(1)

Direktīva (ES) 2018/2001 nosaka prasības, kas piemērojamas noteiktam kurināmajam/degvielām, proti, biodegvielām, bioloģiskajiem šķidrajiem kurināmajiem, biomasas kurināmajiem/degvielām, nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgajām šķidrajām un gāzveida degvielām un reciklēta oglekļa degvielām. Ar šādām prasībām tiek nodrošināts, ka minētajā direktīvā noteiktajos mērķrādītājos šos kurināmos/degvielas ieskaitīt drīkst tikai tad, ja tie ražoti ilgtspējīgi un salīdzinājumā ar fosilajiem kurināmajiem/degvielām aiztaupa ievērojamas siltumnīcefekta gāzu emisijas. Minētās direktīvas 29. pants nosaka ilgtspējības un siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijus biodegvielām, bioloģiskajiem šķidrajiem kurināmajiem un biomasas kurināmajiem/degvielām. Turklāt direktīvas 26. pants un Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/807 (2) nosaka kritērijus, pēc kuriem savukārt nosaka, i) kuras biodegvielu, bioloģisko šķidro kurināmo vai biomasas kurināmo/degvielu izejvielas rada augstu netiešas zemes izmantošanas maiņas risku un ii) kuras biodegvielas, bioloģiskos šķidros kurināmos vai biomasas kurināmos/degvielas, kas rada augstu netiešas zemes izmantošanas maiņas risku, bet atbilst zināmiem nosacījumiem, var sertificēt par tādām, kuru radītais netiešas zemes izmantošanas maiņas risks ir zems. Direktīvas (ES) 2018/2001 25. panta 2. punkts nosaka siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijus nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgajām šķidrajām un gāzveida degvielām un reciklēta oglekļa degvielām, ko patērē transporta nozarē. Direktīvas 28. panta 2. punkts no uzņēmējiem prasa Savienības datubāzē ievadīt informāciju par veiktajiem darījumiem un dažu transporta nozarē patērēto atjaunīgo degvielu (biodegvielu, biogāzes un nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo šķidro un gāzveida degvielu) un reciklēta oglekļa degvielu ilgtspējas rādītājiem.

(2)

Direktīva (ES) 2018/2001 nosaka arī to, kā aprēķināt atjaunīgo energoresursu elektroenerģijas devumu transporta mērķrādītāju sasniegšanā. Konkrētāk, minētās direktīvas 27. panta 3. punktā noteikts, kā šo devumu aprēķināt, kad elektroenerģiju tieši izmanto, lai darbinātu elektrotransportlīdzekļus, un kad to izmanto, lai ražotu nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgās šķidrās un gāzveida transporta degvielas.

(3)

Pierādīt biodegvielu un bioloģisko šķidro kurināmo atbilstību ilgtspējas un siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijiem lielā mērā palīdzējušas brīvprātīgās shēmas. Saskaņā ar Direktīvu (ES) 2018/2001 brīvprātīgās shēmas var izmantot, lai i) apliecinātu visu no biomasas ražoto degvielu, arī gāzveida un cietā kurināmā, atbilstību minētajā direktīvā noteiktajiem ilgtspējas kritērijiem, ii) sniegtu precīzus datus par siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumiem, kas ar minētajiem kurināmajiem/degvielām panākti, iii) apliecinātu nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo šķidro un gāzveida transporta degvielu un reciklēta oglekļa degvielu atbilstību tām noteiktajiem siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijiem un iv) pierādītu atbilstību direktīvas 27. panta 3. punkta noteikumiem par atjaunīgās elektroenerģijas īpatsvara aprēķināšanu transporta nozarē. Brīvprātīgās shēmas var izmantot arī tādēļ, lai attiecībā uz dažām transporta nozarē patērētām atjaunīgajām degvielām un reciklēta oglekļa degvielām pierādītu, ka uzņēmēji saskaņā ar Direktīvas (ES) 2018/2001 28. panta 4. punktu Savienības vai valsts datubāzē ievada precīzu informāciju. Turklāt brīvprātīgās shēmas var izmantot, lai sertificētu biodegvielas, bioloģiskos šķidros kurināmos un biomasas kurināmos/degvielas, kuru radītais netiešas zemes izmantojuma maiņas risks ir zems. Komisija var nolemt, ka brīvprātīgas valsts vai starptautiskas shēmas var izmantot visiem šiem mērķiem vai dažiem no tiem.

(4)

Ievērojot Direktīvas (ES) 2018/2001 30. panta 9. punktu, ja uzņēmējs iesniedz saskaņā ar Komisijas atzītu brīvprātīgu shēmu iegūtus pierādījumus vai datus par atbilstību ilgtspējas un siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijiem, dalībvalsts, ciktāl piemērojams atzīšanas lēmums, papildu pierādījumus no piegādātāja neprasa.

(5)

2020. gada 28. augustā shēma KZR INiG Komisijai iesniedza atzīšanas pieprasījumu saskaņā ar Direktīvas (ES) 2018/2001 30. panta 4. punktu. Pieprasījuma iznākumā Komisija minēto shēmu novērtēja, un tika konstatētas dažas problēmas, kuru dēļ shēmu nevarēja uzskatīt par saderīgu ar Direktīvas (ES) 2018/2001 29. pantā noteiktajiem ilgtspējas kritērijiem. Atkārtotajā pieprasījumā, ko shēma iesniedza 2021. gada 25. jūnijā, šīs problēmas bija pienācīgi novērstas. Komisijas novērtējumā secināts, ka shēma i) pienācīgi aptver Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 2.–5. punktā noteiktos lauksaimniecības biomasas ilgtspējas kritērijus, ii) satur pareizus datus par siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumiem atbilstīgi Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 10. punktam un iii) saskaņā ar Direktīvas (ES) 2018/2001 30. panta 1. un 2. punkta prasībām piemēro masas bilances sistēmu. Tomēr Komisija neuzskatīja, ka shēma pienācīgi aptver Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 6. un 7. punktā noteiktos meža biomasas ilgtspējas kritērijus. Tāpēc ar Komisijas Īstenošanas lēmumu (ES) 2022/603 (3) shēma KZR INiG par atbilstības pierādīšanai derīgu atzīta vienīgi attiecībā uz Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 2.–5. un 10. punkta prasībām.

(6)

Lai nodrošinātu, ka ir pienācīgi aptverti arī meža biomasas ilgtspējas kritēriji, kas noteikti Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 6. un 7. punktā, shēma KZR INiG izdarīja vēl citas izmaiņas. Pēc grozījumu izdarīšanas pieprasījumu atkārtoti iesniedza 2022. gada 23. septembrī, un visas atlikušās iepriekš konstatētās problēmas pieprasījumā bija pienācīgi novērstas.

(7)

Shēma KZR INiG aptver šādas izejvielas: lauksaimniecības biomasa, meža biomasa un atkritumi un atlikumi. Vēl shēma aptver visu veidu kurināmo/degvielas. Ģeogrāfiskā ziņā tās pārklājums ir globāls un aptver visu pārraudzības ķēdi (biometāna gadījumā līdz pat ražošanas vienībai). Pēc 2022. gada 23. septembra pieprasījuma saņemšanas Komisija KZR INiG shēmu ir novērtējusi no jauna un konstatējusi, ka tā i) pienācīgi aptver Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 2.–7. punktā noteiktos ilgtspējas kritērijus, ii) satur pareizus datus par siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumiem atbilstīgi minētās direktīvas 29. panta 10. punktam un iii) saskaņā ar minētās direktīvas 30. panta 1. un 2. punkta prasībām piemēro masas bilances sistēmu.

(8)

Komisijas novērtējumā nav ņemts vērā īstenošanas akts, kas saskaņā ar Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 8. punktu jāpieņem par norādījumiem, kā pierādāma atbilstība minētās direktīvas 29. panta 6. un 7. punktā noteiktajiem ilgtspējas kritērijiem (4). Tāpēc šajā sakarā shēma KZR INiG būs jānovērtē vēlreiz.

(9)

Komisijas Īstenošanas regula (ES) 2022/996 (5) kļūst piemērojama tikai no 2023. gada 30. decembra. Shēma KZR INiG būtu atkārtoti jānovērtē, ņemot vērā jauno īstenošanas regulu.

(10)

Shēmas KZR INiG novērtējumā Komisija secināja, ka ir ievēroti pienācīgi uzticamības, pārredzamības un neatkarīgas revīzijas standarti un Direktīvas (ES) 2018/2001 VI pielikumā noteiktās metodiskās prasības.

(11)

Pārredzamības un juridiskās noteiktības labad ir lietderīgi visus ilgtspējas un siltumnīcefekta gāzu emisiju kritērijus, kurus KZR INiG shēma pienācīgi aptver, visaptveroši noteikt ar vienu Komisijas aktu. Tāpēc Īstenošanas lēmums (ES) 2022/603 būtu jāatceļ.

(12)

Atzītā shēma KZR INiG būtu jādara pieejama Komisijas Europa tīmekļvietnes sadaļā par brīvprātīgajām shēmām.

(13)

Šajā lēmumā noteiktie pasākumi ir saskaņā ar Biodegvielu, bioloģisko šķidro kurināmo un biomasas kurināmo/degvielu ilgtspējas komitejas atzinumu,