(1)

Procedūra kriptoaktīvu baltās grāmatas apstiprināšanai saskaņā ar Regulas (ES) 2023/1114 17. panta 1. punkta a) apakšpunktu ir cieši saistīta ar procedūru, kas piemērojama attiecīgās informācijas paziņošanai kompetentajai iestādei saskaņā ar minētās regulas 17. panta 1. punkta b) apakšpunktu, jo kompetentā iestāde nevar apstiprināt kriptoaktīvu balto grāmatu, ja Eiropas Centrālā banka (ECB) vai attiecīgā gadījumā attiecīgā centrālā banka ir sniegusi negatīvu atzinumu saskaņā ar minētās regulas 17. panta 5. punkta trešo daļu. Tajā pašā laikā saskaņā ar minētās regulas 17. panta 5. punktu ECB un attiecīgā gadījumā attiecīgajai centrālajai bankai iesniegtajai informācijai, uz kuras pamata tām jāsniedz atzinums, ir jābūt pilnīgai, un tajā jāiekļauj kriptoaktīvu baltā grāmata, kuru emitents iesniedzis kompetentajai iestādei saskaņā ar minētās regulas 17. panta 1. punkta a) apakšpunktu. Tāpēc ar noteikumiem, kuros sīkāk precizē Regulas (ES) 2023/1114 17. panta 1. punkta a) apakšpunktā minēto procedūru kriptoaktīvu baltās grāmatas apstiprināšanai, būtu jāievieš process, kas ir līdzīgs minētās regulas 17. panta 3. punktā izklāstītajam procesam. Konkrētāk, minētajos noteikumos būtu jāparedz pilnīguma izvērtējums ar tādiem pašiem noteikumiem un termiņiem kā tie, kas izklāstīti Regulas (ES) 2023/1114 17. panta 3. punktā.

(2)

Lai visproporcionālākajā veidā nodrošinātu, ka kriptoaktīvu baltās grāmatas apstiprināšanas process tiek pabeigts ātri un efektīvi, pieteikums kriptoaktīvu baltās grāmatas apstiprināšanai un citi paziņojumi vai informācijas apmaiņa starp kredītiestādi un kompetento iestādi, kā arī starp kompetento iestādi un ECB vai attiecīgā gadījumā attiecīgo centrālo banku būtu jāiesniedz ar elektronisku līdzekļu starpniecību, kas ļauj veikt vieglāku un ātrāku saziņu un uzskaiti. Ņemot vērā, ka gan no publiskajām iestādēm, gan institūcijām tiek īpaši sagaidīta uzcītīga rīcība, būtu jāparedz augsta drošības līmeņa sasniegšana.

(3)

Ja pilnīguma izvērtēšanas gaitā kompetentā iestāde konstatē, ka kriptoaktīvu baltajā grāmatā trūkst dažu Regulas (ES) 2023/1114 19. panta 1. punktā prasīto elementu, un pieprasa kredītiestādēm atkārtoti iesniegt kriptoaktīvu balto grāmatu ar minētajiem papildu elementiem, kredītiestādei būtu jāspēj kompetentajai iestādei pierādīt, kā minētais pieprasījums ir ņemts vērā pārskatītajā baltajā grāmatā iekļautajā papildu informācijā. Tāpēc ir jāparedz, ka katrā kompetentajai iestādei iesniegtajā kriptoaktīvu baltās grāmatas pārskatītajā versijā ir iekļauts šāds paskaidrojums, kā arī tiek iesniegta kriptoaktīvu baltās grāmatas iezīmēta datne, kurā skaidri norādītas visas izmaiņas, kas veiktas kopš iepriekš iesniegtās versijas, un tīra datne, kurā šādas izmaiņas nav izceltas.

(4)

Attiecībā uz tās procedūras turpmāku precizēšanu, kas ir kopīga kriptoaktīvu baltās grāmatas apstiprināšanai un paziņošanai kompetentajai iestādei, un jo īpaši attiecībā uz to procedūras daļu, kura attiecas uz kompetentās iestādes pilnīgas informācijas paziņošanu ECB un attiecīgā gadījumā attiecīgajai centrālajai bankai, ir nepieciešams precizēt minētās informācijas apmaiņas praktiskos aspektus un loģistiku, lai nodrošinātu tās netraucētu un efektīvu norisi.

(5)

Regulas (ES) 2023/1114 17. panta 5. punktā ir noteikts ECB un attiecīgā gadījumā attiecīgās centrālās bankas atzinuma sniegšanas termiņš, bet nav precizētas sekas, kas rodas, ja pienāk kompetentās iestādes veiktās kriptoaktīvu baltās grāmatas izvērtēšanas termiņa beigas. Tāpēc būtu jāprecizē, ka pēc pozitīva atzinuma saņemšanas vai pēc atzinuma sniegšanas termiņa beigām kompetentajai iestādei būtu jāsāk kriptoaktīvu baltās grāmatas saturiskā izvērtēšana. Ja ECB vai attiecīgā centrālā banka sniedz novēlotu atzinumu, kompetentā iestāde to joprojām varētu apsvērt, ja vien nav beidzies kriptoaktīvu baltās grāmatas apstiprināšanas procesa termiņš.

(6)

Laikā, kad kompetentā iestāde veic kriptoaktīvu baltās grāmatas saturisko izvērtēšanu, kuras mērķis ir nodrošināt kriptoaktīvu baltās grāmatas atbilstību Regulas (ES) 2023/1114 19. panta prasībām, kompetentajai iestādei vajadzētu būt iespējai pieprasīt uzlabojumus kriptoaktīvu baltajā grāmatā, ko kredītiestāde iesniegusi kompetentajai iestādei. Tas ir nepieciešams, lai nodrošinātu, ka kriptoaktīvu baltā grāmata visefektīvākajā veidā atbilst minētajā regulā noteiktajām prasībām, t. i., bez nepieciešamības atsākt visu procedūru kriptoaktīvu baltās grāmatas apstiprināšanai, kas varētu nesamērīgi aizkavēt aktīviem piesaistītā žetona ieviešanu. Tas arī dod kompetentajai iestādei iespēju pieprasīt kredītiestādei ņemt vērā ECB vai attiecīgās centrālās bankas pozitīvā atzinuma komentārus vai ierosinājumus. Lai nodrošinātu netraucētu un saskaņotu pieeju apstiprināšanas procedūrai, būtu jāprecizē termiņš, kādā kompetentā iestāde pieņem galīgo lēmumu par kriptoaktīvu baltās grāmatas apstiprināšanu.

(7)

Šīs regulas pamatā ir regulatīvo tehnisko standartu projekts, ko Komisijai iesniegusi Eiropas Banku iestāde. Eiropas Banku iestāde ir izstrādājusi šo regulatīvo tehnisko standartu projektu ciešā sadarbībā ar Eiropas Vērtspapīru un tirgu iestādi un ECB.

(8)

Eiropas Banku iestāde ir veikusi atklātu sabiedrisko apspriešanu par regulatīvo tehnisko standartu projektu, kas ir šīs regulas pamatā, izvērtējusi potenciālās saistītās izmaksas un ieguvumus un pieprasījusi saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1093/2010 (2) 37. pantu izveidotās Banku nozares ieinteresēto personu grupas atzinumu,