(1)

Direktīva (ES) 2018/2001 nosaka prasības, kas piemērojamas noteiktām degvielām, proti, biodegvielām, bioloģiskajiem šķidrajiem kurināmajiem, biomasas kurināmajiem/degvielām, nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgajām šķidrajām un gāzveida degvielām un reciklēta oglekļa degvielām, lai nodrošinātu, ka minētajā direktīvā noteiktajos mērķrādītājos tos var ieskaitīt tikai tad, ja tie ir ražoti ilgtspējīgi un salīdzinājumā ar fosilajiem kurināmajiem/degvielām aiztaupa ievērojamas siltumnīcefekta gāzu emisijas. Direktīvas 29. pantā ir noteikti ilgtspējības un siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritēriji biodegvielām, bioloģiskajiem šķidrajiem kurināmajiem un biomasas kurināmajiem/degvielām. Turklāt direktīvas 26. pants un Komisijas Deleģētā regula (ES) 2019/807 (2) nosaka kritērijus, pēc kuriem nosaka, ar kurām biodegvielu, bioloģisko šķidro kurināmo vai biomasas kurināmo/degvielu izejvielām ir saistīts augsts netiešās zemes izmantošanas maiņas risks, no vienas puses, un kuras biodegvielas, bioloģiskos šķidros kurināmos vai biomasas kurināmos/degvielas, kas atbilst noteiktiem nosacījumiem, var sertificēt kā tādas, kurām ir zems netiešās zemes izmantošanas maiņas risks, no otras puses. Direktīvas 25. panta 2. punkts nosaka siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijus nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgajām šķidrajām un gāzveida degvielām un reciklēta oglekļa degvielām, ko izmanto transportā. Direktīvas 28. panta 2. punkts nosaka, ka uzņēmējiem Savienības datubāzē ir jāievada informācija par veiktajiem darījumiem un dažu transporta nozarē izmantoto atjaunīgo degvielu (biodegvielu, biogāzes un nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo šķidro un gāzveida degvielu) un reciklēta oglekļa degvielu ilgtspējas rādītājiem.

(2)

Direktīvā (ES) 2018/2001 ir paredzēti arī noteikumi par to, kā aprēķināt atjaunīgo energoresursu elektroenerģijas devumu transporta mērķrādītāju sasniegšanā. Konkrētāk, minētās direktīvas 27. panta 3. punkts paredz noteikumus šāda devuma aprēķināšanai gan tad, kad elektroenerģiju tieši izmanto elektrotransportlīdzekļu darbināšanai, gan tad, kad to izmanto, lai ražotu transporta nozarē izmantotās nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgās šķidrās un gāzveida degvielas.

(3)

Brīvprātīgām shēmām ir bijusi svarīga nozīme, lai pierādītu, ka biodegvielas un bioloģiskie šķidrie kurināmie atbilst ilgtspējas un siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijiem. Saskaņā ar Direktīvu (ES) 2018/2001 brīvprātīgas shēmas var izmantot, lai apliecinātu visu degvielu, kas ražotas no biomasas, tostarp gāzveida un cietā kurināmā, atbilstību minētajā direktīvā noteiktajiem ilgtspējas kritērijiem un sniegtu precīzus datus par siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumiem, kas ar tām panākti, kā arī lai apliecinātu nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgo šķidro un gāzveida transporta degvielu un reciklēta oglekļa degvielu atbilstību siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijiem un lai pierādītu atbilstību minētās direktīvas 27. panta 3. punkta noteikumiem par atjaunīgās elektroenerģijas īpatsvara aprēķināšanu transportā. Brīvprātīgas shēmas var izmantot arī, lai attiecībā uz dažām atjaunīgajām degvielām un reciklēta oglekļa degvielām, ko izmanto transportā, pierādītu, ka uzņēmēji Savienības vai valsts datubāzē ievada precīzu informāciju saskaņā ar Direktīvas (ES) 2018/2001 28. panta 4. punktu. Turklāt brīvprātīgās shēmas var izmantot, lai sertificētu biodegvielas, bioloģiskos šķidros kurināmos un biomasas kurināmos/degvielas ar zemu netiešās zemes izmantojuma maiņas risku. Komisija var nolemt, ka brīvprātīgas valsts vai starptautiskas shēmas var izmantot visiem šiem mērķiem vai dažiem no tiem.

(4)

Saskaņā ar Direktīvas (ES) 2018/2001 30. panta 9. punktu, ja uzņēmējs iesniedz saskaņā ar Komisijas atzītu brīvprātīgu shēmu iegūtus pierādījumus vai datus par atbilstību ilgtspējas un siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritērijiem, dalībvalsts, ciktāl piemērojams atzīšanas lēmums, neprasa piegādātājam papildu pierādījumus.

(5)

Sustainable Biomass Program brīvprātīgā shēma (“SBP shēma”) 2020. gada 15. oktobrī iesniedza Komisijai atzīšanas pieprasījumu saskaņā ar Direktīvas (ES) 2018/2001 30. panta 4. punktu. Pēc pieprasījuma saņemšanas Komisija veica shēmas novērtējumu, kurā konstatēja dažas problēmas, kuras shēmā būtu jānovērš. SBP shēma 2021. gada 2. decembrī atkārtoti iesniedza pieprasījumu, kurā iepriekš konstatētās problēmas bija novērstas.

(6)

SBP shēma aptver šādus ievadresursu veidus: a) lignocelulozes materiāls, kas iegūts no meža un nemeža zemes; b) pārstrādes atlikumi no ar mežsaimniecību un lauksaimniecību saistītām nozarēm (ārpus meža un lauksaimniecības zemes). Neiekļauj lauksaimniecības atlikumus no lauksaimniecības zemes. SBP shēma aptver biomasas kurināmo (granulas un koksnes šķeldas), kas ražots no meža un nemeža lignocelulozes materiāla un ar mežsaimniecību un lauksaimniecību saistītu nozaru pārstrādes atlikumiem siltuma un elektroenerģijas ražošanai. SBP shēmas darbības jomā neietilpst “bioloģiskie šķidrie kurināmie”, “biodegvielas”, “biogāze”, “nebioloģiskas izcelsmes atjaunīgās šķidrās un gāzveida transporta degvielas” un “reciklēta oglekļa degvielas”. SBP shēmai ir globāls ģeogrāfiskais tvērums, un tā aptver visu pārraudzības ķēdi.

(7)

Novērtējot SBP shēmu, Komisija konstatēja, ka tā pienācīgi aptver Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 6.–7. punktā noteiktos ilgtspējas kritērijus, ka tā satur precīzus datus par siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījumiem minētās direktīvas 29. panta 10. punkta vajadzībām un ka tajā tiek piemērota masu bilances metodika saskaņā ar minētās direktīvas 30. panta 1. un 2. punkta prasībām. Šajā novērtējumā nav ņemti vērā gaidāmie īstenošanas akti par norādījumiem, kā pierādāma atbilstība Direktīvas (ES) 2018/2001 29. panta 6. un 7. punktā noteiktajiem ilgtspējas kritērijiem un par ilgtspējas un siltumnīcefekta gāzu emisiju aiztaupījuma kritēriju un zema netiešās zemes izmantošanas maiņas riska kritēriju verifikācijas noteikumiem, kas jāpieņem saskaņā ar minētās direktīvas 29. panta 8. punktu un 30. panta 8. punktu. Tāpēc, kad šādi īstenošanas akti būs pieņemts, SBP shēma tiks novērtēta vēlreiz.

(8)

SBP shēmas novērtējumā tika secināts, ka tajā ir ievēroti pienācīgi uzticamības, caurredzamības un neatkarīgas revīzijas standarti un ka tajā ievērotas Direktīvas (ES) 2018/2001 VI pielikumā noteiktās metodiskās prasības.

(9)

Atzītā SBP shēma būtu jādara pieejama Komisijas tīmekļvietnes Europa sadaļā, kas veltīta brīvprātīgajām shēmām.

(10)

Lai būtu iespējams tūlītēji piemērot šajā lēmumā noteiktos pasākumus, šim lēmumam būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

(11)

Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar atzinumu, ko sniegusi ar Direktīvas (ES) 2018/2001 34. panta 2. punktu izveidotā Komiteja biodegvielu, bioloģisko šķidro kurināmo un biomasas kurināmo/degvielu ilgtspējas jautājumos,