Puses izdod attiecībā uz I, II vai III pielikumā iekļauto sugu īpatņiem, drīkst piešķirt tikai saskaņā ar konkrētiem nosacījumiem un ka šādi īpatņi nedrīkst būt iegūti, pārkāpjot attiecīgās valsts tiesību aktus par dzīvnieku un augu aizsardzību;

APŅEMOTIES censties pēc iespējas mazināt jebkādu nelabvēlīgu ietekmi uz pamatiedzīvotājiem, vietējām kopienām un trūcīgiem cilvēkiem, kura varētu rasties kā šā nolīguma īstenošanas tiešas sekas;

VĒLREIZ APSTIPRINOT, cik lielu nozīmi Puses piešķir starptautiskā mērogā saskaņotiem attīstības mērķiem un Apvienoto Nāciju Organizācijas Tūkstošgades attīstības mērķiem;

VĒLREIZ APSTIPRINOT, cik lielu nozīmi Puses piešķir principiem un noteikumiem, kas reglamentē daudzpusējas tirdzniecības sistēmas, jo īpaši tiesības un pienākumus, kas noteikti saskaņā ar 1994. gada Vispārējo vienošanos par tarifiem un tirdzniecību (VVTT) un citiem daudzpusējiem nolīgumiem, kas minēti IA pielikumā 1994. gada 15. aprīļa Marakešas nolīgumam, ar ko izveido Pasaules Tirdzniecības organizāciju (PTO), kā arī vajadzībai tos piemērot pārskatāmā un nediskriminējošā veidā;

TĀ KĀ RCA vēlas veicināt savu mežu resursu ilgtspējīgu apsaimniekošanu saskaņā ar mērķiem partnerattiecībās attiecībā uz Kongo baseina mežiem, kurās tā piedalās un kuras tika izveidotas 2003. gada janvārī pēc 2002. gadā Johannesburgā notikušā Pasaules samita par ilgtspējīgu attīstību, 2003. gada septembra ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerālštatiem, starptautiskiem nolīgumiem un līgumiem, jo īpaši 2005. gada 5. februāra Līgumu, kas attiecas uz mežu ekosistēmu saglabāšanu un ilgtspējīgu apsaimniekošanu un ar ko izveido Centrālāfrikas Mežu komisiju, 2008. gada 17. oktobra Likumu 008.22 par RCA Mežu kodeksu;

TĀ KĀ Centrālāfrikas sistēma kokmateriālu un koksnes izstrādājumu likumīguma pārbaude ir piemērojama visam eksportam, nevis tikai tam, kas paredzēts Savienībai,

IR VIENOJUŠĀS PAR TURPMĀKO.

1. pants

Mērķis

Šā nolīguma mērķis saskaņā ar Pušu kopējo apņemšanos nodrošināt visu tipu mežu ilgtspējīgu apsaimniekošanu ir izveidot tādu tiesisko regulējumu, kas nodrošinātu to, ka visi kokmateriāli un koksnes izstrādājumi, uz kuriem attiecas šis nolīgums un kurus no RCA importē Savienībā, ir ražoti vai iegūti likumīgi, un tādējādi veicinātu šādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu tirdzniecību.

Turklāt šis nolīgums arī nodrošina pamatu dialogam un sadarbībai starp Pusēm, lai atvieglotu un sekmētu tā pilnīgu īstenošanu un uzlabotu meža tiesību aktu ieviešanu un pārvaldību.

2. pants

Definīcijas

Šajā nolīgumā:

a) „imports Savienībā” ir tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu laišana brīvā apgrozībā Savienībā Padomes 1992. gada 12. oktobra Regulas (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas kodeksa izveidi[14] 79. panta nozīmē, kurus nevar kvalificēt kā “nekomerciālas preces” saskaņā ar definīciju, kas sniegta 1. panta 6. punktā Komisijas 1993. gada 2. jūlija Regulā (EEK) Nr. 2454/93, ar ko nosaka īstenošanas noteikumus Regulai (EEK) Nr. 2913/92 par Kopienas Muitas kodeksa izveidi[15];

b) „eksports” ir RCA ražoto vai iegūto kokmateriālu un koksnes izstrādājumu fiziska izvešana vai eksportēšana no RCA teritorijas, izņemot kokmateriālus un koksnes izstrādājumus, ko RCA muitas iestāžu pārraudzībā pa RCA teritoriju pārvieto tranzītā;

c) „kokmateriāli un koksnes izstrādājumi” ir I pielikumā uzskaitītie izstrādājumi;

d) „HS kods” ir četrciparu vai sešciparu kods, kas norādīts preču aprakstīšanas un kodēšanas harmonizētās sistēmas nomenklatūrā, kura izveidota ar Pasaules Muitas organizācijas Starptautisko konvenciju par preču aprakstīšanas un kodēšanas harmonizēto sistēmu atbilstīgi Eiropas Savienības un Centrālās Āfrikas Ekonomiskās un monetārās kopienas ( CEMAC ) kopējai nomenklatūrai;

e) „ FLEGT licence” ir licence, kas attiecas uz likumīgi ražotu kokmateriālu vai koksnes izstrādājumu kravu;

f) „licences izdevēja iestāde” ir RCA norīkota iestāde, kas izdod un apstiprina FLEGT licences;

g) „kompetentās iestādes” ir iestādes, ko Savienības dalībvalstis norīkojušas FLEGT licenču saņemšanai, atzīšanai un pārbaudīšanai;

h) „krava” ir tāds kokmateriālu un koksnes izstrādājumu daudzums, par kuru izdota FLEGT licence un kurus sūtītājs nosūtījis, un kurus attiecīgajā Savienības muitas iestādē uzrāda laišanai brīvā apgrozībā;

i) „likumīgi ražoti vai iegūti kokmateriāli” ir kokmateriāli un koksnes izstrādājumi, kas ir iegūti vai importēti un ražoti saskaņā ar II pielikumā minētajiem tiesību aktiem.

3. pants

FLEGT licencēšanas sistēma

1. Starp šā nolīguma Pusēm tiek izveidota Meža tiesību aktu ieviešanas, pārvaldības un tirdzniecības licencēšanas sistēma (turpmāk „ FLEGT licencēšanas sistēma”). Ar šo sistēmu ievieš tādu procedūru un prasību kopumu, kura mērķis ir, izmantojot FLEGT licences, pārbaudīt un apliecināt, ka uz Savienību nosūtītie kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir ražoti vai iegūti likumīgi. Saskaņā ar Regulu Nr. 2173/2005 Savienība šādas kravas importam Savienībā no RCA pieņem tikai tad, ja par tām ir izdotas FLEGT licences.

2. FLEGT licencēšanas sistēmu piemēro I pielikumā uzskaitītajiem kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem.

3. Puses vienojas veikt visus FLEGT licencēšanas sistēmas piemērošanai vajadzīgos pasākumus saskaņā ar šā nolīguma 12. panta nosacījumiem.

4. pants

Licences izdevēja iestāde

1. RCA norīko licences izdevēju iestādi un tās kontaktinformāciju paziņo Eiropas Komisijai. Abas Puses šo informāciju dara publiski pieejamu.

2. Licences izdevēja iestāde pārbauda, vai kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir ražoti vai iegūti likumīgi saskaņā ar II pielikumā minētajiem tiesību aktiem. Tā izdod FLEGT licences par tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu kravām, kas likumīgi ražoti vai iegūti RCA un paredzēti eksportēšanai uz Savienību, kā arī, ja vajadzīgs, dokumentāciju, kas nepieciešama kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, kurus RCA muitas iestāžu pārraudzībā pa Centrālāfrikas teritoriju pārvieto tranzītā.

3. Licences izdevēja iestāde neizdod FLEGT licences par kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, kuri ir izgatavoti no vai kuros ir kokmateriāli un koksnes izstrādājumi, kas importēti RCA no trešās valsts tādā veidā, kādā tos aizliegts eksportēt saskaņā ar attiecīgās trešās valsts tiesību aktiem, vai par kuriem ir pierādījumi, ka šie kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir ražoti vai iegūti pretrunā tās valsts tiesību aktiem, kurā veikta mežizstrāde.

4. Licences izdevēja iestāde uztur un publisko FLEGT licenču izdošanas procedūras. Turklāt tā saglabā ierakstus par visām kravām, par kurām izdotas FLEGT licences, un, ievērojot valsts tiesību aktus par datu aizsardzību, šos ierakstus nosūta neatkarīga audita veikšanai, vienlaikus nodrošinot tās informācijas konfidencialitāti, kura attiecas uz eksportētāju rūpniecisko īpašumu.

5. pants

Savienības kompetentās iestādes

1. Eiropas Komisija nosūta RCA Savienības dalībvalstu kompetento iestāžu kontaktinformāciju un ziņas par to attiecīgās kompetences teritoriju.

2. Kompetentās iestādes pirms katras kravas laišanas brīvā apgrozībā Savienībā pārbauda, vai par attiecīgo kravu ir izdota derīga FLEGT licence. Ja rodas šaubas par FLEGT licences derīgumu, var apturēt kravas laišanu brīvā apgrozībā un aizturēt kravu. III pielikumā ir aprakstītas procedūras, kas reglamentē tādu kravu laišanu brīvā apgrozībā Savienībā, par kurām ir izdota FLEGT licence.

3. Kompetentās iestādes regulāri atjaunina un reizi gadā publicē pārskatu par saņemtajām FLEGT licencēm.

4. Personām vai struktūrām, ko RCA iecēlusi par neatkarīgiem auditoriem, kompetentās iestādes nodrošina piekļuvi attiecīgajiem dokumentiem un datiem saskaņā ar valsts tiesību aktiem par datu aizsardzību.

5. Savienības kompetentās iestādes 5. panta 2. punktā minēto darbību neveic attiecībā uz kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, kas iegūti no sugām, kas iekļautas Konvencijas par starptautisko tirdzniecību ar apdraudētajām savvaļas dzīvnieku un augu sugām ( CITES ) pielikumos, ciktāl uz šiem izstrādājumiem attiecas pārbaudes noteikumi, kas paredzēti Padomes 1996. gada 9. decembra Regulā (EK) Nr. 338/97 par savvaļas dzīvnieku un augu sugu aizsardzību, reglamentējot to tirdzniecību[16]. FLEGT licenču sistēma tomēr ļauj pārliecināties par šo izstrādājumu izcelsmes likumīgumu.

6. pants

FLEGT licences

1. Licences izdevēja iestāde izdod FLEGT licences, tādējādi apliecinot, ka kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir ražoti vai iegūti likumīgi.

2. FLEGT licences sagatavo uz veidlapas franču valodā.

3. Savstarpēji vienojoties, Puses var izveidot elektronisku sistēmu FLEGT licenču izdošanai, nosūtīšanai un saņemšanai.

4. FLEGT licenču izdošanas procedūra, kā arī tehniskās specifikācijas ir izklāstītas IV pielikumā.

7. pants

Likumīgi iegūtu kokmateriālu definīcija

Likumīgi ražotu vai iegūtu kokmateriālu definīcija šā nolīguma vajadzībām ir sniegta II pielikumā. Minētajā pielikumā ir norādīti RCA tiesību akti, kas jāievēro, lai par kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem varētu izdot FLEGT licenci. Tajā ir iekļauta arī dokumentācija, ko sauc par likumīguma tabulu un kurā ir minēti kritēriji, rādītāji un kontroldokumenti, ko izmanto kā apliecinājumu par atbilstību tiesību aktiem.

8. pants

Ražoto vai iegūto kokmateriālu likumīguma pārbaude

1. RCA ievieš sistēmu vai sistēmas, lai pārbaudītu, vai nosūtīšanai paredzētie kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir ražoti vai iegūti likumīgi, un nodrošinātu, ka uz Savienību tiek eksportētas tikai kravas, kuras saskaņā ar pārbaudi ir atzītas par likumīgām. Likumīguma pārbaudes sistēmā vai sistēmās ietilpst atbilstības pārbaudes, lai nodrošinātu, ka kokmateriāli un koksnes izstrādājumi, kas paredzēti eksportēšanai uz Savienību, ir ražoti vai iegūti likumīgi un ka FLEGT licences nav izdotas tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu kravām, kuri nav ražoti vai iegūti likumīgi vai kuru izcelsme nav zināma. Turklāt sistēma vai sistēmas ietver arī procedūras, lai nodrošinātu to, ka nelikumīgas vai nezināmas izcelsmes kokmateriāli netiek iekļauti piegādes ķēdē.

2. Sistēma vai sistēmas, ko izmanto, lai pārbaudītu, vai kravā esošie kokmateriāli un koksnes izstrādājumu ir ražoti vai iegūti likumīgi, ir aprakstītas V pielikumā.

9. pants

Apspriešanās par FLEGT licenču derīgumu

1. Ja rodas šaubas par kādas FLEGT licences derīgumu, attiecīgā kompetentā iestāde var licences izdevējai iestādei lūgt papildu informāciju.

2. Ja licences izdevēja iestāde 21 kalendārās dienas laikā pēc pieprasījuma saņemšanas neatbild, tad kompetentā iestāde rīkojas saskaņā ar spēkā esošajiem valsts tiesību aktiem un licenci nepieņem. Ja no papildu informācijas izriet, ka licencē norādītā informācija neatbilst kravai, kompetentā iestāde rīkojas saskaņā ar spēkā esošajiem valsts tiesību aktiem un licenci nepieņem.

3. Ja, apspriežoties par FLEGT licencēm, rodas pastāvīgas domstarpības vai grūtības, konkrēto lietu var iesniegt izskatīšanai nolīguma īstenošanas apvienotajai komitejai.

10. pants

Neatkarīgais audits

1. RCA , apspriežoties ar Savienību, noorganizē neatkarīga auditora pakalpojumus VI pielikumā uzskaitīto funkciju veikšanai.

2. Neatkarīgais auditors ir tiesību subjekts, kam nav interešu konflikta, kurš izriet no jebkādām organizatoriskām vai komerciālām attiecībām ar Savienību vai RCA meža nozares regulatīvajām iestādēm, RCA licences izdevēju iestādi, jebkuru struktūru, ko RCA licences izdevēja iestāde nolīgusi koksnes ieguves likumības pārbaudīšanai, vai uzņēmējiem, kas darbojas RCA meža nozarē.

3. Neatkarīgais auditors darbojas saskaņā ar dokumentētu vadības struktūru un publicētām politikas nostādnēm, metodēm un procedūrām, kas atbilst starptautiski pieņemtai labākajai praksei.

4. Neatkarīgais auditors no tā darbības izrietošās sūdzības nodod izskatīšanai nolīguma īstenošanas apvienotajai komitejai.

5. Neatkarīgais auditors regulāri sagatavo pilnu ziņojumu un kopsavilkuma ziņojumu, kā izklāstīts VI pielikumā.

6. Puses atvieglo neatkarīgā auditora darbību, tostarp nodrošinot to, lai auditoram abu Pušu teritorijā būtu pieejama tā funkciju veikšanai vajadzīgā informācija. Tomēr puses atbilstīgi to tiesību aktiem par datu aizsardzību var neizpaust jebkuru informāciju, ko tām nav atļauts paziņot.

11. pants

Pārkāpumi

Puses informē viena otru, ja tām ir aizdomas vai pierādījumi par jebkādu FLEGT licencēšanas sistēmas apiešanu vai pārkāpumiem, jo īpaši šādos gadījumos:

a) tirdzniecības apiešana, kas ietver tirdzniecības plūsmas pārvirzīšanu no RCA uz Savienību caur trešo valsti, kad par šādas rīcības mērķi var pamatoti uzskatīt izvairīšanos no licences pieprasīšanas;

b) FLEGT licenču izdošana kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, kuru vidū ir no aizdomīgiem trešo valstu avotiem importēti izstrādājumi; vai

c) krāpnieciskas darbības FLEGT licenču iegūšanā vai izmantošanā.

12. pants

FLEGT licencēšanas sistēmas darbības uzsākšanas diena

1. Ar nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas starpniecību Puses informē viena otru, kad tās uzskata, ka ir izpildījušas visus sagatavošanas pasākumus, kas vajadzīgi, lai FLEGT licencēšanas sistēma varētu sākt pilnībā darboties.

2. Ar nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas starpniecību Puses uzdod veikt FLEGT licencēšanas sistēmas neatkarīgu novērtējumu, kuru veic, pamatojoties uz VII pielikumā noteiktajiem kritērijiem. Novērtējumā nosaka, vai pienācīgi darbojas FLEGT licencēšanas sistēmas pamatā esošā likumības nodrošināšanas sistēma, kas aprakstīta V pielikumā, un vai Savienībā faktiski darbojas FLEGT licenču saņemšanas, pārbaudīšanas un pieņemšanas sistēmas, kas aprakstītas 5. pantā un III pielikumā.

3. Pamatojoties uz nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas ieteikumiem, abas Puses vienojas par datumu, no kura FLEGT licencēšanas sistēmai būtu jābūt pilnībā darboties spējīgai.

4. Abas Puses izvērtē ieteikumu un rakstiski informē viena otru par savu piekrišanu ieteikumam.

13. pants

Likumīguma pārbaudes sistēmas piemērošana kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, ko neeksportē uz Savienību

Attiecībā uz kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, ko eksportē uz tirgiem, kas atrodas ārpus Savienības, RCA izmanto V pielikumā aprakstīto likumīguma pārbaudes sistēmu vai sistēmas.

14. pants

Nolīguma īstenošanas grafiks

1. Puses piekrīt VIII pielikumā izklāstītajam īstenošanas grafikam.

2. Ar nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas starpniecību Puses novērtē īstenošanas gaitu, salīdzinot to ar VIII pielikumā ietverto grafiku.

15. pants

Atbalsta pasākumi

1. Jomas, kas minētas Puses ir atzinušas par tādām, kurās šā nolīguma īstenošanai ir vajadzīgi papildu tehniskie un finanšu resursi.

2. Uz minēto papildu resursu sniegšanu attiecas parastās procedūras, ar ko Savienībā un tās dalībvalstīs plāno palīdzības sniegšanu RCA , kā arī pašas RCA budžeta procedūras.

3. Puses apsver vajadzību pēc kopējas vienošanās, ar kuru, lai atbalstītu minētos pasākumus, tiks koordinēts Eiropas Komisijas un Eiropas Savienības dalībvalstu finansiālais atbalsts un tehniskā palīdzība.

4. RCA nodrošina, lai šā nolīguma īstenošanai nepieciešamās kapacitātes stiprināšana tiktu pārņemta valsts plānošanas instrumentos, piemēram, nabadzības samazināšanas stratēģijās.

5. Puses nodrošina to, lai ar šā nolīguma īstenošanu saistītās darbības tiktu saskaņotas ar attiecīgām pašreizējām un turpmākām attīstības programmām un iniciatīvām.

6. Šādu resursu sniegšanai piemēro procedūras, kas reglamentē Savienības palīdzību saskaņā ar Kotonū nolīgumu, un procedūras, kas reglamentē Savienības dalībvalstu divpusējo palīdzību RCA .

16. pants

Ieinteresēto pušu iesaistīšanās šā nolīguma īstenošanā

1. RCA šā nolīguma īstenošanā iesaista ieinteresētās puses saskaņā ar Centrālāfrikas Mežu komisijas direktīvām par nevalstisko organizāciju, pamatiedzīvotāju un vietējo kopienu līdzdalību.

2. Savienība regulāri apspriežas ar ieinteresētajām pusēm par šā nolīguma īstenošanu, ņemot vērā savus pienākumus, ko nosaka 1998. gada Orhūsas Konvencija par pieeju informācijai, sabiedrības dalību lēmumu pieņemšanā un iespēju griezties tiesu iestādēs saistībā ar vides jautājumiem.

17. pants

Sociālā aizsardzība

1. Lai iespējamo nelabvēlīgo ietekmi samazinātu līdz minimumam, Puses vienojas vairot izpratni par potenciāli ietekmēto pamatiedzīvotāju un vietējo iedzīvotāju kopienu, tostarp arī nelikumīgā mežizstrādē iesaistīto kopienu, dzīvesveidu.

2. Puses uzrauga šā nolīguma ietekmi uz minētajām kopienām, vienlaikus veicot pamatotus pasākumus, lai mazinātu jebkādu nelabvēlīgu ietekmi. Puses var vienoties par papildu pasākumiem šīs nelabvēlīgas ietekmes novēršanai.

18. pants

Tirgus stimulēšanas pasākumi

Savienība, ņemot vērā savas starptautiskās saistības, cenšas veicināt labvēlīgus tirgus piekļuves apstākļus kokmateriāliem koksnes izstrādājumiem, uz kuriem attiecas šis nolīgums. Šie centieni ietver:

a) tādas publiskā un privātā iepirkuma politikas veicināšanu, kura atzīst centienus nodrošināt likumīgi iegūtu meža produktu piedāvājumu, un

b) FLEGT licencētu izstrādājumu popularizēšanu Savienības tirgū.

19. pants

Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja

1. Puses izveido nolīguma īstenošanas apvienoto komiteju, lai veicinātu šā nolīguma uzraudzību un izvērtēšanu.

2. Katra Puse ieceļ savus pārstāvjus nolīguma īstenošanas apvienotajā komitejā. Komiteja savus lēmumus pieņem vienprātīgi.

3. Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja veicina efektīvu un regulāru dialogu un informācijas apmaiņu starp Pusēm, lai optimizētu šā nolīguma darbību, un var pārbaudīt jebkādus jautājumus saistībā ar tā efektīvu darbību. Detalizēts nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas funkciju apraksts norādīts X pielikumā.

4. Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja:

a) tiekas vismaz reizi gadā, datumā, par kuru vienojas Puses;

b) kopīgi izstrādā darba kārtību un darba uzdevumus kopīgu darbību veikšanai;

c) izstrādā savu reglamentu;

d) organizē sanāksmju vadību, kuras vai nu pārmaiņus vai kopīgi kā līdzpriekšsēdētāji vada abu Pušu pārstāvji;

e) nodrošina, ka tās darbs ir pēc iespējas pārredzamāks un ka informācija par tās darbu un lēmumiem ir pieejama sabiedrībai;

f) var izveidot darba grupas vai citas palīgstruktūras darbības jomām, kurās vajadzīgas īpašas zināšanas.

5. Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja publisko savu gada pārskatu. Sīkākas prasības attiecībā uz šā pārskata saturu ir izklāstītas XI pielikumā.

6. Laika posmā starp šā nolīguma parafēšanu un tā stāšanos spēkā tiek ieviests kopīgs saskaņošanas un uzraudzības mehānisms, lai atvieglotu šā nolīguma īstenošanu.

20. pants

Saziņa par šā nolīguma īstenošanu

1. Pušu pārstāvji, kas atbild par oficiālo saziņu šā nolīguma īstenošanas jautājumos, ir šādi:

a) RCA vārdā — ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrs;

b) Savienības vārdā — Eiropas Savienības delegācijas RCA vadītājs.

2. Puses viena otrai nosūta informāciju, kas vajadzīga šā nolīguma īstenošanai.

21. pants

Ziņošana un sabiedrības informēšana

1. Sabiedrības informēšana ir viens no galvenajiem šā nolīguma aspektiem, lai veicinātu pārvaldību. Informācijas sniegšana atvieglo sistēmas īstenošanu un uzraudzību un to padara pārredzamāku. Informācijas sniegšana nodrošina arī pārskatu labāku iesniegšanu un lielāku atbildīgumu no dažādo iesaistīto dalībnieku puses. Informācija, ko sniedz un publisko, ir norādīta XI pielikumā.

2. Katra Puse apsver to, kādi mehānismi (plašsaziņas līdzekļi, dokumenti, internets, semināri, gada pārskati) ir vispiemērotākie informācijas publiskošanai. Konkrētāk, puses nodrošina, lai dažādajām ieinteresētajām pusēm, kas saistītas ar mežu nozari, tiktu sniegta uzticama, atbilstīga un savlaicīga informācija. Šie mehānismi ir aprakstīti XI pielikumā.

22. pants

Konfidenciāla informācija

1. Katra Puse, ciktāl tas vajadzīgs atbilstīgi tās tiesību aktiem, piekrīt ievērot tās informācijas konfidencialitāti, ar kuru apmainās saskaņā ar šo nolīgumu. Puses nenodod atklātībai un neļauj savām iestādēm nodot atklātībai informāciju, ar kuru apmainās saskaņā ar šo nolīgumu un kura uzskatāma par komercnoslēpumu vai konfidenciālu komercinformāciju.

2. Ievērojot 1. punktu, par konfidenciālu neuzskata šādu informāciju:

a) RCA izdoto un Savienībā saņemto FLEGT licenču skaitu un no RCA eksportēto un Savienībā saņemto kokmateriālu un koksnes izstrādājumu apjomu;

b) licenču turētāju un importētāju vārdus/nosaukumus un adreses.

23. pants

Teritoriālā piemērošana

Šo nolīgumu piemēro, no vienas puses, teritorijā, kurai piemēro Līgumu par Eiropas Savienības darbību, saskaņā ar minētā līguma noteikumiem, un, no otras puses, RCA teritorijā.

24. pants

Strīdu izšķiršana

1. Visus strīdus saistībā ar šā nolīguma piemērošanu vai interpretāciju Puses cenšas izšķirt, nekavējoties apspriežoties.

2. Ja strīds netiek izšķirts apspriešanās procesā trīs mēnešu laikā no sākotnējā apspriešanās pieprasījuma saņemšanas, katra Puse strīdīgo jautājumu var nodot izskatīšanai nolīguma īstenošanas apvienotajai komitejai, kura cenšas strīdu izšķirt. Komitejai tiek sniegta visa attiecīgā informācija, kas vajadzīga padziļinātai situācijas izvērtēšanai, lai rastu pieņemamu risinājumu. Tālab tai ir jāizskata visas iespējas nodrošināt šā nolīguma pienācīgu darbību.

3. Ja nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja nespēj izšķirt strīdu, Puses var:

a) kopīgi lūgt trešās personas palīdzību vai starpniecību;

b) izmantot šķīrējtiesu. Ja strīdu nav iespējams atrisināt saskaņā ar 3. punkta a) apakšpunktu, katra Puse var paziņot otrai par šķīrējtiesneša iecelšanu; otrai Pusei 30 kalendāro dienu laikā pēc pirmā šķīrējtiesneša iecelšanas ir jāieceļ otrs šķīrējtiesnesis. Divu mēnešu laikā pēc otrā šķīrējtiesneša iecelšanas Puses kopīgi ieceļ trešo šķīrējtiesnesi. Šķīrējtiesneši lēmumus pieņem ar balsu vairākumu sešu mēnešu laikā pēc trešā šķīrējtiesneša iecelšanas. Pieņemtais lēmums ir saistošs Pusēm un nav apstrīdams.

4. Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja nosaka šķīrējtiesas darba kārtību.

25. pants

Apturēšana

1. Katra Puse var apturēt šā nolīguma piemērošanu. Lēmumu apturēt piemērošanu un šāda lēmuma iemeslus tā rakstiski paziņo otrai Pusei.

2. Šā nolīguma nosacījumus beidz piemērot trīsdesmit dienas pēc šāda paziņojuma iesniegšanas.

3. Šo nolīgumu atsāk piemērot trīsdesmit kalendārās dienas pēc tam, kad Puse, kas apturējusi tā piemērošanu, informē otru Pusi, ka apturēšanas iemesli vairs nepastāv.

26. pants

Grozījumi

1. Katra Puse, kas vēlas grozīt šo nolīgumu, par to iesniedz priekšlikumu vismaz trīs mēnešus pirms nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas nākamās sanāksmes. Šī komiteja izskata priekšlikumu un, ja tiek panākta vienošanās, sniedz ieteikumu. Katra Puse izvērtē ieteikumu un, ja tam piekrīt, pieņem ieteikumu saskaņā ar savām procedūrām.

2. Jebkurš abu Pušu šādi apstiprināts grozījums stājas spēkā tā mēneša pirmajā dienā, kas ir nākamais pēc tā mēneša, kurā Puses viena otrai paziņo par šim nolūkam vajadzīgo procedūru pabeigšanu.

3. Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja var pieņemt šā nolīguma pielikumu grozījumus.

4. Paziņojumu par ikvienu grozījumu nosūta šā nolīguma kopīgajiem depozitāriem.

27. pants

Pielikumi

Šā nolīguma pielikumi ir tā neatņemama daļa.

28. pants

Darbības termiņš un pagarināšana

Šis nolīgums ir spēkā sešus (6) gadus, un tā termiņu pagarina par secīgiem sešu (6) gadu periodiem, ja vien kāda no Pusēm neatsakās no pagarināšanas, par to rakstiski informējot otru Pusi vismaz vienu (1) gadu pirms šā nolīguma darbības termiņa beigām.

29. pants

Laušana

Neatkarīgi no 28. panta jebkura Puse var lauzt šo nolīgumu, par to informējot otru Pusi. Nolīgumu beidz piemērot divpadsmit mēnešus pēc minētā paziņojuma iesniegšanas dienas.

30. pants

Stāšanās spēkā

1. Šis nolīgums stājas spēkā tā mēneša pirmajā dienā, kas ir nākamais pēc mēneša, kurā Puses rakstiski paziņo viena otrai par šim nolūkam vajadzīgo procedūru pabeigšanu.

2. Paziņojumu nosūta Eiropas Savienības Padomes Ģenerālsekretariātam un RCA atbildīgajai varas iestādei, kas ir šā nolīguma kopīgie depozitāri.

31. pants

Autentiskie teksti

Šis nolīgums ir sagatavots divos eksemplāros angļu, bulgāru, čehu, dāņu, franču, grieķu, igauņu, itāļu, latviešu, lietuviešu, maltiešu, nīderlandiešu, poļu, portugāļu, rumāņu, slovāku, slovēņu, somu, spāņu, vācu, ungāru un zviedru valodā, un visi teksti ir vienlīdz autentiski. Pretrunīgas interpretācijas gadījumā teksts franču valodā ir noteicošais attiecībā pret tekstiem citās valodās.

I PIELIKUMS

TO IZSTRĀDĀJUMU SARAKSTS, UZ KURIEM ATTIECAS BRĪVPRĀTĪGAIS PARTNERATTIECĪBU NOLĪGUMS (BPN)

4401: Malka apaļkoku, pagaļu, zaru, žagaru saišķu vai tamlīdzīgā veidā; koksnes šķeldas vai skaidas; zāģskaidas un koksnes atlikumi un atgriezumi, aglomerēti vai neaglomerēti apaļkoku, brikešu, granulu vai tamlīdzīgā veidā.

4403: Neapstrādāti kokmateriāli, arī bez mizas vai aplievas, vai četrskaldņu brusas.

4404: Stīpu klūgas; šķeltas kārtis; pāļi, mieti un stabi, nosmailināti, bet gareniski nesazāģēti; rupji aplīdzinātas, bet nevirpotas, neliektas un citādi neapstrādātas koka nūjas spieķu, lietussargu, instrumentu rokturu un tamlīdzīgu izstrādājumu izgatavošanai; koka skaidas un tamlīdzīgi materiāli.

4406: Dzelzceļa vai tramvaja sliežu gulšņi no koka.

4407: Garenvirzienā sazāģēti vai šķeldoti kokmateriāli, šķelti vai plēsti, ēvelēti vai neēvelēti, slīpēti vai neslīpēti, saaudzēti vai nesaaudzēti garumā, biezāki par 6 mm.

4408: Loksnes finierim (ieskaitot loksnes, kas iegūtas, sašķeļot koka saklātņus), saplāksnim vai citiem līdzīgiem koka saklātņiem un citi garenvirzienā sazāģēti, šķelti vai plēsti kokmateriāli, ēvelēti vai neēvelēti, slīpēti vai neslīpēti, saaudzēti vai nesaaudzēti garumā, ne biezāki par 6 mm.

4409: Kokmateriāli (ieskaitot nesaliktus parketa dēlīšus un joslas) ar vienlaidu formu (ar ierievi, rievoti, ar gropēm, fāzēti, ar V veida griezumu, sagriezti līstēs, formēti, noapaļoti vai tamlīdzīgi apstrādāti) kādā no malām, galiem vai virsmām, ēvelēti vai neēvelēti, slīpēti vai neslīpēti, saaudzēti vai nesaaudzēti garumā.

4410: Kokskaidu plātnes, orientētas kokskaidu plātnes (OSB) un tamlīdzīgas plātnes (piemēram, vafeļplātnes) no koksnes vai citiem koksnveida materiāliem, aglomerētiem vai neaglomerētiem ar sveķiem vai citām organiskām saistvielām.

4411: Kokšķiedru vai citu koksnveida materiālu plātnes, kas ir saistītas vai nav saistītas ar sveķiem vai citām organiskām vielām.

4412: Saplāksnis, finierētas plātnes un līdzīgi koka saklātņi.

441400: Koka ietvari gleznām, fotogrāfijām, spoguļiem un tamlīdzīgiem priekšmetiem.

4415: Koka lādes, kastes, redeļkastes, mucas un tamlīdzīga tara; kabeļu spoles no koka; paliktņi, kastu paliktņi un citas kravu plātnes no koka; paliktņu apmales no koka.

441600: Mucas, muciņas, kubli, toveri un citādi mucinieku darinājumi un to daļas no koka, ieskaitot mucu dēlīšus.

441700: Koka darbarīki, to korpusi un rokturi, slotu un suku koka daļas un rokturi; koka kurpju liestes un izstiepēji.

4418: Namdaru un galdniekdarbi un darinājumi no koka, ieskaitot šūnveida koka paneļus, saliktus grīdas dēļus, jumstiņus un lubas.

441900: Galda un virtuves piederumi no koka.

9403 30: Koka mēbeles birojiem.

9403 40: Koka mēbeles virtuvēm.

9403 50: Koka mēbeles guļamistabām.

9403 60: Citas koka mēbeles.

II PIELIKUMS

LIKUMĪGI IEGŪTU KOKMATERIĀLU DEFINĪCIJA

Ievads

Šī definīcija izpaužas kā likumīguma tabula, kas sastāv no 10 rādītājiem, kas ir sagrupēti pēc tematiskā principa.

1. Uzņēmums ir likumīgs.

2. Likumīgas tiesības izmantot mežu resursus savā darbības apgabalā.

3. Vides tiesību aktu ievērošana.

4. Darba ņēmēju, vietēju un pamatiedzīvotāju kopienu tiesības.

5. Mežu apsaimniekošanu regulējošie tiesību akti.

6. Mežsaimniecības izstrādājumu pārstrāde.

7. Vispārīgie un mežsaimniecības nodokļi.

8. Koksnes izstrādājumu pārvadājumi un izsekojamība atbilst tiesību aktu noteikumiem.

9. Līguma noteikumu ievērošana.

10. Attiecības ar apakšuzņēmējiem saistībā ar darbībām, kas nav koksnes ieguve.

Centrālāfrikas Republikas mežu apsaimniekošanas atļaujas, uz ko attiecas šī definīcija, ir:

- meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļaujas, ko Centrālāfrikas Republikā likumīgi izveidotiem uzņēmumiem izdod rūpnieciskās apsaimniekošanas veikšanai saskaņā ar attīstības plānu;

- apmežojamo platību jeb „plantāciju” apsaimniekošanas atļaujas.

Turklāt Centrālāfrikas Republikas Mežu kodeksā paredzētas arī citas mežu apsaimniekošanas atļaujas:

- amatniecības atļaujas, ko izsniedz par desmit (10) vai mazāk hektāru lielu platību un ko ir paredzēts izdot Centrālāfrikas pilsoņiem, kas ir fiziskas personas, vai pamatkopienām;

- tāda kopienas meža apsaimniekošanas atļauja, kura noteiktā viengabalainā platība nepārsniedz piecus tūkstošus (5000) hektārus un par kuru ir jānoslēdz pārvaldības līgums starp Mežu ministriju un vietējo un/vai ciema kopienu, kurai ir juridiski atzītas personas statuss.

Meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļaujas (MAMA), amatniecības atļaujas un kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujas īsteno attiecībā uz RCA pastāvīgās mežsaimniecības nozares saimnieciskas nozīmes mežu, kas atrodas valsts dienvidrietumos. Plantācijas var atrasties visā valsts teritorijā.

Kopš ir pieņemts jaunais Mežu kodekss, proti, 2008. gada 17. oktobra Likums Nr. 08.022 par Centrālāfrikas Republikas Mežu kodeksu, RCA eksportētos kokmateriālus galvenokārt iegūst saskaņā ar MAMA. Tam jāpieskaita arī kokmateriāli, kas iegūti saskaņā ar bijušo tīkkoku plantāciju ekspluatēšanas licencēm.

Ņemot vērā praktiskās grūtības, ko sagādā kopienu mežu apsaimniekošanas atļauju un amatniecības atļauju izmantošanas uzsākšana un uzraudzība, šīs atļaujas Centrālāfrikas Republikā vēl neizmanto. 2010. gadā nav pieejami dokumenti par kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujām vai amatniecības atļaujām.

Līdz ar to šajā nolīgumā izmantoto likumīguma tabulu piemēro tikai tām atļaujām, kuras šobrīd izmanto, proti, MAMA un plantāciju apsaimniekošanas atļaujām. Likumīguma definīciju papildinās, tajā ietverot kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujas un amatniecības atļaujas saskaņā ar nosacījumiem, ko paredz 1.2. un 2.1. punktos V pielikumā par likumīguma pārbaudes sistēmu.

Vēlme sagatavot sarunas par BPN, izmantojot līdzdalības pieeju, ir skaidrojama ar cieņas izrādīšanu pret visiem pārrunu dalībniekiem. Tādēļ tika izveidotas trīs kolēģijas, kas attiecīgi pārstāvēja, valsts sektoru, privāto sektoru un pilsonisko sabiedrību.

Lai labāk veidotu pakāpenisku sapratni par FLEGT piešķiršanas procesu un labāk formulētu priekšlikumus pārrunām, apspriešanās par likumīguma tabulu noritēja divos posmos, proti, no sākuma katra kolēģija apspriedās atsevišķi, bet pēc tam visas trīs kopā. Atsevišķās kolēģiju apspriedes norisinājās tikai to biedru lokā. Apvienoto kolēģiju apspriede ļāva salīdzināt katras kolēģijas nostāju, tādējādi panākot vienotu nostāju, kura noderēja kā pamats izvirzītās sarunu grupas apspriedēs ar Eiropas Savienību.

Ņemot vērā, ka likumīguma tabulai jābūt operatīvam pamatam FLEGT licenču izdošanas procedūrā, RCA un Eiropas Savienība vienojās, ka pirms likumīguma tabulas īstenošanas BPN kontekstā ir nepieciešams šā likumīguma tabulas projekta piemērojamību un atbilstību pārbaudīt darbībā. Šajā sakarā sarunu gaitā Eiropas Meža institūts ( EFI ) starptautisko organizāciju „ The Forest Trust ” norīkoja veikt pārbaudes uz vietas ar Centrālāfrikas Republikas pārstāvju piedalīšanos.

Ņemot vērā, ka kokmateriālus, ko iegūst no tīkkoka plantācijām, šobrīd baļķu veidā eksportē uz Eiropas tirgu, likumīguma tabulā obligāti ir jāņem vērā no šīm plantācijām iegūtie kokmateriāli. Tiesību akti attiecībā uz plantācijām nav tik izstrādāti. Šo tabulu izstrādāja, izmantojot esošos tiesību aktus. Turpmāk tiks izstrādāti citi tiesību akti, lai pilnveidotu tiesību aktus attiecībā uz plantācijām. Atbilstoši tiks atjaunināta arī likumīguma definīcija.

Precizējums attiecībā uz likumīguma tabulas rādītājiem

Dažiem rādītājiem nav atsauces uz atbilstošu tiesību aktu. Šie rādītāji ir ierakstīti ar nosacījumu, ka nepieciešamie tiesību akti tiks izstrādāti. Tādēļ izstrādājamie tiesību akti ir jāmin pielikumā par nolīguma īstenošanas atbalsta pasākumiem (IX pielikums). Uz pieņemto tiesību aktu pamata varēs veikt grozījumus attiecībā uz esošo rādītāju redakciju.

Dažus rādītājus piemēro visām kravām neatkarīgi no kokmateriālu izcelsmes. Dažus rādītājus piemēro tikai kravām, kurās ir kokmateriāli, kas iegūti saskaņā ar MAMA vai valsts apmežojamo platību apsaimniekošanas atļaujām (valsts plantāciju apsaimniekošanas atļaujas), vai privāta īpašuma apsaimniekošanas atļauju (kopienu vai privātpersonu plantāciju apsaimniekošanas atļauja). Pēdējā kolonna „Licences, uz kurām tas attiecas” norāda, uz kurām kokmateriālu ieguves licencēm attiecas attiecīgās līnijas rādītājs: visām, MAMA, plantāciju apsaimniekošanas atļaujām (attiecas uz apmežojamo platību apsaimniekošanas atļaujām, ko sauc par valsts plantāciju apsaimniekošanas atļaujām, un privātpersonu vai kopienu apmežojamo platību apsaimniekošanas atļaujām, ko sauc par privāto plantāciju apsaimniekošanas atļaujām).

1. PRINCIPS: UZņēMUMS IR LIKUMĪGS |

1.1. kritērijs: uzņēmumu noteiktā un likumiskā kārtībā reģistrē kompetentajās pārvaldēs. |

Rādītājs | Kontroldokumenti | Normatīvie vai administratīvie akti | Licences, uz kurām tas attiecas |

1.1.1. rādītājs: uzņēmums ir reģistrēts ekonomiskās pārvaldes iestādēs — Tirdzniecības un rūpniecības ministrijā. | 1.1.1.1. kontroldokuments: ministrijas lēmums, ar ko pilnvaro nodarboties ar mežsaimniecību 1.1.1.2. kontroldokuments: komersanta profesionālā apliecība | 31.12.83. Rīkojums Nr. 83.083 (7. un 8. pants) 31.12.83. Dekrēts Nr. 83.550 (1. līdz 7. pants) 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (176. pants) | Visas (MAMA un Plantāciju apsaimniekošanas atļaujas) |

1.1.2. rādītājs: uzņēmums ir reģistrēts nodokļu administrācijā (Finanšu un budžeta ministrija, Nodokļu ģenerāldirektorāts). | 1.1.2.1. kontroldokuments: derīga nodokļu maksātāja karte 1.1.2.2. kontroldokuments: apliecība ar nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru (NIF) | Reģistrācijas rokasgrāmata Vispārējā nodokļu kodeksa 2009. gada redakcija (334. pants) Rīkojums Nr. 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGF/DGID, ar ko NIF lietošanu atzīst par obligātu (1. un 2. pants) | Visas |

1.1.3. rādītājs: uzņēmums ir reģistrēts Valsts Sociālās drošības kasē. | 1.1.3.1. kontroldokuments: apstiprinājums par reģistrāciju CNSS (Valsts Sociālās drošības kase) | 28.12.2006. Likums Nr. 06.035 par Sociālās drošības kodeksu (31. pants) 27.04.2009. Dekrēts Nr. 09.116 | Visas |

1.1.4. rādītājs: uzņēmums ir reģistrēts mežu pārvaldē un likumiskas piešķiršanas procedūras rezultātā ir saņēmis atļauju. | 1.1.4.1. kontroldokuments: Mežu ministrijas pārraudzībā esošās MAMA piešķiršanas komisijas ziņojums 1.1.4.2. kontroldokuments: Mežu ministrijas pārraudzībā esošā neatkarīgā novērotāja ziņojums 1.1.4.3. kontroldokuments: dekrēts par meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļaujas piešķiršanu | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (31. pants) 28.04.2009. Dekrēts Nr. 09.118 (17. panta 6. punkts) | MAMA |

1.1.5. rādītājs: uzņēmums ir reģistrēts tiesu iestādēs (Tieslietu ministrija, Tirdzniecības tiesa). | 1.1.5.1. kontroldokuments: Komersantu un aizdevumu reģistrs (RCCM) 1.1.5.2. kontroldokuments: notāra izveidots protokols par reģistrāciju 1.1.5.3. kontroldokuments: Tirdzniecības tiesas kancelejas paziņojums par reģistrācijas numuru | 31.12.83. Rīkojums Nr. 83.083 (12. pants) 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (93. pants) | Visas |

1.1.6. rādītājs: uzņēmums ir reģistrēts darba un nodarbinātības pārvaldēs (Darba un nodarbinātības ministrija, Nodarbinātības inspekcija). | 1.1.6.1. kontroldokuments: norīkotā nodarbinātības inspektora novērtēts un parafēts darba devēja reģistrs | Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (331. pants) | Visas |

1.1.7. rādītājs: uzņēmums ir reģistrēts Tirdzniecības un rūpniecības kamerā. | 1.1.7.1. kontroldokuments: konsulārās iestādes apliecinājums | Atsauce uz IX pielikumu: atbilstīgais tiesību akts ir jāizstrādā | Visas |

1.1.8. rādītājs: uzņēmums ir reģistrēts Centrālāfrikas Republikas profesionālās izglītības un nodarbinātības aģentūrā (ACFPE). | 1.1.8.1. kontroldokuments: numurēts un apzīmogots darba devēja reģistrācijas pieteikums | 19.05.1999. Likums Nr. 99.008 (1. līdz 7. pants) | Visas |

1.2. kritērijs: uzņēmums ir veicis visas atbilstīgās iemaksas. |

1.2.1. rādītājs: uzņēmums ir veicis iemaksas CNSS. | 1.2.1.1. kontroldokuments: CNSS apliecinājums vai izziņa par veiktiem maksājumiem | Iemaksu maksājumu kvīšu kopijas | Visas |

1.2.2. rādītājs: uzņēmums ir veicis iemaksas vai maksājumus ACFPE. | 1.2.2.1. kontroldokuments: izmaksāto algu ceturkšņa deklarācija 1.2.1.2. kontroldokuments: veikto darba devēja iemaksu apliecinoši dokumenti | Dekrēts Nr. 00.068, ar ko nosaka kārtību, kādā darba devēja iemaksas veicamas ACFPE (2. un 4. pants) | Visas |

1.3. kritērijs: par uzņēmumu nav pieņemts tiesas lēmums vai noteikti administratīvi pasākumi, kas paredz darbības pagaidu vai galīgu apturēšanu. |

1.3.1. rādītājs: uzņēmuma darbība nav apturēta tiesas lēmuma rezultātā. | 1.3.1.1. kontroldokuments: tiesu lēmumu protokoli 1.3.1.2. kontroldokuments: Mežu ministrijas pārkāpumu reģistri | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (209. pants un 204. panta 2. punkts) 30.04.09. Rīkojums 09.020 (92. panta 2. punkts un 93. pants) | Visas |

1.3.2. rādītājs: uzņēmuma darbība nav apturēta administratīva soda rezultātā. | 1.3.2.1. kontroldokuments: Mežu ministrijas pārkāpumu reģistri 1.3.2.2. kontroldokuments: vides ministra rīkojums par darbības apturēšanu | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (204. panta 2. punkts) 30.04.09. Rīkojums 09.020 (92. panta 2. punkts un 93. pants) 2007. gada 28. decembra Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu (114. pants) |

1.4. kritērijs: uzņēmums pakļaujas, ja attiecībā uz to ir pieņemts tiesas lēmums vai noteikti administratīvi pasākumi. |

1.4.1. rādītājs: uzņēmums ir nomaksājis visas tam pienākošās soda naudas par konstatētajiem pārkāpumiem. | 1.4.1.1. kontroldokuments: pamata summas vai soda naudas maksājuma kvīts | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (208. līdz 233. pants) 2007. gada 28. decembra Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu (114. līdz 143. pants) | Visas |

2. PRINCIPS: LIKUMīGAS TIESīBAS IZMANTOT MEžU RESURSUS SAVĀ DARBīBAS APGABALā |

2.1. kritērijs: uzņēmumam ir visi dokumenti, kas ir nepieciešami mežsaimniecībai. |

2.1.1. rādītājs: visus posmus (sabiedrības informēšana, atklāts konkurss, atļaujas pieteikums, piešķiršanas komisija, tostarp neatkarīgais novērotājs), kā rezultātā piešķir meža apsaimniekošanas atļaujas, uzņēmums ir veicis tiesību aktos paredzētajā kārtībā, ievērojot termiņus, ko nosaka Centrālāfrikas Republikas likumi un regulas gan pirms, gan pēc Likuma Nr. 08.022 par Mežu kodeksu ieviešanas. | 2.1.1.1. kontroldokuments: Mežu ministrijas pārraudzībā esošās MAMA piešķiršanas komisijas ziņojums 2.1.1.2. kontroldokuments: Mežu ministrijas pārraudzībā esošā neatkarīgā novērotāja ziņojums 2.1.1.3. kontroldokuments: dekrēts par MAMA piešķiršanu 2.1.1.4. kontroldokuments: īstermiņa līgums trīs mēnešus pēc dekrēta parakstīšanas 2.1.1.5. kontroldokuments: ilgtermiņa līgums trīs gadus pēc īstermiņa līguma parakstīšanas | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (31., 41. un 48. pants) 28.04.2009. Dekrēts Nr. 09.118 (17. panta 6. punkts) 05.07.06. Rīkojums Nr. 0.19, ar ko pieņem valsts standartus par attīstības plānu izstrādi (1. sējums) 28.07.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus par attīstības plānu izstrādi (2. sējums) Dekrēts Nr. 09.118 (13. līdz 17. pants) | MAMA |

2.1.2. rādītājs: uzņēmums ir veicis visus maksājumus, kas ir saistīti ar katru atļaujas piešķiršanas procesa posmu. | 2.1.2.1. kontroldokuments: administratīvo izdevumu apmaksu apliecinoši dokumenti 2.1.2.2. kontroldokuments: pieteikuma dokumentu izskatīšanas maksas apmaksu apliecinoši dokumenti 2.1.2.3. kontroldokuments: dokuments par trīs gadu nomas maksas nomaksu ne vairāk kā 15 dienu laikā pēc paziņojuma par atļaujas piešķiršanu (attiecībā uz atļaujām, kas piešķirtas pēc 2003. gada) | 28.04.2009. Dekrēts Nr. 09.118 (22. un 44. pants) 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (179. līdz 189. pants) | MAMA |

2.1.3. rādītājs: ja apsaimnieko privātpersonai vai kopienai piederošas plantācijas, attiecīgajai privātpersonai vai kopienai ir īpašumtiesības apliecinošs dokuments. | 2.1.3.1. kontroldokuments: privātpersonas vai kopienas tiesības uz zemi apliecinošs dokuments | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par RCA Mežu kodeksu (131. pants) | Privāto plantāciju apsaimniekošanas atļaujas |

2.2. kritērijs: uzņēmumam ir visas periodiskās licences, kas tam ļauj veikt ar savu darbību. |

2.2.1. rādītājs: uzņēmumam ir gada ciršanas atļauja, ko likumā paredzētajā kārtībā ir izsniegusi mežu pārvalde. | 2.2.1.1. kontroldokuments: paziņojums par pārvaldības plāna apstiprināšanu attiecībā uz MAMA, par ko noslēgts ilgtermiņa līgums 2.2.1.2. kontroldokuments: paziņojums par gada darbības plāna apstiprināšanu attiecībā uz MAMA, par ko noslēgts ilgtermiņalīgums 2.2.1.3. kontroldokuments: īstermiņa apsaimniekošanas līgums, ko parakstījusi kompetentā iestāde | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (107., 109., 110. un 114. pants) 28.04.2009. Dekrēts Nr. 09.118 (17. panta 4. punkts) | MAMA |

2.2.2. rādītājs: ja apsaimnieko valstij piederošas plantācijas, uzņēmumam ir Mežu ministrijas atļauja plantācijas apsaimniekošanai. | 2.2.2.1. kontroldokuments: Mežu ministrijas atļauja 2.2.2.2. kontroldokuments: izpētes atļauja 2.2.2.3. kontroldokuments: ziņojums par izpēti 2.2.2.4. kontroldokuments: specifikācijām atbilstīgs vienkāršais pārvaldības plāns, kas paredzēts plantācijām, kuru platība ir 50 ha vai vairāk | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (62. un 64. pants) 2009. gada 30. aprīļa Rīkojums Nr. 09.021 (72. līdz 75. pants) Atsauce uz IX pielikumu: specifikācijasir jāizstrādā | Plantāciju apsaimniekošanas atļaujas |

2.2.3. rādītājs: ja apsaimnieko privātpersonai vai kopienai piederošas plantācijas, apsaimniekotājam ir apsaimniekošanas licences | 2.2.3.1. kontroldokuments: ciršanas atļauja, ko ministrija izdevusi apsaimniekotājam (īpašniekam vai apsaimniekotājam, kas strādā saskaņā ar līgumu) 2.2.3.2. kontroldokuments: specifikācijām atbilstīgs vienkāršais pārvaldības plāns, kas paredzēts plantācijām, kuru platība ir 50 ha vai vairāk 2.2.3.3. kontroldokuments: ja vajadzīgs, līgums starp privātpersonu vai kopienu un apsaimniekošanas uzņēmumu | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par RCA Mežu kodeksu (131. pants) Atsauce uz IX pielikumu: specifikācijas ir jāizstrādā | Privāto plantāciju apsaimniekošanas atļaujas |

2.3. kritērijs: pēc apsaimniekošanas atļaujas saņemšanas uzņēmums par to informē visas attiecīgās teritorijas mežu resursu pārvaldīšanā ieinteresētās puses. |

2.3.1. rādītājs: uzņēmums informē vietējās un pamatiedzīvotāju kopienas, vietējās pašvaldības un visas ieinteresētās puses par īstermiņa līguma parakstīšanu un īstermiņa cirsmas platības atvēršanu. | 2.3.1.1. kontroldokuments: informatīvo sanāksmju pārskats, ko izveidojis attiecīgais uzņēmums un kopīgi apstiprinājušas ieinteresētās puses | 28.07.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums); | MAMA |

3. PRINCIPS: VIDES TIESĪBU AKTU IEVĒROŠANA |

3.1. kritērijs: saskaņā ar tiesību aktu prasībām uzņēmums ir veicis visus pētījumus par ietekmi uz vidi. |

3.1.1. rādītājs: uzņēmums ir veicis pētījumus par ietekmi uz vidi. | 3.1.1.1. kontroldokuments: ietekmes un vidi pētījumu ziņojums, kas ir apstiprināts attiecībā uz katru ražošanas punktu (MAMA + zāģētava (tostarp apmešanās vieta)) 3.1.1.2. kontroldokuments: vides atbilstības apliecība, ko izdevusi kompetentā iestāde | 2007. gada 28. decembra Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu (87. pants un 93. panta 2. punkts) Atsauce uz IX pielikumu: īstenošanas tiesību akti ir jāizstrādā | MAMA |

3.2. kritērijs: uzņēmums īsteno pētījumos paredzētos pasākumus, lai samazinātu ietekmi uz vidi. |

3.2.1. rādītājs: uzņēmums īsteno ietekmes pētījumos ietvertos pasākumus, kas ir paredzēti, lai aizsargātu bioloģisko daudzveidību. | 3.2.1.1. kontroldokuments: vides pārvaldes kontroles ziņojumi | 2007. gada 28. decembra Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu (87. pants) Atsauce uz IX pielikumu: īstenošanas tiesību akti ir jāizstrādā | MAMA |

3.3. kritērijs: saskaņā ar tiesību aktu prasībām uzņēmums veic pasākumus, lai saglabātu vides kvalitāti savā darbības teritorijā. |

3.3.1. rādītājs: atkritumus (ar atkritumiem saprot atkritumus Centrālāfrikas Republikas Vides kodeksa 3. panta un īstenošanas dekrētu nozīmē), kas rodas uzņēmuma veiktās darbības rezultātā, apstrādā saskaņā ar normatīvo aktu prasībām. | 3.3.1.1. kontroldokuments: vides pārvaldes kontroles ziņojumi | 2007. gada 28. decembra Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu (3., 19. un 20. pants, 43. līdz 45. pants) Atsauce uz IX pielikumu: īstenošanas tiesību akti ir jāizstrādā | MAMA |

3.3.2. rādītājs: uzņēmums ievēro tiesību aktus attiecībā uz ūdens un gaisa piesārņojumu. | 3.3.2.1. kontroldokuments: vides pārvaldes ziņojums par vides auditu | 2007. gada 28. decembra Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu (15., 102. pants un 106. panta 2. punkts) Atsauce uz IX pielikumu: īstenošanas tiesību akti ir jāizstrādā | MAMA |

4. PRINCIPS: DARBA ŅĒMĒJU, VIETĒJO UN PAMATIEDZĪVOTĀJU KOPIENU TIESĪBAS |

4.1. kritērijs: uzņēmums piedalās savu darbinieku informēšanā, apmācīšanā un izglītošanā attiecībā uz to profesionālajām tiesībām. |

4.1.1. rādītājs: uzņēmumā nodrošina arodbiedrību darbības brīvību. | 4.1.1.1. kontroldokuments: tāds informatīvs paziņojums par arodbiedrību darbības brīvības nodrošināšanu, ko ir apstiprinājusi kompetentā iestāde un kas ir publiskots 4.1.1.2. kontroldokuments: publiskoti arodbiedrību sanāksmju protokoli (ja darbinieki ir arodbiedrību biedri) | 29.01.2009. Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (12., 17., 18., 30., 31. un 33. pants) | Visas |

4.1.2. rādītājs: darbinieku pārstāvjiem, kas ir ievēlēti saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem, ir viss, kas nepieciešams to funkciju veikšanai. | 4.1.2.1. kontroldokuments: darbinieku pārstāvju ievēlētās ģenerālās asamblejas protokols, ko ir apstiprinājis norīkotais nodarbinātības inspektors 4.1.2.2. kontroldokuments: apmācības apliecības, ko ir apstiprinājis norīkotais nodarbinātības inspektors | 29.01.2009. Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (58., 60. un 67. pants) | Visas |

4.1.3. rādītājs: uzņēmuma darbinieki ir informēti par dokumentiem, kas attiecas uz darba tiesībām. | 4.1.3.1. kontroldokuments: publiskoti informatīvi paziņojumi 4.1.3.2. kontroldokuments: atskaite par darbinieku pārstāvju un darba ņēmēju sapulcēm 4.1.3.3. kontroldokuments: publiskots iekšējais reglaments | 29.01.2009. Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (63. un 129. pants) Centrālāfrikas Republikas mežsaimniecības uzņēmumu kolektīvais līgums (10. panta 4. punkts) | Visas |

4.2. kritērijs: uzņēmums ievēro darbinieku tiesības saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem. |

4.2.1. rādītājs: uzņēmuma un tā darbinieku attiecības regulē tiesību akti. | 4.2.1.1. kontroldokuments: kolektīvā līguma eksemplārs, kas ir mežsaimniecības uzņēmumam un darbinieku pārstāvjiem 4.2.1.2. kontroldokuments: norīkotā nodarbinātības inspektora novērtēts un parafēts darba devēja reģistrs | Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (197. līdz 201. pants un 331. pants) | Visas |

4.2.2. rādītājs: uzņēmuma darbinieki atalgojumu saņem bez jebkādām diskriminācijas pazīmēm un saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem attiecībā uz viņu darbības jomu. | 4.2.2.1. kontroldokuments: algu saraksti un izmaksāto algu saraksti 4.2.2.2. kontroldokuments: darba līgums, ko parakstījušas visas puses | Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (221. līdz 230. un 94. līdz 99. pants) Mežsaimniecības uzņēmumu kolektīvais līgums | Visas |

4.2.3. rādītājs: darbinieku higiēnas un drošības apstākļi atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem. | 4.2.3.1. kontroldokuments: Higiēnas un drošības komitejas sanāksmju atskaites 4.2.3.2. kontroldokuments: darbiniekiem izsniegto higiēnas un drošības aprīkojumu saraksts | Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (82. līdz 87. pants) 2004. gada 11. jūlija Rīkojums Nr. 005/MFPESSFP/CAB/DGTEFP, ar ko nosaka Centrālāfrikas Republikas higiēnas un drošības komiteju darba kārtību (1. līdz 3. pants un 9. līdz 17. pants) Mežsaimniecības uzņēmumu kolektīvie līgumi Starptautiskā Darba biroja 1981. gada konvencija (C155) par darba drošību un arodveselību (12. panta a) un b) apakšpunkti), ko 2006. gada 5. jūnijā ir ratificējusi Centrālāfrikas Republika | Visas |

4.2.4. rādītājs: uzņēmuma noteiktie darba laiki atbilst tiesību aktu prasībām. | 4.2.4.1. kontroldokuments: darbinieku uzskaites sistēma 4.2.4.2. kontroldokuments: darbinieku uzskaites kartes 4.2.4.3. kontroldokuments: publiskoti uzņēmuma iekšējās kārtības noteikumi 4.2.4.4. kontroldokuments: algu saraksti | Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (247. līdz 251. pants) | Visas |

4.2.5. rādītājs: darbinieku pieņemšanā darbā tiek ievēroti vecuma nosacījumi, ko paredz valsts tiesību akti un Starptautiskā Darba organizācija (SDO). | 4.2.5.1. kontroldokuments: darba līgumi, ko parakstījušas visas puses | Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu (247. līdz 249. pants, 97. pants) Mežsaimniecības uzņēmumu kolektīvie līgumi | Visas |

4.3. kritērijs: uzņēmums ievēro vietējo un pamatiedzīvotāju kopienu tiesības. |

4.3.1. rādītājs: uzņēmums atzīst un ievēro mežu koncesijās dzīvojošo vietējo un pamatiedzīvotāju kopienu paražu tiesības. | 4.3.1.1. kontroldokuments: attīstības plāns, ko apstiprinājusi kompetentā iestāde (jo īpaši sociāli ekonomiskais ziņojums) 4.3.1.2. kontroldokuments: īstermiņa līgums, ko parakstījusi kompetentā iestāde (MAMA, par ko noslēgts īstermiņa līgums) 4.3.1.3. kontroldokuments: mežu pārvaldes konstatējuma ziņojums, ko apstiprinājušas puses | 05.07.06. Rīkojums Nr. 0.19, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (1. sējums) 28.07.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums) 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (14. līdz 22. pants, 107. pants) 28.04.2009. Dekrēts Nr. 09.118 (17. panta 4. un 5. punkts) | MAMA |

4.3.2. rādītājs: ja uzņēmums iznīcina vietējām vai pamatiedzīvotāju kopienām piederošu mantu, kompensācijas atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem. | 4.3.2.1. kontroldokuments: konstatējuma protokols, kuru puses ir izlasījušas un apstiprinājušas 4.3.2.2. kontroldokuments: kompensāciju izmaksu apliecinoši dokumenti | Lauku attīstības ministrijas 1973. gada 9. jūlija Rīkojums Nr. 005; | MAMA |

5. PRINCIPS: MEŽU APSAIMNIEKOŠANU REGULĒJOŠIE TIESĪBU AKTI |

5.1. kritērijs: PĒC attiecīgās teritorijas apsaimniekošanas atļaujas saņemšanas uzņēmums par to ir informējis visas mežu resursu pārvaldīšanā ieinteresētās puses. |

5.1.1. rādītājs: uzņēmums ir informējis vietējos iedzīvotājus, vietējās pašvaldības, NVO, valsts decentralizētās struktūras un pārējos partnerus, kuri ir ieinteresēti attiecīgās teritorijas mežu resursu pārvaldīšanā, par to, ka tam ir piešķirta MAMA. | 5.1.1.1. kontroldokuments: informatīvo sanāksmju protokols, ko izveidojis attiecīgais uzņēmums un kopīgi apstiprinājušas ieinteresētās puses | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (14. pants) 28.07.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums) | MAMA |

5.2. kritērijs: īstermiņa līguma nosacījumi tiek ievēroti. |

5.2.1. rādītājs: uzņēmums ievēro īstermiņa līguma nosacījumus tā darbības laikā (3 gadi). | 5.2.1.1. kontroldokuments: pārvaldes kontroles ziņojums | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (102. un 107. pants) Mežierīcības īstermiņa līgums 05.07.2006. Rīkojums Nr. 0.19, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (1. sējums) | MAMA |

5.3. kritērijs: attīstības plānu izstrādā un piemēro saskaņā ar tiesību aktiem. |

5.3.1. rādītājs: uzņēmums ir veicis iepriekšējus pētījumus par mežierīcību saskaņā ar standartiem, ko nosaka Mežu pārvalde. | 5.3.1.1. kontroldokuments: mežierīcības uzskaites ziņojums(-i) 5.3.1.2. kontroldokuments: sociāli ekonomiskā pētījuma ziņojums | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (102. līdz 105. pants un 107. pants) Mežierīcības un mežsaimniecības īstermiņa līgums | MAMA |

5.3.2. rādītājs: uzņēmums attīstības plānu ir veicis saskaņā ar standartiem, ko nosaka Mežu pārvalde. | 5.3.2.1. kontroldokuments: mežierīcības un mežsaimniecības ilgtermiņa līgums | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (103. pants) 05.07.06. Rīkojums Nr. 0.19, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (1. sējums) 28.07.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums) | MAMA |

5.3.3. rādītājs: pārvaldības plāns atbilst standartiem. | 5.3.3.1. kontroldokuments: oficiāla vēstule, kas apstiprina pārvaldības plānu | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (94., 103., un 114. pants) 05.07.06. Rīkojums Nr. 0.19, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (1. sējums) 28.07.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums) | MAMA |

5.3.4. rādītājs: gada darbības plāns, tostarp kartes atbilst standartiem. | 5.3.4.1. kontroldokuments: vēstule par gada darbības plāna (GDP) iesniegšanu mežu ministram 5.3.4.2. kontroldokuments: oficiāla vēstule, kas apstiprina GDP | 05.07.06. Rīkojums Nr. 0.19, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (1. sējums) 28.07.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums) 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (94., 103., un 114. pants) | MAMA |

5.3.5. rādītājs: plantācijai vai apmežojamajai platībai, kuras platība ir 50 ha vai vairāk, saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem ir vienkāršais pārvaldības plāns. | 5.3.5.1. kontroldokuments: specifikācijām atbilstīgs vienkāršais pārvaldības plāns, kas paredzēts plantācijām, kuru platība ir 50 ha vai vairāk 5.3.5.2. kontroldokuments: oficiāla vēstule, kas apstiprina vienkāršo pārvaldības plānu | 64. pants 17.10.08. Likumā Nr. 08.022 par RCA Mežu kodeksu 2009. gada 30. aprīļa Rīkojuma Nr. 09.021 72. līdz 75. pants Atsauce uz IX pielikumu: specifikācijas ir jāizstrādā | Plantāciju apsaimniekošanas atļaujas |

5.4. kritērijs: uzņēmums ir skaidri noteicis un ievēro dažādo meža iedalījumu robežas. |

5.4.1. rādītājs: gada cirsmas platības (AAC) vai kartēs plānotās cirsmas platības robežas marķē un ievēro saskaņā ar tiesību aktos esošajām prasībām. | 5.4.1.1. kontroldokuments: Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojumi | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (105. pants) 28.07.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums) | MAMA |

5.5. kritērijs: uzņēmums izveido apgādes tīkla ceļus, ievērojot spēkā esošos tiesību aktus. |

5.5.1. rādītājs: apgādes tīklu plāno un izstrādā saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem. | 5.5.1.1. kontroldokuments: Mežu pārvaldes apstiprināts gada darbības plāns 5.5.1.2. kontroldokuments: cirsmas apgādes tīkla pagaidu plāns 5.5.1.3. kontroldokuments: administratīva atļauja atvērt piekļuves ceļus (ja tādi ir nepieciešami ārpus AAC) 5.5.1.4. kontroldokuments: Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojumi 5.5.1.5. kontroldokuments: atļauja atvērt ceļus AAC vajadzībām | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (94., 103., un 114. pants) Mežsaimniecības īstermiņa līgums Ilgtermiņa līgums | MAMA |

5.6. kritērijs: uzņēmums nosaka cērtamos kokus, ievērojot noteikumus, ko paredz Mežu kodekss, attīstības plāns vai gada darbības plāns (GDP). |

5.6.1. rādītājs: ciršanas laikā ievēro minimālo ciršanas diametru (MCD), kas attiecas uz ilgtermiņa līgumiem, un minimālo ekspluatēšanas diametru (MED), kas attiecas uz īstermiņa līgumiem. | 5.6.1.1. kontroldokuments: cirsmas grāmatiņa 5.6.1.2. kontroldokuments: pārbaudes misiju ziņojumi | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (105. pants) Mežsaimniecības ilgtermiņa līgums Mežsaimniecības īstermiņa līgums | MAMA |

5.6.2. rādītājs: nocirsto koku sugas ir saskaņā ar attīstības plānu, GDP, Mežu kodeksa ieviešanas dekrētu vai Mežu kodeksu. | 5.6.2.1. kontroldokuments: attīstības plāns 5.6.2.2. kontroldokuments: cirsmas grāmatiņa 5.6.2.3. kontroldokuments: kokmateriālu transportēšanas dokumenti 5.6.2.4. kontroldokuments: speciāla atļauja par aizliegtajām sugām | 30.04.09. Rīkojums Nr. 09.021 (53. pants) Ilgtermiņa līgums 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (186. un 190. pants) | MAMA |

5.7. kritērijs: uzņēmums ievēro visus Mežu kodeksa noteikumus par mežistrādes procesā radušos pārpalikumu atstāšanu. |

5.7.1. rādītājs: nocirstie un mežā atstātie koki ir nocirsti un atstāti saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem. | 5.7.1.1. kontroldokuments: cirsmas grāmatiņa 5.7.1.2. kontroldokuments: Mežu pārvaldes konstatējuma protokols par atstāto koku 5.7.1.3. kontroldokuments: Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojumi | Mežsaimniecības ilgtermiņa līgums Mežsaimniecības īstermiņa līgums 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (201., 202. un 204. pants) | MAMA |

6. PRINCIPS: MEžSAIMNIECīBAS IZSTRāDāJUMU PāRSTRāDE |

6.1. kritērijs: saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem uzņēmums izveido vismaz vienu pārstrādes struktūrvienību. |

6.1.1. rādītājs: trīs gadus pēc MAMA piešķiršanas uzņēmumam saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem ir vismaz vienas pārstrādes struktūrvienība. | 6.1.1.1. kontroldokuments: pārstrādes struktūrvienības patentlicence | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (39. pants) Mežierīcības un mežsaimniecības īstermiņa līgums | MAMA |

6.1.2. rādītājs: uzņēmumam ir valsts noteiktās minimālās gada pārstrādes kvotas (70%) ievērošanu apliecinoši dokumenti. | 6.1.2.1. kontroldokuments: kokmateriālu transportēšanas dokumenti vai statistikas gadagrāmata | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (44. pants) |

6.2. kritērijs: uzņēmums pārliecinās, ka pirktie, kā arī importētie kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir likumīgi. |

6.2.1. rādītājs: pārstrādei importētie baļķi un koksnes izstrādājumi ir reģistrēti saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem. | 6.2.1.1. kontroldokuments: komerciāla importa deklarācija 6.2.1.2. kontroldokuments: kokmateriālu transportēšanas dokumenti | Atsauce jāizveido: atsauce uz IX pielikumu | MAMA |

6.2.2. rādītājs: pārstrādei nopirkto, kā arī importēto baļķu un koksnes izstrādājumu izcelsme ir zināma un likumīga. | 6.2.2.1. kontroldokuments: izcelsmes valsts FLEGT licence, kas izdota par importētajiem izstrādājumiem 6.2.2.2. kontroldokuments: ilgtspējīgas pārvaldības sertifikāts un likumīgas izcelsmes sertifikāts | Atsauce jāizveido: atsauce uz IX pielikumu | MAMA |

7. PRINCIPS: VISPāRīGIE UN MEžSAIMNIECīBAS NODOKļI |

7.1. kritērijs: uzņēmums deklarē savus mežsaimniecības nodokļus saskaņā ar reālo darbību. |

7.1.1. rādītājs: deklarācija par koksnes izstrādājumu ražošanu ir saskaņā ar Mežu kodeksa noteikumiem. | 7.1.1.1. kontroldokuments: kokmateriālu transportēšanas dokumenti | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (190. pants) | Visas |

7.1.2. rādītājs: deklarācija par kokmateriālu apstrādi atbilst kokmateriālu transportēšanas dokumentiem | 7.1.2.1. kontroldokuments: kokmateriālu transportēšanas dokumenti | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (190. pants) | Visas |

7.1.3. rādītājs: deklarācijas par kokmateriālu tirdzniecību un eksportu ir veiktas atbilstīgi tiesību aktu noteikumiem. | 7.1.3.1. kontroldokuments: kokmateriālu transportēšanas dokumenti 7.1.3.2. kontroldokuments: muitas deklarācijas 7.1.3.3. kontroldokuments: komerciālā eksporta deklarācija (KED) | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (190. pants) Katra finanšu gada Finanšu likums 1986. gada 20. novembra Dekrēts Nr. 86.328 (2. pants) | Visas |

7.1.4. rādītājs: deklarācijas par muitas nodokļiem ir veiktas atbilstīgi tiesību aktu noteikumiem. | 7.1.4.1. kontroldokuments: uzņēmējdarbības nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments 7.1.4.2. kontroldokuments: IMF (eksporta minimālais fiksētais nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments 7.1.4.3. kontroldokuments: UIN (uzņēmuma ienākuma nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments 7.1.4.4. kontroldokuments: pievienotās vērtības nodokļa (PVN) nomaksu apliecinošs dokuments | Katra finanšu gada Finanšu likums Vispārējais nodokļu kodekss (120., 125., 140., 204., 247., 248. un 257. pants) | Visas |

7.2. kritērijs: uzņēmums laicīgi nomaksā visus tam pienākošos nodokļus. |

7.2.1. rādītājs: visi mežu nodokļi un nodevas tiek nomaksātas norādītajos termiņos. | 7.2.1.1. kontroldokuments: zemes nomas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.1.2. kontroldokuments: ciršanas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.1.3. kontroldokuments: eksportēto kokmateriālu nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.1.4. kontroldokuments: paziņojums, kas nosaka ārkārtas pasākumus attiecībā uz uzņēmuma nodokļu un nodevu nomaksāšanu | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (179. līdz 193. pants) Katra finanšu gada Finanšu likums | MAMA Visas Visas Visas |

7.2.2. rādītājs: visas ar kokmateriālu eksportu saistītās nodevas un nodokļi ir nomaksāti laicīgi. | 7.2.2.1. kontroldokuments: izvedmuitas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.2.2. kontroldokuments: IMF (eksporta minimālais fiksētais nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.2.3. kontroldokuments: REIF (maksa par finanšu programmatūras izmantošanu) nomaksu apliecinošs dokuments | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (198. pants) Katra finanšu gada Finanšu likums Akts Nr. 1/92-UDEAC-CD-SE1 CEMAC muitas kodeksa 12. un 22. pants Akts Nr. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 Akts Nr. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 Akts Nr. 16/96-UDEAC-556-CD-57 Akts Nr. 5/89-UDEAC-491 | Visas |

7.2.3. rādītājs: visas ar uzņēmumam vajadzīgā aprīkojuma ievešanu saistītās nodevas un nodokļi ir nomaksāti. | 7.2.3.1. kontroldokuments: ievedmuitas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.3.2. kontroldokuments: pievienotās vērtības nodokļa (PVN) nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.3.3. kontroldokuments: TCI (Kopienas integrācijas nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.3.4. kontroldokuments: CCI (Kopienas integrācijas nodeva) nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.3.5. kontroldokuments: REIF (maksa par finanšu programmatūras izmantošanu) nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.3.6. kontroldokuments: OHADA paredzētās nodevas nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.3.7. kontroldokuments: CMF paredzētās nodevas (COMIFAC nodeva) nomaksu apliecinošs dokuments | Katra finanšu gada Finanšu likums Akts Nr. 1/92-UDEAC-CD-SE1 CEMAC muitas kodeksa 12. un 22. pants Akts Nr. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 Akts Nr. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 Akts Nr. 16/96-UDEAC-556-CD-57 Akts Nr. 5/89-UDEAC-491 | Visas |

7.2.4. rādītājs: 30 dienu laikā pēc līgumā norādītā termiņa beigām uzņēmums ir repatriējis vietējai bankai ārpus CEMAC deklarēto izstrādājumu FOB vērtību. | 7.2.4.1. kontroldokuments: bankas maksājuma apstiprinājums 7.2.4.2. kontroldokuments: dokuments, kas apliecina līdzekļu pārskaitījumu | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (200. pants) | Visas |

8. PRINCIPS: KOKSNES IZSTRĀDĀJUMU PĀRVADĀJUMI UN IZSEKOJAMĪBA ATBILST TIESĪBU AKTU NOTEIKUMIEM |

8.1. kritērijs: uzņēmumam var būt pašam savi transportlīdzekļi. |

8.1.1. rādītājs: smagās mašīnas un citi transportlīdzekļi, ar ko pārvadā koksnes izstrādājumus, ir pareizi reģistrēti un imatrikulēti. | 8.1.1.1. kontroldokuments: tehniskā pase 8.1.1.2. kontroldokuments: tehniskā dokumentācija 8.1.1.3. kontroldokuments: apdrošināšanas polise 8.1.1.4. kontroldokuments: transportlīdzekļa nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments 8.1.1.5. kontroldokuments: pārvadāšanas atļauja | 25.04.1988. Dekrēts Nr. 88.151 (R138. panta 1. punkts un R134. panta 4. punkts) CIMA apdrošināšanas kodekss (200. pants) Vispārējais nodokļu kodeksa (2009. gada redakcija; 204. pants) Attiecībā uz koksnes izstrādājumu pārvadājumiem eksporta nolūkos ir papildu tiesību akts: 1990. gada maija Dekrēts Nr. 90.043, ar ko regulē autotransportu RCA | Visas |

8.1.2. rādītājs: kokmateriālu un koksnes izstrādājumu eksporta dokumenti atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem. | 8.1.2.1. kontroldokuments: pavadzīmes 8.1.2.2. kontroldokuments: eksporta atļauja kopā ar: specifikācijām, D15, komerciālā eksporta deklarāciju, rēķinu, izcelsmes sertifikātu | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (93. pants) CEMAC muitas kodekss (133. un 134. pants) | Visas |

8.1.3. rādītājs: uzņēmums veic pasākumus, lai piemērotu cilvēku pārvadāšanas aizliegumu. | 8.1.3.1. kontroldokuments: uzņēmuma iekšējais reglaments 8.1.3.2. kontroldokuments: uzņēmuma iekšējie kārtības noteikumi | 1990. gada maija Dekrēts Nr. 90.043, ar ko regulē autotransportu RCA | Visas |

8.2. kritērijs: uzņēmums marķē nocirstos kokus, lai tos izsekotu un nodrošinātu to izsekojamību saskaņā ar mežu tiesību aktos atzītajām metodēm. |

8.2.1. rādītājs: baļķus un nocirsto koku celmus apzīmē un marķē saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem. | 8.2.1.1. kontroldokuments: Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojums | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (93. un 96. pants) | Visas |

8.2.2. rādītājs: baļķus no mežu parkiem apzīmē un marķē saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem. | 8.2.2.1. kontroldokuments: Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojums | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (93. un 96. pants) 13.02.2004. Starpministriju rīkojums Nr. 82 | Visas |

8.2.3. rādītājs: baļķu pārvadāšanas dokumenti ir aizpildīti pirms izbraukšanas no cirsmas. | 8.2.3.1. kontroldokuments: pavadzīme (ko sauc arī par paziņojumu par piegādi vai paziņojumu par izvešanu) | Atsauce uz IX pielikumu: jāizveido atsauce uz Nacionālo izsekojamības sistēmu | Visas |

8.2.4. rādītājs: baļķu pārvadāšanas dokumentus aizpilda un saiņus piepilda pirms izbraukšanas no baļķu uzglabāšanas parka un rūpnīcas. | 8.2.4.1. kontroldokuments: pavadzīme (ko sauc arī par paziņojumu par piegādi vai paziņojumu par izvešanu) | 13.02.2004. Starpministriju rīkojums Nr. 82 | Visas |

9. PRINCIPS: LīGUMA NOTEIKUMU IEVēROšANA |

9.1. kritērijs: uzņēmums ievēro oficiālās saistības, ko pārvaldības plāns (PP), gada darbības plāns (GDP) un/vai īstermiņa līgums paredz attiecībā uz lielāku ieguldījumu vietējā attīstībā. |

9.1.1. rādītājs: uzņēmums regulāri veic iemaksas kopienu budžetā. | 9.1.1.1. kontroldokuments: maksājumu pieprasījumu apmaksas dokumenti 9.1.1.2. kontroldokuments: administratīva atļauja veikt pakāpeniskas nodokļu iemaksas | 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (177. līdz 192. pants) | MAMA |

9.1.2. rādītājs: ir īstenotas uzņēmuma noteiktās sociālās darbības, kas ir minētas GDP un PP vai īstermiņa līgumos. | 9.1.2.1. kontroldokuments: Mežu pārvaldes apstiprināts GDP (katrā GDP ir apraksts par iepriekšējā gadā paveiktajām sociālajām darbībām) 9.1.2.2. kontroldokuments: īstermiņa līgums, ko ir parakstījis uzņēmums un Mežu ministrija | Atsauce jāizveido: rīkojums, ar ko apstiprina mežu pārvaldības standartus, tiek izstrādāts, atsauce uz IX pielikumu 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (50. un 51. pants) | MAMA |

9.2. kritērijs: uzņēmums ievēro papildu saistības, ko mežu pārvalde paredz attiecībā uz bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu tā koncesijā. |

9.2.1. rādītājs: uzņēmums ievēro saistības, ko tas saskaņā ar PP, specifikācijām, GDP vai īstermiņa līgumu ir uzņēmies, lai veicinātu cīņu pret malumedniecību un nelikumīgu mežizstrādi tā darbības teritorijā. | 9.2.1.1. kontroldokuments: mežu pārvaldes ziņojumi par cirsmas kontroli 9.2.1.2. kontroldokuments: uzņēmuma ziņojumi par informatīvajām, izglītošanas un informētības palielināšanas kampaņām 9.2.1.3. kontroldokuments: mežu pārvaldes apstiprināts GDP 9.2.1.4. kontroldokuments: uzņēmuma iekšējais reglaments | Atsauce jāizveido: rīkojums, ar ko apstiprina mežu pārvaldības standartus, tiek izstrādāts, atsauce uz IX pielikumu 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Mežu kodeksu (90. pants) Faunas aizsardzības kodekss 1984. gada 27. jūlija Rīkojums Nr. 84.045 (34., 111. un 112. pants) | MAMA |

10. PRINCIPS: ATTIECīBAS AR APAKšUZņēMēJIEM SAISTīBā AR DARBīBāM, KAS NAV KOKSNES IEGUVE |

10.1. kritērijs: uzņēmums (un privāto plantāciju gadījumā privātpersona vai kopiena) pārliecinās, ka visi apakšuzņēmēji darbojas likumīgi. |

10.1.1. rādītājs: uzņēmums (un privāto plantāciju gadījumā privātpersona vai kopiena) pārliecinās, ka visiem tā apakšuzņēmējiem un piegādātājiem ir licence attiecīgo darbību veikšanai. | 10.1.1.1. kontroldokuments: derīga akreditācija profesionālās darbības veikšanai 10.1.1.2. kontroldokuments: reģistrēti apakšlīgumi | Reģistrācijas, nodevu un pārstāvniecības kodekss (2. un 13. pants) | Visas |

10.2. kritērijs: uzņēmums ir izpildījis visas saistības pret tā apakšuzņēmējiem. |

10.2.1. rādītājs: uzņēmums (un privāto plantāciju gadījumā privātpersona vai kopiena) ir apmaksājusi līgumā paredzēto pakalpojumu. | 10.2.1.1. kontroldokuments: rēķini 10.2.1.2. kontroldokuments: pārskaitījumu apliecinošs dokuments, čeks vai kvīts, kas pierāda, ka attiecīgais maksājums ir veikts atbilstīgi rēķiniem | Civilkodekss (1101. un turpmākie panti) | Visas |

To likumu, galveno administratīvo aktu un reģionālo un starptautisko nolīgumu saraksts, kuri ņemti vērā mežu tiesiskajā regulējumā

Šīs tabulas kontekstā minētie tiesību akti:

- Rīkojumi (31.12.83. Nr. 83.083; 27.07.84. Nr. 84.045);

- 17.10.08. Likums Nr. 08.022 par Centrālāfrikas Republikas Mežu kodeksu un tā dažādie īstenošanas tiesību akti: dekrēti, rīkojumi, lēmumi un apkārtraksti;

- 28.12.07. Likums Nr. 07.018 par Vides kodeksu;

- Likums Nr. 09.004 par Darba kodeksu;

- Likums par RCA Civilkodeksu;

- Likums par Vispārējo nodokļu kodeksu (tostarp Likums par Reģistrācijas, nodevu un pārstāvniecības kodeksu);

- Katra finanšu gada Finanšu likums;

- 28.12.2006. Likums Nr. 06.035 par Sociālās drošības kodeksu;

- 19.05.1999. Likums Nr. 99.008;

- CIMA apdrošināšanas kodekss;

- CEMAC muitas kodekss, tiesību akti par CEMAC muitas kodeksu:

- Akts Nr. 1/92-UDEAC-CD-SE1;

- Akts Nr. 1/93-UDEAC-573-CD-SE1;

- Akts Nr. 7/93-UDEAC-556-CD-SE1;

- Akts Nr. 16/96-UDEAC-556-CD-57;

- Akts Nr. 5/89-UDEAC-491.

- Konvencijas un līgumi (RCA mežsaimniecības uzņēmumu kolektīvais līgums, Starptautiskā Darba biroja 1981. gada konvencija (C155) par darba drošību un arodveselību, meža apsaimniekošanas un mežierīcības ilgtermiņa līgums, meža apsaimniekošanas un mežierīcības īstermiņa līgums);

- Faunas aizsardzības kodekss, 1984. gada 27. jūlija Rīkojums Nr. 84.045;

- Reģistrācijas, nodevu un pārstāvniecības kodekss;

- Civilkodekss;

- Dekrēti:

- 31.12.83. Dekrēts Nr. 83.550;

- 27.04.09. Dekrēts Nr. 09.116;

- 28.04.09. Dekrēts Nr. 09.118;

- Dekrēts Nr. 00.068;

- 25.04.1988. Dekrēts Nr. 88.151;

- 1990. gada maija Dekrēts Nr. 90.043, ar ko regulē autotransportu;

- 1986. gada 20. novembra Dekrēts Nr. 86.328.

- Ministriju un starpministriju rīkojumi:

- Rīkojums Nr. 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID;

- 30.04.09. Rīkojums Nr. 09.020;

- 05.07.06. Rīkojums Nr. 019, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (1. sējums);

- 30.04.09. Rīkojums Nr. 09.021;

- 2004. gada 11. jūlija Rīkojums Nr. 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP;

- 13.02.2004. Starpministriju rīkojums Nr. 82;

- Lauku attīstības ministrijas 1973. gada 9. jūlija Rīkojums Nr. 005;

- 28.07.2009. Rīkojums Nr. 09.026, ar ko pieņem valsts standartus attiecībā uz attīstības plānu izstrādi (2. sējums);

- 13.02.2004. Starpministriju rīkojums Nr. 82;

- Reģistrācijas rokasgrāmata.

III PIELIKUMS

NOSACĪJUMI, KAS REGLAMENTĒ TĀDU KOKMATERIĀLU UN KOKSNES IZSTRĀDĀJUMU LAIŠANU BRĪVĀ APGROZĪBĀ EIROPAS SAVIENĪBĀ, KURI IR EKSPORTĒTI NO PARTNERVALSTS UN PAR KURIEM IR IZDOTA FLEGT LICENCE

Vispārējais regulējums

Nosacījumus to kokmateriālu un koksnes izstrādājumu laišanai Eiropas tirgū, kuriem ir izdota FLEGT licence un kuru izcelsmes valsts ir Centrālāfrikas Republika, reglamentē 2005. gada 20. decembra Regula (EK) Nr. 2173/2005 un tās 2008. gada 17. oktobra īstenošanas Regula (EK) Nr. 1024/2008. Šajās regulās noteiktās procedūras paredz iespējamu pielāgošanu konkrētās dalībvalsts apstākļiem un jo īpaši to, ka kompetentās iestādes, kam uzdota FLEGT licenču atzīšana brīdī, kas notiek kravas ievešana Eiropas tirgū, var būt muitas iestādes vai kāda cita iestāde. Tādēļ šī procesa aprakstā ir paredzēti divi pārbaudes posmi: 1) licences dokumentārā pārbaude un 2) pārbaude par kravas reālo atbilstību attiecīgajai licencei.

Šī Eiropas Savienībā īstenotā procesa mērķis ir stiprināt Centrālāfrikas Republikā ieviestās pārbaudes un ļaut pārliecināties, ka FLEGT licences, ko uzrāda, ievedot kravu Eiropā, tiešām ir tās, kuras pienācīgi izdevusi un reģistrējusi Centrālāfrikas Republikas licences izdevēja iestāde, un ka tās attiecīgajām kravām izdotas atbilstoši Centrālāfrikas Republikas iestāžu prasībām. Kompetentajām iestādēm nav pilnvaru apšaubīt Centrālāfrikas Republikas likumīguma pārbaudes sistēmu un licenču izsniegšanas derīgumu, bet šos jautājumus vajadzības gadījumā var izskatīt nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja.

1. pants

Licenču apstrāde

1. FLEGT licenci (turpmāk „licence”) iesniedz tās dalībvalsts kompetentajām iestādēm, kurā krava[17], par ko ir izdota minētā licence, tiek deklarēta laišanai brīvā apgrozībā[18].

2. Tiklīdz licence ir atzīta par derīgu, 1. punktā minētās kompetentās iestādes saskaņā ar spēkā esošajām valsts procedūrām informē muitas dienestus.

2. pants

Licenču dokumentārā pārbaude

1. Papīra formātā esošajām licencēm ir jāatbilst licences paraugam, kas aprakstīts IV pielikumā.

2. Licenci uzskata par spēkā neesošu, ja to iesniedz pēc licencē norādītā derīguma termiņa beigām.

3. Licencē nedrīkst būt svītrojumi vai labojumi, ja vien šādus svītrojumus vai labojumus nav apstiprinājusi licences izdevēja iestāde.

4. Licences derīguma termiņa pagarinājums netiek atzīts, ja vien šādu pagarinājumu nav apstiprinājusi licences izdevēja iestāde.

5. Licences dublikāts vai aizstājējdokuments netiek atzīts par derīgu, ja vien to nav izdevusi un apstiprinājusi licences izdevēja iestāde.

3. pants

Papildu informācijas pieprasīšana

1. Ja rodas šaubas par kādas licences, dublikāta vai aizstājējdokumenta derīgumu, attiecīgās kompetentās iestādes var licences izdevējai iestādei pieprasīt sniegt papildu informāciju.

2. Pieprasījumam var pievienot attiecīgās licences, dublikāta vai aizstājējdokumenta kopiju.

4. pants

Fiziska pārbaude

1. Ja vajadzīgs, pārbaudi par kravas reālo atbilstību izdotajai licencei veic kompetentās iestādes.

2. Ja kompetentās iestādes uzskata par vajadzīgu veikt kravas papildu pārbaudes, tās var veikt šīs pārbaudes, lai konstatētu, vai attiecīgā krava atbilst licencē sniegtajai informācijai un licences izdevējas iestādes veiktajiem ierakstiem par attiecīgo licenci.

3. Ja to koksnes izstrādājumu tilpums vai svars, kas veido laišanai brīvā apgrozībā uzrādīto kravu, no attiecīgajā licencē norādītā tilpuma vai svara atšķiras ne vairāk kā par 10 %, tad uzskata, ka krava tilpuma vai svara ziņā atbilst licencē sniegtajai informācijai.

4. Pārbaužu radītās izmaksas sedz importētājs, izņemot gadījumus, kad dalībvalstu tiesību aktos ir noteikts citādi.

5. pants Iepriekšēja pārbaude

Licenci, ko iesniedz, pirms tiek saņemta krava, par kuru izdota licence, var atzīt par derīgu tad, ja tā atbilst visām šā nolīguma IV pielikumā izklāstītajām prasībām un ja tiek uzskatīts, ka nav vajadzīga papildu pārbaude saskaņā ar 3. un 4. pantu.

6. pants Laišana brīvā apgrozībā

1. Tās licences numuru, kas izdota kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, par kuriem sagatavo muitas deklarāciju laišanai brīvā apgrozībā, norāda deklarēšanai izmantotā Vienotā administratīvā dokumenta 44. ailē.

Ja muitas deklarāciju sagatavo elektroniski, šo atsauci norāda attiecīgajā ailē.

2. Kokmateriālus un koksnes izstrādājumus laiž brīvā apgrozībā tikai tad, kad ir pabeigta šajā pielikumā izklāstītā procedūra.

IV PIELIKUMS

FLEGT LICENČU IZDOŠANAS PROCEDŪRA UN TEHNISKĀS SPECIFIKĀCIJAS

1. NODAļA: FORMALITāTES ATTIECīBā UZ FLEGT LICENčU PIETEIKUMIEM

1. pants

Ikvienam Centrālāfrikas Republikas mežizstrādes uzņēmumam, kas uz Eiropas Savienību vēlas eksportēt mežizstrādes, pārstrādes vai tirdzniecības rezultātā iegūtos koksnes izstrādājumus, par katru koksnes izstrādājumu kravu un katru Eiropas Savienības dalībvalsti, uz kuru to eksportē, jābūt izsniegtai FLEGT licencei. FLEGT licence apliecina, ka kokmateriāli un koksnes izstrādājumi ir ražoti likumīgi.

2. pants

Lai licenci izdotu, licences izdevējai iestādei ir jāiesniedz rakstisks pieteikums papīra formātā. Licences pieteikuma veidlapai jānodrošina iespēja sniegt visu informāciju un datus, kas ir iekļauti brīvprātīgā partnerattiecību nolīguma IV pielikuma I papildinājumā. Licences pieteikumu iesniedz, izmantojot standarta veidlapu, ko nodrošina mežu pārvalde.

3. pants

Licences izdevēja iestāde ir struktūra, ko ir iecēlis mežu ministrs un kas atrodas tā pakļautībā. Šī struktūra ir piesaistīta ministra kabinetam, taču neveic tā deleģētu funkciju. Tā ir neatkarīga struktūra.

Šīs licences izdevējas iestādes sastāvu un pilnvaras nosaka ar mežu ministra rīkojumu, ko izdod nolīguma īstenošanas posmā.

4. pants

Kā pieteikuma mērķis ir jānorāda „ FLEGT licences pieteikums”.

Pieteikumā jānorāda atļaujas veids, Mežu reģistrā esošajam atļaujas numurs, pieteikuma iesniegšanas datums un to paraksta pieteikuma iesniedzējs. Ja pieteikuma iesniedzējs FLEGT licenci vēlas saņemt Dualā, viņam tas ir skaidri jānorāda.

Attiecībā uz baļķiem pieteikuma iesniedzējam papildus ir jānorāda meža platība, ko tas apsaimnieko.

Pieteikumā jābūt skaidri norādītam to koksnes izstrādājumu veidam, izcelsmei, tilpumam un galamērķim, par kuriem pieteikums tiek iesniegts.

Pieteikumam ir jāpievieno šādi muitas dokumenti:

- eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūras specifikācijas dokuments ( BIVAC );

- komerciālā eksporta deklarācija (KED);

- EUR.1 veidlapa;

- dokumenti par muitošanas formalitāšu (izvedmuitas nodoklis, eksporta minimālais fiksētais nodoklis, maksa par finanšu programmatūras izmantošanu) nokārtošanu.

FLEGT licences pieteikuma veidlapu definēs likumīguma pārbaudes sistēmas (LPS) izstrādes laikā, un licences izdevēja iestāde to pēc tam darīs zināmu ieinteresētajām personām, tostarp eksportētājiem, un publicēs.

5. pants

Pieteikumā sniegtā informācija ir jāreģistrē pieteikuma iesniedzēja uzņēmuma arhīvos un tai ir jāsakrīt ar licences izdevējas iestādes birojā iesniegto informāciju.

6. pants

Uzņēmumu iesniegtos pieteikumus reģistrē licences izdevēja iestāde, par to izsniedzot apstiprinājumu par attiecīgā pieteikuma saņemšanu.

7. pants

Pieteikuma iesniedzēja uzņēmuma iesniegtos dokumentus (pienācīgi aizpildītu pieteikuma veidlapu un 4. pantā minētos muitas dokumentus) nosūta Centrālajai ūdeņu un mežu inspekcijai ( ICEF ), kas pārbauda tās kravas likumīgumu, par kuru tika iesniegts licences pieteikums, un sniedz atzinumu par kravas atbilstīgumu. Izmantotās pārbaudes procedūras ir aprakstītas V pielikumā. ICEF pārbaude ir obligāta.

8. pants

Pamatojoties uz ICEF atzinumu, licences izdevēja iestāde:

- ja licence ir nosūtīta uz Dualu, pēc iespējas īsākā laika posmā, proti, divu darba dienu laikā pēc pieteikuma saņemšanas izdod labvēlīgu iepriekšēju atzinumu apliecinošu dokumentu, ja kravu, par ko ir iesniegts pieteikums, atzīst par likumīgu saskaņā ar V pielikumā aprakstīto procedūru;

- ja licence ir nosūtīta uz Bangi, pēc iespējas īsākā laika posmā, proti, divu darba dienu laikā pēc pieteikuma saņemšanas izdod licenci, ja kravu, par ko ir iesniegts licences pieteikums, atzīst par likumīgu saskaņā ar V pielikumā aprakstīto procedūru.

Procedūra, ko īsteno, ja kravu neatzīst par atbilstīgu, ir aprakstīta V pielikumā.

Mežsaimniecības datu centrs ( CDF ) pārbaudes rezultātu dara zināmu uzņēmumam un arhivē to tādā pašā veidā kā izdoto licenču kopijas. Šajā nolūkā izdevējas iestādes pārziņā ir reģistrs.

Licences pieteikuma formalitātes sīkāk izstrādās likumīguma pārbaudes sistēmas izstrādes laikā, un licences izdevēja iestāde to pēc tam darīs zināmu ieinteresētajām personām, tostarp potenciālajiem eksportētājiem, un publicēs.

2. nodaļa: prasības attiecībā uz FLEGT LICENCēM

9. pants

FLEGT licenci izdod papīra vai elektroniskā formātā.

Licencē sniedz 1. papildinājumā minēto informāciju saskaņā ar 2. papildinājumā izklāstītajiem norādījumiem.

10. pants

FLEGT licence stājas spēkā tās faktiskajā izdošanas dienā.

FLEGT licences derīguma termiņš ir 6 (seši) mēneši. Derīguma termiņu norāda licencē.

Pēc licences derīguma termiņa beigām to uzskata par spēkā neesošu. Pienācīgi atzīta force majeure gadījumā FLEGT licences izdevējai iestādei ir jāiesniedz jauns pieteikums.

FLEGT licence zaudē spēku un tiek nodota atpakaļ tās izdevējai iestādei, ja koksnes izstrādājumi, par kuriem tā izdota, ir iznīcināti.

11. pants

Papīra formātā esošās licences atbilst 1. papildinājumā noteiktajam formātam.

12. pants

- Izmantojamā papīra svars ir 120 grami/m2.

- Tā formāts ir 21/29cm (A4).

- Veidlapai izmantojamā papīra krāsa ir šāda:

- balta veidlapai Nr. 1 — „Oriģināls”;

- dzeltena veidlapai Nr. 2 — „ES muitas dienestu eksemplārs”;

- zaļa veidlapai Nr. 3 — „Centrālāfrikas Republikas muitas dienestu eksemplārs”;

- zila veidlapai Nr. 4 — „Licences izdevējas iestādes eksemplārs”.

13. pants

- Licences aizpilda mašīnrakstā vai datorrakstā. Tās paraksta ar roku.

- Licences izdevējas iestādes zīmogu uzliek, izmantojot metāla spiedogu, vēlams, izgatavotu no tērauda. Tomēr licences izdevējas iestādes zīmogu var aizstāt ar reljefu iespiedumu kopā ar perforējot iegūtiem burtiem vai skaitļiem. Licences izdevēja iestāde izmanto jebkuru pret viltojumiem drošu metodi, lai izsniegto daudzumu reģistrētu tā, ka nav iespējama skaitļu vai atsauču iestarpināšana.

- Veidlapā nedrīkst būt svītrojumi vai labojumi, ja vien šādi svītrojumi vai labojumi nav autentificēti ar licences izdevējas iestādes zīmogu un parakstu.

- Licences izdrukā un aizpilda franču valodā.

14. pants

- Licenci sagatavo četros eksemplāros, no kuriem divus izdod pieteikuma iesniedzējam.

- Pēc tam, kad licences izdevēja iestāde šos eksemplārus ir aizpildījusi, apzīmogojusi, parakstījusi un datējusi:

- pirmo eksemplāru, uz kura ir norāde „oriģināls”, nodod pieteikuma iesniedzējam iesniegšanai tās ES dalībvalsts kompetentajām iestādēm, kurā laišanai brīvā apgrozībā deklarē kravu, par kuru izdota licence;

- otro eksemplāru, uz kura ir norāde „ES muitas dienestu eksemplārs”, nodod pieteikuma iesniedzējam iesniegšanai tās ES dalībvalsts muitas dienestiem, kurā laišanai brīvā apgrozībā deklarē kravu, par kuru izdota licence;

- trešo eksemplāru, uz kura ir norāde „Centrālāfrikas Republikas muitas dienestu eksemplārs”, nodod RCA muitas dienestiem;

- ceturto eksemplāru, uz kura ir norāde „Licences izdevējas iestādes eksemplārs”, licences izdevēja iestāde arhivē CDF .

3. nodaļa: FLEGT LICENCES NOZAUDēšANA, NOZAGšANA VAI IZNīCINāšANA

15. pants

- Ja ir nozaudēts, nozagts vai iznīcināts „oriģināls” un/vai „ES muitas dienestu eksemplārs”, licences turētājs vai tā pilnvarots pārstāvis var iesniegt licences izdevējai iestādei pieteikumu aizstājējdokumenta vai aizstājējdokumentu izdošanai, pamatojoties uz dokumentu vai dokumentiem, kas ir tās rīcībā vai tikuši iesniegti, piesakoties FLEGT licencei.

- Ja ir nozaudēts, nozagts vai iznīcināts „Centrālāfrikas Republikas muitas dienestu eksemplārs”, licences turētājs var iesniegt licences izdevējai iestādei pieteikumu aizstājējdokumenta izdošanai.

- Licences izdevēja iestāde izdod aizstājējdokumentu(-us) divdesmit četru (24) stundu laikā pēc licences turētāja pieteikuma saņemšanas.

- Aizstājējdokumentos norāda informāciju un ierakstus, kas iekļauti licencē, kuru tie aizstāj, tostarp arī licences numuru.

- Uz aizstājējdokumenta(-iem) ir norāde „dublikāts”.

- Ja dublikāts tiek nozaudēts, nozagts vai iznīcināts, papildu aizstājējdokumentu vairs neizdod.

- Ja nozaudētais vai nozagtais dokuments tiek atgūts, tas zaudē spēku un to ir jānodod licences izdevējai iestādei.

4. nodaļa: rīcība gadījumā, ja rodas šaubas par FLEGT LICENCES DERīGUMU

16. pants

- Ja rodas šaubas par licences vai aizstājējdokumenta derīgumu, kompetentās iestādes var pieprasīt papildinformāciju no licences izdevējas iestādes.

- Vajadzības gadījumā licences izdevēja iestāde var lūgt, lai kompetentās iestādes tai nosūta attiecīgās licences vai aizstājējdokumenta kopiju.

- Ja licences izdevēja iestāde uzskata par vajadzīgu, tā atsauc licenci un izdod koriģētu eksemplāru, uz kura izdara ar zīmogu autentificētu atzīmi „Dubulteksemplārs”, un nosūta to kompetentajai iestādei.

- Ja licences derīgums tiek apstiprināts, licences izdevēja iestāde par to nekavējoties informē kompetentās iestādes, vēlams elektroniski, un tām nosūta licences kopijas.

- Uz šādi nosūtītām kopijām izdara ar zīmogu apstiprinātu/apliecinātu atzīmi „Apstiprināts [datums]”.

- Ja attiecīgā licence nav derīga, licences izdevēja iestāde par to nekavējoties informē kompetentās iestādes, vēlams elektroniski.

PAPILDINĀJUMI

1. Licences veidlapa

2. Norādījumi

1. papildinājums

FLEGT licences formāts

1 | 1. Izdevēja iestāde Nosaukums Adrese | 2. Izcelsmes valsts: CENTRĀLĀFRIKAS REPUBLIKA Atļaujas veids: …....................................................... Apsaimniekotājs:……………………………………………………….. Atļaujas(-u) Nr.: ……………………………………………………….. Apsaimniekotā meža platība:……………………………………………………… Līguma Nr.: ……………………………………………………….. E101 Nr.: ……………………………………………………….. |

ORIĢINĀLS |

3. FLEGT licences numurs | 4. Derīguma termiņš |

5. Eksportētāja valsts | 7. Transporta veids |

6. ISO kods |

8. Licences saņēmējs (vārds/nosaukums un adrese) |

9. Kokmateriālu un koksnes izstrādājumu komercnosaukums | 10. HS pozīcija |

1 |

11. Vispārpieņemtais(-ie) vai zinātniskais(-ie) nosaukums(-i) | 12. Ieguves valsts | 13. ISO kods |

14. Tilpums (m3) | 15. Tīrais svars (kg) | 16. Vienību skaits |

17. Atšķirīgas iezīmes |

18. Izdevējas iestādes paraksts un zīmogs Vieta un datums |

2 | 1. Izdevēja iestāde Nosaukums Adrese | 2. Izcelsmes valsts: CENTRĀLĀFRIKAS REPUBLIKA Atļaujas veids: …....................................................... Apsaimniekotājs: ……………………………………………………….. Atļaujas(-u) Nr.: ……………………………………………………….. Apsaimniekotā meža platība:……………………………………………………… Līguma Nr.: ……………………………………………………….. E101 Nr.: ……………………………………………………….. |

ES MUITAS DIENESTU EKSEMPLĀRS |

3. FLEGT licences numurs | 4. Derīguma termiņš |

5. Eksportētāja valsts | 7. Transporta veids |

6. ISO kods |

8. Licences saņēmējs (vārds/nosaukums un adrese) |

9. Kokmateriālu un koksnes izstrādājumu komercnosaukums | 10. HS pozīcija |

2 |

11. Vispārpieņemtais(-ie) vai zinātniskais(-ie) nosaukums(-i) | 12. Ieguves valsts | 13. ISO kods |

14. Tilpums (m3) | 15. Tīrais svars (kg) | 16. Vienību skaits |

17. Atšķirīgas iezīmes |

18. Izdevējas iestādes paraksts un zīmogs Vieta un datums |

3 | 1. Izdevēja iestāde Nosaukums Adrese | 2. Izcelsmes valsts: CENTRĀLĀFRIKAS REPUBLIKA Atļaujas veids: …....................................................... Apsaimniekotājs:……………………………………………………….. Atļaujas(-u) Nr.:…………………………………………… Apsaimniekotā meža platība:……………………………………………………… Līguma Nr.:………………………………………………… E101 Nr.:…………………………………………………… |

CENTRĀLĀFRIKAS REPUBLIKAS MUITAS DIENESTU EKSEMPLĀRS |

3. FLEGT licences numurs | 4. Derīguma termiņš |

5. Eksportētāja valsts | 7. Transporta veids |

6. ISO kods |

8. Licences saņēmējs (vārds/nosaukums un adrese) |

9. Kokmateriālu un koksnes izstrādājumu komercnosaukums | 10. HS pozīcija |

3 |

11. Vispārpieņemtais(-ie) vai zinātniskais(-ie) nosaukums(-i) | 12. Ieguves valsts | 13. ISO kods |

14. Tilpums (m3) | 15. Tīrais svars (kg) | 16. Vienību skaits |

17. Atšķirīgas iezīmes |

18. Izdevējas iestādes paraksts un zīmogs Vieta un datums |

4 | 1. Izdevēja iestāde Nosaukums Adrese | 2. Izcelsmes valsts: CENTRĀLĀFRIKAS REPUBLIKA Atļaujas veids: …....................................................... Apsaimniekotājs:……………………………………………………….. Atļaujas(-u) Nr.: ……………………………………………………….. Apsaimniekotā meža platība:……………………………………………………… Līguma Nr.: ……………………………………………………….. E101 Nr.: ……………………………………………………….. |

LICENCES IZDEVĒJAS IESTĀDES EKSEMPLĀRS |

3. FLEGT licences numurs | 4. Derīguma termiņš |

5. Eksportētāja valsts | 7. Transporta veids |

6. ISO kods |

8. Licences saņēmējs (vārds/nosaukums un adrese) |

9. Kokmateriālu un koksnes izstrādājumu komercnosaukums | 10. HS pozīcija |

4 |

11. Vispārpieņemtais(-ie) vai zinātniskais(-ie) nosaukums(-i) | 12. Ieguves valsts | 13. ISO kods |

14. Tilpums (m3) | 15. Tīrais svars (kg) | 16. Vienību skaits |

17. Atšķirīgas iezīmes |

18. Izdevējas iestādes paraksts un zīmogs Vieta un datums |

2. papildinājums

Norādījumi

Vispārīgi norādījumi

- Licenci aizpilda ar drukātiem burtiem.

- Ja prasīts ISO kods, norāda valstij piešķirto starptautisko standarta divburtu kodu.

1. aile | Licences izdevēja iestāde | Norāda licences izdevējas iestādes nosaukumu un adresi. |

2. aile | Izcelsmes valsts: Centrālāfrikas Republika | (Atļaujas veids, apsaimniekotājs, atļaujas(-u) Nr., apsaimniekotā meža platība, līguma Nr., E101 Nr.) |

3. aile | FLEGT licences numurs | Norāda izdotās licences numuru. |

4. aile | Derīguma termiņš | Norāda licences derīguma termiņu. |

5. aile | Eksportētāja valsts | Norāda partnervalsti, no kuras koksnes izstrādājumi eksportēti uz ES. |

6. aile | ISO kods | Norāda 5. ailē minētās partnervalsts divburtu kodu. |

7. aile | Transporta veids | Norāda veidu, kādā preces transportētas no eksporta vietas. |

8. aile | Licences saņēmējs | Norāda eksportētāja vārdu/nosaukumu un adresi. |

9. aile | Kokmateriālu uun koksnes izstrādājumu komercnosaukums | Norāda koksnes izstrādājumu komercnosaukumu. |

10. aile | HS pozīcija | Norāda preču četrciparu vai sešciparu kodu, kas noteikts atbilstīgi Preču aprakstīšanas un kodēšanas harmonizētajai sistēmai. |

11. aile | Vispārpieņemtie vai zinātniskie nosaukumi | Norāda izstrādājuma ražošanā izmantotās koku sugas vispārpieņemto vai zinātnisko nosaukumu. Ja kompozītmateriālu izstrādājuma ražošanā izmantota vairāku sugu koksne, katru sugu norāda atsevišķā rindā. Var nenorādīt, ja kompozītmateriālu izstrādājums vai komponents satur vairāku sugu koksni, kuras identifikācija vairs nav iespējama. |

12. aile | Ieguves valsts | Norāda valstis, kurās iegūta 10. ailē minēto sugu koksne. Attiecībā uz kompozītmateriālu izstrādājumiem norāda visas izmantotās koksnes izcelsmes valstis. Var nenorādīt, ja kompozītmateriālu izstrādājums vai komponents satur vairāku sugu koksni, kuras identifikācija vairs nav iespējama. |

13. aile | ISO kods | Norāda 12. ailē minēto valstu ISO kodu. Var nenorādīt, ja kompozītmateriālu izstrādājums vai komponents satur vairāku sugu koksni, kuras identifikācija vairs nav iespējama (piemēram, šķiedru plātne). |

14. aile | Tilpums (m3) | Norāda kopējo tilpumu kubikmetros. Var nenorādīt, ja ir aizpildīta 15. aile. |

15. aile | Tīrais svars | Norāda kopējo svaru kilogramos, proti, koksnes izstrādājumu tīrsvaru, kurā nav iekļauts konteinera vai iepakojuma svars (izņemot balstus, starplikas, uzlīmes u. c.). Var neaizpildīt, ja ir aizpildīta 14. aile. |

16. aile | Vienību skaits | Norāda vienību skaitu, ja tas ir optimālākais veids izstrādājuma daudzuma norādīšanai. Var nenorādīt. |

17. aile | Atšķirīgas iezīmes | Attiecīgā gadījumā norāda atšķirīgas iezīmes, piemēram, sērijas numuru, pavadzīmes numuru. Nav obligāti. |

18. aile | Izdevējas iestādes paraksts un zīmogs | Ailē ir pilnvarotas amatpersonas paraksts un licences izdevējas iestādes oficiālais zīmogs. Norāda arī vietu un datumu. |

V PIELIKUMS

LIKUMĪGUMA PĀRBAUDES SISTĒMA (LPS)

1. IEVADS

1.1. Konteksts

a) nozares apraksts

Centrālāfrikas Republikas teritorijas kopējā platība ir 623 000 km2, un tajā atrodas dažādas ekosistēmas, no kurām 54 000 km2 aizņem biezi meži, kas ir sadalīti divās daļās: dienvidrietumu mežu masīvs aizņem 3 800 000 ha un dienvidaustrumu mežu masīvs aizņem 1 600 000 ha. Šobrīd rūpniecisko apsaimniekošanu veic tikai dienvidrietumu mežu masīvā.

Šobrīd darbojas vienpadsmit (11) mežsaimniecības uzņēmumi, gadā vidēji saražojot aptuveni 600 000 m3 baļķu un 200 000 m3 zāģmateriālu (informācijas avots: Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrijas statistikas gadagrāmatas).

RCA iegūto koku galvenokārt eksportē uz: Eiropu, Āziju, Ameriku un Āfriku.

b) iestādes, kas šobrīd atbild par kontroli

Zemāk ir uzskaitītas kontroles iestādes, kas dažādās ministriju nodaļās gan centralizēti, gan decentralizēti veic efektīvas kontroles funkcijas.

- Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrija

Centralizētās kontroles: dokumentu pārbaudes notiek ik dienu, bet pārbaudes attiecīgajos objektos notiek saskaņā ar dažādiem grafikiem (reizi ceturksnī vai pusgadā). Tās veic:

- Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts ( DGEFCP ), kas šajā nolūkā izmanto divas direkcijas: Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkciju ( DEIF ) un Meža inventarizācijas un mežierīcības direkciju ( DIAF );

- Centrālā ūdeņu un mežu inspekcija ( ICEF );

- Mežsaimniecības datu centrs ( CDF );

- Uzraudzības un pārbaudes mobilā brigāde ( BMIV ), ko veido šādu ministriju struktūrvienības:

- Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrija;

- Finanšu un budžeta ministrija;

- Valsts Aizsardzības ministrija (žandarmērija);

- Juridisko lietu un tieslietu direkcija ( DAJC ).

Decentralizētās kontroles: decentralizēto kontroļu biežums nav tik reglamentēts. Tās var veikt reizi ceturksnī vai pusgadā. Tomēr robežpunktos kontroles notiek ik dienu, ik reizi, kad attiecīgo robežpunktu šķērso kravas automašīna ar kravu. Tās veic:

- Reģionālo dienestu ģenerāldirektorāts, kas šajā nolūkā izmanto ūdeņu un mežu reģionālās direkcijas, prefektūru inspekcijas un robežkontroles inspekcijas;

- Vides aizsardzības un ekoloģijas ministrija;

- Vides ģenerāldirektorāts;

- Vides aizsardzības un ekoloģijas centrālā inspekcija.

- Finanšu un budžeta ministrija:

- Finanšu ģenerāldirektorāts;

- Muitas ģenerāldirektorāts;

- Nodokļu ģenerāldirektorāts.

- Tirdzniecības un rūpniecības ministrija:

- Centrālā tirdzniecības inspekcija;

- Tirdzniecības un konkurences ģenerāldirektorāts;

- Tirdzniecības ministrijas decentralizētais dienests, kas darbojas „vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique).

- Valsts dienesta, sociālās nodrošināšanas un jauniešu profesionālās integrācijas ministrija:

- Centrālā darba inspekcija;

- Nodarbinātības inspekcija;

- Valsts Sociālās drošības kases sociālo iemaksu iekasēšanas un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija;

- ACFPE ģenerāldirektorāts.

- Lauksaimniecības un lauku attīstības ministrija;

- Tieslietu ministrija:

- Tiesu inspekcija;

- Tirdzniecības tiesas priekšsēdētājs;

- Tirdzniecības tiesas kanceleja.

- Reģionālās pārvaldes un valsts drošības ministrija:

- ceļu policija.

c) pilnveidojamo jomu noteikšana

LPS īstenošanas kontekstā ir jāpilnveido tālāk minētās jomas.

- Centrālāfrikas Republikā pastāv vairāki normatīvie akti, jo īpaši likumi par dažādiem kodeksiem (2007. gada decembrī pieņemtais Vides kodekss, 2008. gadā pieņemtais Mežu kodekss), kas paredzēti tās mežsaimniecības nozares uzlabošanai. Tomēr nolīguma izpētes un sagatavošanas darba gaitā tika konstatēts, ka Centrālāfrikas Republikas mežsaimniecības likumdošana būtu jāpilnveido.

- Iestāžu sistēma:

Ūdeņu un mežu ministrijai, kas ir galvenā par mežu pārvaldi atbildīgā institūcija, ir zināmas problēmas ar savas politikas īstenošanu. Šīs grūtības izskaidro kontroļu neregularitāti:

- nepietiekami un mazkvalificēti cilvēkresursi;

- materiālie resursi: nav aprīkojuma, kas būtu pielāgots pārbaudēm, loģistikas vajadzībām attiecībā uz datu savākšanu, apstrādi un pārvaldību, kā arī darbības pamatam;

- finanšu resursi: Centrālāfrikas Republikai ir finansiālas grūtības tās lielo vajadzību dēļ. Speciālais konts mežsaimniecības attīstībai (CAS-DF), kas ir viens no finanšu instrumentiem, ar ko atbalsta nozari, ir lietderīgs, taču ar to nepietiek, lai apmierinātu vajadzības un risinātu jautājumus saistībā ar mežu pārvaldību. Turklāt CAS-DF dažkārt jāizmanto, lai risinātu neplānotus un ar mežsaimniecību nesaistītus jautājumus.

Neatkarīga novērošana

Pilsoniskā sabiedrība ir izveidota kā forums, taču šobrīd tās kompetence un

iespējas ir ierobežotas, tāpēc tā nevar veikt

neatkarīgu novērošanu.

Neatkarīga uzraudzība

Centrālāfrikas Republikā šobrīd nav ārējas uzraudzības sistēmas

vai neatkarīgas struktūras, kas uzraudzītu tās mežsaimniecības sistēmu.

Šā nolīguma IX pielikumā tiek piedāvāti papildu pasākumi, lai novērstu dažas no konstatētajām problēmām.

1.2. Likumīguma pārbaudes sistēmas darbības joma

Izstrādājumi, kam piemēro LPS, ir minēti nolīguma I pielikumā.

LPS piemēro visu eksportējamo kokmateriālu un koksnes izstrādājumu ieguves atļaujām. 2010. gadā to piemēro:

- meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļaujām (MAMA);

- plantāciju (jeb „apmežojamo platību”) apsaimniekošanas atļaujām.

LPS izmanto, lai pārbaudītu tranzītā esošos un importētos kokmateriālus. To pielieto arī attiecībā uz kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, ko eksportē uz tirgiem, kas atrodas ārpus Eiropas Savienības.

Taču LPS nepiemēro kokmateriāliem, kas ir iegūti saskaņā ar:

- kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujām;

- amatniecības atļaujām.

Būtībā šobrīd RCA vēl nav nedz kopienu mežu apsaimniekošanas atļauju, nedz amatniecības atļauju, lai gan noteikumus par to esamību paredz Mežu kodekss. Tādēļ LPS tām nepiemēro. Tomēr kokmateriāli un koksnes izstrādājumi, ko iegūst saskaņā ar kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujām vai amatniecības atļaujām, varētu nonākt apgrozībā un nākotnē tos varētu eksportēt uz Eiropu. Tādā gadījumā tiem piemēros LPS.

Šajā nolīgumā aprakstītā LPS neattiecas uz iekšējo koksnes patēriņa tirgu. Vietējos pasākumus, ko veic, lai apmierinātu iekšējo pieprasījumu pēc kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, pārbauda likumā paredzētajā kārtībā un saskaņā ar noteikumiem, kas nav izklāstīti šajā nolīgumā. Nolīgumā aprakstītā LPS nodrošina, ka eksportēto izstrādājumu vidū nav iekšējā tirgus izstrādājumi.

2 – LIKUMĪGUMA DEFINĪCIJA UN KOKMATERIĀLU LIKUMĪGUMA PĀRBAUDE

2.1. Likumīguma tabulas

RCA ir likumi (Mežu kodekss, Vides kodekss, CEMAC Muitas kodekss, Vispārējais nodokļu kodekss, Darba kodekss un Sociālo likumu kodekss utt.), kā arī to īstenošanas tiesību akti, kuru noteikumi, kas attiecas uz meža nozari, ir izteikti principi, kritēriji un rādītāji, kas ir minēti nolīguma II pielikuma divās likumīguma tabulās (MAMA un plantāciju apsaimniekošanas atļaujas).

Dažiem šo tabulu rādītājiem nolīguma parafēšanas brīdī nav atbilstīgu tiesību aktu. Atbilstīgos normatīvos un administratīvos tekstus (jo īpaši tos, kas minēti šā nolīguma IX pielikumā) izveidos nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA būs izdevusi pirmo FLEGT licenci. Tabulas un plašākā nozīmē LPS atjauninās, ņemot vērā likumdošanas attīstību. Līdz ar to nolīguma pielikumus grozīs, pamatojoties uz nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas lēmumu saskaņā ar nolīguma 26. pantu.

RCA nav izdota neviena kopienu mežu apsaimniekošanas atļauja vai amatniecības atļauja. Tabulas, kas attiecas uz kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujām un amatniecības atļaujām, izstrādās nolīguma īstenošanas posmā pirms šo atļauju izdošanas.

2.2. Likumīguma tabulu pārbaude

Likumīguma pārbaudē ir iesaistītas vairākas centralizētas un decentralizētas ministriju struktūrvienības, kam uzdevumu izpildē var pievienoties pilsoniskā sabiedrība, kas veic neatkarīgu novērošanu. Minētās ministriju struktūrvienības ir šādas:

- Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts ( DGEFCP ), kas attiecībā uz pārbaudēm izmanto divas direkcijas: Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkciju ( DEIF ) un Meža inventarizācijas un mežierīcības direkciju ( DIAF ), kas veic dažādas centralizētas pārbaudes;

- Reģionālo dienestu ģenerāldirektorāts ( DGSR ), kas attiecībā uz pārbaudēm izmanto reģionālās direkcijas (RD), prefektūru inspekcijas un robežkontroles inspekcijas, veic dažādas reģionālas pārbaudes;

- CDF savāc, centralizē un apstrādā datus, izmantojot datu bāzu vadības sistēmu (DBVS);

- Centrālā ūdeņu un mežu inspekcija ( ICEF ), kas uzrauga likumīguma pārbaudes procesu un nodrošina tā pareizu darbību;

- Uzraudzības un pārbaudes mobilā brigāde ( BMIV ) veic neplānotas pārbaudes;

- Ūdeņu un mežu ministrijas Juridisko lietu un tieslietu direkcija pārbauda pārkāpumu reģistru un iekasētās naudas summas;

- Darba reģionālās direkcijas, kas pārbauda, vai darba ņēmēju veiktais darbs un sociālie apstākļi atbilst likumam;

- Nodokļu ģenerāldirektorāts, kas uzrauga nodokļu maksātāju reģistrāciju ( NIF piešķiršana), regulāru nodokļu nomaksu;

- Urbanizācijas un mājokļu ģenerāldirektorāts piedalās zemes īpašumtiesību apliecinošo dokumentu izdošanas procesā (attiecībā uz plantāciju apsaimniekošanas atļaujām);

- Tirdzniecības tiesas priekšsēdētājs pārbauda, vai par uzņēmumu nav pieņemts neviens tiesas lēmums;

- Tirdzniecības tiesas kanceleja pārbauda, vai uzņēmums ir reģistrēts likumā paredzētajā kārtībā;

- Sociālo iemaksu iekasēšanas, kontroles un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija (valsts sociālās drošības dienests – CNSS ) pārbauda, vai ir veiktas sociālās iemaksas;

- Pētījumu, plānošanas un nodarbinātības direkcija pārbauda darba devēju dokumentu atjaunināšanas procesu.

Pilsoniskās sabiedrības neatkarīgā novērošana: to veic vairākas Centrālāfrikas Republikas NVO, kas veido pilsoniskās sabiedrības forumu attiecībā uz mežu pārvaldību. Tā darbojas kā atbalsta punkts ministriju nodaļām, kas ir iesaistītas pārbaužu procesā.

Zemāk esošajā tabulā ir aprakstīti kokmateriālu un koksnes izstrādājumu kravu likumīguma pārbaudes nosacījumi.

Tabulas paskaidrojums:

1. kolonna: likumīguma tabulas rādītāji, kuriem jābūt izpildītiem, lai kravu uzskatītu par likumīgu un par to izdotu licenci.

2. kolonna: kontroldokumenti, kas apstiprina to, ka rādītājs ir izpildīts.

3. un 4. kolonna: departamenti un struktūras, kas atbild par rādītāju pārbaudi.

5. kolonna: pārbaudes metodoloģija, ko apstiprinās nolīguma īstenošanas posmā.

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.1.1. | Uzņēmums ir reģistrēts ekonomiskās pārvaldes iestādēs — Tirdzniecības un rūpniecības ministrijā | 1.1.1.1.: Ministrijas lēmums, ar ko pilnvaro nodarboties ar mežsaimniecību | Tirdzniecības un rūpniecības ministrija | Tirdzniecības, konkurences un patēriņa ģenerāldirektorāts/Konkurences direkcija/Konkurences un viltojumu apkarošanas dienests | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: |

1. Komerclicences pārbaude | Tirdzniecības ministrijas centrālā inspekcija |

Tirdzniecības ministrijas decentralizētais dienests, kas darbojas „vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique) | Komerclicenci izdod kā beztermiņa licenci un parasti to pārbauda, veicot komersanta apliecības pārbaudes | Meža lietu ministrijas centrālā inspekcija (ICEF) |

Iekšējās tirdzniecības direkcija | Metodoloģija: |

2. Atjaunotās komersanta profesionālās apliecības pārbaude | Tirdzniecības ministrijas CI (centrālā inspekcija) |

1. Komersanta apliecība ir jāatjauno katra gada pirmajos sešos mēnešos (no 1. janvāra līdz 30. jūnijam) | 1. Saņem Tirdzniecības direkcijas kopsavilkuma ziņojumu un pārbauda dokumentus |

2. Tādēļ atjaunošanu sistemātiski pārbauda reizi gadā, no 1. jūlija apmeklējot visus tirdzniecības uzņēmumus | 2. Veic pārbaudes kontroli, pamatojoties uz ņemtajiem paraugiem, un sagatavo protokolu |

3. Par izkontrolētajiem paraugiem iegūto informāciju nosūta CDF, izmantojot ICEF starpniecību |

1.1.1.2.: Komersanta profesionālā apliecība | 3. Ja apliecība nav atjaunota, DGCCC (Tirdzniecības, konkurences un patēriņa ģenerāldirektorāts) komersantam nosūta uzaicinājumu ierasties uz uzklausīšanu | ICEF |

4. Pēc komersanta uzklausīšanas DGCCC sagatavo protokolu un |

5. DGCCC nosaka sodu (vēstuli paraksta tirdzniecības ministrs) | 1. Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS |

Biežums: | Biežums: |

1.1.1.1.: vienreiz | 1.1.1.1.: vienreiz |

1.1.1.2.: reizi gadā | 1.1.1.2.: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

1.1.1.1.: | Tirdzniecības ministrijas CI (centrālā inspekcija) |

1. Veic ierakstu Tirdzniecības ministrijas decentralizētā dienesta, kas darbojas „vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique), datu bāzē | 1. Sagatavo protokolu |

2. CDF ievada informāciju DBVS | ICEF: |

1.1.1.2 .: | 1. Informāciju par kontroles rezultātu ievada DBVS |

1. Sagatavo protokolu un to (papīra formātā) arhivē Tirdzniecības ģenerāldirektorātā |

2. CDF ievada informāciju DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Plūsma 1: reģistrācija (komerclicence) | 1. No Tirdzniecības centrālās inspekcijas uz CDF, izmantojot Ūdeņu un Meža lietu ministrijas Centrālās inspekcijas starpniecību |

1. Iekšējās tirdzniecības direkcija (formalitāšu dienests, kas darbojas „vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique)) reizi ceturksnī nosūta CDF no jauna reģistrēto mežsaimniecības un kokapstrādes uzņēmumu vai darbību sarakstu (papīra un digitālā formātā) | 2. No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi (pārbaudes rezultāta sniegšanas veidlapa ir jādefinē) |

2. CDF ievada informāciju DBVS |

3. Vienu saraksta eksemplāru papīra formātā nosūta ICEF |

Plūsma 2: reģistrācijas atjaunošana |

DGCC: Ziņojumu par mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumu kopējo situāciju (informācijas apmaiņas veidlapa ir jāizstrādā) reizi gadā nosūta Tirdzniecības centrālajai inspekcijai (ar kopiju CDF, izmantojot ICEF starpniecību) |

CDF: |

1. Saņem kopsavilkuma ziņojumu |

2. Ievada informāciju DBVS |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.1.2. | Uzņēmums ir reģistrēts nodokļu administrācijā (Finanšu un budžeta ministrija, Nodokļu ģenerāldirektorāts) | 1.1.2.1.: Derīga nodokļu maksātāja karte | Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrija | Mežsaimniecības datu centrs (CDF) | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu un mežu inspekcija |

Finanšu un budžeta ministrija | Nodokļu maksātāju reģistrācijas dienests (Pētījumu, nodokļu tiesību aktu, reģistrācijas un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija) | 1. Nodokļu maksātāju reģistrācijas dienests (Pētījumu, nodokļu tiesību aktu, reģistrācijas un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija) reizi ceturksnī (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF no jauna reģistrēto mežsaimniecības un kokapstrādes uzņēmumu vai darbību sarakstu (papīra un digitālā formātā), tajā iekļaujot šādu informāciju: uzņēmuma nosaukumu vai fiziskās personas vārdu/uzvārdu, nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru (NIF) un reģistrācijas datumu (informācijas apmaiņas veidlapa ir jāizstrādā) | Metodoloģija: |

1.1.2.2.: Apliecība ar nodokļu maksātāja reģistrācijas numuru (NIF) | 2. CDF saņem sarakstu | 1. CDF nosūtītā saraksta saņemšana |

3. Ievada informāciju DBVS | 2. Pārbauda uzņēmumu atbilstību |

3. Informāciju par katru uzņēmumu ievada DBVS |

Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu | Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

1. CDF ievada informāciju DBVS | 1. Informāciju par pārbaudes kontroles rezultātiem ievada DBVS |

2. Sarakstu arhivē (papīra formātā) |

Plūsma: Saraksta kopiju papīra formātā nosūta ICEF | Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.1.3. | Uzņēmums ir reģistrēts Valsts sociālās apdrošināšanas fondā | 1.1.3.1.: | Darba lietu ministrija | Nodokļu iekasēšanas, kontroles un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija/Nodokļu iekasēšanas dienests | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: ICEF |

Apstiprinājums par reģistrāciju CNSS | 1. Reģistrācijas pieteikums ir iesniegts „vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique) (Nodokļu iekasēšanas, kontroles un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija/Reģistrācijas dienests) | Metodoloģija: |

1. CDF nosūtītā saraksta saņemšana |

2. Dokumentācija ir nosūtīta uz Valsts sociālās apdrošināšanas fondu, lai pārbaudītu agrāk veiktās reģistrācijas un piešķirtu reģistrācijas numuru | 2. Pārbauda uzņēmumu atbilstību 3. Informāciju par katru uzņēmumu ievada DBVS |

3. Vizīte uzņēmuma teritorijā, lai pārliecinātos par deklarācijā sniegtās informācijas ticamību: faktisko darbības sākuma datumu, nodarbināto skaitu un algu apjomu |

4. Ja deklarācija ir nepareiza, sagatavo pielāgojuma protokolu |

NB: 48 stundas pēc reģistrēšanās nodokļu inspekcijā, CNSS automātiski izveido dokumentāciju par darba devēju, tiešā veidā iegūstot informāciju no nodokļu inspekcijām |

Biežums: katrā reģistrācijas reizē | Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Darba lietu ministrija |

1. Reģistrē „vienas pieturas aģentūras” sistēmas (guichet unique) datu bāzē (digitālā formātā) |

2. Izveido dokumentāciju par darba devēju (papīra formātā) |

3. Reģistrē darba devēju datu bāzē (papīra formātā) |

4. Saglabā informāciju perfokartē CNSS (digitālā formātā) | Ievada informāciju DBVS |

Ja deklarācija ir nepareiza: |

1. Pielāgojuma protokols (papīra formātā) |

2. Nodokļu iekasēšanas dienesta kontroles ziņojums |

Meža lietu ministrija/CDF |

1. Uzņēmumu un to situāciju raksturojošo sarakstu arhivē papīra formātā |

2. Ievada informāciju DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

1. Reizi ceturksnī (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF reģistrēto darba devēju, kā arī to reģistrācijas numuru sarakstu (papīra un digitālā formātā), lai to iekļautu DBVS (informācijas apmaiņas procedūra ir jāizstrādā) | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

2. CDF nosūta ICEF uzņēmumu un to situāciju raksturojošā saraksta kopiju |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.1.4. | Uzņēmums ir reģistrēts mežu pārvaldē un likumiskas piešķiršanas procedūras rezultātā ir saņēmis atļauju | 1.1.4.1.: Meža lietu ministrijas pārraudzībā esošās MAMA piešķiršanas komisijas ziņojums | Meža lietu ministrija | Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP) | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija |

Metodoloģija: |

Attiecībā uz 2010. gadā pastāvošajiem uzņēmumiem |

1. Mežu reģistrā pārbauda katru MAMA | 1. Saņem DGEF sūtīto ziņojumu |

2. Izveido ziņojumu ar pamatinformāciju (MAMA Nr., piešķiršanas datums, saņēmējs) | 2. Pārbauda visās MAMA esošās informācijas derīgumu |

1.1.4.2.: Meža lietu ministrijas pārraudzībā esošā neatkarīgā novērotāja ziņojums | 3. Ziņojumu un piešķiršanas lēmumu kopijas papīra formātā ar ICEF starpniecību nosūta CDF (veidlapa jāizstrādā) | 3. Informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

Attiecībā uz jaunizveidotajiem uzņēmumiem |

1.1.4.3.: Lēmums par meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļaujas piešķiršanu | 1. Pamatinformāciju, kā arī lēmuma kopiju (papīra formātā) pakāpeniski nosūta gan ICEF, gan CDF (ar ICEF starpniecību) |

Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu | Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

1. Ievada pamatinformāciju DBVS | Ievada informāciju DBVS |

2. Lēmumu pārveido ciparu formātā un ievada DBVS |

3. Arhivē papīra formātā |

4. Atjaunina informāciju |

Plūsma: No DGEF uz CDF un ICEF | Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.1.5. | Uzņēmums ir reģistrēts tiesu iestādēs (Tieslietu ministrija, Tirdzniecības tiesa) | 1.1.5.1.: Komersantu un nekustamo īpašumu aizdevumu reģistrs (RCCM) | Tieslietu ministrija | Tirdzniecības tiesas kanceleja un Tirdzniecības tiesas priekšsēdētājs | Atbildīgā iestāde: Tirdzniecības tiesas kanceleja un Tirdzniecības tiesas priekšsēdētājs/ICEF |

Metodoloģija: | Metodoloģija: |

1.1.5.2.: Notāra izveidots protokols par reģistrāciju | 1. Veic reģistra un reģistrācijas dokumentu periodisku pārbaudi pēc tam, kad ieinteresētā puse saņem pavēsti ierasties Tirdzniecības tiesā tās darbības apturēšanas gadījumā | 1. Veic reģistra un reģistrācijas dokumentu periodisku pārbaudi pēc tam, kad ieinteresētā puse saņem pavēsti ierasties Tirdzniecības tiesā tās darbības apturēšanas gadījumā |

2. Pārbauda dokumentu | 2. Pārbauda dokumentu |

1.1.5.3.: Tirdzniecības tiesas kancelejas paziņojums par reģistrācijas numuru | Biežums: Vajadzības gadījumā: kapitāla maiņa, uzņēmuma sadalīšana, vadītāja nomaiņa, darbības paplašināšana utt. | Biežums: Vajadzības gadījumā: kapitāla maiņa, uzņēmuma sadalīšana, vadītāja nomaiņa, darbības paplašināšana utt. |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Reģistrē valsts reģistros; | Reģistrē valsts reģistros; |

Ievada informāciju DBVS | Informāciju par pārbaudes kontroles rezultātiem ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

1. Reizi ceturksnī nosūta reģistrēto uzņēmumu un gada laikā veikto pārbaužu rezultātu sarakstu (informācijas apmaiņas procedūra ir jāizstrādā) | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

2. CDF ievada informāciju DBVS |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.1.6. | Uzņēmums ir reģistrēts darba un nodarbinātības pārvaldēs | 1.1.6.1.: Norīkotā darba inspektora novērtēts un parafēts darba devēja reģistrs | Darba lietu ministrija | Norīkotā darba inspekcija | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Darba un sociālā nodrošinājuma direkcija/Meža lietu ministrija |

(Darba lietu un nodarbinātības ministrija, Darba inspekcija) | Darba un sociālā nodrošinājuma ģenerāldirektorāts | Darba devēja reģistru parafē reizi gadā | Metodoloģija: |

Darba lietu ministrija |

1. Izskata reģionālā darba un sociālā nodrošinājuma inspektora ziņojumus par darbību |

2. Izveido kopsavilkumu par katra uzņēmuma vispārīgo situāciju iepriekšējā gadā un to (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF saskaņā ar procedūru, kas jāizstrādā |

Meža lietu ministrija |

1. CDF saņem dokumentus |

2. Ievada informāciju DBVS |

3. Nosūta ICEF kopiju papīra formātā |

4. ICEF pārbauda ievadīto informāciju |

Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu, bet informāciju atjaunina reizi gadā | Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu, bet informāciju atjaunina reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Darba lietu ministrija |

Ikgadējs ziņojums, ko iesniedz Darba un sociālā nodrošinājuma direkcijā (DTPS) | Ikgadējs ziņojums, ko iesniedz Darba un sociālā nodrošinājuma ģenerāldirektorātā (DGTPS) |

Meža lietu ministrija |

1. CDF ievada informāciju DBVS |

2. CDF informāciju arhivē papīra formātā |

3. Informāciju par CDF datu ievades rezultātiem ICEF ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

DTPS inspekcija | No DTPS uz DGTPS un uz CDF/ICEF; |

No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.1.7. | Uzņēmums ir reģistrēts konsulārajās iestādēs: Tirdzniecības un rūpniecības kamerā | 1.1.7.1.: Konsulārās iestādes apliecinājums | Meža lietu ministrija | Mežsaimniecības datu centrs (CDF) | Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu un mežu inspekcija |

Metodoloģija: | Metodoloģija: |

Tirdzniecības ministrija | Uzņēmumu reģistrācijas dienests (Tirdzniecības kamera), kas darbojas „vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique) | 1. Reizi ceturksnī (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF konsulārās iestādes apliecinājumu (KIA) kopiju un Uzņēmumu reģistrācijas dienestā (Tirdzniecības kamera), kas darbojas „vienas pieturas aģentūras” sistēmā (guichet unique), reģistrēto uzņēmumu saraksta kopiju | Informāciju par pārbaudes kontroles rezultātiem ievada DBVS |

2. CDF saņem nosūtītās kopijas |

3. Ievada informāciju DBVS |

4. Pārbauda uzņēmumu atbilstību |

5. Informāciju par katru uzņēmumu ievada DBVS |

6. Reizi ceturksnī atjaunina DBVS |

Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu |

Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

CDF ievada informāciju DBVS | Ievada informāciju DBVS |

Arhivē dokumentus (papīra formātā) |

Plūsma: | Plūsma: |

Nosūta KIA kopiju ICEF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.1.8. | Uzņēmums ir reģistrēts Centrālāfrikas Republikas profesionālās izglītības un nodarbinātības aģentūrā (ACFPE) | 1.1.8.1.: Numurēts un vīzēts darba devēja reģistrācijas pieteikums | Darba lietu ministrija | ACFPE ģenerāldirektorāts: Finanšu lietu direkcija (Strīdu kontroles dienests) | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: |

Reģionālā darba inspekcija |

ACFPE veiktā periodiskā pārbaude norisinās vienlaicīgi ar norīkotās darba inspekcijas pārbaudēm un saskaņā ar tādām pašām procedūrām | Darba un sociālā nodrošinājuma direkcija/ACFPE ģenerāldirektorāts |

Tiek piedāvāta šāda metodoloģija: | Metodoloģija: |

1. Reizi ceturksnī no jauna reģistrēto sabiedrību vai darbību, kas attiecas uz mežsaimniecības un kokapstrādes nozari, sarakstu (papīra un digitālā formātā) nosūta CDF | Darba lietu ministrija |

2. CDF saņem sarakstu | 1. Izskata reģionālā darba un sociālā nodrošinājuma inspektora ziņojumus par darbību |

3. Ievada informāciju DBVS | 2. Izveido kopsavilkumu par katra uzņēmuma vispārīgo situāciju iepriekšējā gadā un to (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF saskaņā ar procedūru, kas jāizstrādā |

Meža lietu ministrija |

1. CDF saņem dokumentus |

2. Ievada informāciju DBVS |

3. Nosūta ICEF kopiju papīra formātā |

4. ICEF pārbauda ievadīto informāciju |

Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu | Biežums: vienreiz par attiecīgo uzņēmumu |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

CDF ievada informāciju DBVS | Informāciju par pārbaudes kontroles rezultātiem ievada DBVS |

Arhivē dokumentus (papīra formātā) |

Plūsma: | Plūsma: |

Saraksta kopiju papīra formātā nosūta ICEF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.2.1. | Uzņēmums ir veicis iemaksas CNSS | 1.2.1.1.: CNSS apliecinājums vai izziņa par veiktiem maksājumiem | Darba lietu ministrija | Nodokļu iekasēšanas, kontroles un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcijas (DRCC) Nodokļu iekasēšanas dienests | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Nodokļu iekasēšanas, kontroles un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija/Centrālā ūdeņu un mežu inspekcija |

1. Noteiktajā termiņā atjaunina darba devēja dokumentāciju |

Termiņi: |

Lielajiem uzņēmumiem (20 vai vairāk darbinieku) sociālās iemaksas ir jāveic reizi mēnesī un mēneša laikā ir jāiesniedz deklarācija par iepriekšējo mēnesi | Metodoloģija: |

Mazajiem uzņēmumiem (mazāk par 20 darbiniekiem) sociālās iemaksas ir jāveic reizi ceturksnī 15 dienu laikā | Nodokļu iekasēšanas, kontroles un ar to saistīto strīdu izskatīšanas direkcija |

2. Likuma pārkāpējiem nosūta atgādinājuma vēstuli, tajā norādot maksājamo soda naudu (10 % no kopējās summas) | Veic periodiskas pārbaudes aizdomu vai apsūdzības gadījumā Sagatavo kontroles protokolu |

3. Ja 10 dienas pēc brīdinājuma nosūtīšanas netiek samaksāts, uzsāk tiesvedību | ICEF 1. CDF nosūtītā saraksta saņemšana |

4. Sagatavo ceturkšņa ziņojumu | 2. Pārbauda CDF ievadītās informācijas atbilstības statusu un katra darba devēja statusu |

3. Ievada informāciju par rezultātu DBVS |

Biežums: reizi ceturksnī | Biežums: reizi ceturksnī |

DRCC: vajadzības gadījumā |

ICEF: reizi mēnesī |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Atgādinājuma protokols (papīra formātā) | DRCC: kontroles ziņojums |

CDF veic arhivēšanu | ICEF: ievada informāciju DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Reizi ceturksnī (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF uzņēmumu un to situāciju raksturojošo sarakstu (papīra formātā saskaņā ar veidlapu, kas ir jāizveido), lai to ievadītu DBVS. CDF ievada informāciju DBVS, nosūta ICEF dokumenta kopiju papīra formātā un arhivē dokumentu (papīra formātā) | DRCC kontroles ziņojumus nosūta ICEF, kas tos iesniedz CDF ievadīšanai datu bāzē ICEF licences izdevēju iestādi iepazīstina ar katra uzņēmuma situāciju |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.2.2. | Uzņēmums ir veicis iemaksas vai maksājumus ACFPE | 1.2.2.1.: Izmaksāto algu ceturkšņa deklarācija | Darba lietu ministrija | Pētījumu, plānošanas un nodarbinātības direkcija (DEPE) | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: |

ACFPE | 1. Pārbauda darba līgumus un ACFPE vīzu, lai pārbaudītu atbilstību SMIG (minimālā garantētā starpprofesiju alga), ņemot vērā profesiju kategorijas | Darba un sociālā nodrošinājuma direkcija |

Administratīvo un finanšu lietu direkcija (DAF) | 2. Pārbauda dokumentāciju par darbiniekiem | ICEF |

3. Reizi ceturksnī pārbauda maksājuma kvītis | Metodoloģija: |

Norīkotā reģionālā inspekcija | 3. Sagatavo misijas ziņojumu | Darba lietu ministrija |

4. Sagatavo ceturkšņa ziņojumu, kurā katra uzņēmuma situāciju atspoguļo saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā | 1. Saņem DAF informāciju par darbinieku skaita deklarāciju 2. Pārbauda vīzu |

5. Ceturkšņa ziņojumu (ar ICEF starpniecību) nosūta CDF | 3. Ar Nodokļu iekasēšanas dienesta starpniecību iesniedz pieteikumu DAF par darba devēja iemaksu daļas samaksu |

4. Sagatavo gada ziņojumu un tā kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

1.2.1.2.: Dokumenti, kas apliecina darba devēja veiktās iemaksas | Biežums: | Biežums: - reizi gadā par pēdējiem četriem ceturkšņiem (Darba lietu ministrija) |

reizi ceturksnī | - reizi ceturksnī (Meža lietu ministrija (ICEF)) |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Misiju ziņojumi | Gada ziņojumi |

Ceturkšņa ziņojumi | Ievada informāciju DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

No DEPE/DAF uz CDF, ar ICEF starpniecību | No DGTPS uz ICEF |

No ICEF uz licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.3.1. | Uzņēmuma darbība nav apturēta tiesas lēmuma rezultātā | 1.3.1.1.: Tiesu lēmumu protokoli | Tieslietu ministrija | Kancelejas | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: |

Kancelejas: | Tieslietu ministrija: augstākās instances tiesa (AIT) |

Meža lietu ministrija | Meža lietu ministrijas Juridisko lietu un tieslietu direkcija (DAJC) | 1. Katru likuma pārkāpumu reģistrē attiecīgās tiesas reģistrā | Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrija (MEFCP): Atbalsta dienestu ģenerāldirektorāts (DGSA) |

2. Sagatavo gada ziņojumu un ziņojumu (papīra formātā saskaņā ar paraugu, kas vēl jāizstrādā) par katru likuma pārkāpumu | Metodoloģija: |

Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija (RD) | 3. Attiecīgajai Ūdeņu un mežu reģionālajai direkcijai (RD) nosūta ziņojumu(-us) un tiesas lēmuma protokola kopiju, ko iesniegt prefektūru tiesās saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā | AIT: 1. Pārbauda, vai tiesu lēmumu reģistrā informācija tiek pareizi un savlaicīgi ievadīta 2. Izveido gada ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

4. Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija (DREF) vai Bangui tiesu kancelejas DAJC nosūta ziņojumu un tiesas lēmuma protokola kopiju, šo dokumentu kopijas (ar ICEF starpniecību) nosūtot arī CDF |

DAJC: | DGSA: |

1. Veic ierakstus pārkāpumu reģistrā (dokuments ir jāizveido, jo šobrīd tāds nav obligāts) | Pārbauda, vai informācija pārkāpumu reģistrā tiek pareizi un savlaicīgi ievadīta |

CDF: | ICEF: |

1. Ievada informāciju datu bāzē | Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS |

2. Ziņojumu arhivē |

Biežums: | Biežums: |

katrā darbības apturēšanas reizē | reizi gadā |

1.3.1.2.: Meža lietu ministrijas pārkāpumu reģistri | Meža lietu ministrija | Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Kancelejas: | ICEF: |

Veic ierakstus attiecīgās tiesas lēmumu reģistrā | Ievada informāciju par kontroles rezultātu DBVS |

Izveido ziņojumu, ko arhivē papīra formātā |

DAJC: |

Administrē pārkāpumu reģistru |

CDF: |

Ievada informāciju DBVS |

Ziņojumu un tiesas lēmuma protokolu arhivē papīra formātā |

Plūsma: | Plūsma: |

Prefektūru tiesas: |

1. Tiesu kancelejas iesniedz ziņojumus attiecīgajām DREF | No ICEF uz licences izdevēju iestādi |

2. Iesniedz ziņojumu DAJC, ar ICEF starpniecību nosūtot kopiju CDF |

Bangui tiesas: |

1. Tiesu kancelejas iesniedz ziņojumu DAJC un tā kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.3.2. | Uzņēmuma darbība nav apturēta administratīva soda rezultātā | 1.3.2.1.: Meža lietu ministrijas pārkāpumu reģistri | Meža lietu ministrija | Meža lietu ministrijas Juridisko lietu un tieslietu direkcija (DAJC) | Metodoloģija: 1.3.2.1.: tāpat kā 1.3.1. | Atbildīgā iestāde: ICEF |

Metodoloģija: |

1.3.2.2.: |

1.3.2.2.: Vides ministra rīkojums par darbības apturēšanu | 1. DAJC veic ierakstu pārkāpumu reģistrā 2. Sagatavo ziņojumu | DGSA: Pārbauda, vai informācija pārkāpumu reģistrā tiek pareizi un savlaicīgi ievadīta |

3. Ziņojumu un rīkojumu ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

ICEF: Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS |

Biežums: katrā darbības apturēšanas reizē | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

DAJC: | ICEF: |

Administrē pārkāpumu reģistru | DBVS ievada informāciju par kontroles rezultātu |

CDF: |

Ievada informāciju DBVS |

Ziņojumu un rīkojumu par darbības apturēšanu arhivē papīra formātā |

Plūsma: | Plūsma: |

No DAJC (ar ICEF starpniecību) uz CDF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

1.4 .1. | Uzņēmums ir nomaksājis visas tam pienākošās soda naudas par konstatētajiem pārkāpumiem | 1.4.1.1.: Pamata summas vai soda naudas maksājuma kvīts | Meža lietu ministrija | DGEF, Uzraudzības un pārbaudes mobilā brigāde (BMIV) | Metodoloģija: 1. Pirms katras regulārās BMIV un Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāta misijas veic pārkāpumu reģistra iepriekšēju pārbaudi | Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija |

2. Apmeklē grāmatvedības dienestu |

3. Sagatavo ziņojumu | Metodoloģija: |

4. Iesniedz ziņojumu ICEF divos eksemplāros, no kuriem vienu tieši iesniedz CDF | Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS |

Biežums: reizi ceturksnī | Biežums: reizi pusgadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Misijas ziņojumu papīra un digitālā formātā arhivē CDF un DGEF | Ievada informāciju DBVS |

Ievada informāciju DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

No DGEF uz ICEF un (izmantojot ICEF starpniecību) uz CDF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

2.1.1. | Visus posmus (sabiedrības informēšana, atklāts konkurss, atļaujas pieteikums, piešķiršanas komisija, tostarp neatkarīgais novērotājs), kā rezultātā piešķir meža apsaimniekošanas atļaujas, uzņēmums ir veicis tiesību aktos paredzētajā kārtībā, ievērojot termiņus, ko nosaka Centrālāfrikas Republikas likumi un regulas gan pirms, gan pēc Likuma Nr. 08.022 par Mežu kodeksu ieviešanas | 2.1.1.1.: Meža lietu ministrijas pārraudzībā esošās MAMA piešķiršanas komisijas ziņojums 2.1.1.2.: Meža lietu ministrijas pārraudzībā esošā neatkarīgā novērotāja ziņojums | Meža lietu ministrija | Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP) | Metodoloģija: 1. MEFCP arhīvos pārbauda visu jau piešķirto atļauju piešķiršanas lēmumu esību un to piešķiršanas datumu 2. Pārbauda līguma esību (ilgtermiņa un/vai īstermiņa līgums atkarībā no piešķiršanas datuma) 3. Izveido ziņojumu ar pamatinformāciju, proti, MAMA Nr., piešķiršanas datumu, saņēmēju, līguma veidu un paraksta datumu | Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija |

2.1.1.3.: Lēmums par MAMA piešķiršanu | 4. Ziņojumu, kā arī piešķiršanas lēmuma un līguma(-u) kopijas papīra formātā iesniedz ICEF un (ar ICEF starpniecību) CDF | Metodoloģija: |

1. Saņem DGEF sūtīto ziņojumu |

2.1.1.4.: Īstermiņa līgums trīs mēnešus pēc lēmuma parakstīšanas | 2. Pārbauda visās MAMA esošās informācijas derīgumu 3. Informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

2.1.1.5.: Ilgtermiņa līgums trīs gadus pēc īstermiņa līguma parakstīšanas |

Biežums: vienreiz par katru MAMA | Biežums: vienreiz par katru MAMA |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

1. Pamatinformāciju ievada DBVS | Ievada informāciju DBVS |

2. Lēmumu pārveido ciparu formātā un ievada DBVS |

Arhivē informāciju (papīra formātā) |

Atjaunina informāciju, ikreiz, kad piešķir MAMA vai veic kontroli |

Plūsma: No DGEF uz ICEF | Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

2.1.2. | Uzņēmums ir veicis visus maksājumus, kas ir saistīti ar katru atļaujas piešķiršanas procesa posmu | 2.1.2.1.: Administratīvo izdevumu apmaksu apliecinoši dokumenti | Meža lietu ministrija | Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP) | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija |

2.1.2.2.: Dokumenti, kas apliecina pieteikuma dokumentu izskatīšanas izmaksu apmaksu | 1. MEFCP arhīvos pārbauda administratīvo izdevumu, pieteikuma dokumentu izskatīšanas izmaksu un 3 gadu nomas maksas (par uzņēmumiem, kas dibināti pēc 2003. gada) maksājuma kvīšu esību | Metodoloģija: |

2. Sagatavo ziņojumu ar pamatinformāciju: MAMA Nr., piešķiršanas datumu, saņēmēju, maksājuma kvīšu Nr. un nomaksātajām summām | 1. Saņem DGEF sūtīto ziņojumu |

2.1.2.3.: Dokuments par trīs gadu nomas maksas nomaksu ne vēlāk kā 15 dienu laikā pēc paziņojuma par atļaujas piešķiršanu (par atļaujām, kas piešķirtas pēc 2003. gada) | 3. Ziņojumu, kā arī maksājuma kvīšu kopijas papīra formātā iesniedz ICEF un (ar ICEF atbildību) CDF | 2. Pārbauda visās MAMA esošās informācijas derīgumu |

3. Informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

Biežums: vienreiz par katru izdoto atļauju | Biežums: vienreiz par katru izdoto atļauju |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Ievada informāciju DBVS | Ievada informāciju DBVS |

Lēmumu pārveido ciparu formātā un ievada DBVS |

Arhivē informāciju papīra formātā |

Atjaunina informāciju, ikreiz, kad piešķir MAMA vai veic kontroli |

Plūsma: No DGEF uz ICEF | Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

2.1.3. | Ja apsaimnieko privātpersonai vai kopienai piederošas plantācijas, attiecīgajai privātpersonai vai kopienai ir īpašumtiesības apliecinošs dokuments | 2.1.3.1.:Privātpersonas vai kopienas tiesības uz zemi apliecinošs dokuments | Urbanizācijas ministrija (zemes dienests), Finanšu un budžeta ministrija | Urbanizācijas ģenerāldirektorāts Nodokļu un īpašumu ģenerāldirektorāts (DGID) | Metodoloģija: Pārbauda zemes īpašumtiesību apliecinošā dokumenta esību Biežums: vienreiz Rezultātu saglabāšana: Ievada informāciju DBVS | Atbildīgā iestāde: Centrālā urbanizācijas inspekcija Ievada informāciju DBVS |

Plūsma: No Urbanizācijas ģenerāldirektorāta uz Nodokļu un īpašumu ģenerāldirektorātu | Plūsma: No Centrālās urbanizācijas inspekcijas un ICEF un no ICEF uz licences izdevēju iestādi |

No Nodokļu ģenerāldirektorāta uz DGEF |

No DGEF uz ICEF |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

2.2.1. | Uzņēmumam ir gada ciršanas atļauja, ko likumā paredzētajā kārtībā ir izsniegusi mežu pārvalde | 2.2.1.1.: Paziņojums par pārvaldības plāna apstiprināšanu attiecībā uz MAMA, par ko noslēgts ilgtermiņa līgums | Meža lietu ministrija | Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP) | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: ICEF |

2.2.1.2.: Paziņojums par gada darbības plāna apstiprināšanu attiecībā uz MAMA, par ko noslēgts ilgtermiņa līgums | MAMA, par ko noslēgts ilgtermiņa līgums 1. Speciāli izveidota komiteja pārbauda PP un GDP dokumentus, ko uzņēmums ir iesniedzis izskatīšanai saskaņā ar MEFCP vērtēšanas sistēmu | Metodoloģija: |

2.2.1.3.: Īstermiņa apsaimniekošanas līgums, ko parakstījusi kompetentā iestāde | 2. Ja iesniegtos dokumentus apstiprina, tiek izsūtīta GDP apstiprinājuma vēstule MAMA, par ko noslēgts īstermiņa līgums | Pārbauda PP un GDP apstiprinājuma vēstules un sanāksmes protokola esību |

Pārbaude jau ir veikta saskaņā ar 2.1.1. |

Biežums: | Biežums: |

reizi gadā attiecībā uz GDP un reizi piecos gados attiecībā uz PP | reizi gadā attiecībā uz GDP un reizi piecos gados attiecībā uz PP |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

DGEF arhivē DBVS un (papīra formātā) savos arhīvos GDP apstiprinājuma vēstuli | DBVS ievada informāciju par veikto pārbaudi |

Plūsma: | Plūsma: |

1. DGEF nosūta apstiprinājuma vēstuli uzņēmumam, ICEF, mežua psaimniekošanas īstenošanas atbalsta projektam (PARPAF), DGSR un sanāksmes protokolu ar novērtējumu — ICEF un (ar ICEF starpniecību) CDF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

2.2.2. | Ja apsaimnieko valstij piederošas plantācijas, uzņēmumam ir Meža lietu ministrijas atļauja plantācijas apsaimniekošanai | 2.2.2.1.: Meža lietu ministra atļauja 2.2.2.2.: Izpētes atļauja 2.2.2.3.: Izpētes ziņojums 2.2.2.4.: Vienkāršais pārvaldības plāns, kas paredzēts plantācijām, kuru platība ir 50 ha vai vairāk un kuras atbilst specifikācijām | Meža lietu ministrija | Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP) | Metodoloģija: 2.2.2.1. līdz 2.2.2.3.: Iesniedz pieteikumu Meža lietu ministram DGEF izdod izpētes atļauju Uzņēmums vai privātpersona veic izpēti un izpētes ziņojumu iesniedz DGEF DGEF pārbauda dokumentus, veic pārbaudi objektā un izdod ministrijas atļauju | Atbildīgā iestāde: ICEF Metodoloģija: pārbauda izpētes ziņojuma un ministrijas atļaujas esību |

Biežums: katrā pieteikuma reizē | Biežums: reizi ceturksnī |

Saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Pieteikumu, izpētes atļauju un ministrijas atļauju arhivē papīra formātā (DGEF un CDF) un digitālā formātā (CDF) | DBVS ievada informāciju par veikto pārbaudi |

Plūsma: No pieteicēja uz DGEF | Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

No DGEF pieteicējam un ICEF (CDF) |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

2.2.3. | Ja apsaimnieko privātpersonai vai kopienai piederošas plantācijas, apsaimniekotājam ir apsaimniekošanas licences | 2.2.3.1.: Ciršanas atļauja, ko ministrija izdevusi apsaimniekotājam (īpašniekam vai apsaimniekotājam, kas strādā saskaņā ar līgumu) 2.2.3.2.: Vienkāršais pārvaldības plāns, kas paredzēts plantācijām, kuru platība ir 50 ha vai vairāk un kuras atbilst specifikācijām 2.2.3.3.: Ja vajadzīgs, līgums starp privātpersonu vai kopienu un apsaimniekošanas uzņēmumu | Meža lietu ministrija | Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP) | Metodoloģija: 2.2.3.1.: Iesniedz pieteikumu Meža lietu ministram DGEF izdod izpētes atļauju Uzņēmums vai privātpersona veic izpēti un izpētes ziņojumu iesniedz DGEF DGEF pārbauda dokumentus, veic pārbaudi objektā un izdod ciršanas atļauju | Atbildīgā iestāde: ICEF Metodoloģija: pārbauda izpētes ziņojuma un ciršanas atļaujas esību |

Biežums: katrā pieteikuma reizē | Biežums: reizi ceturksnī |

Saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Pieteikumu, izpētes atļauju un ciršanas atļauju arhivē papīra formātā (DGEF un CDF) un digitālā formātā (CDF) | DBVS ievada informāciju par veikto pārbaudi |

Plūsma: No pieteicēja uz DGEF | Plūsma: |

No DGEF pieteicējam un uz ICEF (CDF) | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

2.3.1. | Uzņēmums informē vietējās un pamatiedzīvotāju kopienas, vietējās pašvaldības un visas ieinteresētās puses par īstermiņa līguma parakstīšanu un īstermiņa cirsmas platības atvēršanu | 2.3.1.1.: Informatīvo sanāksmju pārskats, ko izveidojis attiecīgais uzņēmums un kopīgi apstiprinājušas ieinteresētās puses | Meža lietu ministrija | Reģionālo dienestu ģenerāldirektorāts (DGSR)/Reģionālais direktors (RD) | Metodoloģija: Norīkotās reģionālās direkcijas periodiski pārbauda protokolu esību | Atbildīgā iestāde: Reģionālo dienestu ģenerāldirektors (DGSR) |

Metodoloģija: |

Pārbauda ziņojuma esību |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Sagatavo misijas ziņojumu | Ievada informāciju DBVS |

Nosūta ziņojumu DGSR |

DGSR nosūta ziņojumu DGEF un CDF |

Plūsma: | Plūsma: |

No reģionālajām direkcijām uz DGSR | No ICEF uz licences izdevēju iestādi |

No DGSR uz DGEF un CDF (ICEF) |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

3.1.1. | Uzņēmums ir veicis pētījumus par ietekmi uz vidi | 3.1.1.1.: Ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojums, kas ir apstiprināts attiecībā uz katru ražošanas punktu (MAMA + zāģētava (tostarp apmešanās vieta)) 3.1.1.2.: Vides atbilstības apliecība, ko izdevusi kompetentā iestāde | Vides un ekoloģijas ministrija Meža lietu ministrija | Vides ģenerāldirektorāts (DGE) | Metodoloģija: 1. Veic uzņēmuma iesniegtā ietekmes uz vidi novērtējuma (IVN) ziņojuma dokumentāro pārbaudi 2. Veic pārbaudi objektā 3. Ja pārbaude ir sekmīga, nosūta IVN apstiprinājuma vēstuli | Atbildīgā iestāde: Vides uzraudzības direkcija (DSE)/ICEF Metodoloģija: DSE: 1. Ja ir aizdomas, izkontrolē dažus dokumentārā pārbaudes un pārbaudes objektā aspektus |

2. Sagatavo un iesniedz ziņojumu, tā kopiju nosūtot ICEF |

ICEF: |

Pārbauda IVN apstiprinājuma vēstules esību |

Biežums: reizi piecos gados | Biežums: reizi piecos gados |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

DGE apstiprinājuma vēstuli un IVN arhivē DBVS un (papīra formātā) savos arhīvos | DSE: Arhivē kontroles ziņojumu ICEF: Datu bāzē ievada informāciju par pārbaudes kontroles rezultātu |

Plūsma: Uzņēmumam nosūta apstiprinājuma vēstuli, bet tās kopiju nosūta CDF un ICEF | Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

3.2.1. | Uzņēmums īsteno apstiprinātājos ietekmes pētījumos ietvertos pasākumus, kas ir paredzēti, lai aizsargātu bioloģisko daudzveidību | 3.2.1.1.: Vides pārvaldes kontroles ziņojums | Vides un ekoloģijas ministrija | Vides uzraudzības direkcija (DSE) | Metodoloģija: 1. Novērtē objektā, kā tiek īstenoti IVN iekļautie pasākumi | Atbildīgā iestāde: ICEF |

2. Sagatavo novērtējuma ziņojumu un, ja novērtējums ir apmierinošs, vēstuli par atbilstību | Metodoloģija: |

3. Informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS | Pārbauda ziņojuma un vēstules esību |

Biežums: pastāvīgi (atkarībā no IVN ietvaros veikto pasākumu veida) | Biežums: pastāvīgi (atkarībā no IVN ietvaros veikto pasākumu veida) |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Novērtējuma ziņojumu un vēstuli arhivē DSE arhīvos | Datu bāzē ievada informāciju par pārbaudes kontroles rezultātu |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmumam nosūta apstiprinājuma vēstuli, bet tās kopiju nosūta ICEF un CDF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

3.3.1. | Atkritumus (ar atkritumiem saprot atkritumus Centrālāfrikas Republikas Vides kodeksa 3. panta un īstenošanas dekrētu nozīmē), kas rodas uzņēmuma veiktās darbības rezultātā, apstrādā saskaņā ar normatīvo aktu prasībām | 3.3.1.1.: Vides pārvaldes kontroles ziņojums | Vides un ekoloģijas ministrija (DGE) | Vides uzraudzības direkcija | Metodoloģija: 1. Objektā pārbauda atkritumu apstrādes sistēmas esību 2. Sagatavo novērtējuma ziņojumu un, ja novērtējums ir apmierinošs, vēstuli par atbilstību 3. Informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS | Atbildīgā iestāde: DGE Metodoloģija: Pārbauda ziņojuma un vēstules esību |

Biežums: reizi pusgadā | Biežums: reizi pusgadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Ziņojumu un vēstuli arhivē DSE arhīvos | Datu bāzē ievada informāciju par pārbaudes kontroles rezultātu |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmumam nosūta apstiprinājuma vēstuli, bet tās kopiju nosūta ICEF un CDF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

3.3.2. | Uzņēmums ievēro tiesību aktus attiecībā uz ūdens un gaisa piesārņojumu | 3.3.2.1.: Vides pārvaldes audita ziņojums | Vides un ekoloģijas ministrija | Vides uzraudzības direkcija (DSE) | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: DGE |

1. Objektā pārbauda tādas sistēmas esību, kas ņem vērā ūdens un gaisa piesārņojumu | Metodoloģija: |

2. Sagatavo novērtējuma ziņojumu un, ja novērtējums ir apmierinošs, vēstuli par atbilstību | Pārbauda ziņojuma un vēstules esību |

3. Informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Ziņojumu un vēstuli arhivē DSE arhīvos | Datu bāzē ievada informāciju par pārbaudes kontroles rezultātu |

Plūsma: | Plūsma: |

1. Uzņēmumam nosūta apstiprinājuma vēstuli, bet tās kopiju nosūta ICEF un CDF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

4.1.1. | Uzņēmumā nodrošina arodbiedrību darbības brīvību | 4.1.1.1.: Publiskots un kompetentās iestādes apstiprināts informatīvs paziņojums par arodbiedrību darbības brīvības nodrošināšanu | Darba lietu ministrija | Norīkotā darba inspekcija | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Darba un nodarbinātības direkcija (DTE) |

Meža lietu ministrija | BMIV | 1. Objektā veic periodiskas pārbaudes vismaz reizi gadā, vai arī aizdomu vai apsūdzības gadījumā | Ūdeņu un mežu centrālā inspekcija |

2. Pārbauda darbinieku reģistru | Metodoloģija: |

3. Intervē darbiniekus un darba devēju | DTE: |

4.1.1.2.: Arodbiedrību sanāksmju protokoli (ja darbinieki ir arodbiedrību biedri) | 4. Uz reģistra uzliek vīzu un/vai vērtējumu | Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas |

5. Sagatavo ziņojumu | Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam |

Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu (vēl jāizstrādā) |

NB: Arī mobilā brigāde (BMIV) var veikt šādu pārbaudi un tādā gadījumā rezultātu tieši nosūta ICEF (tas attiecas uz 4.1. un 4.2.) | Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

ICEF |

Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS |

Biežums: reizi gadā | Pārbauda uzņēmumu atbilstību |

Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS |

Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu | No DTE uz CDF |

Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

4.1.2. | Darbinieku pārstāvjiem, kas ir ievēlēti saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem, ir viss nepieciešamais to funkciju veikšanai | 4.1.2.1.: Darbinieku pārstāvju ievēlētās ģenerālās asamblejas protokols, ko ir apstiprinājis darba inspektors | Darba lietu ministrija | Norīkotā darba inspekcija | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Darba un nodarbinātības direkcija ICEF |

4.1.2.2.: Apmācības apliecības, ko ir apstiprinājis darba inspektors | 1. Objektā veic periodiskas pārbaudes vismaz reizi gadā, kā arī aizdomu vai apsūdzības gadījumā | Metodoloģija: DTE |

2. Intervē darbinieku pārstāvjus | Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas |

3. Sagatavo ziņojumu | Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam |

Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu |

Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

ICEF |

Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS |

Pārbauda uzņēmumu atbilstību |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS |

Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu | No DTE uz CDF |

Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

4.1.3. | Uzņēmuma darbinieki ir informēti par dokumentiem, kas attiecas uz darba tiesībām | 4.1.3.1.: Publiskoti informatīvi paziņojumi | Darba lietu ministrija | Norīkotā darba inspekcija | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Darba un nodarbinātības direkcija (DTE) |

1. Objektā veic periodisku pārbaudi vismaz reizi gadā | ICEF |

4.1.3.2.: Atskaite par darbinieku pārstāvju un darba ņēmēju sapulcēm | 2. Pārbauda, kā ir izvietoti likumā noteiktie elementi | Metodoloģija: DTE: |

3. Sagatavo ziņojumu | Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas |

4.1.3.3.: Publiskots iekšējais reglaments | Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam |

Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu |

Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

ICEF |

Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS |

Pārbauda uzņēmumu atbilstību |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS |

Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu | No DTE uz CDF |

Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

4.2.1. | Uzņēmuma un tā darbinieku attiecības regulē tiesību akti | 4.2.1.1.: Kolektīvā līguma eksemplārs, kas ir mežsaimniecības uzņēmumam un darbinieku pārstāvjiem | Darba lietu ministrija | Norīkotā darba inspekcija | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Darba un nodarbinātības direkcija ICEF |

1. Objektā veic periodisku pārbaudi vismaz reizi gadā | Metodoloģija: |

2. Pārbauda darba devēja reģistru un dokumentāciju par katru darbinieku | DTE |

3. Sagatavo ziņojumu | Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas |

Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam |

Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu |

4.2.1.2.: Darba inspektora novērtēts un parafēts darba devēja reģistrs | Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

ICEF |

Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS |

Pārbauda uzņēmumu atbilstību |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS |

Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu | No DTE uz CDF |

Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

4.2.2. | Uzņēmuma darbinieki atalgojumu saņem bez jebkādām diskriminācijas pazīmēm un saskaņā ar spēkā esošajiem noteikumiem attiecībā uz viņu darbības jomu | 4.2.2.1.: Algu lapas un algu saraksti | Darba lietu ministrija | Norīkotā darba inspekcija | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Darba un nodarbinātības direkcija (DTE) |

1. Objektā veic periodisku pārbaudi vismaz reizi gadā | ICEF |

4.2.2.2.: Darba līgums, ko parakstījušas visas puses | 2. Salīdzina darba līgumus un algas lapas ar mežu apsaimniekotāju kolektīvo līgumu | Metodoloģija: DTE: |

3. Sagatavo ziņojumu | Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas |

Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam |

Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu |

Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

ICEF: |

Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS |

Pārbauda uzņēmumu atbilstību |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS |

Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu | No DTE uz CDF |

Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

4.2.3. | Darbinieku higiēnas un drošības apstākļi atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem | 4.2.3.1.: Higiēnas un drošības komitejas sanāksmju atskaites | Darba lietu ministrija | Norīkotā darba inspekcija | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Darba un nodarbinātības direkcija/ICEF |

Metodoloģija: |

DTE |

. | 1. Objektā veic periodisku pārbaudi vismaz reizi gadā | Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas |

2. Pārbauda drošības un higiēnas aprīkojumu un pasākumus gan objektā, gan mežā | Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam |

3. Sagatavo ziņojumu | Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu |

4.2.3.2.: Darbiniekiem izsniegto higiēnas un drošības aprīkojumu saraksts | Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

ICEF |

Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS |

Pārbauda uzņēmumu atbilstību |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS |

Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu | No DTE uz CDF |

Darba direkcijai nosūta mēneša ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

4.2.4. | Uzņēmuma noteiktie darba laiki atbilst tiesību aktu prasībām | 4.2.4.1.: Darbinieku uzskaites sistēma | Darba lietu ministrija | Norīkotā darba inspekcija | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Darba un nodarbinātības direkcija ICEF |

Metodoloģija: DTE |

4.2.4.2.: Darbinieku uzskaites kartes | 1. Objektā veic periodisku pārbaudi vismaz reizi gadā | Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas |

4.2.4.3.: Publiskoti uzņēmuma iekšējās kārtības noteikumi | 2. Pārbauda uzņēmuma iekšējo kārtības noteikumu saturu, to, kā tie ir izvietoti, un, kāda ir to sistēma | Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam |

3. Sagatavo ziņojumu | Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu |

4.2.4.4.: Algas lapa | Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

ICEF: Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS |

Pārbauda uzņēmumu atbilstību |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS |

Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu | No DTE uz CDF |

Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

4.2.5. | Darbiniekus pieņemot darbā, uzņēmums ievēro vecuma nosacījumus, ko paredz valsts tiesību akti un Starptautiskā Darba organizācija (SDO) | 4.2.5.1.: Darba līgumi, ko parakstījušas visas puses | Darba lietu ministrija | Norīkotā darba inspekcija | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Darba un nodarbinātības direkcija ICEF |

Metodoloģija: |

1. Objektā veic periodisku pārbaudi vismaz reizi gadā | DTE: |

2. Pārbauda dokumentāciju par katru darbinieku | Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās inspekcijas |

3. Sagatavo ziņojumu | Pārbauda ziņojumus un kopsavilkumu nosūta Darba un nodarbinātības ģenerāldirektorātam |

Ar ICEF starpniecību nosūta CDF mežsaimniecības un kokapstrādes nozares uzņēmumiem paredzētu kopsavilkumu |

Bez brīdinājuma var pārbaudīt inspekciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

ICEF |

Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS |

Pārbauda uzņēmumu atbilstību |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Misijas ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS |

Gada ziņojums, ko arhivē norīkotajā inspekcijā | ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu | No DTE uz CDF |

Darba direkcijai nosūta gada ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

4.3.1. | Uzņēmums atzīst un ievēro mežu koncesijās dzīvojošo vietējo un pamatiedzīvotāju kopienu paražu tiesības attiecībā uz piekļuvi teritorijai un tās izmantošanu | 4.3.1.1.: Attīstības plāns, ko apstiprinājusi kompetentā iestāde (jo īpaši sociāli ekonomiskais ziņojums) | Meža lietu ministrija | Reģionālo dienestu ģenerāldirektorāts Reģionālās direkcijas | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Reģionālo dienestu ģenerāldirektorāts ICEF un DGSR |

Metodoloģija: DGSR |

4.3.1.2.: Īstermiņa līgums, ko parakstījusi kompetentā iestāde (MAMA, par ko noslēgts īstermiņa līgums) | 1. Norīkotā mežu reģionālā direkcija veic periodiskas pārbaudes uzņēmuma telpās | Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās direkcijas |

Pārbauda ziņojumus un ar ICEF starpniecību nosūta kopsavilkumu CDF |

4.3.1.3.: Mežu pārvaldes konstatējuma ziņojums, ko apstiprinājušas puses | 2. Sagatavo pārbaudes ceturkšņa ziņojumu, ko nosūtīt Bangui Reģionālo dienestu ģenerāldirektorātam | Bez brīdinājuma var pārbaudīt reģionālo direkciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

ICEF Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS |

Pārbauda uzņēmumu atbilstību |

Biežums: vismaz reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: |

Rezultātu saglabāšana: | CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS |

Misijas ziņojumi, ko arhivē norīkotajā reģionālajā direkcijā | ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu | No DGSR uz CDF |

Reģionālo dienestu ģenerāldirektorātam nosūta gada ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

4.3.2. | Ja uzņēmums iznīcina vietējām vai pamatiedzīvotāju kopienām piederošu mantu, kompensācijas atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem | 4.3.2.1.: Konstatējuma protokols (KP), kuru puses ir izlasījušas un apstiprinājušas | Meža lietu ministrija | Reģionālā direkcija | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Reģionālo dienestu ģenerāldirekcija (DGSR) ICEF Metodoloģija: |

DGSR |

4.3.2.2.: Kompensāciju izmaksu apliecinoši dokumenti | 1. Norīkotā mežu reģionālā direkcija veic periodiskas pārbaudes uzņēmuma telpās | Saņem gada ziņojumus no katras reģionālās direkcijas Pārbauda ziņojumus un ar ICEF starpniecību kopsavilkumu nosūta CDF |

2. Sagatavo pārbaudes ceturkšņa ziņojumu, ko nosūtīt Bangui Reģionālo dienestu ģenerāldirektorātam | Bez brīdinājuma var pārbaudīt reģionālo direkciju veikto pārbaudi un sagatavot ziņojumu, kura kopiju ar ICEF starpniecību nosūta CDF |

ICEF |

Pārbauda, lai CDF reizi gadā ievadītu informāciju DBVS |

Pārbauda uzņēmumu atbilstību |

Biežums: vismaz reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Misijas ziņojumi, ko arhivē norīkotajā reģionālajā direkcijā | CDF informāciju par pārbaužu rezultātiem ievada DBVS |

ICEF informāciju par pārbaudes kontroli ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmumam nosūta misijas ziņojumu | No DGSR uz CDF |

Reģionālo dienestu ģenerāldirektorātam nosūta gada ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

5.1.1. | Uzņēmums ir informējis vietējos iedzīvotājus, vietējās pašvaldības, NVO, valsts decentralizētās struktūras un pārējos partnerus, kuri ir ieinteresēti attiecīgās teritorijas mežu resursu pārvaldīšanā, par to, ka tam ir piešķirta MAMA | 5.1.1.1.: Informatīvo sanāksmju protokoli, ko ir izveidojis attiecīgais uzņēmums un kopīgi apstiprinājušas ieinteresētās puses | Meža lietu ministrija | DGEF | Metodoloģija: Nosūta informatīvo ziņojumu, ko ir parakstījušas ieinteresētās puses, kuru vidū ir uzņēmuma pārstāvis CDF Ievada informāciju datu bāzē (digitāla kopija) | Atbildīgā iestāde: ICEF Metodoloģija: Pārbauda DBVS ievadīto informāciju |

Biežums: vienreiz par katru izdoto MAMA | Biežums: vienreiz par katru izdoto MAMA |

Rezultātu saglabāšana: Informāciju ievada datu bāzē (arhivē papīra formātā) | Rezultātu saglabāšana: Informāciju par šā dokumenta ievades kontroles rezultātu ievada DBVS |

Plūsma: nosūta kopiju ICEF un CDF | Plūsma: no ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

5.2.1. | Uzņēmums ievēro īstermiņa līguma nosacījumus tā darbības laikā (3 gadi) | 5.2.1.1.: Pārvaldes kontroles ziņojums | Meža lietu ministrija | Norīkotā reģionālā direkcija, DGEF, Uzraudzības un pārbaudes mobilā brigāde (BMIV) | Metodoloģija: 1. Norīkotā reģionālā direkcija, BMIV un Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāts veic periodiskas pārbaudes | Atbildīgā iestāde: ICEF |

2. Dodas vizītē uz uzņēmuma telpām objektā un apsaimniekojamo platību | Metodoloģija: |

3. Pārbauda veikto darbību atbilstību | Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS |

4. Sagatavo ziņojumu | Pamatojoties uz ņemtajiem paraugiem, veic dažādu iestāžu īstenoto pārbaužu kontroli |

Biežums: reizi ceturksnī | Biežums: reizi pusgadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

RD: DGSR iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju | Ievada informāciju DBVS |

BMIV: Ministrijai iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju | Sagatavo kontroles protokolu |

DGEF: RD iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

5.3.1. | Uzņēmums ir veicis iepriekšējus pētījumus par mežierīcību saskaņā ar standartiem, ko nosaka Mežu pārvalde | 5.3.1.1.: Mežierīcības uzskaites ziņojums(-i) | Meža lietu ministrija | DGEF | Metodoloģija: DGEF veic pārbaudi un sniedz apstiprinājumu saskaņā ar novērtēšanas tabulu, kas vēl jāizstrādā | Atbildīgā iestāde: ICEF |

5.3.1.2.: Sociāli ekonomiskā(-o) pētījuma(-u) ziņojums(-i) | Sniedz vērtēšanas sanāksmes atskaiti | Metodoloģija: Pārbauda atskaites esību |

Biežums: katrā mežierīcības periodā vai katrā pārskatīšanas reizē | Biežums: katrā mežierīcības periodā vai katrā pārskatīšanas reizē |

. | Saglabāšana: DBVS | Saglabāšana: ievada informāciju DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

No novērtēšanas komisijas uz DGEF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

No DGEF uz ICEF un CDF |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

5.3.2. | Uzņēmums attīstības plānu ir veicis saskaņā ar standartiem, ko nosaka Mežu pārvalde | 5.3.2.1.: Mežierīcības un mežsaimniecības ilgtermiņa līgums | Meža lietu ministrija | Meža inventarizācijas un mežierīcības direkcija (DIAF) un BMIV, RD | Metodoloģija: DGEF veic pārbaudi un sniedz apstiprinājumu saskaņā ar novērtēšanas tabulu, kas vēl jāizstrādā | Atbildīgā iestāde: Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts |

Sniedz vērtēšanas sanāksmes atskaiti | Metodoloģija: Pārbauda atskaites esību |

Biežums: katrā mežierīcības periodā vai katrā pārskatīšanas reizē | Biežums: katrā mežierīcības periodā vai katrā pārskatīšanas reizē |

Rezultātu saglabāšana: informāciju saglabā DBVS | Rezultātu saglabāšana: ievada informāciju DBVS |

Plūsma: No novērtēšanas komisijas uz DGEF | Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

No DGEF uz ICEF un CDF |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

5.3.3. | Pārvaldības plāns (PP) atbilst standartiem | 5.3.3.1.: Oficiāla PP apstiprinājuma vēstule | Meža lietu ministrs | DGEF | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: ICEF |

1. Speciāli izveidota komiteja pārbauda PP dokumentus, ko uzņēmums ir iesniedzis izskatīšanai saskaņā ar MEFCP vērtēšanas sistēmu (sk. dokumentu pielikumā) | Metodoloģija: Pārbauda PP apstiprinājuma vēstules un sanāksmes protokola esību |

2. Ja iesniegtos dokumentus apstiprina, tiek izsūtīta PP apstiprinājuma vēstule |

Biežums: reizi piecos gados | Biežums: reizi piecos gados |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

DGEF arhivē DBVS un papīra formātā savos arhīvos PP apstiprinājuma vēstuli | Informāciju par veikto pārbaudi ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

1. Apstiprinājuma vēstuli DGEF nosūta uzņēmumam, ICEF/CDF, PARPAF, DGSR un sanāksmes protokolu ar novērtējumu — ICEF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

5.3.4. | Gada darbības plāns, tostarp kartes atbilst standartiem | 5.3.4.1.: Vēstule par gada darbības plāna (GDP) iesniegšanu Meža lietu ministram | Meža lietu ministrs | DGEF | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: ICEF |

5.3.4.2.: Oficiāla GDP apstiprinājuma vēstule | 1. Speciāli izveidota komiteja pārbauda GDP dokumentus, ko uzņēmums ir iesniedzis izskatīšanai saskaņā ar MEFCP vērtēšanas sistēmu | Metodoloģija: Pārbauda GDP apstiprinājuma vēstules un sanāksmes protokola esību |

2. Ja iesniegtos dokumentus apstiprina, tiek izsūtīta GDP apstiprinājuma vēstule |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

DGEF arhivē DBVS un papīra formātā savos arhīvos GDP apstiprinājuma vēstuli | DBVS ievada informāciju par veikto pārbaudi |

Plūsma: | Plūsma: |

1. Apstiprinājuma vēstuli DGEF nosūta uzņēmumam, Ūdeņu, mežu, medību un zvejas centrālajai inspekcijai/CDF, PARPAF, DGSR un sanāksmes protokolu ar novērtējumu — CI | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

5.3.5. | Plantācijai vai apmežojamajai platībai, kuras platība ir 50 ha vai vairāk, saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem ir vienkāršais pārvaldības plāns | 5.3.5.1.: Vienkāršais pārvaldības plāns, kas paredzēts plantācijām, kuru platība ir 50 ha vai vairāk un kuras atbilst specifikācijām 5.3.5.2.: Vienkāršā pārvaldības plāna apstiprinājuma vēstule | Meža lietu ministrija | Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts (DGEFCP) | Metodoloģija: Šobrīd nav apsaimniekojamu plantāciju, kuru platība būtu 50 ha vai vairāk, tādēļ pārbaudes metodoloģiju izstrādās nolīguma īstenošanas posmā. |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

5.4.1. | Gada cirsmas platības vai kartēs plānotās īstermiņa cirsmas platības robežas marķē un ievēro saskaņā ar tiesību aktos esošajām prasībām | 5.4.1.1.: Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojumi | Meža lietu ministrs | Reģionālā direkcija, DGEFCP, BMIV | Metodoloģija: 1. Norīkotā reģionālā direkcija apsaimniekošanas inventarizācijas laikā veic pārbaudi attiecībā uz robežu marķēšanas atbilstību standartiem, kas ir noteikti teritorijas plānošanas un attīstības standartu 3. sējumā | Atbildīgā iestāde: ICEF |

2. Pārbauda robežu atbilstību GDP apstiprinātajām kartēm | Metodoloģija: Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS |

3. RD, DGEF un BMIV mežizstrādes laikā pārbauda, vai tiek ievērotas apsaimniekošanas inventarizācijas laikā noteiktās robežas | Pamatojoties uz ņemtajiem paraugiem, veic dažādu iestāžu īstenoto pārbaužu kontroli |

4. Sagatavo pārbaudes ziņojumus |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Sagatavo pārbaudes ziņojumus | Ievada informāciju DBVS |

CDF informāciju arhivē papīra formātā |

Plūsma: | Plūsma: |

Ziņojuma kopiju nosūta ICEF un CDF | No ICEF uz CDF un FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

5.5.1. | Apgādes tīklu plāno un izstrādā saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem | 5.5.1.1.: Mežu pārvaldes apstiprināts gada darbības plāns | Meža lietu ministrija | DGEF | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: ICEF |

5.5.1.2.: Cirsmas apgādes tīkla pagaidu plāns | 1. Veic tā GDP apgādes kartes un administratīvās atļaujas atvērt piekļuves ceļus dokumentāro pārbaudi, ko uzņēmums ir iesniedzis izskatīšanai saskaņā ar MEFCP vērtēšanas sistēmu | Metodoloģija: Pārbauda GDP apstiprinājuma vēstules un sanāksmes protokola esību |

5.5.1.3.: Administratīva atļauja atvērt piekļuves ceļus (ja tādi ir nepieciešami ārpus AAC (gada cirsmas platība)) | 2. Ja iesniegtos dokumentus apstiprina, tiek izsūtīta GDP apstiprinājuma vēstule |

Biežums: | Biežums: |

reizi gadā par katru GDP | reizi gadā par katru GDP |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

5.5.1.4.: Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojumi | DGEF arhivē DBVS un papīra formātā GDP apstiprinājuma vēstuli | Informāciju par veikto pārbaudi ievada DBVS |

5.5.1.5.: Atļauja atvērt ceļus AAC vajadzībām | Plūsma: 1. Apstiprinājuma vēstuli DGEF nosūta uzņēmumam, Ūdeņu, mežu, medību un zvejas centrālajai inspekcijai/CDF, DGSR un sanāksmes protokolu ar novērtējumu — CI | Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

5.6.1. | Ciršanas laikā ievēro minimālo ciršanas diametru (MCD), kas attiecas uz ilgtermiņa līgumiem, un minimālo ekspluatēšanas diametru (MED), kas attiecas uz īstermiņa līgumiem | 5.6.1.1.: Cirsmas grāmatiņas 5.6.1.2.: Pārbaudes misiju ziņojumi | Meža lietu ministrija | Reģionālā direkcija, DGEFCP, BMIV | Metodoloģija: Pārbauda cirsmas grāmatiņu un veic pārbaudi objektā | Atbildīgā iestāde: ICEF DGSR Metodoloģija: |

. | : | Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS |

Pamatojoties uz ņemtajiem paraugiem, veic dažādu iestāžu īstenoto pārbaužu kontroli |

Biežums: reizi ceturksnī par RD un reizi pusgadā par BMIV | Biežums: reizi pusgadā |

Rezultātu saglabāšana: Periodiskas pārbaudes ziņojumi | Rezultātu saglabāšana: Ievada informāciju DBVS Sagatavo kontroles protokolu |

Plūsma: | Plūsma: |

RD: DGSR iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

BMIV: Ministrijai iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju | Protokolu nosūta CDF |

DGEF: RD iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

5.6.2. | Nocirsto koku sugas atbilst attīstības plānam, GDP un Mežu kodeksa ieviešanas dekrētam | 5.6.2.1.: Attīstības plāns 5.6.2.2.: Cirsmas grāmatiņas | Meža lietu ministrija | Reģionālā direkcija, DGEFCP, BMIV | Metodoloģija: 1. Norīkotā reģionālā direkcija, BMIV un DGEFCP veic periodiskas pārbaudes | Atbildīgā iestāde: ICEF |

5.6.2.3.: Dokuments: "Kokmateriālu transportēšana" | 2. Dodas vizītē uz uzņēmuma telpām objektā un apsaimniekojamo platību | Metodoloģija: |

5.6.2.4.: Speciāla atļauja par aizliegtajām sugām | 3. Salīdzina nocirsto koku sugu sarakstu ar koku sugām, ko ļauts cirst saskaņā ar attīstības plānu, GDP un to koku sugu sarakstu, ko aizsargā Mežu kodeksa ieviešanas dekrēts | Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS Pamatojoties uz ņemtajiem paraugiem, veic dažādu iestāžu īstenoto pārbaužu kontroli |

4. Sagatavo ziņojumu |

Biežums: reizi ceturksnī | Biežums: reizi pusgadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

RD: DGSR iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju | Ievada informāciju DBVS |

BMIV: Ministrijai iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju | Sagatavo kontroles protokolu |

DGEF: RD iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju |

ICEF: Nokopē katru ziņojumu un oriģinālu nosūta CDF, lai to ievadītu DBVS un arhivētu |

Plūsma: | Plūsma: |

Saņem trīs iepriekšminēto iestāžu pārbaudes ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

Ziņojumus nosūta ICEF/CDF, lai tos ievadītu DBVS | Protokolu nosūta CDF |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

5.7.1. | Nocirstie un mežā atstātie koki ir nocirsti un atstāti saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem | 5.7.1.1.: Cirsmas grāmatiņas 5.7.1.2.: Mežu pārvaldes konstatējuma protokols par atstāto koku | Meža lietu ministrija | Norīkotā reģionālā direkcija, DGEF, BMIV | Metodoloģija: 1. Norīkotā reģionālā direkcija, BMIV un Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāts veic periodiskas pārbaudes | Atbildīgā iestāde: ICEF |

2. Dodas vizītē uz uzņēmuma telpām objektā un apsaimniekojamo platību | Metodoloģija: |

5.7.1.3.: Mežu pārvaldes pārbaudes ziņojumi | 3. Cirsmas grāmatiņā pārbauda, vai nocirsto koku pārvietošana notiek likumā paredzētajos termiņos (6 mēneši) | Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS |

4. Ja rodas šaubas vai aizdomas, dodas apskatīt mežu parkus | Pamatojoties uz ņemtajiem paraugiem, veic dažādu iestāžu īstenoto pārbaužu kontroli |

5. Sagatavo ziņojumu |

Biežums: reizi ceturksnī | Biežums: reizi pusgadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

RD: DGSR iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju | Ievada informāciju DBVS |

BMIV: ministrijai iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju | Sagatavo kontroles protokolu |

DGEF: RD iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju |

ICEF: nokopē katru ziņojumu un oriģinālu nosūta CDF, lai to ievadītu DBVS un arhivētu |

Plūsma: | Plūsma: |

Saņem trīs iepriekšminēto iestāžu pārbaudes ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

Ziņojumus nosūta ICEF/CDF, lai tos ievadītu DBVS | Protokolu nosūta CDF |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

6.1.1. | Trīs gadus pēc MAMA piešķiršanas uzņēmumam saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem ir vismaz vienas pārstrādes struktūrvienība | 6.1.1.1.: Pārstrādes struktūrvienības patentlicence | Meža lietu ministrija | DGEFCP | Metodoloģija: 1. Noteiktajā termiņā (ne vēlāk kā trīs gadus pēc MAMA piešķiršanas) pārbauda, vai ceturtā mēneša beigās eksistē vismaz trīs kokmateriālu transportēšanas veidlapas „pārstrādes struktūrvienība” | Atbildīgā iestāde: ICEF Metodoloģija: |

2. Sagatavo ziņojumu ICEF un CDF | Veic izmeklēšanu objektā Sagatavo kontroles ziņojumu un tā kopiju nosūta CDF arhivēšanai Ievada informāciju DBVS |

Biežums: vienreiz par katru izdoto MAMA | Biežums: vienreiz par katru izdoto MAMA |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

1. Sagatavo ziņojumu, ko nosūtīt ICEF (ar kopiju CDF) | Kontroles ziņojums |

2. CDF ievada informāciju DBVS | Ievada informāciju DBVS |

3. Arhivē ziņojumu |

Plūsma: | Plūsma: |

No DGEF uz ICEF un CDF | No ICEF uz CDF un FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

6.1.2. | Uzņēmumam ir dokumenti, kas apliecina, kas tas ievēro valsts noteikto minimālo gada pārstrādes kvotu (70 %) | 6.1.2.1.: Dokuments: "Kokmateriālu transportēšana" vai statistikas gadagrāmata | Meža lietu ministrija | Mežsaimniecības datu centrs (CDF) | Metodoloģija: 1. CDF pastāvīgi sniedz informāciju par nocirstajiem un pārstrādātajiem kokmateriāliem | Atbildīgā iestāde: Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts |

2. Šo kontroldokumentu var automātiski pārbaudīt reizi gadā, tam izmantojot DBVS un attiecībā uz katru uzņēmumu apskatot konkrētu koku sugu pārstrādāto vienību apjoma un nocirsto vienību apjoma attiecību | Metodoloģija: |

3. Koku sugu sarakstu ar laiku varētu pakāpeniski papildināt un atjaunināt aptuveni reizi piecos gados (termiņš jānosaka Meža lietu ministram) | reizi gadā, ne vēlāk kā 30. janvārī, par iepriekšējo gadu DBVS pārbauda uzņēmumu atbilstību, pirms tam izskatot CDF ziņojumu |

4. Reizi gadā, ne vēlāk kā 30. janvārī, pārbauda uzņēmumu atbilstību un sagatavo ziņojumu, ko nosūta ICEF/CDF un arhivē papīra formātā |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

1. Ievada informāciju DBVS | Informāciju par veikto kontroli ievada DBVS |

2. CDF sagatavo gada ziņojumu par katra uzņēmuma katras MAMA stāvokli |

Plūsma: | Plūsma: |

1. Mežsaimniecības uzņēmumu apsaimniekošanas datus digitālā formātā nosūta CDF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

2. ICEF iesniedz gada ziņojumus |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

6.2.1. | Pārstrādei importētie baļķi un koksnes izstrādājumi ir reģistrēti saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem | 6.2.1.1.: Komerciāla importa deklarācija | Muitas un BARC (Centrālāfrikas Republikas sauszemes pārvadājumu uzraudzības birojs) ieņēmumu dienests | Finanšu ministrija | Metodoloģija: 1. Centrālāfrikas Republikas muitas dienesti un DGEFCP pārbauda koksnes izstrādājumus pie to ievešanas | Atbildīgā iestāde: Muitas un netiešo nodokļu ģenerāldirektorāts (DGDDI) Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts |

6.2.1.2.: Kokmateriālu transportēšanas dokumenti | Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkcija (DEIF), Uzraudzības un pārbaudes jauktā brigāde (BMIV) | Meža lietu ministrs | 2. Piešķir kodu un informāciju ievada SYDONIA sistēmā muitas dienestu vajadzībām un DBVS DGEFCP vajadzībām | Metodoloģija: Reizi mēnesī pārbauda importētos apjomus un saskaņo datus, ņemot vērā eksportētāja uzņēmuma tīro produkciju |

Sagatavo kontroles ziņojumu, ko arhivē CDF |

Uzņēmumam pieprasa sniegt paskaidrojumu |

Biežums: katrā importēšanas reizē | Biežums: reizi mēnesī |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Ievada informāciju DBVS | Ievada informāciju DBVS |

Plūsma: No robežkontroles punktiem uz CDF, izmantojot ICEF starpniecību | Plūsma: No ICEF uz uzņēmumu (pieprasījums sniegt paskaidrojumu) |

No ICEF uz CDF (kontroles ziņojums) |

No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

6.2.2. | Pārstrādei nopirkto, kā arī importēto baļķu un koksnes izstrādājumu izcelsme ir zināma un likumīga | 6.2.2.1.: Izcelsmes valsts FLEGT licence, kas izdota par importētajiem izstrādājumiem | Finanšu un budžeta ministrija | Muitas un netiešo nodokļu ģenerāldirektorāts (DGDDI) | Metodoloģija: 1. Centrālāfrikas Republikas muitas dienesti un DGEFCP pārbauda koksnes izstrādājumus pie to ievešanas | Atbildīgā iestāde: Muitas un netiešo nodokļu ģenerāldirektorāts (DGDDI) Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts |

6.2.2.2.: Ilgtspējīgas pārvaldības sertifikāts un likumīgas izcelsmes sertifikāts | 2. Piešķir kodu un informāciju ievada SYDONIA sistēmā muitas dienestu vajadzībām un DBVS DGEFCP vajadzībām | Metodoloģija: Reizi mēnesī pārbauda importētos apjomus un saskaņo datus, ņemot vērā eksportētāja uzņēmuma tīro produkciju |

Sagatavo kontroles ziņojumu, ko arhivē CDF |

Uzņēmumam pieprasa sniegt paskaidrojumu |

Biežums: katrā importēšanas reizē | Biežums: reizi mēnesī |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Ievada informāciju DBVS | Ievada informāciju DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

No robežkontroles punktiem uz CDF, izmantojot ICEF starpniecību | No ICEF uz uzņēmumu (pieprasījums sniegt paskaidrojumu) |

No ICEF uz CDF (kontroles ziņojums) |

No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

7.1.1. | Deklarācija par koksnes izstrādājumu ražošanu ir saskaņā ar Mežu kodeksa noteikumiem | 7.1.1.1.: Kokmateriālu transportēšanas dokumenti | Meža lietu ministrija | Mežsaimniecības datu centrs (CDF) | Metodoloģija: 1. Saņem katra uzņēmuma nosūtītās mēneša kokmateriālu transportēšanas veidlapas | Atbildīgā iestāde: Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ģenerāldirektorāts |

2. Pārbauda dokumentu formu un saturu | Metodoloģija: |

3. Saskaņā ar vēl definējamu grafiku ievada informāciju DBVS un to automātiski saskaņo ar DBVS esošo informāciju, ko nosūtījis attiecīgais uzņēmums | 1. Pārbauda par attiecīgo mēnesi ievadīto informāciju un tās atbilstību DBVS esošajai informācijai |

4. Apmainās ar informāciju, lai izskaidrotu radušās pretrunas | 2. Informāciju par šīs pārbaudes kontroles rezultātu ievada DBVS |

Biežums: reizi mēnesī | Biežums: reizi mēnesī |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

CDF arhivē kokmateriālu transportēšanas veidlapas | Ievada informāciju DBVS |

Ievada informāciju DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

No uzņēmuma uz CDF | No ICEF uz kontroles iestādi |

No CDF uz uzņēmumu |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

7.1.2. | Deklarācija par kokmateriālu apstrādi atbilst kokmateriālu transportēšanas veidlapās esošai informācijai | 7.1.2.1.: Kokmateriālu transportēšanas dokumenti | Meža lietu ministrija | DGEFCP | Metodoloģija: Pārbauda ar ražošanu saistītos datus, tos salīdzinot ar deklarētajām kokmateriālu transportēšanas veidlapām Biežums: reizi gadā par attiecīgo pārstrādes struktūrvienību Rezultātu saglabāšana: 1. Sagatavo ziņojumu, ko nosūtīt ICEF (ar kopiju CDF) 2. CDF ievada informāciju DBVS 3. Arhivē ziņojumu Plūsma: No DGEF uz ICEF un CDF | Atbildīgā iestāde: ICEF Metodoloģija: Veic DGEF ziņojumu dokumentāro pārbaudi Sagatavo kontroles ziņojumu un tā kopiju nosūta CDF arhivēšanai Ievada informāciju DBVS Biežums: reizi gadā par attiecīgo pārstrādes struktūrvienību Rezultātu saglabāšana: Sagatavo kontroles ziņojumu Ievada informāciju DBVS Plūsma: No ICEF uz CDF un FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

7.1.3. | Deklarācijas par kokmateriālu tirdzniecību un eksportu ir veiktas atbilstīgi tiesību aktu noteikumiem | 7.1.3.1.: Dokuments: "Kokmateriālu transportēšana" 7.1.3.2.: Muitas deklarācija | Finanšu un budžeta ministrija | Muitas reģionālā direkcija | Metodoloģija: 7.1.3.2.: 1. Veic muitas un dokumentu pārbaudes (muitas deklarācija); veic uzskaites | Atbildīgā iestāde: Muitas un netiešo nodokļu ģenerāldirektorāts (DGDDI); Izmeklēšanas, tiesvedības un viltojumu apkarošanas direkcija/Pēckontroles dienests |

7.1.3.3.: Komerciālā eksporta deklarācija (KED) | Tirdzniecības ministrija | Muitas ģenerāldirektorāts | 2. Pārbauda dokumentus, lai noteiktu, vai tie ir pieņemami | Metodoloģija: |

Tirdzniecības ģenerāldirektorāts | 3. Ja dokumenti ir pieņemami, tos ievada datu bāzē | Veic dokumentāru pēckontroli attiecībā uz dokumentu veidu un saturu |

Muitas likumdošanas direkcija/Dienests, kas atbild par atbrīvošanu no nodokļiem un atļaujām preču pārvešanai bez muitas | 4. Pārbauda dokumentu formu un saturu (vispārīgi, padziļināti, pilnīgi, veicot arī transportlīdzekļa pārbaudi) |

5. Izdod dokumentu par muitas formalitāšu izpildi eksportam vai tranzītam |

7.1.3.3.: 1. Salīdzina DE CET KED orientējošo rēķinu ar E-101 deklarācijas galīgo rēķinu |

2. Ja rodas šaubas, informāciju pārbauda Tirdzniecības ģenerāldirektorātā |

Biežums: katrā deklarēšanas reizē | Biežums: šaubu gadījumā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Informāciju uzglabā vietējo muitas dienestu datu bāzē (digitālā un papīra formātā)/SYDONIA sistēmā (centralizēti); arhivē manuāli | Muitas: Sagatavo protokolu (par apstākļiem, konstatētajiem pārkāpumiem, konfiskāciju) Veic ierakstu strīdu reģistrā |

Ievada informāciju DBVS | Ievada informāciju DBVS |

Nepārtraukta plūsma: | Plūsma: |

1. No uzņēmuma uz muitas punktiem 2. No muitas punktiem uz uzņēmumu | 1. No muitas punktiem uz Meža lietu ministriju (CDF, izmantojot ICEF starpniecību) saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā |

3. No muitas punktiem uz Meža lietu ministriju saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā | 2. No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

Statistikas datus nosūta Statistikas direkcijai |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

7.1.4. | Deklarācijas par muitas nodokļiem ir veiktas atbilstīgi tiesību aktu noteikumiem | 7.1.4.1.: Uzņēmējdarbības nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments | Finanšu ministrija | Nodevu direkcija | Metodoloģija: 7.1.4.1. : | Atbildīgā iestāde: DGECP un DGID (nodokļu un īpašumu ģenerāldirektorāts) |

Metodoloģija: |

7.1.4.2.: IMF (eksporta minimālais fiksētais nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments | 1. Ievēro procedūras par atmuitošanu un reģistrēšanos NIF reģistrā | Ievēro procedūras par atmuitošanu un reģistrēšanos NIF reģistrā |

2. Veic apskati objektā |

7.1.4.3.: UIN (uzņēmuma ienākuma nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments | 3. Uzņēmuma grāmatvedības dienests Bangui uzņēmuma finanšu direkcijai (mutiski vai rakstiski) deklarē apgrozījumu |

7.1.4.4.: pievienotās vērtības nodokļa (PVN) nomaksu apliecinošs dokuments | 4. Bangui uzņēmuma finanšu direkcijā pārbauda apgrozījumu |

5. Piešķir kvotu, kas ir vai nav atkarīga no apgrozījuma |

Biežums: | Biežums: |

7.1.4.1.: katrā finanšu gadā | identiski |

7.1.4.2.: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

1. Reģistrē nodokļu pārvaldības sistēmā (SYSTEMIF) | 1. Reģistrē nodokļu pārvaldības sistēmā (SYSTEMIF) |

2. Dokumentus manuāli arhivē robežkontroles punktos | 2. Dokumentus manuāli arhivē nodokļu pārvaldēs |

3. Reģistrē DBVS | 3. Reģistrē DBVS |

Nepārtraukta plūsma: | Plūsma: |

1. No uzņēmuma uz nodokļu pārvaldēm: deklarēšana | 1. No nodokļu pārvaldēm uz CDF (ar ICEF starpniecību) |

2. No nodokļu pārvaldēm uz CDF (ar ICEF starpniecību) | 2. No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

7.2.1. | Visi mežu nodokļi un nodevas ir nomaksāti norādītajos termiņos | 7.2.1.1.: Zemes nomas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments | Finanšu ministrija | DGEFCP DGID (nodokļu un īpašumu ģenerāldirektorāts) | Metodoloģija: 1. Attiecībā uz eksporta izstrādājumiem Meža lietu ministrija veic dokumentu pārbaudes (ciršanas nodokļi, nomas maksa un baļķu eksporta nodoklis) un fizisku pārbaudi (baļķu eksporta nodoklis) veic pārvaldes (BIVAC) pilnvarota struktūrvienība | Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija |

7.2.1.2.: Ciršanas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments | Meža lietu ministrija | 2. Pārvalde sagatavo maksājumu pieprasījumus katram saņēmējam (valsts, komūnas, CAS-DF) un arzattiecīgo nodokli (nomas maksa, ciršanas nodoklis, baļķu eksporta nodoklis) pēc uzņēmuma iesniegtās deklarācijas (izņemot attiecībā uz nomas maksu) | Centrālā finanšu inspekcija |

7.2.1.3.: Baļķu eksporta nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments | Deklarēšanas termiņi: Ciršanas un baļķu eksporta nodoklis: Pašlaik: reizi mēnesī (līdz 21. datumam par iepriekšējo mēnesi) sagatavo un nosūta kokmateriālu transportēšanas dokumentus | Metodoloģija: Centrālā finanšu inspekcija 1. Veic dokumentāru pēckontroli attiecībā uz dokumentu veidu un saturu |

7.2.1.4.: Paziņojums, ar kuru nosaka ārkārtas pasākumus par uzņēmuma nodokļu un nodevu nomaksāšanu | SNT (koksnes izsekojamības sistēma) ietvaros: veic nepārtrauktu apsaimniekošanas datu apmaiņu starp uzņēmumiem un Mežu pārvaldi saskaņā ar procedūru, kas vēl jādefinē (tāpēc minētais termiņš ir saīsināts) | ICEF 1. Periodiski pārbauda deklarācijas (reizi pusgadā) un sagatavo ziņojumu saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā |

Nomas maksa: Pamatojoties uz izmantojamo platību, maksājumu veic katru gadu janvārī; nodokli par vienu hektāru nosaka saskaņā ar katra gada Finanšu likumu | 2. Pārbauda par attiecīgo mēnesi ievadīto informāciju un tās atbilstību informācijai DBVS |

3. Informāciju par šīs pārbaudes kontroles rezultātu ievada DBVS |

3. Uzņēmums noteiktajos termiņos veic maksājumus vai nu Valsts kasē (valsts), vai Centrālāfrikas Republikas valstu bankā (BEAC) vai uz īpašo mežu attīstībai paredzēto kontu (CAS-DF) |

Biežums: | Biežums: |

Nomas maksa: reizi gadā | Centrālā finanšu inspekcija: |

Baļķu eksporta un ciršanas nodoklis: reizi ceturksnī | Pastāvīgi, ja ir aizdomas |

ICEF: |

Nomas maksa: reizi gadā |

Baļķu eksporta un ciršanas nodoklis: reizi ceturksnī |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

1. Maksājumu pieprasījumu arhivē DGEFCP | 1. Reģistrē nodokļu pārvaldības sistēmā (SYSTEMIF) |

2. Reģistrē nodokļu pārvaldības sistēmā (SYSTEMIF) | Ievada informāciju DBVS Arhivē manuāli |

3. Reģistrē DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

1. No uzņēmuma uz DGEFCP: kokmateriālu transportēšanas dokumenti (elektroniskā un papīra formātā) | No Centrālās finanšu inspekcijas uz CDF (ar ICEF starpniecību) |

2. No DGEFCP uz DGID, komūnām, CAS-DF: maksājumu pieprasījumi papīra formātā | No ICEF uz kontroles iestādi |

3. No Valsts kases, BEAC un CAS-DF uz CDF (ar ICEF starpniecību) saskaņā ar procedūru, kas vēl jādefinē |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

7.2.2. | Visas ar kokmateriālu eksportu saistītās nodevas un nodokļi ir nomaksāti savlaicīgi | 7.2.2.1.: Izvedmuitas nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments | Finanšu ministrija | Muitas reģionālā direkcija Eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūra | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Muitas un netiešo nodokļu ģenerāldirektorāts (DGDDI) |

7.2.2.2.: IMF (eksporta minimālais fiksētais nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments | Meža lietu ministrija | Nodokļu un īpašumu ģenerāldirektorāts (DGID) | Pārbaudi veic Bangui sauszemes pārvadājumu uzraudzības biroja ieņēmumu dienests vai provinču muitas reģionālās direkcijas: | Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija (ICEF) |

1. Muitas veic fizisku pārbaudi uz vietas (pilnvarotā struktūra: BIVAC) katru reizi, kad tiek saņemtas uzņēmuma specifikācijas |

7.2.2.3.: REIF (maksa par finanšu ministrijas programmatūras izmantošanu) nomaksu apliecinošs dokuments | 2. Nosaka specifikācijas (pilnvarotā struktūra: BIVAC), izsniedz pārējos nepieciešamos dokumentus, pārbaudes apliecinājumu, KED utt. |

3. Veic deklarēšanu muitās | Metodoloģija: |

4. Pārbauda un vīzē eksporta atļauju (EA) | DGDDI: Veic sistemātisku deklarācijas pēcpārbaudi |

5. Veic informācijas apmaiņu ar ICEF/CDF saskaņā ar procedūru, kas vēl jādefinē | ICEF: Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS |

6. CDF ievada informāciju DBVS |

Biežums: katrā eksportēšanas reizē | Biežums: pastāvīgi |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Reģistrē SYDONIA sistēmā | Reģistrē SYDONIA sistēmā |

Deklarācijas dokumentus arhivē papīra formātā | Sagatavo darbību ziņojumu un protokolu |

Plūsma: | Plūsma: |

No Ieņēmumu dienesta un RD uz ICEF/CDF | No DGDDI uz ICEF/CDF saskaņā ar procedūru, kas vēl jādefinē |

No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

7.2.3. | Visas ar uzņēmumam vajadzīgā aprīkojuma (citi izstrādājumi) ievešanu saistītās nodevas un nodokļi ir nomaksāti pirms EA | 7.2.3.1.: Ievedmuitas nodokļa nomaksu apliecinoši dokumenti | Finanšu ministrija | Sauszemes pārvadājumu uzraudzības biroja ieņēmumu dienests un reģionālā direkcija Nodokļu un valsts īpašuma ģenerāldirekcija (DGID) | Metodoloģija: 1. Veic deklarēšanu muitās 2. Pārbauda dokumentus | Atbildīgā iestāde: DGDDI Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija |

7.2.3.2.: Pievienotās vērtības nodokļa (PVN) nomaksu apliecinošs dokuments | Meža lietu ministrija | DGEFCP | 3. Ja vajadzīgs, veic fizisku pārbaudi atkarībā no procesa | Metodoloģija: |

7.2.3.3.: TCI (Kopienas integrācijas nodoklis) nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.3.4.: CCI (Kopienas integrācijas nodeva) nomaksu apliecinošs dokuments 7.2.3.5.: REIF (maksa par finanšu programmatūras izmantošanu) nomaksu apliecinošs dokuments | 4. Vīzē eksporta atļauju (EA) 5. Veic informācijas apmaiņu ar ICEF/CDF saskaņā ar procedūru, kas vēl jādefinē 6. CDF ievada informāciju DBVS Biežums: katrā deklarēšanas reizē Rezultātu saglabāšana: Reģistrē SYDONIA sistēmā; deklarācijas dokumentus arhivē papīra formātā | Veic sistemātisku deklarācijas pēcpārbaudi Biežums: pastāvīgi Rezultātu saglabāšana: Reģistrē SYDONIA sistēmā Sagatavo darbību ziņojumu un protokolu |

7.2.3.6.: OHADA paredzētās nodevas nomaksu apliecinošs dokuments |

7.2.3.7.: CMF paredzētās nodevas (COMIFAC nodeva) nomaksu apliecinošs dokuments | Plūsma: No Ieņēmumu dienesta un RD uz ICEF/CDF | Plūsma: No DGDDI uz ICEF/CDF saskaņā ar procedūru, kas vēl jādefinē No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

7.2.4. | 30 dienu laikā pēc līgumā norādītā termiņa beigām uzņēmums vietējai bankai ir repatriējis ārpus CEMAC eksportam deklarēto izstrādājumu FOT (Free On Truck) vērtību | 7.2.4.1.: Bankas maksājuma apstiprinājums | Finanšu ministrija | Eksporta ieņēmumu repatriācijas kontroles atbildīgā vienība (CCCRRE) | Metodoloģija: 1. Eksporta dokumentus (FOT vērtības) un repatriāciju apliecinošos dokumentus iesniedz CCCRRE (eksporta ieņēmumu repatriācijas kontroles atbildīgā vienība) | Atbildīgā iestāde: ICEF |

7.2.4.2.: Dokuments, kas apliecina līdzekļu pārskaitījumu | Meža lietu ministrija | ICEF/CDF | 2. Apkopo informāciju par muitās un nodokļu pārvaldēs veiktajām deklarācijām | Metodoloģija: |

3. Bankās pārbauda repatriētos līdzekļus un tos salīdzina ar muitu un nodokļu pārvalžu datiem (repatriācija ir jāveic ne vēlāk kā 30 dienu laikā pēc maksājuma termiņa beigām) | Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS |

4. Izstrādā gada pārskatu par katru uzņēmumu un to nosūta CDF (ar ICEF starpniecību) saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

1. Sagatavo ziņojumus vai kontroles protokolu par katru misiju, kas ir arhivēta nodokļu pārvalžu un muitu apvienotajā vienībā | Informāciju par kontroles rezultātu ievada DBVS |

2. Sagatavo gada ziņojumu, ko nosūta CDF (ar ICEF starpniecību) |

3. CDF ievada informāciju DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

Uzņēmums nodokļu pārvalžu un muitu vienībai nosūta nodokļu deklarāciju (ND) | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

Nodokļu pārvalžu un muitu vienība nosūta CDF gada ziņojumu (ar ICEF starpniecību) |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

8.1.1. | Smagās mašīnas un citi transportlīdzekļi, ar ko pārvadā koksnes izstrādājumus, ir pareizi reģistrēti un imatrikulēti | 8.1.1.1.: Tehniskā pase 8.1.1.2.: Tehniskā dokumentācija | Aizsardzības ministrija Teritoriālās pārvaldes ministrija | Žandarmērija/Robežpolicija/Robežkontroles punkti | Metodoloģija: Iesniedz dokumentus oficiālajām iestādēm, kas ir atbildīgas par sauszemes pārvadājumiem | Atbildīgā iestāde: Žandarmērija/Robežpolicija/Robežkontroles punkti Pārbaudes kontroli īsteno tās pašas iestādes citās vietās (citos kontroles punktos) |

8.1.1.3.: Apdrošināšanas polise 8.1.1.4.: Transportlīdzekļa nodokļa nomaksu apliecinošs dokuments | Finanšu un budžeta ministrija | Metodoloģija: identiski |

8.1.1.5.: Ja mežsaimniecības izstrādājumus transportē eksportam: pārvadāšanas atļauja | Biežums: katrā kontroles punktā par katru kravu (kravas transportlīdzekli) | Biežums: katrā kontroles punktā par katru kravu (kravas transportlīdzekli) |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Ja fiksē pārkāpumu, sagatavo protokolu papīra formātā | Ja fiksē pārkāpumu, sagatavo protokolu papīra formātā |

Sniedz ziņojumus saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā | Sniedz ziņojumus saskaņā ar procedūru, kas vēl jāizstrādā |

Plūsma: | Plūsma: |

Informācijas apmaiņas procedūra ir jāizstrādā pēc attiecīgo departamentu kopējas apspriedes | Informācijas apmaiņas procedūra ir jāizstrādā pēc attiecīgo departamentu kopējas apspriedes |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

8.1.2. | Kokmateriālu un koksnes izstrādājumu pārvadājumu dokumenti atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem | 8.1.2.1.: Pavadzīme | Transporta ministrija | Žandarmērija/Robežpolicija/Robežkontroles punkti/Ūdeņu un mežu departaments (EF) | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Žandarmērija/Robežpolicija/Robežkontroles punkti/BARC (Centrālāfrikas Republikas sauszemes pārvadājumu uzraudzības birojs)/EF |

8.1.2.2.:Eksporta atļauja kopā ar: specifikācijām, D15, komerciālā eksporta deklarāciju, rēķinu, izcelsmes sertifikātu | Meža lietu ministrija Tirdzniecības ministrija | Pirms izbraukšanas iesniedz dokumentus oficiālajām mežsaimniecības un muitas iestādēm, kā arī tos iesniedz oficiālajām iestādēm, kas ir atbildīgas par sauszemes pārvadājumiem, un robežkontroles punktiem | Metodoloģija: Pirms izbraukšanas iesniedz dokumentus oficiālajām mežsaimniecības un muitas iestādēm, kā arī tos iesniedz oficiālajām iestādēm, kas ir atbildīgas par sauszemes pārvadājumiem, un robežkontroles punktiem |

Finanšu ministrija | Biežums: sākumā un katrā kontroles punktā par katru kravu (kravas transportlīdzekli) | Biežums: sākumā un katrā kontroles punktā par katru kravu (kravas transportlīdzekli) |

Rezultātu saglabāšana: Ja fiksē pārkāpumu, sagatavo protokolu papīra formātā | Rezultātu saglabāšana: Ja fiksē pārkāpumu, sagatavo protokolu papīra formātā |

Plūsma: | Plūsma: |

Ūdeņu un mežu departamenta aģenti veic pārbaudi: reizi mēnesī nosūta ziņojumu ICEF | Ūdeņu un mežu departamenta aģenti veic pārbaudi: reizi mēnesī nosūta ziņojumu ICEF |

Citu departamentu aģenti: informācijas apmaiņas procedūra ir jāizstrādā pēc attiecīgo departamentu kopējas apspriedes | Citu departamentu aģenti: informācijas apmaiņas procedūra ir jāizstrādā pēc attiecīgo departamentu kopējas apspriedes |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

8.1.3 | Uzņēmums veic pasākumus, lai piemērotu cilvēku pārvadāšanas aizliegumu | 8.1.3.1: Uzņēmuma iekšējais reglaments | Meža lietu ministrija | Norīkotā reģionālā direkcija, DGEF, BMIV | Metodoloģija: 1. Pārbauda, vai iekšējā reglamentā ir ieraksts par cilvēku pārvadāšanas aizliegumu | Atbildīgā iestāde: ICEF |

8.1.3.2: Uzņēmuma iekšējie kārtības noteikumi | 2. Pārbauda, vai uzņēmuma iekšējie kārtības noteikumi ir publiski apskatāmi, vai tajos ir pieminēts minētais aizliegums un vai tie ir norādīti uz kokmateriālu pārvadāšanas smagajām mašīnām | Metodoloģija: Izkontrolē to, vai pārbaude ir veikta |

3. Sagatavo ziņojumu | Ievada informāciju DBVS |

4. Vienu ziņojuma kopiju nosūta CDF, lai informāciju ievadītu DBVS un kopiju arhivētu |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Pārbaudes ziņojumu arhivē un informāciju ievada DBVS | Ievada informāciju DBVS |

Plūsma: Ziņojumus nosūta ICEF/CDF | Plūsma: No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

8.2.1. | Baļķus un nocirsto koku celmus apzīmē un marķē saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem | 8.2.1.1.: Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojums | Meža lietu ministrija | Reģionālā direkcija (RD), DGEFCP, BMIV | Metodoloģija: 1. Norīkotā reģionālā direkcija, BMIV un DGEFCP veic periodiskas pārbaudes | Atbildīgā iestāde: ICEF |

2. Birojs veic apskates objektā un parkos | Metodoloģija: |

3. Pārbauda baļķu un celmu marķējumu un apzīmējumu | Pārbauda informāciju, ko CDF ir ievadījis DBVS, un informāciju par pārbaudes rezultātu ievada DBVS |

4. Sagatavo ziņojumu | Pamatojoties uz paraugiem, veic dažādu iestāžu pārbaužu kontroli |

Biežums: reizi ceturksnī | Biežums: reizi ceturksnī |

Rezultātu saglabāšana: RD: DGSR iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju BMIV: ministrijai iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF — tā notariāli apstiprinātu kopiju DGEF: RD iesniedz kontroles ziņojumu, bet ICEF/CDF — tā notariāli apstiprinātu kopiju | Rezultātu saglabāšana: |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

8.2.2. | Baļķus no mežu parkiem apzīmē un marķē saskaņā ar tiesību aktu noteikumiem | 8.2.2.1.: Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojums | Meža lietu ministrija | Norīkotā reģionālā direkcija DGEFCP BMIV | Metodoloģija: Pārbauda atbilstību Nacionālajai izsekojamības sistēmai (NIS) 1. Norīkotā reģionālā direkcija, BMIV un DGEFCP veic periodiskas pārbaudes 2. 2. Birojs veic apskates parkos 3. Pārbauda baļķu marķējumu 4. Sagatavo ziņojumu | Atbildīgā iestāde: Metodoloģija: Ievada informāciju DBVS Sagatavo kontroles protokolu |

ICEF/CDF: Veic dokumentu pārbaudi, ievada informāciju DBVS un to arhivē |

Plūsma: | Plūsma: |

Saņem trīs iepriekšminēto iestāžu pārbaudes ziņojumus | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi Protokolu nosūta ICEF/CDF |

Informāciju nosūta ICEF/CDF, lai to ievadītu DBVS |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

8.2.3. | Baļķu pārvadāšanas dokumenti ir aizpildīti pirms izbraukšanas no cirsmas | 8.2.3.1.: Pavadzīme (ko sauc arī par paziņojumu par piegādi vai paziņojumu par izvešanu) | Meža lietu ministrija | Reģionālā direkcija | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija |

NB: 2010. gadā minētā pārbaude nav sistemātiska un gandrīz pilnībā netiek veikta; šajā nolūkā DGEF ir jāizstrādā procedūra | Metodoloģija: |

Biežums: |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Plūsma: | Plūsma: |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

8.2.4. | Baļķu un saiņu pārvadāšanas dokumentus aizpilda pirms izbraukšanas no baļķu uzglabāšanas parka un rūpnīcas | 8.2.4.1.: Pavadzīme (ko sauc arī par paziņojumu par piegādi vai paziņojumu par izvešanu) | Meža lietu ministrija/Finanšu ministrija | Metodoloģija: 1. Muitas veic fizisku pārbaudi uz vietas (BIVAC) katru reizi, kad tiek saņemtas uzņēmuma specifikācijas | Atbildīgā iestāde: Muitas un netiešo nodokļu ģenerāldirektorāts (DGDDI) ICEF |

2. Pilnvarotā struktūra (BIVAC) nosaka specifikācijas, izsniedz pārējos nepieciešamos dokumentus: pārbaudes apliecinājumu, KED utt. | Metodoloģija: DGDDI: Pēc muitās veiktās deklarēšanas izkontrolē muitu veikto pārbaudi |

ICEF |

Biežums: katrā deklarēšanas reizē | Biežums: katrā deklarēšanas reizē |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

1. Pilnvarotā struktūra (BIVAC) datu bāzē saglabā specifikācijas | 1. Reģistrē SYDONIA sistēmā 2. Arhivē manuāli |

2. Arhivē manuāli | 3. Informāciju ievada DBVS |

3. Informāciju ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

1. No uzņēmuma uz pilnvaroto struktūru (BIVAC) | 1. No DGDDI uz CDF(ar ICEF starpniecību), saskaņā ar procedūru, kas jāizstrādā |

2. No pilnvarotās struktūras (BIVAC) uz CDF, (ar ICEF starpniecību), saskaņā ar procedūru, kas jāizstrādā | 2. No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

9.1.1. | Uzņēmums regulāri veic iemaksas kopienu budžetā | 9.1.1.1.: Maksājumu pieprasījumu apmaksas dokumenti | Meža lietu ministrija | Centrālais inspektors/Pārvalde un finanses (MEFCP) | Metodoloģija: | Atbildīgā iestāde: ICEF |

DGEF nosūta maksājumu pieprasījumu kopiju CDF | Metodoloģija: |

9.1.1.2.: Administratīva atļauja veikt pakāpeniskas iemaksas | Maksājumus apliecinošo dokumentu kopijas sistemātiski nosūta CDF (ar ICEF starpniecību), lai tās arhivētu un informāciju ievadītu DBVS | Pārbauda informāciju, ko ievadījis CDF Pārbauda maksājumus apliecinošo dokumentu atbilstību attiecīgajiem maksājumu pieprasījumiem |

Saglabā kontroles rezultātu |

Biežums: reizi mēnesī | Biežums: reizi mēnesī |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

CDF ievada informāciju DBVS un arhivē maksājumu pieprasījumus un maksājumus apliecinošo dokumentu kopijas | Ievada informāciju DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

No DGEF uz CDF No uzņēmuma uz ICEF/CDF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

9.1.2. | Ir īstenotas uzņēmuma noteiktās sociālās darbības, kas ir minētas GDP un PP vai īstermiņa līgumos | 9.1.2.1.: Mežu pārvaldes apstiprināts GDP (katrā GDP ir apraksts par iepriekšējā gadā paveiktajām sociālajām darbībām) | Meža lietu ministrija | Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāts (DGEFCP) | Metodoloģija: 1. Speciāli izveidota komiteja pārbauda PP un GDP dokumentus, kurus uzņēmums ir iesniedzis izskatīšanai saskaņā ar MEFCP vērtēšanas sistēmu | Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija (ICEF) |

2. Novērtē uzņēmuma sociālo ziņojumu |

9.1.2.2.: Īstermiņa līgums, ko ir parakstījis uzņēmums un meža lietu ministrs | 3. Ja iesniegtie dokumenti atbilst prasībām, izsūta apstiprinājuma vēstuli | Metodoloģija: Pārbauda PP un GDP apstiprinājuma vēstules un sanāksmes protokola esību |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

DGEF arhivē GDP apstiprinājuma vēstuli DBVS un papīra formātā savos arhīvos | Informāciju par veikto pārbaudi ievada DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

1. DGEF apstiprinājuma vēstuli nosūta attiecīgajam uzņēmumam, ICEF/CDF, DGSR un sanāksmes protokolu ar novērtējumu — ICEF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

9.2.1. | Uzņēmums ievēro saistības, ko tas saskaņā ar PP, specifikācijām, GDP vai īstermiņa līgumu ir uzņēmies, lai veicinātu cīņu pret malumedniecību un nelikumīgu mežizstrādi tā darbības teritorijā | 9.2.1.1.: Pārvaldes ziņojumi par cirsmas kontroli | Meža lietu ministrija | Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāts (DGEFCP) Reģionālā direkcija | Metodoloģija: 2010. gadā pārbaudi par šo punktu neveic, taču ir svarīgi, lai to iekļautu pārbaudes procedūru rokasgrāmatā, ko ir jāizstrādā DGEF | Atbildīgā iestāde: Centrālā ūdeņu, mežu, medību un zvejas inspekcija (ICEF) |

9.2.1.2.: Uzņēmuma ziņojumi par informatīvajām, izglītošanas un informētības palielināšanas kampaņām | Metodoloģija: |

9.2.1.3.: GDP, ko ir apstiprinājusi Mežu pārvalde | Biežums: | Biežums: |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

9.2.1.4.: Uzņēmuma iekšējais reglaments | Plūsma: | Plūsma: |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

10.1.1. | Uzņēmums (un privāto plantāciju gadījumā privātpersona vai kopiena) pārliecinās, ka visiem tā apakšuzņēmējiem un piegādātājiem ir licence attiecīgo darbību veikšanai | 10.1.1.1.: Derīga akreditācija profesionālās darbības veikšanai | Tirdzniecības ministrija | Formalitāšu dienests (vienas pieturas aģentūra (guichet unique)) | Metodoloģija: 1. Katrs uzņēmums nosūta CDF savu apakšuzņēmēju sarakstu 2. Tirdzniecības ministrijā (vienas pieturas aģentūrā) pārbauda to licences | Atbildīgā iestāde: ICEF |

10.1.1.2.: Reģistrēti apakšlīgumi | Meža lietu ministrija | Mežsaimniecības datu centrs (CDF) | Ievada informāciju DBVS | Metodoloģija: Pārbauda ievadītos datus |

Informāciju par kontroles rezultātu ievada DBVS |

Biežums: pastāvīgi; atkarībā no katra piegādātāja saraksta novērtējuma | Biežums: katrreiz, kad CDF atjaunina informāciju |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Ievada informāciju DBVS | Ievada informāciju DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

No uzņēmuma uz CDF |

No CDF uz Tirdzniecības ministriju (vienas pieturas aģentūra) | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

No Tirdzniecības ministrijas uz CDF |

RĀD. | Rādītāji (1) | Kontroldokumenti (2) | Departamenti (3) | Pārbaudes struktūras (4) | Pārbaudes metodoloģija (5) | Iestādes, kas ir atbildīgas par pārbaudes kontroli, un šādas kontroles metodoloģija (6) |

10.2.1. | Uzņēmums (un privāto plantāciju gadījumā privātpersona vai kopiena) ir apmaksājis līgumā paredzēto pakalpojumu | 10.2.1.1.: Rēķini | Meža lietu ministrija | Meža lietu ministrijas Juridisko lietu un tieslietu direkcija (DAJC) | Metodoloģija: 1. Tiesu kancelejās pārbauda, vai nav ierosinātas lietas par pakalpojumu apmaksu | Atbildīgā iestāde: ICEF |

10.2.1.2.: Pārskaitījumu apliecinošs dokuments, čeks vai kvīts, kas pierāda, ka attiecīgais maksājums veikts atbilstīgi rēķiniem | 2. Sagatavo ziņojumu un, ja vajadzīgs, veic ierakstu pārkāpumu reģistrā 3. Nosūta ziņojumu ICEF/CDF | Metodoloģija: Pārbauda, vai informācija pārkāpumu reģistrā tiek pareizi un savlaicīgi ievadīta Pārbauda DBVS ievadīto informāciju |

Biežums: reizi gadā | Biežums: reizi gadā |

Rezultātu saglabāšana: | Rezultātu saglabāšana: |

Sagatavo gada ziņojumu | Informāciju par pārbaudes rezultātiem ievada DBVS |

Veic ierakstu Meža lietu ministrijas pārkāpumu reģistrā |

Ievada informāciju DBVS |

Plūsma: | Plūsma: |

No tiesu kancelejām uz DAJC No DAJC uz ICEF/CDF | No ICEF uz FLEGT licences izdevēju iestādi |

2.3. Mežsaimniecības sertifikācijas sistēmu atzīšana

Pašlaik nav neviena uzņēmuma, kas RCA darbotos privātā mežsaimniecības sertifikācijas sistēmā.

LPS ir jāņem vērā saistība starp privātās sertifikācijas sistēmām un LPS un jāveicina sinerģija, jo īpaši tāpēc, lai izvairītos no liekām kontrolēm. Šajā kontekstā neoficiālas likumīguma un ilgtspējīgas meža pārvaldības apliecības meža lietu ministrs atzīst ar noteikumu, ka ICEF ir veicis privātās sertifikācijas pārbaudes rezultātu kontroli. Privātās sertifikācijas pārbaudes rezultāti ir jāiesniedz ICEF . Meža lietu ministrija pieņems tiesību aktu, lai padarītu skaidrāku tās informācijas plūsmu, kas attiecas uz sertifikāciju.

2.4. Neatbilstība tiesību aktu prasībām

Saskaņā ar LPS tiesību aktu neatbilstības gadījumus risina, pamatojoties uz RCA spēkā esošajiem normatīvajiem un administratīvajiem aktiem.

FLEGT licenču izdošanas sakarā nolīguma īstenošanas posmā un pirms pirmās RCA FLEGT licences izdošanas tiks izstrādāta procedūru rokasgrāmata par tiesību aktu neatbilstības gadījumu risināšanu un sankcijām, lai tādējādi stiprinātu kontroles sistēmu.

3. KOKMATERIĀLU IZSEKOJAMĪBAS SISTĒMA UN PIEGĀDES ĶĒDES KONTROLE

3.1. Prasības attiecībā uz izsekojamības darbību

Pašlaik nav izveidota Nacionālā izsekojamības sistēma. Tomēr katrs mežsaimniecības uzņēmums ir izstrādājis savas iekšējās sistēmas. Likums paredz eksporta kokmateriālu pārvadājumu dokumentus, taču 2010. gadā nav spēkā esoša valsts līmeņa tiesību akta par cirsmām. Tādēļ īstenošanas posmā un pirms pirmās licences izdošanas tiks izstrādāts tiesību akts, ar ko precizēs noteikumus par kokmateriālu un koksnes izstrādājumu Nacionālo izsekojamības sistēmu un pārvadājumiem.

Izsekojamības ķēde tiks pārvaldīta, ieviešot Nacionālo izsekojamības sistēmu (NIS), kuras datus centralizēs datu bāzes vadības sistēmā (DBVS), ko administrē Mežsaimniecības datu centrs (kas atrodas ICEF pakļautībā), kam informāciju sniegs mežsaimniecības uzņēmumi un eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūru (pašlaik BIVAC ). Lai kodificētu katru izstrādājumu, tiks pieņemta nacionāla numerācijas sistēma.

Izsekojamības sistēmā līdzdarbojas vairākas struktūras. Šīs struktūras ir:

- uzņēmumi, kas ir atbildīgi par visām darbībām, sākot ar apsaimniekošanas inventarizāciju līdz pat neapstrādātu un pārstrādātu kokmateriālu eksportam;

- Ūdeņu un meža lietu ministrija, kas, izmantojot centralizētos dienestus ( DGEF , DGSR , ICEF , CDF un BMIV ) visā piegādes ķēdē nodrošina apsaimniekošanas un pārstrādes darbu pārbaudes un pārbaužu kontroles;

- eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūra (pašlaik BIVAC ), kas veic specifikāciju pārbaudi, kā arī nosaka koku sugas un kokmateriālu apjomus. Tā izdod arī komerciālā importa deklarāciju par pārstrādei importētajiem kokmateriāliem;

- Tirdzniecības ministrija, kas atbild par komerciālā eksporta deklarācijas (KED) un tās komerciālā importa deklarācijas (KID) līdzparakstīšanu, kas attiecas uz pārstrādei importētajiem kokmateriāliem;

- Finanšu ministrija, kas darbību veic caur muitu centralizētajiem un decentralizētajiem dienestiem, kas veic atmuitošanas pārbaudi, izsniedz apmaksāto nodokļu un nodevu samaksu apliecinošus dokumentus un par tranzītā esošiem kokmateriāliem veic reģistrāciju;

- Ūdeņu un meža lietu ministrijas robežkontroles inspektori, kas pārbauda pārvadājumu dokumentus.

3.1.1. Par kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, kas ir iegūti saskaņā ar MAMA un plantāciju apsaimniekošanas atļaujām

Tālāk esošajā tabulā ir atspoguļoti izsekojamības ķēdes principi un prasības kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, kas iegūti saskaņā ar MAMA. Tabulā precizētas arī specifiskās prasības attiecībā uz mežu plantāciju apsaimniekošanas atļaujām.

Tālāk esošajā tabulā ir atspoguļotas izsekojamības ķēdes prasības:

- 1. kolonnā: aprakstīti piegādes ķēdes posmi;

- 2. kolonnā: aprakstīti katras atbildīgās struktūras pienākumi un darbības;

- 3. kolonnā: aprakstīti nepieciešamie dati un veidi, kā tos iegūst;

- 4. kolonnā precizētas pārbaudes struktūras un metodoloģija, ko katra struktūra izmanto datu apstiprināšanai vai salīdzināšanai.

- Šos principus un prasības iespējams pielāgos nolīguma īstenošanas gaitā, to darot veidā, kas nepasliktina izsekojamības ķēdes kvalitāti.

INVENTARIZĀCIJA |

Piegādes ķēdes posms | Atbildīgā struktūra un darbības | Nepieciešamie dati un to ieguves veids | Pārbaude |

Apstiprināšana | Salīdzināšana |

APSAIMNIEKOŠANAS INVENTARIZĀCIJA | Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS Darbības: marķē cirsmas platību; izveido ceļu tīklu; izmēra kokus; pozicionē un kartografē kokus; numurē un marķē kokus. NB: attiecībā uz plantācijām: a) attiecībā uz plantācijām, kuru platība pārsniedz 50 ha, ir jāizstrādā vienkāršais pārvaldības plāns; b) attiecībā uz plantācijām, kuru platība nepārsniedz 50 ha, ir jāsagatavo izpētes ziņojums un vienkāršota karte (atrašanās vieta topogrāfiskā kartē), ko ir jāiesniedz DIAF; c) arī tālāk uzskaitītā informācija ir jāiesniedz par plantācijām, kuru platība pārsniedz 50 ha: 1) audzes vecums; 2) audzes vidējais augstums; 3) GPS koordinātas; 4) platība; 5) vienkāršota karte ar norobežotajiem sektoriem; 6) koku skaits; 7) apkārtmēra kategorija vai diametrs; d) sistemātiska koku marķēšana nav obligāta; e) DIAF izdod apsaimniekošanas atļauju. | Apstiprinājuma dokuments: Gada darbības plāns (GDP) Dati: atļaujas numurs; saskaņā ar MAMA vai plantāciju ap saimniekošanas atļauju apsaimniekotās meža platības (AMP) numurs; gada cirsmas platības (AAC) numurs; inventarizācijas numurs; koka sugas nosaukums; MCD (minimālais ciršanas diametrs, kas ir noteikts attīstības plānā); UTM (Universal Transverse Mercator) koordinātas. Plūsma: Ievada informāciju (DBVS elektroniska informācija, kas jāintegrē attīstības standartu 3. sējumā) | Metodoloģija: ICEF koordinē sešas tālāk minētās iestādes: 1. Meža inventarizācijas un mežierīcības direkcija (DIAF): Saskaņo inventarizācijas datus ar iepriekšējo GDP; Pārbauda AAC kartes. 2. Reģionālā direkcija: Pārbauda apgādes tīklu un meža resursu kartes; Nosūta ziņojumus DGSR. 3. Reģionālo dienestu ģenerāldirekcija (DGSR): Pārbauda reģionālo direkciju darbības; informāciju, kas attiecas uz apsaimniekošanu, nosūta DGEF. 4. Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkcija (DEIF): Veic apgādes tīklu un meža resursu kartes pārbaudes kontroli; Datus nosūta CDF. 5. Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāts (DGEF): Pārbauda un apstiprina DGSR, DIAF un DEIF ziņojumus; Datus nosūta CDF; ziņojumus nosūta ICEF. 6. Mežsaimniecības datu centrs (CDF): apkopo datus MEFCP. |

APSAIMNIEKOŠANA |

Piegādes ķēdes posms | Atbildīgā struktūra un darbības | Nepieciešamie dati un to ieguves veids | Pārbaude |

Apstiprināšana | Salīdzināšana |

CIRŠANA | Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS Darbības: izvēlas un cērt kokus; celmu un pamatni marķē ar ciršanas numuru; uz celmiem atzīmē inventarizācijas numuru; marķē celmus; reģistrē un uzglabā datus. NB: attiecībā uz plantācijām, kuru platība pārsniedz 50 ha: ciršanu veic pa cirsmām; marķē visus baļķus; jāizmanto cirsmas grāmatiņa. | Apstiprinājuma dokuments: Cirsmas grāmatiņa (papīra un/vai elektroniskā formātā); Kokmateriālu transportēšanas dokumenti. Dati: atļaujas numurs; apsaimniekotās meža platības (AMP) numurs (MAMA vai plantācijas apsaimniekošanas atļauja); AAC numurs; inventarizācijas numurs; ciršanas numurs; koka suga; nocirstā koka izmēri un tilpums; pielikumā ir jāsniedz apsaimniekotās teritorijas atjauninātā karte; MCD; UTM koordinātas. Plūsma: Uzņēmums DGEFCP iesniedz cirsmas grāmatiņas un kokmateriālu transportēšanas dokumentus; Uzņēmums nosūta CDF apsaimniekošanas datus, lai tos ievadītu DBVS. | Metodoloģija: Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija: Pārbauda: cirsmas grāmatiņu; paziņojumu par izvešanu. Objektā pārbauda: nocirsto koku novietojums, AAC robežas; MCD. Pārbaudes ziņojumus nosūta DGSR. Jauktā kontroles brigāde (BMC): Veic pārbaudes kontroli: pārbauda cirsmas grāmatiņu; pārbauda paziņojumu par izvešanu; pārbauda, vai tiek ievērotas AAC robežas; pārbauda, vai tiek ievērots MCD; marķē AMP, plantāciju un AAC robežas. Sagatavo pārkāpumu sarakstu; Protokolus nosūta strīdu izskatīšanas direkcijai; Kontroles ziņojumus nosūta ICEF. NB: attiecībā uz plantāciju pārbaudi: DGEF salīdzina nocirstos apjomus ar apjomiem, ko apsaimniekotājs inventarizācijas laikā ir deklarējis attiecībā uz konkrētu sektoru. Individuālu izsekošanu līdz celmam neveic. | CDF: pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta a) pieejamā informācija par apsaimniekošanas inventarizācijām un b) pieejamā informācija par ciršanu (apsaimniekošana). Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda: 1. Attiecībā uz katru nocirsto koku: a) attīstības plānā deklarēto inventarizācijas numuru salīdzina ar šo pašu numuru, kas ir deklarēts cirsmas grāmatiņā; b) koka deklarēto novietojumu attīstības plānā salīdzina ar nocirstā koka deklarēto novietojumu cirsmas grāmatiņā; c) attīstības plānā deklarēto koka sugu salīdzina ar nocirstā koka sugu. 2. Attiecībā uz katru apsaimniekojamo platību: a) MAMA un b) mežu plantāciju AAC: a) apsaimniekošanas inventarizācijā deklarēto apsaimniekojamo koku skaitu sadalījumā pa sugām salīdzina ar nocirsto koku skaitu sadalījumā pa sugām; b) apsaimniekošanas inventarizācijā deklarēto apjomu sadalījumā pa sugām salīdzina ar nocirsto apjomu sadalījumā pa sugām; c) cirsmas grāmatiņās deklarētos nocirsto koku inventarizācijas numurus salīdzina ar visiem apsaimniekošanas inventarizācijā deklarētajiem apsaimniekojamo koku numuriem. |

Piegādes ķēdes posms | Atbildīgā struktūra un darbības | Nepieciešamie dati un to ieguves veids | Pārbaude |

Apstiprināšana | Salīdzināšana |

IZVEŠANA UN SAGATAVOŠANA MEŽA PARKĀ | Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS Darbības: veic sākotnējo šķirošanu; nosaka sākotnējo baļķu kubatūru; marķē un numurē baļķus; baļķus sadala posmos transportēšanai; veidlapās atzīmē inventarizācijas numurus. | Apstiprinājuma dokuments: ikdienas izvešanas ziņojums; izvešanas kartes; meža parka grāmatiņa (cirsmas grāmatiņa); meža pārvadājumu saraksts; Dati: atļaujas numurs; apsaimniekotās meža platības (AMP) numurs (MAMA vai plantācijas apsaimniekošanas atļauja); AAC numurs; koka suga; koku skaits; ciršanas numurs; baļķu numurs; zīmoga cirvīša apraksts; baļķu izmēri un tilpums. Plūsma: uzņēmums DGEFCP iesniedz cirsmas grāmatiņas un kokmateriālu transportēšanas dokumentus; uzņēmums nosūta CDF apsaimniekošanas datus, lai tos ievadītu datu bāzē. | Metodoloģija: DEIF un Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija: Pārbauda: cirsmas grāmatiņu; paziņojumu par izvešanu; MCD; Pārbaudes ziņojumus nosūta DGEFCP. | CDF: Pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta a) pieejamā informācija par ražošanas datiem un b) ievāktā informācija par nozares darbību. Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda: 1. Par katru nocirsto koku: a) baļķu (sazāģēto baļķu posmu) numurus salīdzina ar cirsmas grāmatiņā deklarētā nesazāģētā baļķa numuru; b) sazāģēto baļķu posmu sugu salīdzina ar cirsmas grāmatiņā deklarētā nesazāģētā baļķa sugu; c) sazāģēto baļķu posmu kopējo garumu salīdzina ar nesazāģētā baļķa kopējo garumu; d) katra sazāģētā baļķa posma diametru salīdzina ar nesazāģētā baļķa diametru; e) cirsmas grāmatiņā fiksēto apsaimniekošanas datums salīdzina ar AAC spēkā esamības termiņiem. |

Piegādes ķēdes posms | Atbildīgā struktūra un darbības | Nepieciešamie dati un to ieguves veids | Pārbaude |

Apstiprināšana | Salīdzināšana |

BAĻĶU SAGATAVOŠANA EKSPORTAM | Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS Darbības: šķiro baļķus; baļķus sadala pa sugām, kā arī ievērojot vai neievērojot līgumu, kas uz tiem attiecas; baļķus sazāģē; nosaka baļķus kubatūru (diametrs, garums, tilpums); marķē un numurē baļķus. Atbildīgā struktūra: pārvaldes pilnvarotais dienests. Darbības: Uzliek identifikācijas plāksni/svītrkodu. | Apstiprinājuma dokuments: parka reģistrs; ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrs; sagatavošanas darbu grāmatiņa; specifikācijas. Dati: MAMA vai plantāciju apsaimniekošanas atļaujas numurs; ciršanas numurs; baļķu izmēri; koka suga; baļķu numurs; līguma numurs; klienta nosaukums; identifikācijas plāksne. Plūsma: Uzņēmums CDF iesniedz kokmateriālu transportēšanas dokumentus; DGEFCP izdod maksājumu pieprasījumus un nosūta ziņojumus CDF; BMC ziņojumu nosūta ICEF. | Metodoloģija: DEIF un Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija: Pārbauda: MCD; atļauto koku sugu sarakstu; Ja nepieciešams, sagatavo pārkāpumu sarakstu; Pārbaudes ziņojumu nosūta DGEFCP. Jauktā kontroles brigāde (BMC): Pārbauda identifikācijas plāksnes; Ja nepieciešams, sagatavo pārkāpumu sarakstu; Kontroles ziņojumus nosūta ICEF. DGEFCP: Pārbauda datus, kas ir saistīti ar ražošanu. | CDF: Pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta a) pieejamā informācija par kokmateriālu transportēšanas dokumentiem un b) pieejamā informācija par nozares darbību. Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda: 1. Par katru baļķi: a) cirsmas grāmatiņā deklarēto baļķa numuru salīdzina ar baļķu uzglabāšanas parka ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā deklarēto baļķa numuru; b) cirsmas grāmatiņā deklarēto baļķa sugu salīdzina ar baļķu uzglabāšanas parka ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā deklarēto baļķa sugu; c) cirsmas grāmatiņā deklarētos baļķa izmērus salīdzina ar baļķu uzglabāšanas parka ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā deklarētajiem baļķa izmēriem. 2. Par katru kravu: a) meža pārvadājumu sarakstā deklarētos baļķu numurus salīdzina ar cirsmas grāmatiņās deklarētajiem baļķu numuriem; b) meža pārvadājumu sarakstā deklarētās baļķu sugas salīdzina ar cirsmas grāmatiņās deklarētajām baļķu sugām; c) meža pārvadājumu sarakstā deklarētos baļķu izmērus salīdzina ar cirsmas grāmatiņās deklarētajiem baļķu izmēriem; d) meža pārvadājumu sarakstos norādītos datumus salīdzina ar ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā esošajiem datumiem. 3. Par katru kokmateriālu transportēšanas ikmēneša reģistrācijas karti: a) reģistrācijas kartē deklarētos apjomus sadalījumā pa sugām salīdzina ar cirsmas grāmatiņās šajā pašā periodā deklarētajiem apjomiem. 4. Par katru DGEFCP maksājuma pieprasījumu: a) DBVS aprēķinātās summas, ko jāmaksā par katru sugu, salīdzina ar attiecīgajām summām DGEFCP maksājumu pieprasījumos. |

Piegādes ķēdes posms | Atbildīgā struktūra un darbības | Nepieciešamie dati un to ieguves veids | Pārbaude |

Apstiprināšana | Salīdzināšana |

BAĻĶU SAGATAVOŠANA PĀRSTRĀDEI | Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS Darbības: baļķus sadala posmos; izmēra sazāģēto baļķu posmus, nosaka to kubatūru; marķē un numurē sazāģēto baļķu posmus; fiksē sazāģēto baļķu posmu sugas. | Apstiprinājuma dokuments: „zāģētava/ražotne” parka uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas karte. Dati: koka suga; sazāģēto baļķu posmu numuri; sazāģēto baļķu posmu izmēri un tilpumi. Plūsma: Sagatavošanas ziņojumu iesniedz CDF. | Metodoloģija: Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija: Pārbauda uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas kartes. | CDF: Pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta a) pieejamā informācija par pārstrādes datiem un b) ievāktā informācija par nozares darbību. Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda: 1. Par katru baļķi: a) baļķu uzglabāšanas parka uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas kartē minētos parametrus (numurs, suga, izmēri) salīdzina ar šiem pašiem parametriem parka ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā; b) sazāģēto baļķu posmu sugu salīdzina ar uzglabāto kokmateriālu reģistrācijas kartē deklarēto nesazāģētā baļķa sugu; c) sazāģēto baļķu posmu kopējo garumu salīdzina ar nesazāģētā baļķa kopējo garumu. 2. Katru mēnesi: a) parkā ievesto kokmateriālu apjomus sadalījumā pa sugām salīdzina ar ražošanā ievadītajiem apjomiem sadalījumā pa sugām. |

PĀRSTRĀDE |

Piegādes ķēdes posms |

BAĻĶU PĀRSTRĀDE EKSPORTAM | Atbildīgā struktūra un darbības | Nepieciešamie dati un to ieguves veids | Pārbaude |

Apstiprināšana | Salīdzināšana |

Piegādes ķēdes posms | Atbildīgā struktūra un darbības | Nepieciešamie dati un to ieguves veids | Pārbaude |

Apstiprināšana | Salīdzināšana |

PĀRSTRĀDE VIETĒJAM TIRGUM | Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS Darbības: Ievadot ražošanas līnijā: Fiksē sazāģēto baļķu posmu numurus; Fiksē sazāģēto baļķu posmu apjomus sadalījumā pa sugām; Izņemot no ražošanas līnijas: Izmēra iegūtos saiņus un nosaka to kubatūru; Numurē saiņus; Uzglabāšanas vieta objektā: Norāde par uzglabāšanu Bangui vai citā pilsētā; Aprēķina zāģēšanas efektivitāti. | Apstiprinājuma dokuments: Vietējam tirgum paredzēto izstrādājumu ražošanas ziņojums; Vietējam tirgum paredzēto kokmateriālu pārvadājumu saraksts. Dati: sazāģēto baļķu posmu numuri, suga un apjoms ražošanas līnijas sākumā; saiņu numuri, apjoms, kas saņemts no ražošanas līnijas. Plūsma: Uzņēmums veic šādas darbības: DGEF iesniedz vietējam tirgum paredzēto izstrādājumu ražošanas ziņojumu; iesniedz datu savākšanas un reģistrēšanas kartes. | Metodoloģija: Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkcija (DEIF) un Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija: Pārbauda tirdzniecības pavadzīmes. BMC: Veic tirdzniecības pavadzīmju pārbaudes kontroli; Pārbauda pārdošanas rēķinus. ICEF: Pārbauda DBVS. | CDF: Pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta pieejamā informācija par deklarācijām attiecībā uz vietējo tirdzniecību un pieejamā informācija par nozares darbības iepriekšējiem posmiem. Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda: 1. Katru mēnesi par katru pārstrādātā un vietējam patēriņam paredzētā produkta veidu: a) vietējā ražošanā ievadīto sazāģēto baļķu posmu apjomus salīdzina ar vietējam tirgum paredzēto pārstrādāto produktu apjomiem (ieguves efektivitāte); b) vietējam tirgum paredzēto izstrādājumu ražošanas ziņojumos deklarētos apjomus salīdzina ar vietējam tirgum paredzēto kokmateriālu pārvadājumu sarakstiem. |

EKSPORTS |

Piegādes ķēdes posms | Atbildīgā struktūra un darbības | Nepieciešamie dati un to ieguves veids | Pārbaude |

Apstiprināšana | Salīdzināšana |

BAĻĶU, ZĀĢMATERIĀLU UN CITU KOKMATERIĀLU EKSPORTS | Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS Darbības: sagatavo izstrādājumu specifikāciju; veic komerciālā eksporta deklarāciju; sagatavo pavadzīmi (kurā norāda pārvaldes pilnvarotā dienesta uzliktās plāksnes numuru); sagatavo izcelsmes un fitosanitāro sertifikātu; iesniedz pieteikumu FLEGT licencei. Atbildīgā struktūra: Pārvaldes pilnvarotais dienests. Darbības: Uzliek identifikācijas plāksni/svītrkodu. | Apstiprinājuma dokuments: specifikācijas; pārdošanas rēķins; KED; EUR.1; EA; pavadzīme; labvēlīgs iepriekšējs atzinums; FLEGT licence. Dati: koka suga; sazāģēto baļķu posmu vai saiņu numurs; baļķu apjoms sadalījumā pa sugām; zāģmateriāliem vai citam nolūkam paredzēto kokmateriālu apjoms; identifikācijas plākšņu numuri; eksportētāja uzņēmuma nosaukums; klienta nosaukums; klienta līguma numurs; iekraušanas punkts; galamērķis; ar nodokli apliktās vērtības. Plūsma: uzņēmums DGEF iesniedz kokmateriālu transportēšanas dokumentus; DGEFCP izdod maksājumu pieprasījumus un nosūta ziņojumus CDF; veic KED; izskata FLEGT licences pieteikumu un sniedz atbildes. | Metodoloģija: Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkcija (DEIF): pārbauda: iesniegtos kokmateriālu transportēšanas dokumentus; eksportējamo kokmateriālu kravas pavadzīmes; atbilstību starp kravas pavadzīmēm un cirsmas grāmatiņām. Ūdeņu un mežu reģionālā direkcija un robežkontroles inspektori: veic pārbaudes uz robežām; pārbauda izcelsmes un fitosanitāro sertifikātu; veic fizisku un dokumentāru kontroli; veic reģistrāciju. Jauktā brigāde: veic muitas dokumentu kontroli: apsaimniekošanas un eksporta datus salīdzina ar cirsmas grāmatiņu; pārbauda cirsmas grāmatiņu un deklarētos kokmateriālu transportēšanas dokumentus; pārbauda deklarēto apjomu vērtības. ICEF: saskaņo citu dienestu datus; pārbauda DBVS. FLEGT licences izdevējai iestādei apstiprina atbilstību. ICEF: pārbauda specifikācijas; nokārto formalitātes attiecībā uz nodokļiem, kas ir saistīti ar kokmateriālu eksportu. Pārvaldes pilnvarotais dienests: pārbauda specifikāciju; inspekcija: nosaka sugu, izmēra, nosaka apjomu saskaņā ar ATIBT (Tropu kokmateriālu starptautiskā tehniskā asociācija) standartiem; katram baļķim uzliek divas plastikāta identifikācijas plāksnes (zilu un sarkanu) ar attiecīgā uzņēmuma speciālo kodu. Pārvaldes pilnvarotais dienests objektā pārbauda kravu: izdod kravas kontroles kartes; vadītājam nodod KED, divas administrācijas pilnvarotā dienesta kontroles kartes, specifikāciju un muitas dokumentus. Pārvaldes pilnvarotā dienesta veiktā robežkontrole (fiziska un dokumentāra pārbaude): pārbauda privātā operatora kontroles karti un specifikāciju; pārbauda KED eksporta dokumentus, muitas dokumentus; vienai no baļķa vai saiņa identifikācijas plāksnēm noņem mēlīti; Berberati eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūrai (BIVAC) salīdzināšanai nosūta kontroles karti un mēlītes; identifikācijas plāksnes informāciju fiksē reģistrā; privātais operators veic pārbaudi Dualas ostā: noņem otras identifikācijas plāksnes mēlīti; ziņojumu par ierašanos Dualā nosūta Berberati eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūrai (BIVAC); izdod eksporta pārbaudes apliecinājumu (EPA). FLEGT licences izdevēja iestāde: FLEGT licenču izdošana. | Ūdeņu un mežu centrālā inspekcija — CDF: Pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta pieejamā informācija par kokmateriālu transportēšanas dokumentiem, eksportu un pieejamā informācija par nozares darbības iepriekšējiem posmiem. Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda: 1. Par katru baļķi: a) specifikācijā minētos parametrus (numurs, suga, izmēri) salīdzina ar šiem pašiem parametriem 1) parka ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā, 2) attiecīgā perioda cirsmas grāmatiņās un 3) meža pārvadājumu sarakstos. 2. Par katru kravu: a) Finanšu ministrijā esošo informāciju par kravu salīdzina ar informāciju, kas par šo kravu ir pieejama Mežu ministrijā. FLEGT licences izdevēja iestāde: pārrauga, kā tiek salīdzināta informācija, kas ir deklarēta a) FLEGT licences pieteikumā, b) pagaidu licencē, c) uz robežas veiktajās fiziskajās pārbaudēs un d) Dualā veiktajās fiziskajās pārbaudēs. |

IMPORTS UN TRANZĪTS |

Piegādes ķēdes posms | Atbildīgā struktūra un darbības | Nepieciešamie dati un to ieguves veids | Pārbaude |

Apstiprināšana | Salīdzināšana |

KOKMATERIĀLU IMPORTĒŠANA PĀRSTRĀDEI | Atbildīgā struktūra: UZŅĒMUMS Darbības: iesniedz pieteikumu kokmateriālu importam; pieņem pasūtījumu; izraksta rēķinu; nosaka koksnes izstrādājuma veidu; veic atmuitošanu. | Apstiprinājuma dokuments: komerciālā importa deklarācija (KID); izcelsmes valsts likumīguma atbilstības atļauja; MEFCP atļauja par kokmateriālu importēšanu pārstrādei. Dati: uzņēmumu nosaukumi; baļķu skaits; sugas; apjomi; identifikācijas plāksnes/svītrkodi; baļķa identifikācijas numurs. Plūsma: uzņēmums Tirdzniecības ministrijai iesniedz KID; Tirdzniecības ministrija KID kopiju nosūta muitām un MEFCP; MEFCP uzņēmumam izdod atļauju; informāciju nosūta CDF; uzņēmums DGEFCP iesniedz ražošanas ziņojumu. | Metodoloģija: Tirdzniecības ministrija: izdod KID. Pārvaldes pilnvarotais dienests: izcelsmes valstī pārbauda importējamos koksnes izstrādājumus; pārbauda deklarētās vērtības; izdod importējamo koksnes izstrādājumu pārbaudes apliecinājumus. Muitas: pārbauda atmuitošanas dokumentus; izdod apmaksāto nodokļu un nodevu samaksu apliecinošus dokumentus; nosūta datus uz Ūdeņu un mežu ministriju. FLEGT licences izdevēja iestāde: pārbauda importētā izstrādājuma likumīgumu; MEFCP: izdod pārstrādei paredzēto kokmateriālu importa atļauju. | ICEF/CDF: Pārrauga, kā DBVS tiek salīdzināta pieejamā informācija par kokmateriālu transportēšanas dokumentiem un muitu ievāktā informācija. Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda: 1. Par katru kravu: a) robežkontroles punktos sniegto informāciju salīdzina ar informāciju parka ievesto kokmateriālu uzskaites reģistrā. |

Piegādes ķēdes posms | Atbildīgā struktūra un darbības | Nepieciešamie dati un to ieguves veids | Pārbaude |

Apstiprināšana | Salīdzināšana |

KOKMATERIĀLU TRANZĪTS CENTRĀLĀFRIKAS REPUBLIKĀ | Atbildīgā struktūra: MUITAS Darbības: muita reģistrē pie ievešanas (D15); integrē informāciju SYDONIA datu bāzē; reģistrē pie izvešanas. | Apstiprinājuma dokuments: D15. Dati: skaits; sugas; baļķu vai saiņu numuri; bruto un kopējais svars; komercnosaukums; cena; apjoms. Plūsma: Paziņojumu par tranzītā esošajiem izstrādājumiem nosūta CDF. | Metodoloģija: Muitas: Veic reģistrāciju. Robežkontrole: Veic reģistrāciju. | MUITAS: CDF: Pārbauda, kā DBVS tiek salīdzināta pieejamā informācija par attiecīgajiem koksnes izstrādājumiem, ko ieved Centrālāfrikas Republikā un izved no tās. Šajā posmā minimālā salīdzināmā informācija ir šāda: 1. Par katru kravu: Informāciju, ko fiksē, kad krava tiek ievesta Centrālāfrikas Republikā (kravas transportlīdzekļa reģistrācijas numurs, kokmateriālu izcelsme, suga, apjoms, baļķu reģistrācijas numuri, datums, laiks, vieta), salīdzina ar šo pašu informāciju, ko fiksē, kad krava tiek izvesta no Centrālāfrikas Republikas. |

3.1.2. Fiziskās izsekojamības sistēma un apjomu atbilstības kontroles metode

Nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA izdos pirmo FLEGT licenci tiks izveidota valsts līmeņa vienota burtciparu identifikācijas sistēma, kas, sākot apsaimniekošanas inventarizāciju, attieksies uz visiem mežsaimniecības uzņēmumiem.

NIS ļauj salīdzināt:

- attiecīgās vienības (augošie koki, baļķi, sazāģēto baļķu posmi, pārstrādāto kokmateriālu saiņi) dažādos ķēdes posmos;

- dažādos ķēdes posmos iegūtos apjomus sadalījumā pa vienībām (MAMA, AMP, AAC utt.).

Attiecībā uz pārstrādātajiem kokmateriāliem nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA izdos pirmo FLEGT licenci tiks izveidota datu salīdzināšanas sistēma, ar kuru pārstrādes punktos salīdzinās datus ražošanas līniju sākumā un beigās. Šajā sistēmā ņem vērā arī apjomus, kas tiek ievesti ražotnē un izvesti no tās (ieskaitot ražotnes baļķu uzglabāšanas parku). Tabulā, kas attēlota 3.1.1. punktā, uzskaitītas vietas, kurās veiks apjomu salīdzināšanu.

3.1.3. Kokmateriālu identificēšanas metode

Esošā identificēšanas metode paredz divu krāsu (zila un sarkana) identifikācijas plākšņu izmantošanu. Nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA izdos pirmo FLEGT licenci tiks izstrādāta svītrkodu metode.

3.1.4. Operatoriem uzticēto uzdevumu pārbaude un apstiprināšana

Visu eksportam paredzēto kokmateriālu pārbaude ir uzticēta privātam operatoram, kas pašlaik ir uzņēmums BIVAC Export . Šī operatora darbību pārbauda pārvalde. Domājot par nolīguma īstenošanu, ir jāapsver, vai nevajadzētu aktualizēt līgumattiecības ar eksporta kokmateriālu pārbaudes privātu operatoru.

Saskaņā ar likumīguma pārbaudes sistēmu uzņēmums, kas ir atbildīgs par eksporta kokmateriālu pārbaudi, savu pārbaužu rezultātus iesniegs ICEF , kas tos savukārt nosūtīs licences izdevējai iestādei. Informācijas nosūtīšanas nosacījumus definēs nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA izdos pirmo FLEGT licenci.

3.1.5. Neatbilstības gadījumi piegādes ķēdē

Dažādos neatbilstības gadījumus risina, pamatojoties uz RCA spēkā esošajiem normatīvajiem un administratīvajiem aktiem.

Ja fiksē tādus neatbilstības gadījumus, kuru rezultātā jāprecizē nodokļu apmēri, šos apmērus precizē Finanšu pārvalde, pamatojoties uz eksporta kokmateriālu pārbaudes uzņēmuma vai robežkontroles inspektoru un Mežu pārvaldes decentralizēto dienestu pārbaudes ziņojumu.

FLEGT licenču izdošanas sakarā nolīguma īstenošanas posmā un pirms pirmās RCA FLEGT licences izdošanas tiks izstrādāta procedūru rokasgrāmata par tiesību aktu neievērošanas gadījumu risināšanu un sankcijām, lai tādējādi stiprinātu kontroles sistēmu.

3.2. To prasību pārbaude, kas attiecas uz piegādes ķēdi

a). Pārbaudes

Dažādās atbildības pakāpes, piegādes ķēdes kontroles biežums un kontrolei izmantotās metodes ir noteiktas nacionālajā izsekojamības sistēmā, kuras sagatave ir 3.1.1. punkta tabulā.

Datu apmaiņai starp operatoriem un datu bāzes vadības sistēmu (kuru izvieto un administrē Mežsaimniecības datu centrs) jānotiek saskaņā ar laika grafiku, kas ir jādefinē.

To prasību pārbaudi, kas attiecas uz piegādes ķēdi, veic par katru FLEGT licences pieteikumu, ņemot vērā iesaistīto dienestu ziņojumus un atskaites.

b). Pārbaudes datu pārvaldība un analīze

Datu pārvaldība un analīze piegādes ķēdē norisinās, izmantojot datu bāzu vadības sistēmu (DBVS), kas ir centralizēta Mežsaimniecības datu centrā ( CDF ). Šī vadība ietver:

- tādas informācijas vadības programmatūras izstrādi, kas būtu pielāgota izsekojamības prasībām;

- interneta savienojumu, kas visiem iesaistītajiem dalībniekiem, garantējot to datu drošību, ļauj piekļūt tīklam.

Datu vadību definēs nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA izdos pirmo FLEGT licenci.

4. FLEGT LICENČU IZDOŠANA

FLEGT licences izdevēju iestādi nozīmē ūdeņu un meža lietu ministrs, un tā ir piesaistīta šim ministram. Tātad tā ir pilnībā neatkarīga struktūra, kas darbojas autonomi, taču ūdeņu un meža lietu ministram iesniedz atskaites.

Lai FLEGT licenci izdotu uzņēmumam, kas vēlas eksportēt savus kokmateriālus, tam licences izdevējai iestādei ir jāiesniedz rakstisks pieteikums papīra formātā. Licences pieteikuma veidlapai jābūt tādai, lai tajā varētu sniegt visu informāciju un datus, kas ir iekļauti brīvprātīgā partnerattiecību nolīguma IV pielikuma I papildinājumā. Licenču izdošana notiek, izmantojot standarta veidlapu, ko nolīguma īstenošanas posmā un pirms RCA izdos pirmo FLEGT licenci izstrādās un nodrošinās Mežu pārvalde.

Līdzko licences izdevēja iestāde saņem pieteikumu, tā vēršas pie Ūdeņu un mežu centrālās inspekcijas un Mežsaimniecības datu centra, lai, izmantojot datu bāzes vadības sistēmu, pārbaudītu informāciju par uzņēmuma un eksportam paredzēto kokmateriālu likumīgumu. Šajā sistēmā informāciju ievada visi attiecīgie departamenti, kas ir atbildīgi par uzņēmumu un to darbības likumīguma aspektu pārbaudi un pārbaudes kontroli. Šos departamentus uzdevuma veikšanā atbalsta pilsoniskās sabiedrības organizācijas, kas veic sistēmas neatkarīgo uzraudzību, savukārt to, vai sistēma darbojas atbilstoši, regulāri novērtē ārējs auditors, kura pienākumi ir aprakstīti šā dokumenta 5. nodaļā.

Centrālā inspekcija, ņemot vērā CDF sniegto informāciju, izdevējai iestādei sniedz labvēlīgu atzinumu, ja uzņēmums un deklarētie kokmateriāli atbilst LPS prasībām.

Līdz ar to ir iespējami divi gadījumi: licenci var izdot Bangui vai Dualā. Dažas kravas, jo īpaši baļķu kravas atzīst tikai iekraušanas punktā, proti, Dualā. Šajā gadījumā operatoram sākumā nav informācijas par kravu RCA . Kokmateriālus no RCA izved ar vairākiem kravas transportlīdzekļiem, kas Dualā veido vienu kravu. Šādam gadījumam Centrālāfrikas Republika ir izstrādājusi īpašu mehānismu. Iesniedzot pieteikumu, operators norāda, vai licence ir jāizdod Bangui vai Dualā.

Ja licenci izdod Dualā. Šajā gadījumā izdevēja iestāde uzņēmumam izsniedz dokumentu par labvēlīgu iepriekšēju atzinumu. Šādu dokumentu izveido par katru kravas transportlīdzekli, kas ved visu vai daļu kravas, tādējādi nodrošinot, ka robežkontroles punktos attiecīgos kravas transportlīdzekļus var pārbaudīt. Licences izdevēja iestāde atzinumu izsniedz Centrālāfrikas Republikā ( Bangui vai citās vietās, kas jānosaka, piemēram, Berberati). Labvēlīgā atzinuma kopiju nosūta Dualas licences izdevējam dienestam, kas ir izdevējas iestādes filiāle.

Pēc atzinuma sniegšanas licences izdevēja iestāde saglabā visus dokumentus, uz kuru pamata tika pieņemts lēmums izdot vai neizdot FLEGT licenci. Šos dokumentus arhivē vismaz uz pieciem gadiem.

Operators, kuram ir izdevējas iestādes izsniegtais dokuments par labvēlīgu iepriekšēju atzinumu, attiecīgos kokmateriālus var nosūtīt uz Dualas ostu eksportam. Dualas ostā kokmateriālus atkārtoti pārbauda FLEGT licences izdevējs dienests, kas pārliecinās par atbilstību starp labvēlīgajiem atzinumiem, kas saņemti no licences izdevējas iestādes, un Dualā nogādātajiem kokmateriāliem. Šis dienests veiktās pārbaudes rezultātus elektroniski nosūta licences izdevējai iestādei, kas dienestam tādā pašā veidā atpakaļ nosūta galīgo atzinumu. Saņemot minēto atzinumu, licences izdevējs dienests saskaņo apjomu un pirms iekraušanas izdod parakstītu licenci. Tālāk esošajā shēmā ir aprakstīta FLEGT licenču iesniegšanas un izdošanas procedūra.

Ja licenci izdod Bangui

Ja kokmateriālus izved no iekraušanas ostas, kas nav Dualas osta, likumīguma pārbaudes veic (sk. tālāk esošās shēmas 1. līdz 7. posmu) un licenci izdod Bangui (tālāk esošās shēmas 8. posmā). Kontroles dienestus, kas darbojas Ūdeņu un mežu centrālās inspekcijas padotībā, izvietos dažādos valsts robežkontroles punktos, lai kontrolētu kravas atbilstību FLEGT licencei un ziņotu par tās atbilstību ziņotu izdevējai iestādei.

Ja krava netiek pieņemta, jo neatbilst LPS prasībām, uzņēmumam pieņemamā laika posmā nosūta nelabvēlīgu atzinumu.

Informāciju, kas attiecas uz to licenču skaitu, kas izdotas atkarībā no kokmateriālu veida un galamērķa, publicē regulāri. Šī informācija ir publiska saskaņā ar X pielikuma noteikumiem. IV pielikumā ir sīkāk izklāstītas FLEGT licenču izdošanas procedūras un tehniskās specifikācijas.

[pic][pic]

Spécifications | Specifikācijas |

Société forestière | Mežsaimniecības uzņēmums |

DEC validée | Apstiprināta KED |

Structure en charge de la sécurisation fiscale (BIVAC) | Eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūra (BIVAC) |

Avis favorable organe délivrance | Izdevējas iestādes labvēlīgs atzinums |

Formulaire demande autorisation FLEGT | FLEGT licences pieteikuma veidlapa |

DEC validée + déclaration + D15 | Apstiprināta KED + deklarācija + D15 |

Quittances DS + IMF + REIF | Izvedmuitas nodokļa + IMF + REIF nomaksu apliecinošs dokuments |

Douanes | Muitas |

Direction Générale EF | Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāts |

Directions Régionales | Reģionālās direkcijas |

Douanes (BIVAC) | Muitas (BIVAC) |

Brigade mixte | Jauktā brigāde |

Organe de délivrance des autorisations FLEGT | FLEGT licences izdevēja iestāde |

Inspection Centrale des Eaux et Forêts (Légalité) | Ūdeņu un mežu centrālā inspekcija (likumīgums) |

Centre des Données Forestières (Traçabilité) | Mežsaimniecības datu centrs (izsekojamība) |

SGBD | DBVS |

RCA | RCA |

Avis favorable | Labvēlīgs atzinums |

Environnement | Vides ministrija |

Greffe | Tiesas kanceleja |

CNSS | CNSS |

Commerce | Tirdzniecības ministrija |

ACFPE | ACFPE |

Impôts | Nodokļu pārvaldes |

Service de délivrance des autorisations FLEGT; antenne — Douala | FLEGT licences izdevēja iestāde (Dualas filiāle) |

Délivrance autorisation FLEGT à la société | FLEGT licences izdošana uzņēmumam |

DOUALA-CAMEROUN | DUALA — KAMERŪNA |

Shēmas par FLEGT licences izdošanas procedūru Dualā apraksts

Bultiņas apzīmējums | Apraksts | Norises vietas |

a, b un e | Informācijas un datu apmaiņa starp ICEF (CDF/DBVS), iesaistītajiem dienestiem un mežsaimniecības uzņēmumiem attiecībā uz likumīguma un izsekojamības pārbaudi | Bangui un provinces |

c un d | Informācijas apmaiņa starp ICEF un CDF: ICEF nosūta savā rīcībā esošos datus; CDF papildina un administrē DBVS, un katru reizi, kad tiek saņemts FLEGT licences pieteikums, datu bāzes saturu nosūta ICEF | Bangui |

1 | Izmantojot specifikāciju, uzņēmums iesniedz Eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūrai (BIVAC) komerciālā eksporta deklarācijas (KED) pieteikumu | Bangui |

2 | Mežsaimniecības uzņēmumam izdod KED, ko ir apliecinājusi Tirdzniecības ministrija | Bangui |

3 | Uzņēmums veic deklarāciju muitā | Bangui |

4 | Muita izdod dokumentus par atmuitošanas formalitāšu (izvedmuitas nodoklis, eksporta minimālais fiksētais nodoklis, maksa par finanšu programmatūras izmantošanu) nokārtošanu | Bangui |

5 | Mežsaimniecības uzņēmums iesniedz FLEGT licences pieteikumu, izmantojot veidlapu | Bangui |

6 | FLEGT licences izdevēja iestāde vēršas pie ICEF, lai pārbaudītu kravas atbilstību | Bangui |

7 | ICEF sniedz atzinumu FLEGT licences izdevējai iestādei | Bangui |

8 | Uzņēmumam paziņo par labvēlīgo atzinumu | Bangui vai citur (Berberati, robežkontroles punktā) |

9 | Labvēlīgo atzinumu nosūta licenču izdošanas dienesta Dualas filiālei | No Bangui uz Dualu |

10 | Dualas izdevējs dienests izdevējai iestādei nosūta fiziskās un dokumentārās pārbaudes rezultātu | No Dualas uz Bangui |

11 | Dualas licences izdevējs dienests saņem rīkojumu par FLEGT licences izdošanu | No Bangui uz Dualu |

12 | Licenču izdevējs dienests (Dualas filiāle) izdod FLEGT licenci | Duala |

13 | Izdevējs dienests licenču izdevējai iestādei nosūta licences kopijas | No Dualas uz Bangui |

14 | Izdevēja iestāde vienu no kopijām nosūta ICEF arhivēšanai | Bangui |

5. LIKUMĪGUMA PĀRBAUDES SISTĒMAS NEATKARĪGS AUDITS

Likumīguma pārbaudes sistēmas neatkarīgā audita (SNA) mērķis ir visām ieinteresētajām pusēm sniegt garantijas par RCA izdoto FLEGT licenču ticamību un drošību.

SNU funkcijas ir šādas:

1. regulāri novērtēt, vai visi likumīguma pārbaudes sistēmas (LPS) aspekti darbojas pienācīgi, jo īpaši šādi aspekti:

2. likumīguma tabulas principu un kritēriju ievērošana,

3. piegādes ķēdes pārbaudes efektivitāte,

4. pārbaužu un pārbaužu kontroļu efektivitāte,

5. FLEGT licenču izdošanas sistēmas uzticamība,

6. sūdzību pārvaldības mehānismi (ieinteresēto pušu sūdzību reģistrēšana attiecībā uz a) LPS īstenošanu un b) SNA darbībām),

7. sinerģija starp visiem LPS elementiem,

8. sinerģija starp visiem attiecīgajiem procesā iesaistītajiem dalībniekiem (saziņas plūsma, arhivēšana, procedūras utt.),

9. novērtēt to datu pārvaldības sistēmu atbilstību, uz kurām balstās LPS,

10. noteikt sistēmas trūkumus un nepilnības (korektīvo pasākumu piedāvāšana ir apvienotās komitejas kompetencē),

11. ja vajadzīgs, pārbaudīt to korektīvo pasākumu īstenošanas procesu, ko apvienotā komiteja pieņēma pēc noteiktajiem trūkumiem un nepilnībām, un novērtēt to efektivitāti,

12. novērtēt FLEGT licenču izmantošanu tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu laišanai brīvā apgrozībā Eiropas Savienībā, kuru izcelsmes valsts ir Centrālāfrikas Republika,

13. katra audita beigās sagatavot un apvienotajai komitejai iesniegt ziņojumu.

Šā nolīguma VI pielikumā ir iekļauts SNA nolikums.

VI PIELIKUMS

SISTĒMAS NEATKARĪGĀ AUDITA (SNA)

NOLIKUMS

I. KONTEKSTS UN PAMATOJUMS

Likumīguma pārbaudes sistēmas neatkarīgā audita (SNA) mērķis ir visām ieinteresētajām pusēm sniegt garantijas par Centrālāfrikas Republikas izdoto FLEGT licenču ticamību un drošību.

II. UZDEVUMI

SNU galvenie uzdevumi ir:

14. regulāri novērtēt, vai visi likumīguma pārbaudes sistēmas (LPS) aspekti darbojas pienācīgi, jo īpaši šādi aspekti:

15. likumīguma tabulas principu un kritēriju ievērošana,

16. piegādes ķēdes pārbaudes efektivitāte,

17. pārbaužu un pārbaužu kontroļu efektivitāte,

18. FLEGT licenču izdošanas sistēmas uzticamība,

19. sūdzību pārvaldības mehānismi (ieinteresēto pušu sūdzību reģistrēšana attiecībā uz a) LPS īstenošanu un b) SNA darbībām),

20. sinerģija starp visiem LPS elementiem,

21. sinerģija starp visiem attiecīgajiem procesā iesaistītajiem dalībniekiem (saziņas plūsma, arhivēšana, procedūras utt.),

22. novērtēt to datu pārvaldības sistēmu atbilstību, uz kurām balstās LPS,

23. noteikt sistēmas trūkumus un nepilnības (korektīvo pasākumu piedāvāšana ir apvienotās komitejas kompetencē),

24. ja vajadzīgs, pārbaudīt to korektīvo pasākumu īstenošanas procesu, ko apvienotā komiteja pieņēma pēc konstatētajiem trūkumiem un nepilnībām, un novērtēt to efektivitāti,

25. novērtēt FLEGT licenču izmantošanu attiecībā uz tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu laišanu brīvā apgrozībā Eiropas Savienībā, kuru izcelsmes valsts ir Centrālāfrikas Republika,

26. katra audita beigās sagatavot un iesniegt apvienotajai komitejai ziņojumu.

III. NEPIECIEŠAMĀ KVALIFIKĀCIJA

SNA savas funkcijas veic neatkarīgi no Centrālāfrikas Republikas pārvaldes, Centrālāfrikas Republikas privātā sektora, vietējām NVO un Eiropas Savienības.

SNA var būt pētījumu birojs, pētījumu biroju konsorcijs, uzņēmums, aģentūra vai organizācija, kuras pieredze un uzticamība attiecībā uz audita misijām ir starptautiski atzīta.

Šajā struktūrā ir jābūt dažādu nozaru speciālistu komandai, kurā ietilpst audita speciālisti, ar labām zināšanām par mežsaimniecības uzņēmumu, mežizstrādes uzņēmumu darbību un Centrālās Āfrikas apakšreģiona valstu kokmateriālu eksportēšanas procedūrām. Struktūrā ir jābūt izveidotai arī efektīvai iekšējās kontroles sistēmai.

Komercpakalpojumu sniedzēju, kam ar Centrālāfrikas Republikas valdību ir noslēgts līgums par citu mežu resursu pārvaldības, kontroles pakalpojumu sniegšanu vai tādu darbību veikšanu, kas pakalpojumu sniedzējam rada vai varētu radīt interešu konfliktu, dalību audita pasākumos nepieļauj.

SNA nolīgšanas kritēriji ir šādi:

- neapstrīdamas zināšanas par Centrālās Āfrikas apakšreģiona mežsaimniecības nozari,

- labas zināšanas par Centrālās Āfrikas apakšreģiona valstu tiesību aktiem mežsaimniecības, nodokļu, vides, sociālajā un tirdzniecības nozarē; zināšanas par RCA tiesību aktiem mežsaimniecības nozarē tiks uzskatītas par priekšrocību,

- vismaz desmit (10) gadu ilga pieredze saistībā ar Centrālās Āfrikas apakšreģiona valstu mežsaimniecības pārvaldības novērtēšanu un kontroles ķēdes pārbaudi,

- spēja sagatavot audita ziņojumus atbilstīgi starptautiskajiem standartiem,

- SNA neatkarība un ticamība starptautiskā līmenī.

IV. METODOLOĢIJA

SNA ir jāaptver viss process līdz pat FLEGT licenču izdošanai saskaņā ar procedūru rokasgrāmatu, kura tam ir jāizstrādā pēc nolīgšanas un trīs (3) mēnešu laikā jāiesniedz apvienotajai komitejai apstiprināšanai.

SNA metodoloģijai ir jāaptver visi punkti, kas minēti 2. sadaļā saistībā ar uzdevumiem.

SNA darbojas saskaņā ar dokumentētu procedūru, kas balstās uz pierādījumu esību. Tādēļ visiem dokumentiem, kas ir nepieciešami FLEGT licences izdošanai, jābūt pārbaudītiem, pamatojoties uz dažādiem avotiem, un, ja iespējams, uz paraugiem un pārbaudes pasākumiem uz vietas, lai tādējādi papildinātu un uzlabotu dokumentu pārbaudes gaitā iegūto informāciju. SNA var uzsākt izmeklēšanu, pamatojoties uz sūdzībām vai novērojumiem, ko saņēmusi Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja.

Nolīguma īstenošanas pirmajā gadā SNA veic trīs (3) reizes gadā, otrajā un trešajā gadā — divas (2) reizes gadā un, sākot ar ceturto gadu,— vienu reizi gadā. Ja to pieprasa apvienotā komiteja, SNA var veikt papildu auditu.

Pirms amata pilnvaru termiņa sākšanās SNA sniegs apvienotās komitejas apstiprinātu detalizētu grafiku ar uzdevumu īstenošanas un attiecīgo ziņojumu iesniegšanas datumiem.

V. INFORMĀCIJAS AVOTI

SNA ir brīva pieeja visai informācijai un informācijas avotiem, ko tas uzskata par vajadzīgu. Puses veicina informācijas pieejamību.

SNA pamatā gūst informāciju no šādiem FLEGT licenču izdošanas procesā iesaistītajiem dalībniekiem:

- licences izdevējas iestādes (Ūdeņu un meža lietu ministrija),

- Centrālās ūdeņu un mežu inspekcijas, kas veic pēdējās pārbaudes pirms FLEGT licences izdošanas,

- Mežsaimniecības datu centra, kur arhivē katra mežsaimniecības uzņēmuma FLEGT licences un eksporta datus,

- eksporta ieņēmumu nodrošināšanas struktūras (kas pašlaik ir BIVAC ),

- pārvaldes struktūrām, kas iesaistītas likumīguma rādītāju ievērošanas pārbaudē:

- Ūdeņu un meža lietu ministrijas,

- Tirdzniecības ministrijas,

- Finanšu ministrijas,

- Valsts dienesta, sociālās nodrošināšanas un darba lietu ministrijas,

- Tieslietu ministrijas,

- Vides aizsardzības un ekoloģijas ministrijas,

- Veselības ministrijas,

- Lauksaimniecības ministrijas,

- Transporta ministrijas,

- mežsaimniecības uzņēmumiem, apstiprināto amatniecības atļauju, kopienas mežu apsaimniekošanas atļauju saņēmējiem un mežu plantāciju apsaimniekotājiem vai īpašniekiem,

- visiem dienestiem, kas ir iesaistīti dažādās kontrolēs: Ūdeņu un mežu ģenerāldirektorāta, Mežsaimniecības un mežrūpniecības direkcijas, Meža inventarizācijas un mežierīcības direkcijas, Ūdeņu un mežu reģionālās direkcijas, Uzraudzības un pārbaudes jauktās brigādes, Centrālāfrikas Republikas muitas dienestiem, nodokļu inspekcijām, Vides ministrijas Vides lietu un vides plānošanas direkcijas, Darba inspekcijas, fitosanitārajiem dienestiem, Centrālāfrikas Republikas sauszemes pārvadājumu uzraudzības biroja ( BARC ), Tirdzniecības ministrijas dienestiem, Tieslietu ministrijas dienestiem,

- Eiropas Savienības kompetentajām iestādēm,

- Kamerūnas (Dualas) kokmateriālu parku uzņēmuma,

- pilsoniskās sabiedrības locekļiem (NVO),

- ar MAMA un citām atļaujam apsaimniekoto platību krastmalas kopienām,

- mežsaimniecības attīstības vai atbalsta projektu personāla,

- visiem pārējiem atbilstīgajiem avotiem.

FLEGT licencēšanas sistēmas ieinteresēto pušu sūdzības var iesniegt apvienotajai komitejai. Tā savukārt šīs sūdzības var nodot SNA. Tādejādi arī šīs sūdzības var būt SNA informācijas avots.

Iesākumā piekļuvi informācijai nodrošina, SNA iesniedzot kontroles ziņojumus, kontroles protokolus un likumīguma rādītāju ievērošanas pārbaudes ziņojumus.

SNA pēc saviem ieskatiem apseko objektu, lai iegūtu informāciju, ko tas uzskata par atbilstīgu.

SNA ir arī jāpārbauda galvenās datu bāzes, piemēram, CDF un Centrālāfrikas Republikas muitas dienestu datu bāzes.

VI. ZIŅOJUMI

SNA ziņojumos iekļauj visu informāciju, ko auditori uzskata par atbilstošu.

SNA iesniedz audita ziņojuma paraugu atbilstoši procedūrai, ko dokumentējusi un apstiprinājusi apvienotā komiteja.

Trīs (3) nedēļu laikā pēc katra audita SNA sagatavo pagaidu ziņojumu franču valodā astoņos (8) eksemplāros: papildus elektroniskajai kopijai, ko nosūta abām pusēm, četrus (4) eksemplārus iesniedz Meža lietu ministrijai, bet pārējos četrus (4) — Eiropas Savienības pārstāvjiem.

Pārbaudot, vai visas prasības, kas ir saistītas ar likumīguma pārbaudes sistēmu, ir ievērotas visās sistēmas daļās, ziņojumā ir jāatspoguļo analīze par visiem sistēmas elementiem.

Abu pušu komentārus par pagaidu ziņojumu, tostarp sūdzības par to, kā auditors veic savus uzdevumus, analizē apvienotā komiteja, kas šo informāciju nodod SNU galīgā ziņojuma sagatavošanai. Galīgajā ziņojumā iekļauj SNA atbildi uz apvienotās komitejas komentāriem.

SNA sistemātiski sagatavo kopsavilkuma ziņojumu, ko publicē. Šis ziņojums papildina galīgo ziņojumu un ietver galvenos rezultātus, atklātos trūkumus un nepilnības, kā arī ieinteresēto pušu problēmas.

Ja tiek konstatēti nopietni pārkāpumi vai būtiski trūkumi LPS un ja to attiecīgajā gadījumā pieprasa apvienotā komiteja, SNA sagatavo arī specifisku papildu ziņojumu.

VII. NOLĪGŠANAS NOSACĪJUMI UN IESTĀŽU STRUKTŪRA

Pēc meža lietu ministrijas izsludināta konkursa SNA konkursa kārtībā izvēlas vienu no valsts un/vai starptautiskajiem kandidātiem un nolīgst to uz trīs (3) gadu periodu, ko var pagarināt tikai vienu reizi, ja to oficiāli apstiprina apvienotā komiteja.

Informācija par SNA konkursu izplata vietējā un starptautiskajā presē un tīmekļa vietnēs.

Pakalpojumu sniegšanas līgumā, ko paraksta SNA un meža lietu ministrs:

Attiecībā uz valdību paredzēts, ka tā:

- neiejauksies SNA veiktajā darbībā,

- ievērojot valsts tiesību aktus, sniegs valstisko un privāto informāciju attiecībā uz likumīguma pārbaudes sistēmu,

- nodrošinās pieeju mežsaimniecības nozarei un kokmateriālu pārvadāšanas, uzglabāšanas, pārstrādes un eksportēšanas iekārtām, kas ir nepieciešami likumīguma pārbaudes sistēmai,

- neatkarīgi no audita slēdziena apmaksās rēķinus par SNU pakalpojumiem.

Centrālāfrikas Republikas valdība administratīvi atvieglo SNA pārvietošanos Centrālāfrikas Republikā un garantē tā drošību valsts robežās.

Attiecībā uz pakalpojumu sniedzēju paredzēts, ka tas:

- sniegs kvalitatīvus pakalpojumus saskaņā ar darba uzdevumiem,

- sniegs garantijas attiecībā uz konfidenciālas komercinformācijas aizsardzību un izmantošanu.

Minētajā līgumā precizē arī SNA veicamo darbību, apmaksas nosacījumus un līguma parakstītāju attiecīgās saistības.

VII PIELIKUMS

CENTRĀLĀFRIKAS REPUBLIKAS LIKUMĪGUMA PĀRBAUDES OPERATĪVĀS SISTĒMAS

NOVĒRTĒŠANAS KRITĒRIJI

Brīvprātīgajā partnerattiecību nolīgumā (BPN- FLEGT ) starp Eiropas Savienību (ES) un Centrālāfrikas Republiku ( RCA ) ir paredzēts, ka tiek izstrādāta un ieviesta likumīguma pārbaudes sistēma (LPS), kuras mērķis ir nodrošināt, lai visi kokmateriāli un koksnes izstrādājumi, kas norādīti nolīgumā un kurus no RCA eksportē uz Eiropas Savienību, būtu ražoti pilnīgi likumīgi. LPS jāietver šādi aspekti: likumīgas izcelsmes kokmateriālu definīcija , kurā norādīti tiesību akti, kas jāievēro, lai varētu izdot licenci; piegāžu ķēdes kontrole , lai kokmateriāliem varētu izsekot no meža līdz pat eksporta punktam; pārbaude par atbilstību visiem likumīguma definīcijas aspektiem un piegāžu ķēdes kontroles pārbaude ; likumīguma sertifikātu izdošanas procedūras un FLEGT licenču izdošana; kā arī neatkarīgs audits , lai nodrošinātu, ka sistēma darbojas tā, kā paredzēts.

Eiropas Savienības ieceres attiecībā uz LPS, ir vispārēji izklāstītas vairākos informatīvos ziņojumos, kurus sagatavojusi Eiropas Komisijas (EK) ekspertu grupa[19].

Novērtēšanas kritēriji

Pirms licencēšanas sistēma sāks darboties pilnībā, tiks veikts LPS neatkarīgs tehnisks novērtējums. Nolikumu kopīgi apstiprinās ieinteresētās personas un Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja. Šajos novērtēšanas kritērijos ir izklāstīts, ko ir iecerēts sasniegt ar LPS, un tie kalpos par pamatu novērtēšanas nolikumam. Novērtēšana paredzēta, lai:

i) izvērtētu sistēmas aprakstu, īpašu uzmanību pievēršot iespējamai pārskatīšanai, kas veikta pēc BPN- FLEGT parakstīšanas, un

ii) pārbaudītu sistēmas darbību praksē.

1. daļa: likumīguma definīcija

Likumīgas izcelsmes kokmateriālu definīcijas pamatā ir jābūt RCA spēkā esošajiem tiesību aktiem. Izmantotajai definīcijai jābūt nepārprotamai, objektīvi pārbaudāmai un praktiski piemērojamai.

Turklāt tai ir jāaptver vismaz tie tiesību akti, kas reglamentē šādas tematiskās jomas.

Mežizstrādes tiesības : likumīgu tiesību piešķiršana kokmateriālu ieguvei oficiāli izsludinātās platībās.

Mežsaimniecības darbības : atbilstība normatīvo aktu prasībām attiecībā uz meža apsaimniekošanu, tostarp atbilstība attiecīgiem vides un nodarbinātības tiesību aktiem.

Nodevas un nodokļi : atbilstība normatīvo aktu prasībām attiecībā uz nodokļiem, maksājumiem un nodevām, kas ir tieši saistītas ar kokmateriālu ieguvi un mežizstrādes tiesībām.

Citi lietotāji : ja vajadzīgs, tiek ievērotas citu personu īpašumtiesības vai lietošanas tiesības attiecībā uz zemi vai citiem resursiem, ko varētu ietekmēt kokmateriālu ieguves tiesības.

Tirdzniecība un muita : atbilstība normatīvo aktu prasībām attiecībā uz tirdzniecību un muitas procedūrām.

a) Vai ir skaidri norādītas atsauces uz tiesību aktiem, kas ir katra definīcijas elementa pamatā?

b) Vai ir precizēti kritēriji un rādītāji, kas ļauj pārbaudīt atbilstību katram definīcijas aspektam vai principam?

c) Vai kritēriji un rādītāji ir skaidri, objektīvi un praktiski piemērojami?

d) Vai rādītāji un kritēriji ļauj skaidri noteikt dažādo dalībnieku lomu un pienākumus, un vai pārbaudē novērtē visu attiecīgo dalībnieku darbību?

e) Vai likumīguma definīcija aptver iepriekš minētās galvenās spēkā esošo tiesību aktu jomas? Ja neaptver, kāpēc atsevišķas tiesību aktu jomas nav iekļautas definīcijā?

f) Vai ieinteresētās personas ir ņēmušas vērā valstī piemērojamo tiesību aktu visus galvenos aspektus (neatkarīgi no tā, vai tie ir vai nav ietverti iepriekš minētajās jomās)?

g) Vai likumīguma pārbaudes sistēma ietver galvenās tiesību normas, kas noteiktas, apspriežoties ar ieinteresētajām personām, jo īpaši tās tiesību normas, kas minētas pielikumā un attiecas uz papildu pasākumiem?

h) Vai likumīguma definīcija un likumīguma kontroles matrica vai tabula ir grozītas kopš BPN- FLEGT noslēgšanas? Vai ir definēti rādītāji un kritēriji šo grozījumu pārbaudei?

2. daļa: piegādes ķēdes kontrole

Piegādes ķēdes kontroles sistēmām jāgarantē pārliecība par to, ka koksnes izstrādājumu pārvietošanu var izsekot visā piegādes ķēdē, sākot no mežizstrādes vai importēšanas vietas līdz eksportēšanas vietai. Ne vienmēr būs nepieciešams nodrošināt baļķa, baļķu kravas vai koksnes izstrādājuma fizisku izsekojamību retrospektīvi no eksportēšanas vietas līdz izcelsmes mežam, taču vienmēr būs jānodrošina to izsekojamība no meža līdz pirmajai vietai, kurā sajaucas dažādas izcelsmes koksne (piemēram, koksnes terminālim vai pārstrādes struktūrvienībai).

2.1. Izmantošanas tiesības: platības, attiecībā uz kurām piešķirtas meža resursu ieguves tiesības, un šādu tiesību īpašnieki ir skaidri noteikti.

a) Vai kontroles sistēma nodrošina to, ka piegādes ķēdē iekļūst tikai tādi kokmateriāli, kas iegūti meža apgabalos, uz ko attiecas spēkā esošas un atzītas izmantošanas tiesības?

b) Vai kontroles sistēma nodrošina to, ka uzņēmumiem, kas nodarbojas ar mežizstrādi, ir piešķirtas atbilstīgas attiecīgo meža platību izmantošanas tiesības?

c) Vai izmantošanas tiesību piešķiršanas procedūras un informācija par piešķirtajām izmantošanas tiesībām un to īpašniekiem tiek publiskota?

2.2. Piegādes ķēdes kontroles sistēmas: ir izveidoti efektīvi mehānismi kokmateriālu izsekošanai visā piegādes ķēdē, sākot no mežizstrādes vietas līdz eksporta vietai.

Kokmateriālu identificēšanai izmantotā pieeja var atšķirties, un to var īstenot dažādi, sākot no atsevišķu izstrādājumu marķēšanas līdz pat kravas vai partijas pavaddokumentu pārbaudei. Izraugoties metodi, jāņem vērā kokmateriālu veids un vērtība, kā arī risks, ka to sastāvā varētu būt nelikumīgi iegūti vai nepārbaudīti kokmateriāli.

a) Vai kontroles sistēmā ir noteiktas un aprakstītas visas iespējamās piegādes ķēdes?

b) Vai kontroles sistēmā ir noteikti un aprakstīti visi piegādes ķēdes posmi?

c) Vai ir noteiktas un dokumentētas metodes, ko izmanto, lai noteiktu izstrādājuma izcelsmi un novērstu sajaukšanos ar nezināmas izcelsmes kokmateriāliem šādos piegādes ķēdes posmos?

- Kokmateriālu ieguve mežā

- Pārvadāšana

- Pagaidu uzglabāšana

- Ievešana pirmapstrādes struktūrvienībā

- Pārstrādes struktūrvienības

- Pagaidu uzglabāšana

- Pārvadāšana

- Piegāde eksportēšanas punktā.

d) Kuras organizācijas ir atbildīgas par kokmateriālu plūsmu kontroli? Vai to rīcībā ir pietiekami cilvēkresursi un citi atbilstoši resursi, lai sekmīgi veiktu kontroli?

2.3. Daudzums: ir izstrādāti stabili un efektīvi mehānismi kokmateriālu vai koksnes izstrādājumu daudzuma noteikšanai un reģistrēšanai katrā piegādes ķēdes posmā, tostarp uzticamu un precīzu aprēķinu veikšanai pirms mežizstrādes, kas ļauj noteikt augošo koku tilpumu katrā koksnes ieguves vietā.

Vai kontroles sistēma nodrošina kvantitatīvus datus par izejvielām un iegūto produkciju tālāk minētajos piegādes ķēdes posmos?

- Augoši koki

- Baļķi mežā. Pārvadātie un uzglabātie kokmateriāli

- Ievešana ražotnē

- Ievešana ražošanas līnijās/pārstrādes struktūrvienībās

- Izvešana no ražošanas līnijām/pārstrādes struktūrvienībām

- Izvešana no ražotnes

- Piegāde eksportēšanas punktā

a) Kuras organizācijas ir atbildīgas par kvantitatīvo datu ievadi kontroles sistēmā, un vai attiecīgās procedūras tiek dokumentētas? Kāda ir kontrolēto datu kvalitāte?

b) Vai kontroles sistēma ļauj reģistrēt kvantitatīvos datus un tos nekavējoties salīdzināt ar datiem, kas iegūti iepriekšējos un nākamajos piegādes ķēdes posmos?

c) Vai par kontroles sistēmas vadību atbildīgais personāls ir atbilstīgi apmācīts?

d) Kādu informāciju par piegādes ķēdes kontroli publisko? Kā ieinteresētās personas var piekļūt šādai informācijai?

2.4. Pārbaudītu likumīgu kokmateriālu kombinēšana ar citādā veidā apstiprinātiem kokmateriāliem: ja baļķus vai kokmateriālus no pārbaudītiem likumīgiem avotiem ir atļauts kombinēt ar baļķiem vai kokmateriāliem no citiem avotiem, veic pietiekamu skaitu kontroles pasākumus, lai novērstu iespēju, ka tiek izmantoti kokmateriāli no nezināmiem avotiem vai bez likumīgām mežizstrādes tiesībām iegūti kokmateriāli.

a) Vai kontroles sistēma ļauj kombinēt pārbaudītus kokmateriālus ar citiem apstiprinātiem kokmateriāliem (piemēram, ar kokmateriāliem, kas importēti no citas valsts, vai kokmateriāliem, kas iegūti tādā valsts meža platībā, par kuru piešķirtas likumīgas mežizstrādes tiesības, bet kam vēl nepiemēro šajā nolīgumā aprakstīto likumīguma pārbaudes sistēmu)?

b) Kādus kontroles pasākumus piemēro minētajos gadījumos? Piemēram, vai kontroles nodrošina to, ka pārbaudītais deklarētais produkcijas apjoms nevienā posmā nepārsniedz pārbaudīto izmantoto izejvielu apjomu?

c) Vai kontroles sistēma ļauj pārbaudītos kokmateriālus nošķirt no citiem nelegālas izcelsmes vai bez likumīgām mežizstrādes tiesībām iegūtiem kokmateriāliem?

2.5. Importēti koksnes izstrādājumi: īsteno atbilstīgas kontroles, lai nodrošinātu to, ka kokmateriālus un koksnes izstrādājumus importē likumīgi.

a) Kā tiek pierādīta koksnes un koksnes izstrādājumu importēšanas likumība? (Vai sistēma nodrošina, ka kokmateriāli ir importēti likumīgi?)

b) Kā tiek nodrošināta importēto kokmateriālu un koksnes izstrādājumu izsekojamība? Vai šos kokmateriālus un koksnes izstrādājumus identificē visā piegādes ķēdē?

c) Kādi pierādījumi vajadzīgi, lai apliecinātu, ka importētie izstrādājumi ir izgatavoti no trešā valstī likumīgi nocirstiem kokiem?

d) Ja izmanto importētus kokmateriālus, vai pēc FLEGT licences var identificēt izcelsmes valsti, kā arī kompozītmateriālu izstrādājumu komponentu izcelsmes valsti?

3. daļa: pārbaude

Pārbaude ietver piemērotus kontroles pasākumus, lai nodrošinātu kokmateriālu likumīgumu. Pārbaudei jābūt pietiekami stingrai un efektīvai, lai ļautu konstatēt ikvienu neatbilstību prasībām — gan mežā, gan piegādes ķēdē — un savlaicīgi veikt pasākumus, lai to novērstu.

3.1. Organizācija

Pārbaudi veic valdības iestādes, trešās personas organizācija vai kopīgi valdība un šāda organizācija, kam ir piemēroti resursi, pārvaldības sistēmas un kvalificēts un apmācīts personāls, kā arī stabili un efektīvi mehānismi interešu konfliktu kontrolei.

a) Vai valdība ir iecēlusi iestādi(-es), lai veiktu pārbaudi? Vai pilnvaras (un ar tām saistītie pienākumi) ir skaidras un publiskotas?

b) Vai pārbaudes iestādei ir piemēroti resursi, lai atbilstoši pārbaudītu likumīguma definīciju un kokmateriālu piegādes ķēdes kontroles sistēmas?

c) Vai pārbaudes iestādei ir pienācīgi dokumentēta pārvaldības sistēma, kas:

- garantē pietiekamus resursus, lai pārbaudes objektā īstenotu tik bieži, lai nodrošinātu sistēmas uzticamību?

- nodrošina, ka tās personālam ir attiecīgā kompetence un pieredze, kas nepieciešama efektīvai pārbaudei?

- piemēro iekšējo kontroli/uzraudzību?

- ietver interešu konfliktu kontroles mehānismus?

- nodrošina sistēmas pārredzamību?

- definē un izmanto pārbaudes metodoloģiju?

3.2. Pārbaude, izmantojot likumīguma definīciju

Ir izstrādāta skaidra definīcija, kura nosaka to, kas ir jāpārbauda. Pārbaudes metodoloģija ir dokumentēta un nodrošina to, ka šis process ir sistemātisks, pārredzams, uz pierādījumiem balstīts, tiek īstenots regulāri un aptver visas definīcijā ietvertās jomas.

a) Vai pārbaudes metodoloģija attiecas uz visiem likumīguma definīcijas elementiem un ietver visu noteikto rādītāju ievērošanas pārbaudi?

b) Vai pārbaude paredz:

- dokumentācijas, apsaimniekošanas reģistru un uz vietas veikto darbību pārbaudes (arī nepieteiktas)?

- informācijas ievākšanu no ārējām ieinteresētajām personām?

- pārbaudes uzskaites kārtošanu, kas iekšējiem auditoriem un neatkarīgajam auditoram ļauj veikt pārbaudes?

c) Vai iestāžu uzdevumi un atbildība ir skaidri definēti un tiek piemēroti?

d) Vai pārbaudes rezultāti attiecībā pret likumīguma definīciju ir publiski pieejami? Kā ieinteresētās personas var piekļūt šādai informācijai?

3.3. Piegādes ķēdes kontroles sistēmu pārbaude

Ir skaidri noteikta piemērošanas joma, kas precizē to, kas ir jāpārbauda un aptver visu piegādes ķēdi, no mežizstrādes līdz eksportam. Pārbaudes metodoloģija ir dokumentēta un nodrošina to, ka šis process ir sistemātisks, pārredzams, uz pierādījumiem balstīts, tiek īstenots regulāri un attiecas uz visiem darbības jomas elementiem, kā arī ietver datu regulāru un tūlītēju salīdzināšanu visos ķēdes posmos.

a) Vai iestāžu uzdevumi un atbildība ir skaidri definēti un tiek piemēroti?

b) Vai pārbaudes metodoloģija pilnībā aptver piegādes ķēdes kontroles pasākumu pārbaudes? Vai tas ir pienācīgi precizēts pārbaudes metodoloģijā?

c) Vai likumīguma pārbaudes sistēmā ir skaidrs nodalījums starp izstrādājumiem, kas iegūti saskaņā ar likumīguma definīcijā iekļautajiem avotiem (mežsaimniecības licencēm), un tiem, kas ir iegūti no citiem avotiem?

d) Kas pierāda to, ka piegādes ķēdes kontroles pasākumu pārbaude ir veikta?

e) Datu salīdzināšana:

Kura iestāde ir atbildīga par datu salīdzināšanu? Vai tās rīcībā ir pietiekami cilvēkresursi un citi piemēroti resursi, lai atbilstoši veiktu datu pārvaldības darbības?

Vai pastāv metodes atbilstības novērtēšanai starp augošajiem kokiem un kokmateriāliem, kas nogādāti ražotnē un pēc tam eksportēšanas punktā?

Vai pastāv metodes atbilstības novērtēšanai starp izmantotajām izejvielām un iegūto apstrādāto produkciju kokzāģētavās un citās ražotnēs?

Vai ir iespējama atsevišķu koksnes izstrādājumu pozīciju vai partiju uzticama salīdzināšana visā piegādes ķēdē?

Kādas informācijas sistēmas un tehnoloģijas izmanto datu glabāšanai, salīdzināšanai un reģistrēšanai? Vai ir izveidotas efektīvas datu aizsardzības sistēmas?

Vai pārbaudes rezultāti saistībā ar piegādes ķēdes kontroli ir publicēti? Kā ieinteresētās personas var piekļūt šādai informācijai?

3.4. Neatbilstība

Pastāv operatīvs un efektīvs mehānisms, ar ko ierosināt un īstenot atbilstošus korektīvos pasākumus gadījumos, kad tiek atklāti pārkāpumi.

a) Vai pārbaudes sistēmā ir definēta iepriekš minētā prasība?

b) Vai pastāv dokumentācija, kas nosaka rīcību neatbilstības gadījumā?

c) Vai ir ieviesti mehānismi neatbilstības novēršanai? Vai tos piemēro praksē?

d) Vai pārkāpumi un veiktie korektīvie pasākumi tiek pienācīgi reģistrēti? Vai tiek novērtēta korektīvo pasākumu efektivitāte? Vai tiek nodrošināta korektīvo pasākumu apsekošana?

e) Kāda informācija par konstatētajiem pārkāpumiem tiek publiskota?

4. daļa: licencēšana

Par katru kravu tiek izdota FLEGT licence. Centrālāfrikas Republika ir atbildīga par licenču izdošanu.

4.1. Organizācija

a) Kura iestāde ir atbildīga par FLEGT licenču izdošanu?

b) Vai licences izdevējas iestādes un tās personāla uzdevumi ir skaidri definēti un publiski pieejami?

c) Vai ir noteiktas prasības, kādai jābūt licences izdevējas iestādes personāla kompetencei, un paredzēti iekšējās kontroles pasākumi?

d) Vai licences izdevējai iestādei ir piemēroti resursi tās uzdevumu veikšanai?

4.2. Licenču izdošana

a) Vai licences izdevēja iestāde ievēro dokumentētas procedūras licenču izdošanai? Vai tās tiek publiskotas, ieskaitot visas maksājamās nodevas?

b) Vai pastāv dokumenti, kas apliecina, ka šīs procedūras tiek pienācīgi piemērotas?

c) Vai izdotās un noraidītas atļaujas tiek pienācīgi reģistrētas? Vai reģistrācijas dati skaidri atspoguļo pierādījumus, pamatojoties uz kuriem tiek izdotas licences?

4.3. Izdotās licences

a) Vai licencēšanas pamatā ir atsevišķas kravas?

b) Vai eksportējamās kravas likumīgums tiek pierādīts, izmantojot valdības pārbaudes un izsekošanas sistēmas?

c) Vai nosacījumi, kas reglamentē licenču izdošanu, ir skaidri definēti un tiek darīti zināmi eksportētājam un pārējām attiecīgajām personām?

d) Kādu informāciju par izdotajām licencēm publisko?

5. daļa: Sistēmas neatkarīga uzraudzība

Sistēmas neatkarīgā uzraudzība (SNU) savas funkcijas veic neatkarīgi no RCA mežsaimniecības nozares regulatīvajām iestādēm. Tās mērķis ir uzturēt uzticamību FLEGT licencēšanas sistēmai, uzraugot, lai visi RCA LPS aspekti darbotos, kā iecerēts.

5.1. Institucionālā kārtība

5.1.1. Iestādes norīkošana

RCA ir oficiāli atzinusi SNU funkcijas un ļauj tai darboties efektīvā un pārredzamā veidā.

5.1.2. Neatkarība no pārējiem LPS elementiem

Organizācijas un personas, kas iesaistītas mežu resursu pārvaldībā vai reglamentēšanā, ir skaidri nošķirtas no neatkarīgajā uzraudzībā iesaistītajām organizācijām un personām.

a) Vai valdība ir dokumentējusi prasības auditora neatkarīgai darbībai?

b) Vai ir noteikta prasība, ka organizācijas vai personas, kam ir komerciālas intereses vai institucionāla nozīme Centrālāfrikas Republikas mežsaimniecības nozarē, nedrīkst darboties kā neatkarīgi auditori?

5.1.3. Neatkarīga auditora iecelšana

Neatkarīgais auditors ir izraudzīts pārredzamā procedūrā, un uz tā darbību attiecas skaidri definēti un publiski pieejami noteikumi.

a) Vai valdība ir publicējusi neatkarīgā auditora darba uzdevumus?

b) Vai valdība ir dokumentējusi un publiskojusi neatkarīgā auditora iecelšanas procedūras?

5.1.4. Sūdzību izskatīšanas mehānisma izveide

Ir izveidots mehānisms to sūdzību un strīdu izskatīšanai, kas izriet no neatkarīgās uzraudzības. Šis mehānisms ļauj izskatīt jebkuru sūdzību par licencēšanas sistēmas darbību.

a) Vai ir izstrādāts dokumentēts sūdzību izskatīšanas mehānisms, kas ir pieejams visām ieinteresētajām personām?

b) Vai ir zināms, kā sūdzības tiek saņemtas, dokumentētas un (ja vajadzīgs) nodotas augstākām instancēm, un kādi pasākumi no tā izriet?

5.2. Neatkarīgais auditors

5.2.1. Organizatoriskās un tehniskās prasības

Neatkarīgais auditors nav atkarīgs no citiem LPS elementiem un darbojas saskaņā ar dokumentētu pārvaldības struktūru un tādām nostādnēm un procedūrām, kas atbilst starptautiski atzītai labai praksei.

a) Vai neatkarīgais auditors darbojas saskaņā ar dokumentētu pārvaldības sistēmu, kas atbilst ISO standartiem Nr. 62, Nr. 65 vai līdzīgu standartu prasībām?

5.2.2. Uzraudzības metodoloģija

Neatkarīgās uzraudzības metodoloģijas pamatā ir pierādījumu sniegšana, un to veic pēc precīziem un biežiem intervāliem.

a) Vai neatkarīgās uzraudzības metodoloģijā ir noteikts, ka visi secinājumi jāpamato ar objektīviem pierādījumiem par LPS darbību?

b) Vai metodoloģijā ir noteikti maksimālie intervāli, kādos pārbauda katru LPS elementu?

5.2.3. Uzraudzības darbības joma

Neatkarīgais auditors darbojas saskaņā ar darba uzdevumiem, kuros ir skaidri noteiktas uzraudzības jomas un kuri attiecas uz visām prasībām, kas noteiktas par FLEGT licenču izdošanu.

a) Vai neatkarīgās uzraudzības metodoloģija aptver visus LPS elementus un nosaka galvenās efektivitātes pārbaudes?

5.2.4. Prasības par ziņojumu sniegšanu

Neatkarīgais auditors Nolīguma īstenošanas apvienotajai komitejai regulāri ziņo par LPS integritāti, tostarp par trūkumiem un to novēršanai veikto korektīvo pasākumu novērtējumu.

a) Vai neatkarīgā auditora darba uzdevumos ir norādītas prasības par ziņojumu sniegšanu un ziņojumu iesniegšanas intervāliem?

VIII PIELIKUMS

NOLĪGUMA ĪSTENOŠANAS ORIENTĒJOŠS GRAFIKS

| | 2011 |2012 |2013 | | 2014-2017 | | | |1. cet. |2. cet. |3. cet. |4. cet. | | | | | |PASĀKUMI |APAKŠPASĀKUMI | SAGATAVOŠANĀS POSMS | | | |DARBĪBAS POSMS | |1. VISPĀRĪGA INFORMĒŠANA UN IZPRATNES VEICINĀŠANA | 1. Izstrādā un izvērtē saziņas plānu | | | | | | | | | | | 2. Īsteno saziņas plānu | | | | | | | | | | | 3. Izstrādā un atjaunina tīmekļa vietni | | | | | | | | | |2. PASĀKUMI ATTIECĪBĀ UZ IESTĀDĒM | 1. Transponē/oficiāli atzīst pārbaudes un pārbaudes kontroles struktūru pilnvaras (ko paredz šis nolīgums) un atjaunina MEFCP pamata tiesību aktu | | | | | | | | | | | 2. Izveido un pielieto kopīgo saskaņošanas mehānismu | | | | | | | | | | | 3. Izveido Īstenošanas un uzraudzības apvienoto komiteju | | | | | | | | | | | 4. Izveido un pielieto Nolīguma īstenošanas un uzraudzības valsts komiteju | | | | | | | | | | | 5. Izveido Pastāvīgo tehnisko sekretariātu (PTS) | | | | | | | | | |3. DARBĪBAS SPĒJU PALIELINĀŠANA | 1. Apmāca dalībniekus par BPN | | | | | | | | | | | 2. Izstrādā pārbaudes un pārbaudes kontroles struktūru, kā arī pilsoniskās sabiedrības un privātā sektora darbības spēju palielināšanas un apmācības plānu | | | | | | | | | | | 3. Īsteno apmācības plānu | | | | | | | | | | | 4. Nosaka vajadzīgo aprīkojumu un materiāltehniskos līdzekļus | | | | | | | | | | | 5. Iepērk aprīkojumu un materiāltehniskos līdzekļus | | | | | | | | | | | 6. Nodrošina biroja telpas (PTS, ICEF , BMIV , CDF , licences izdevējai iestādei) | | | | | | | | | | | 7. Izveido Muitas saskaņošanas un ekspertīzes komisiju ( CCED ) un apmāca personālu | | | | | | | | | |4. IZMAIŅAS TIESISKAJĀ REGULĒJUMĀ | 1. Izveido normatīvos aktus saskaņā ar nolīguma II pielikuma likumīguma definīciju | | | | | | | | | | | 2. Uzlabo tiesisko regulējumu attiecībā uz kokmateriālu iekšējo tirgu | | | | | | | | | | | 3. Uzlabo tiesisko regulējumu attiecībā uz mežiem (kopienu, komūnu un privātie meži) un plantācijām | | | | | | | | | | | 4. Veic nolīguma ratificēšanas procedūru | | | | | | | | | | | 5. Izstrādā neatbilstību vadības rokasgrāmatu | | | | | | | | | | | 6. Izstrādā tiesiskus pasākumus ar nolūku uzlabot pārvaldību (pamata tiesību akts, uzraudzīšana, nacionālā izsekojamības sistēma utt.) | | | | | | | | | |5. NACIONĀLĀS IZSEKOJAMĪBAS SISTĒMAS IEVIEŠANA | 1. Pabeidz uz NIS (nacionālā izsekojamības sistēma) attiecināmās procedūras (metodes, kontroles, pārbaudes utt.), tostarp attiecībā uz TEREA misiju | | | | | | | | | | | 2. Īsteno nacionālās izsekojamības sistēmas (NIS) projektu | | | | | | | | | | | 3. Izveido savstarpēju savienojumu starp galveno iesaistīto struktūru datu bāzēm | | | | | | | | | | | 4. Projektē un izveido savstarpēju savienojumu starp datu bāzēm un CEMAC dalībvalstīm | | | | | | | | | | | 5. Iepērk materiālu un aprīkojumu (identifikatori, identifikatoru nolasītāji, datori) | | | | | | | | | | | 6. Sistēmu piemēro valsts līmenī: izveido un aprīko kontrolposteņus, tostarp robežkontroles posteņus visā piegādes ķēdē (infrastruktūras, datori, interneta pieslēgums utt.) | | | | | | | | | | | 7. Palielina iesaistīto pušu kapacitāti ( MEFCP un citas iesaistītās pārvaldes, privātais sektors un pilsoniskā sabiedrība) | | | | | | | | | | | 8. Izglīto attiecīgo ( ICEF , CDF , BMIV un citu ministriju) personālu, privāto sektoru un pilsonisko sabiedrību | | | | | | | | | |6. LIKUMĪGUMA PĀRBAUDES SISTĒMAS IEVIEŠANA | 1. Ja vajadzīgs, izstrādā tādas likumīguma tabulas, tostarp veicot pārbaudes objektā, kas attiecas uz amatniecības atļaujām un kopienu mežu apsaimniekošanas atļaujām | | | | | | | | | | | 2. Katra par pārbaudi atbildīgā iestāde (pārvalde) sadarbībā ar ICEF izstrādā/pilnveido savas pārbaudes procedūras | | | | | | | | | | | 3. Izstrādā protokolus tādas informācijas apmaiņai starp pārvaldēm un ICEF , kas attiecas uz likumīguma pārbaudi | | | | | | | | | | | 4. Izstrādā operatīvas procedūras DBVS darbībai | | | | | | | | | | | 5. Veic FLEGT licenču izdošanas sistēmas eksperimentālu pārbaudi un īsteno nepieciešamās darbības | | | | | | | | | | | 6. Veic pārbaudi par uzņēmumu sagatavotību FLEGT licenču pārbaudes un izdošanas procedūrām | | | | | | | | | | | 7. Apmāca, jo īpaši BMIV locekļus, par mežsaimniecības uzņēmuma likumīguma pārbaudes procedūrām un popularizē tās | | | | | | | | | | | 8. Saskaņā ar nolīguma 12. pantu praktiski novērtē likumīguma pārbaudes sistēmu | | | | | | | | | | | 9. Praktiski izmanto LPS | | | | | | | | | |7. LICENČU IZDOŠANAS SISTĒMA | 1. Izveido licences izdevēju iestādi | | | | | | | | | | | 2. FLEGT licenču izdošanas procedūras popularizē privātajā sektorā | | | | | | | | | | | 3. Izveido kontaktus ar Eiropas Savienības kompetentajām iestādēm | | | | | | | | | | | 4. Izdod FLEGT licences | | | | | | | | | |8. SISTĒMAS NEATKARĪGAIS AUDITS | 1. Nolīgst neatkarīgo auditoru, izstrādā un apstiprina detalizētu metodoloģiju (no 2013. gada marta) | | | | | | | | | | | 2. Veic pirmo auditu, pēc tam veic turpmākos auditus | | | | | | | | | |9. KOKSNES IZSTRĀDĀJUMU VEICINĀŠANAS STRATĒĢIJA | 1. Izstrādā veicināšanas plānu, tajā ietverot pētījumu par esošajiem tirgiem | | | | | | | | | | | 2. RCA eksportētos FLEGT koksnes izstrādājumus pozicionē un veicina mērķa tirgos | | | | | | | | | |10. BPN IETEKMES UZRAUDZĪBA | 1. Nosaka un uzrauga sociālos rādītājus | | | | | | | | | | | 2. Izveido konfiscēto kokmateriālu uzraudzības sistēmu | | | | | | | | | | | 3. Izveido sociāli ekonomiskās ietekmes un ietekmes uz vidi uzraudzības sistēmu | | | | | | | | | | | 4. Novērtē sociāli ekonomisko ietekmi BPN īstenošanas vidusposmā | | | | | | | | | | | 5. Uzrauga un novērtē mežsaimniecības nozares ieņēmumus | | | | | | | | | |11. PAPILDU FINANSĒJUMA IESPĒJU IZPĒTE | 1. Līdzekļu piesaistes stratēģijas izveide | | | | | | | | | |

IX PIELIKUMS

ATBALSTA PASĀKUMI

NOLĪGUMA ĪSTENOŠANAI

I. NORMATĪVIE UN ADMINISTRATĪVIE AKTI

1.1. Tiesību akti, kas attiecas uz likumīgi iegūtu kokmateriālu definīciju

Ņemot vērā II pielikumā minēto likumīgi iegūtu kokmateriālu definīciju, daži normatīvie un administratīvie akti būs jāpapildina/jāpārskata pirms datuma, no kura FLEGT licencēšanas sistēmu piemēros pilnībā. Šie tiesību akti ir:

a) MEFCP :

- teritorijas plānošanas un attīstības/mežsaimniecības pārvaldības 3. sējums;

- tiesību akts par MAMA piešķiršanas komisiju, kas pārskatīts, ietverot pilsonisko sabiedrību,

- tiesību akti, ar ko regulē plantāciju mežus (tehniskie noteikumi, kas attiecas uz plantācijām, kuru platība pārsniedz 50 hektārus; līgumtiesisko saistību noteikšana starp privātpersonu/kopienu un apsaimniekošanas uzņēmumu; citas saistītās jomas),

- tiesību akts, ar ko regulē informācijas sniegšanas kārtību licences izdevējai iestādei par noteiktiem mežsaimniecības un vides pārvaldības aspektiem,

- neatbilstību pārvaldības rokasgrāmata,

- tiesību akts, ar ko regulē neatbilstīgo kokmateriālu izmantošanu.

b) Vides aizsardzības un ekoloģijas ministrija:

- Vides kodeksa īstenošanas tiesību akti,

- tiesību akti par ietekmes uz vidi pasākumiem.

c) Lauksaimniecības ministrija:

- pārskatītais tiesību akts par kompensācijām par veikto mežizstrādi,

- Lauku kodekss (lietošanas tiesības, īpašumtiesības).

d) Transporta ministrija:

- tiesību akts, ar ko regulē kokmateriālu pārvadājumus.

e) Tirdzniecības un rūpniecības ministrija:

- tiesību akts par uzņēmumu reģistrēšanu konsulārajās iestādēs.

f) Finanšu un budžeta ministrija:

- tiesību akts par importētajiem un tranzītā pārvietotajiem kokmateriāliem.

g) Iekšlietu ministrija:

- tiesību akts par decentralizāciju,

- tiesību akts par kopienām

1.2. Tiesību akti, kas attiecas uz LPS

Tiesību akti, ar ko ievieš nacionālo izsekojamības sistēmu:

- Meža lietu ministrijas pamata tiesību akts, kas ir pielāgots, ņemot vērā FLEGT kontekstā pieņemtos noteikumus ( ICEF, CDF, BMIV un RD/PI (reģionālās direkcijas/prefektūru inspekcijas) uzdevumu precizēšana, noteikumi par likumīguma pārbaudi un pārbaudes kontroli, kā arī PTS un apvienotā komiteja),

- rīkojums, ar ko ieceļ FLEGT licences izdevēju iestādi,

- tiesību akti, ar ko regulē kokmateriālu iekšējo tirgu,

- tiesību akts, ar ko precizē pārbaudes procedūras, ko LPS paredz attiecībā uz uzņēmumiem, kam ir privātas sertificēšanas sistēma.

1.3. Tiesību akti, kas attiecas uz nolīguma uzraudzību

- Meža lietu ministrijas pamata tiesību akts, kas ir pielāgots, ņemot vērā FLEGT kontekstā pieņemtos noteikumus,

- tiesību akts par apvienoto komiteju,

- rīkojums, ar ko ieceļ Pastāvīgo tehnisko sekretariātu: tā būs Centrālāfrikas Republikas iestāde, kas apvienos pārvalžu, privātā sektora un pilsoniskās sabiedrības pārstāvjus,

- tiesību akts par ieinteresēto pušu līdzdalību un uzdevumiem nolīguma īstenošanas procesā,

- tiesību akts, ar ko LPS ietver neatkarīgo uzraudzību, ko veic pilsoniskā sabiedrība.

II. IESAISTĪTO IESTĀŽU CILVĒKRESURSU DARBĪBAS SPĒJU PALIELINĀŠANA

a. ICEF , licences izdevēja iestāde un citas struktūras

FLEGT nolīgums ir jauns process, par kura īstenošanu tiks izvirzītas daudz prasības. Tādēļ būs jāpalielina administratīvā kapacitāte.

Centrālāfrikas Republika izlēma, ka Centrālajai ūdeņu un mežu inspekcijai ( ICEF ) ir jāpārbauda visa likumīguma pārbaudes sistēma (LPS). Ar apsaimniekošanu saistīto datu bāzi ir pilnībā jācentralizē datu bāzes vadības sistēmā (DBVS), ko savukārt centralizēs Mežsaimniecības datu centrs ( CDF ). Turklāt krietnu laiku pirms brīvprātīgā partnerattiecību nolīguma (BPN) parakstīšanas valdība izlēma izveidot Uzraudzības un pārbaudes apvienoto brigādi ( BMIV ).

Tomēr Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrijas ( MEFCP ) pamata tiesību akts, kas centralizētajiem un decentralizētajiem dienestiem paredz pilnvaras, esošajā kontroles sistēmā dažkārt rada pārklājumus starp MEFCP centralizētajiem un decentralizētajiem dienestiem un traucē dažādu decentralizēto dienestu darbībai.

Ņemot vērā šajā nolīgumā aprakstīto likumīguma pārbaudes sistēmu, MEFCP pamata tiesību aktā būs jāprecizē, jāpapildina, jāgroza dažādo dalībnieku uzdevumi un atkārtoti jādefinē saskarsme starp attiecīgajiem decentralizētajiem dienestiem, informācijas plūsma starp šiem dienestiem un DBVS, ko centralizēs Mežu ministrijā.

Tādēļ ICEF , kas ir atbildīga par šo datu centralizēšanu, būs jāpalielina savas darbības spējas, izejot īpašu apmācību par informācijas pārvaldību. Šo apmācību būs jāiziet arī pārējiem centralizētajiem un decentralizētajiem dienestiem, kas ir iesaistīti mežsaimniecības pārvaldībā. Tas konkrēti attieksies uz CDF , FLEGT licences izdevēju iestādi un reģionālajiem direktoriem, prefektūru un robežkontroles punktu inspektoriem.

Minētajiem dienestiem būs jāiziet apmācība par datu ievades programmu un informācijas pārraides un apmaiņas procedūrām centralizētā līmenī.

b. NVO un pilsoniskā sabiedrība

NVO un pilsoniskā sabiedrība ir procesā ieinteresētās puses. Pilsoniskās sabiedrības neatkarīgā uzraudzība ir mehānisms, kas tām ļaus dot efektīvu ieguldījumu nolīguma īstenošanas procesā. Pilsoniskās sabiedrības neatkarīgās uzraudzības mērķis ir labas pārvaldības nolūkos uzlabot sistēmas, ar kuru palīdzību valsts īsteno Mežu likumu. Iegūtā informācija tai būs jādokumentē un jāsniedz FLEGT licences izdevējai iestādei un Nolīguma īstenošanas apvienotajai komitejai.

Šajā nolūkā, lai šīs NVO pilnvērtīgi iesaistītu nolīguma īstenošanas procesā, būs jāpalielina arī to darbības spēja. Tām būs jāiziet apmācības par pilsoniskās sabiedrības neatkarīgo novērošanu, jo īpaši par informācijas ieguvi un ziņojumu sagatavošanu.

c. Privāto uzņēmumu apmācība (piemēram, lai pēc iespējas labāk izprastu un izmantotu LPS)

d. Muitas saskaņošanas un ekspertīzes komisija ( CCED )

e. NIS dalībnieku apmācība

Lai nodrošinātu to, ka visas ieinteresētās puses tiek pilnvērtīgi iesaistītas nacionālās izsekojamības sistēmas izmantošanā, tiks īstenota pamatapmācība un turpmākās apmācības.

III. MATERIĀLĀS KAPACITĀTES PALIELINĀŠANA

Likumīguma pārbaudes kontrolē iesaistīto struktūru izkliedētība apgrūtina pārbaudes procesu un ilgtermiņā var būt par iemeslu novēlotai licenču izdošanai.

Struktūras, kurām jāiesaistās nolīguma īstenošanas procesā, ir tik nozīmīgas, ka to darbības efektivitāte var radīt problēmas, ja nav telpu, kur šīs struktūras izvietot. Līdz ar to ir obligāti jānodrošina papildu biroji (PTS, ICEF , DGEF , DIAF , DEIF , RD/PI, CDF , BMIV , FLEGT licences izdevēja iestāde), lai šos dienestus apvienotu, tādējādi uzlabojot to koordinēšanu. Tiks izskatītas vairākas iespējamās alternatīvas (biroju būvniecība, renovēšana, noma).

Turklāt ICEF , DGEF , DIAF , DEIF , CDF un decentralizētajiem dienestiem šīs misijas veikšanai būs jābūt atbilstīgiem materiāltehniskajiem līdzekļiem (ritošais sastāvs, datori, interneta saziņas aprīkojums, biroja tehnika utt.). Reālās vajadzības tiks noteiktas, veicot pētījumu.

Esošā izsekojamības sistēma neļauj apgūt visu informāciju, kas ir saistīta ar kokmateriālu piegādes ķēdi. Viena no Centrālāfrikas Republikas izvēlētajām iespējām ir izstrādāt NIS projektu saskaņā ar nolīguma V pielikumu. Šajā projektā, kura izmaksas būs jāaprēķina, jāparedz pietiekami materiāltehniskie līdzekļi (ritošais sastāvs, datori, interneta saziņas aprīkojums, biroja tehnika utt.), lai CDF varētu apgūt un centralizēt visu informāciju par kokmateriāliem.

IV. SAZIŅA

Saziņai ir būtiska nozīme nolīguma īstenošanas procesā. Šajā nolūkā būs jānodrošina pietiekama saziņa, lai galvenās kopienas, kā arī dalībnieki, kas ir iesaistīti LPS, būtu informēti. Tādēļ būs:

- jāizstrādā saziņas plāns dažādajiem BPN-FLEGT dalībniekiem,

- jāizstrādā procedūras uzņēmumu saziņai/līdzdalībai attiecībā uz vietējiem iedzīvotājiem un pamatiedzīvotājiem,

- jāizstrādā un jāatjaunina Meža lietu ministrijas tīmekļa vietne,

- jāinformē parlamenta locekļi: parlaments ir lēmējinstitūcija, kas iesaistās mežsaimniecības pārvaldības likumu pieņemšanā. jāinformē parlamenta locekļi par nolīguma nozīmīgumu, ņemot vērā viņu pozīciju attiecīgajā apgabalā un uzdevumus, kas viņiem jāveic vēlētāju interesēs,

- jāinformē mežsaimniecības uzņēmumi: uzņēmumus regulāri informēs par nolīguma īstenošanas gaitu un par procedūrām un metodēm, ko tiem būs jāpiemēro.

V. VIETĒJĀ KOKMATERIĀLU TIRGUS STATISTISKA APSEKOŠANA

Attiecībā uz Centrālāfrikas Republikas kokmateriālu vietējo tirgu būs jāievēro FLEGT prasības. Lai varētu apgūt ar kokmateriālu vietējo tirgu saistīto informāciju un to vispārīgi sasaistīt ar mežsaimniecības pārvaldību, ir jāapsver tādas starpministriju komitejas izveide, kurai būtu jāapseko un jāatjaunina visa statistika, kas ir saistīta ar kokmateriālu vietējo tirgu.

VI. Pasākumi par kokmateriālu un koksnes izstrādājumu veicināšanu, industrializāciju un tirdzniecību

Starp Centrālāfrikas Republikas kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem, uz kuriem attiecas nolīgums, var būt arī tā saucamās sekundārās koksnes šķirnes, kurām ne vienmēr ir potenciāls noieta tirgus. Saskaņā ar šo nolīgumu Centrālāfrikas Republikai ir jāveicina privātā sektora straujāka un daudzveidīgāka attīstība, kas interesētu Eiropas Savienības tirgu.

Šajā nolūkā Centrālāfrikas Republika attiecībā uz baļķu eksportu veiks ierobežojošu pasākumu, piemērojot Centrālāfrikas Republikas Mežu kodeksa 44. pantu.

Šādas veicināšanas gadījumā Eiropas uzņēmumiem savukārt ir jābūt pilnībā atvērtiem un ieinteresētiem attiecībā uz visa veida Centrālāfrikas Republikas kokmateriāliem un koksnes izstrādājumiem.

Plānoto pasākumu kontekstā var paredzēt vairākas darbības.

1. Izveidot kokmateriālu tīklu RCA

2. Analizēt procesus un vajadzības

3. Izstrādāt koksnes resursu vērtības paaugstināšanas, rūpnieciskās attīstības un intensīvākas pārstrādes plānu

4. Izstrādāt pārstrādes standartus

5. Izstrādāt pamudinošus pasākumus kokmateriālu izmantošanai (kvalitātes standarti, jaunu izstrādājumu veicināšana)

6. Raksturot un popularizēt maz zināmas koku sugas

7. Veicināt tehnoloģiju nodošanu attiecībā uz industrializāciju.

VII. TRANSVERSĀLIE PASĀKUMI

Pasākumu īstenošana FLEGT / RCA brīvprātīgā partnerattiecību nolīguma kontekstā galvenokārt balstās uz diviem transversāliem pasākumiem:

1. Attiecībā uz organizāciju būs jāizstrādā tādu uzdevumu detalizēts un aktualizēts plāns, kas ir saistīti ar nolīguma īstenošanu, lai praksē ieviestu vienpadsmit (11) pasākumus, kas paredzēti īstenošanas grafikā.

2. Attiecībā uz finansējumu būs jāmobilizē atbilstīgi finanšu resursi, galvenokārt balstoties uz uzdevumu plānu. Mežsaimniecības attīstības speciālos nodokļus ( CAS-DF ) varēs izmantot šo pasākumu finansēšanai, un tos varētu novirzīt no REDD (mežistrādes rezultātā radušos emisijas gāzu samazināšana) procesā iegūtajiem līdzekļiem.

X PIELIKUMS

NOLĪGUMA ĪSTENOŠANAS APVIENOTĀS KOMITEJAS FUNKCIJAS

Nolīguma īstenošanas apvienotajai komitejai ir jāpārvalda brīvprātīgais partnerattiecību nolīgums (BPN) un jānodrošina tā īstenošanas uzraudzība un novērtēšana. Tai ir jāveic tālāk minētās funkcijas.

Par nolīguma pārvaldību:

- jāuzdod veikt FLEGT licencēšanas sistēmas neatkarīgu novērtējumu saskaņā ar nolīguma 12. pantu un jāiesaka datums, sākot ar kuru FLEGT licencēšanas sistēmai vajadzētu sākt pilnībā darboties,

- jāatvieglina dialogs un informācijas apmaiņa starp abām Pusēm saskaņā ar nolīguma 19. pantu, jāpārbauda ikviens jautājums, ko izvirza kāda no Pusēm, un jānosaka no tā izrietošā turpmākā darbība,

- jāveic tiesībsarga uzdevums un konfliktu vai strīdu gadījumā jāmeklē risinājums saskaņā ar nolīguma 24. pantu,

- saskaņā ar šā nolīguma 26. pantu jāpieņem grozījumi attiecībā uz tā pielikumiem,

- jāseko tam, kā nolīguma īstenošanas rezultātā radušās sociālās, ekonomiskās un vides izmaiņas iedarbojas uz potenciāli ietekmētajiem iedzīvotājiem.

Par nolīguma īstenošanas uzraudzību un novērtēšanu:

- saskaņā ar nolīguma 14. pantu jānodrošina nolīguma īstenošanas gaitas vispārīgā stāvokļa uzraudzība un jānovērtē īstenošanas gaitā paveiktais attiecībā pret attiecīgajā pielikumā noteikto grafiku,

- jānosaka un jāanalizē grūtības, kas radušās nolīguma īstenošanas gaitā,

- jāpublicē gada ziņojums par nolīguma īstenošanu saskaņā ar nolīguma 19. pantu,

- jāpieņem un jāpārbauda sūdzības par nolīguma īstenošanu un FLEGT licencēšanas sistēmu,

- jānosaka, jāpārbauda, jāpiedāvā un, ja vajadzīgs, jāveic pasākumi, kas paredzēti, lai veicinātu veiksmīgu nolīguma izpildi, jo īpaši pamatojoties uz neatkarīgā auditora novērojumiem,

- jāpārbauda un jāuzrauga sūdzības, ko pārsūta SNU.

Par sistēmas neatkarīgo uzraudzību (SNU) un saskaņā ar nolīguma VI pielikumu:

- jāapstiprina SNU izstrādātā un iesniegtā procedūru rokasgrāmata un jāapstiprina uzraudzības ziņojuma paraugs, ko SNU iesniedz dokumentēto procedūru ietvaros,

- jāvienojas par auditora darba grafiku un, ja vajadzīgs, jāiesaka veikt papildu pārbaudes,

- saņemtās sūdzības par FLEGT licencēšanas sistēmu jāiesniedz auditoram;

- jāpārbauda visi auditora sagatavotie ziņojumi,

- jāpārbauda neatkarīgā auditora pagaidu ziņojumi un, ja vajadzīgs, viņam jāsniedz komentāri,

- ja vajadzīgs, auditoram jāpieprasa sagatavot specifisku papildu ziņojumu,

- jāpārbauda sūdzības par neatkarīgā auditora darbu saskaņā ar nolīguma 10. pantu, ja vajadzīgs, jāapstiprina SNU līguma atjaunošanu.

Par to dalībnieku iesaistīšanu, uz kuriem attiecas nolīguma īstenošana

- jānodrošina to struktūru dalībnieku informētības palielināšanas un apmācības pasākumu uzraudzība, kas ir iesaistītas V pielikumā aprakstītajā likumīguma pārbaudes sistēmā (LPS),

- jānodrošina to procedūru uzraudzība LPS iesaistīto struktūru dalībnieku interesēs, kas attiecas uz neatbilstību LPS,

- jāveic un jānosaka atbilstīgi pasākumi, lai nodrošinātu visu nolīguma īstenošanā ieinteresēto pušu līdzdalību.

XI PIELIKUMS

PUBLISKOTĀ INFORMĀCIJA

Publiskotā informācija veicina FLEGT licencēšanas sistēmas pārredzamību un garantē, ka visi dalībnieki to pilnvērtīgi izprot, un ļauj tiem pārliecināties par labu mežsaimniecības pārvaldību.

Tā dažādajiem dalībniekiem ļauj izprast visu procesa gaitu līdz pat FLEGT licences izdošanai. Jo dalībnieki būs informētāki par FLEGT , tā īstenošanas, uzraudzības un pārbaudes pamata apsvērumiem, jo izpratne par procesu būs daudzpusīgāka, plašāka un pietiekami atbilstīga, lai tādējādi visām iesaistītajām ieinteresētajām pusēm atvieglinātu nolīguma īstenošanu. Informāciju sagatavos, izmantojot aktīvo publicēšanu vai pieejamību. Informāciju publicēs pēc iespējas ātrāk, lai tā nezaudētu savu aktualitāti.

1. Īstenošanas apvienotās komitejas ziņojuma saturs

Īstenošanas apvienotās komitejas gada ziņojumā ietver:

- to kokmateriālu un koksnes izstrādājumu daudzumu, kas eksportēti uz Eiropas Savienību saskaņā ar FLEGT licencēšanas sistēmu, tos iedalot pēc muitas kodiem un ES dalībvalstīm, kas ir saņēmējas,

- Centrālāfrikas Republikas izdoto FLEGT licenču skaitu,

- progresu, kas panākts par to līguma mērķu un darbību īstenošanu, kam nolīgumā paredzēts noteikts termiņš, un, plašākā mērogā, visus jautājumus, kas attiecas uz nolīguma īstenošanu,

- darbības, kuru mērķis ir nepieļaut, ka nelikumīgas izcelsmes kokmateriāli un koksnes izstrādājumi tiek eksportēti uz tirgiem ārpus Eiropas Savienības vai tiek pārdoti vietējā tirgū,

- Centrālāfrikas Republikā importēto vai tranzītā pārvietoto kokmateriālu un koksnes izstrādājumu daudzumu,

- pasākumus, kas veikti, lai nepieļautu nelikumīgas izcelsmes kokmateriālu un koksnes izstrādājumu importu un tādējādi nodrošinātu FLEGT licencēšanas sistēmas pareizu darbību,

- gadījumus, kad Centrālāfrikas Republikā netiek ievērota FLEGT licencēšanas sistēma, un to, kas darīts, lai risinātu šādus gadījumus,

- to kokmateriālu un koksnes izstrādājumu daudzumu, kas Eiropas Savienībā ir importēti saskaņā ar FLEGT licencēšanas sistēmu, tos iedalot pēc muitas kodiem un ES dalībvalstīm, kurās veikts imports,

- Eiropas Savienības saņemto FLEGT licenču skaitu,

- to gadījumu skaitu, kad Centrālāfrikas Republikas kokmateriāli Eiropas robežkontroles punktos tikuši nogādāti bez licences, kā arī attiecīgo kokmateriālu un koksnes izstrādājumu daudzumu,

- apvienotās komitejas struktūru un darbību.

2. INFORMāCIJA PAR INFORMāCIJAS PUBLISKOšANAS LīDZEKļIEM UN KANāLIEM

Informāciju publiskos Nolīguma īstenošanas apvienotā komiteja, kā arī katra Puse publiskos uz to attiecināmo informāciju. Informācija, kas attiecas uz apsaimniekošanu un kokmateriālu pārvadājumiem, būs pieejama Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrijas ( MEFCP ) Mežsaimniecības datu centrā ( CDF ); savstarpēja savienojuma mehānisms, izmantojot CDF datus, ļaus sasaistīt ar mežsaimniecību saistītos departamentus ( MEFCP , finanses, nodarbinātība, tirdzniecība, tieslietas), savukārt Oficiālā Vēstneša ģenerāldirektorāts tiešsaistē publicēs visus normatīvos un administratīvos aktus.

Ņemot vērā mērķauditoriju un to, vai šī mērķauditorija atrodas pilsētā vai laukos, neatkarīgi no tā, vai tās pārstāvju vairākums prot vai neprot lasīt un rakstīt, informācija tiks publiskota, izmantojot turpmāk uzskaitītos modernos saziņas līdzekļus un kanālus.

- Aktīvais kanāls:

- valsts un privātā sektora vietējā un starptautiskā prese,

- vietējās un kopienu radio stacijas,

- konferences un debates,

- kolokviji, darba grupas un informēšanas semināri,

- dokumentālu filmu izplatīšana,

- radio un televīzijas raidījumu producēšana un izplatīšana,

- izrāžu rīkošana utt.,

- turklāt saskaņā ar saziņas plānu tiks rīkotas publiskas informēšanas sesijas, kas dos iespēju šo informāciju paziņot ieinteresētajām personām, jo īpaši personām uz vietas un kopienām, kurām nav pieejams internets un/vai drukātā prese.

- Pasīvais kanāls:

- Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrijas tīmekļa vietnes,

- Oficiālais Vēstnesis ,

- Ūdeņu, mežu, medību un zvejas ministrijas ( MEFCP ) bibliotēka,

- MEFCP medību un mežsaimniecības nozares statistikas gadagrāmata,

- Mežu pārvaldes gada ziņojumi, ko var apskatīt provinču centrālajās vai decentralizētajās direkcijās.

Pamatojoties uz aktīvo un pasīvo informāciju, to publicēs, ņemot vērā datus, kas ir saistīti ar turpmāk uzskaitītajām jomām.

3. Juridiskā informācija

- konvencijas un starptautiskie nolīgumi, ko parakstījusi un ratificējusi RCA un kas attiecas uz aizsargāto dzīvnieku un augu sugu aizsardzību ( CITES utt.), cilvēktiesību un tautu tiesību aizsardzību (Apvienoto Nāciju Organizācijas Deklarācija 61/295 par pamatiedzīvotājiem, Āfrikas Harta par cilvēktiesībām un tautu tiesībām utt.), darbu un nodarbinātību utt.,

- FLEGT brīvprātīgais partnerattiecību nolīgums (pamatteksts un pielikumi),

- lēmums par atļauju piešķiršanu,

- lēmums par atļauju anulēšanu,

- Mežu kodekss un uz to attiecināmie tiesību akti,

- Vides kodekss un uz to attiecināmie tiesību akti,

- Ūdens kodekss un uz to attiecināmie tiesību akti,

- Darba kodekss un īstenošanas tiesību akti, kas attiecas uz mežsaimniecības nozari,

- katra gada finanšu likumi,

- Vispārējais nodokļu kodekss,

- investīciju hartas,

- COMIFAC konverģences valsts plāns,

- nabadzības samazināšanas stratēģijas dokuments,

- Rīkojums, ar ko izveido mežierīcības pārvaldības dokumentu (PP un GDP) apstiprināšanas komisiju.

Tiesību aktus, ko pieņems īstenošanas posmā, arī publicēs.

4. Informācija par atļauju piešķiršanas procedūrām

- MAMA :

- FLEGT licenču piešķiršanas procesa konkursa procedūru rokasgrāmata,

- aicinājumi piedalīties konkursos par atļauju piešķiršanu,

- aicinājumi piedalīties konkursos par MAMA piešķiršanas procesa neatkarīgā novērotāja nolīgšanu,

- Meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļauju izdošanas jauktās komisijas atskaite,

- Norīkojums par Meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļauju izdošanas jauktās komisijas izveidi,

- meža apsaimniekošanas un mežierīcības atļauju kandidātu saraksts,

- MAMA piešķiršanas procedūras neatkarīgā novērotāja ziņojums,

- apstiprināto atļauju saraksts ar to saņēmēju privātpersonu un/vai uzņēmumu vārdiem/nosaukumiem,

- sanāksmju protokoli par mežu koncesijās dzīvojošo vietējo un pamatiedzīvotāju kopienu paražu tiesību ievērošanu par piekļuvi teritorijai un tās izmantošanu.

- Plantāciju meži:

- aicinājumi piedalīties konkursos par valsts plantāciju apsaimniekošanu,

- plantāciju apsaimniekošanas kandidātu saraksts,

- plantāciju apsaimniekošanas licences,

- vides atbilstības sertifikāts,

- valsts plantāciju saraksts.

5. INFORMāCIJA PAR MEžSAIMNIECīBU

- Apsaimniekošanas un attīstības plāns (AAP):

- ietekmes uz vidi novērtējuma ziņojumi ( EIES , sociālās ietekmes un ietekmes uz vidi novērtējums, vides auditi),

- attīstības plāna dokuments,

- apsaimniekoto koncesiju kopējās platības un saraksts,

- nākotnē apsaimniekojamo koncesiju kopējās platības un saraksts,

- valsts standarti par attīstības plānu izstrādi (1., 2. un 3. sējums).

- Plantācija:

- aicinājumi piedalītos konkursos par ietekmes uz vidi novērtējumiem,

- ietekmes uz vidi novērtējums ziņojums,

- vienkāršais pārvaldības plāns.

6. INFORMāCIJA PAR RAžOšANU KOKMATERIāLU UN KOKSNES IZSTRāDāJUMU GADA LAIKā SARAžOTAIS KOPēJAIS APJOMS, KAS IEGūTS PLATīBāS, KO APSAIMNIEKO SASKAņā AR MAMA

- tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu gada laikā saražotais kopējais apjoms, kas ir iegūti visās apsaimniekotajās platībās,

- tādu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu gada apjoms, kas ir paredzēti pārstrādei valsts robežās, tos sadalot pēc sugas, atļaujas un uzņēmuma,

- saņēmēju valstu un eksportēto kokmateriālu saraksts, tos sadalot pēc sugas, atļaujas un uzņēmuma,

- gada laikā konfiscēto kokmateriālu apjoms,

- gada laikā pa RCA tranzītā pārvietoto kokmateriālu apjoms un izcelsme,

- kokmateriālu apjoms Centrālāfrikas Republikas tirgū.

7. INFORMāCIJA PAR PāRSTRāDI

- akreditēto pārstrādes uzņēmumu saraksts,

- pārstrādes struktūrvienību atrašanās vieta.

8. INFORMāCIJA PAR LIKUMīGUMA PāRBAUDES SISTēMU

- FLEGT licences izdevējas iestādes mehānisms,

- pilsoniskās sabiedrības neatkarīgās novērošanas ziņojums,

- informācija par mežsaimniecības pasākumiem un sociālajiem noteikumiem pārvaldības plānos (informācija un kartes),

- informācija un kartes par mežsaimniecības pasākumiem un sociālajiem noteikumiem gada darbības plānos,

- konstatējuma protokols (KP), ja uzņēmums iznīcina vietējām un pamatiedzīvotāju kopienām piederošu mantu,

- dokumenti, kas apliecina apsūdzētā uzņēmuma veiktos kompensācijas maksājumus,

- Mežu pārvaldes pārbaudes misiju ziņojumi,

- gadījumi, kad Centrālāfrikas Republikā netiek ievērota FLEGT licencēšanas sistēma, un to, kas darīts, lai risinātu šādus gadījumus.

9. INFORMāCIJA PAR NEATKARīGO UZRAUDZīBU

- periodiski uzraudzības kopsavilkuma ziņojumi,

- uzraudzības apstrīdēšanas procedūra.

10. INFORMāCIJA PAR MEžSAIMNIECīBAS NODOKļU UN MAKSāJUMU SAMAKSU

- gada nomas maksa,

- ciršanas nodokļi,

- baļķu eksporta nodoklis,

- izvedmuitas nodoklis.

11. INFORMāCIJA PAR IESTāžU STRUKTūRU

- Nolīguma īstenošanas apvienotās komitejas struktūra un darbība,

- Nolīguma īstenošanas un uzraudzības valsts komitejas struktūra un darbība,

- Pastāvīgais tehniskais sekretariāts.

[1] COM(2003) 251.

[2] OV C 268, 7.11.2003., 1. lpp.

[3] OV L 347, 30.12.2005., 1. lpp.

[4] Padomes dokuments ierobežotai lietošanai Nr. 15102/05.

[5] OV C […], […], […]. lpp.

[6] COM(2003) 251.

[7] OV C 268, 7.11.2003., 1. lpp.

[8] OV C 157E, 6.7.2006., 482. lpp.

[9] OV L […], […], […]. lpp.

[10] OV L 317, 15.12.2000., 3. lpp.

[11] OV L 347, 30.12.2005., 1. lpp.

[12] COM(2003) 251 galīgā redakcija, 21.5.2003.

[13] A/RES 62/98, 2008. gada 31. janvāris.

[14] OV L 302, 19.10.1992., 38. lpp.

[15] OV L 253, 11.10.1993., 1. lpp.

[16] OV L 302, 19.10.1992., 1. lpp.

[17] Ar kravu tiek saprasts noteikts daudzums Regulas (EK) Nr. 2173/2005 II un III pielikumā minētu kokmateriālu un koksnes izstrādājumu, par kuriem ir izdota FLEGT licence un kurus nosūtītājs vai pārvadātājs sūta no partnervalsts un muitas iestādē uzrāda laišanai brīvā apgrozībā Eiropas Savienībā.

[18] Laišana brīvā apgrozībā ir Eiropas Savienības muitas režīms. Laišana brīvā apgrozībā ietver: 1) jebkuru maksājamo ievedmuitas nodokļu iekasēšanu; 2) ja vajadzīgs, citu maksājumu iekasēšanu saskaņā ar atbilstīgajiem spēkā esošajiem noteikumiem attiecībā uz šādu maksājumu iekasēšanu; 3) tirdzniecības politikas pasākumu, kā arī aizliegumu un ierobežojumu piemērošanu, ja vien tie jau nav piemēroti (šajā gadījumā šie pasākumi ietver FLEGT licences esamības pārbaudi); 4) citu formalitāšu nokārtošanu attiecībā uz šo preču importu. Kad ārpuskopienas preces izlaiž brīvā apgrozībā, tās iegūst Kopienas preču muitas statusu.

[19] http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/flegt_briefing_notes_en.cfm