(1)

Regulas (ES) Nr. 1303/2013 67. panta 1. punkta pirmās daļas e) apakšpunktu iekļāva ar Regulu (ES, Euratom) 2018/1046 (2) un ieviesa tādu finansējumu, kas nav saistīts ar attiecīgo darbību izmaksām, bet ir balstīts uz nosacījumu izpildi (“finansēšanas nosacījumi”) saistībā ar programmu īstenošanas progresu vai mērķu sasniegšanu.

(2)

Ņemot vērā pašreizējo 2014.–2020. gada plānošanas perioda posmu, tika aplūkotas dažādas tematiskās jomas, kurās varētu faktiski izmantot šādu finansējuma veidu un kurās varētu pierādīt tā priekšrocības – vienkāršošanu un administratīvā sloga samazināšanu atbalsta saņēmējiem un vadošajām iestādēm, vienlaikus neradot būtiskas izmaiņas esošajās programmās. Energoefektivitātes un atjaunojamo energoresursu enerģijas pasākumi ir Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) un Kohēzijas fonda ietvaros plaši atbalstītas jomas gan 2014.–2020. gada posmā, gan iepriekšējos budžeta plānošanas periodos. Šie pasākumi pieder pie atbalsta jomas, ko raksturo samērā viendabīgi intervences veidi (piemēram, izolācijas pasākumi, apkures sistēmas maiņa vai tādu elektronisko ierīču uzstādīšana, kam ir uzlabota efektivitāte), kuros saņēmēji vai galīgie atbalsta saņēmēji praksē bieži vien ir fiziskas personas vai MVU.

(3)

Tāpēc ir lietderīgi izveidot sīki izstrādātu kārtību attiecībā uz finansēšanas nosacījumiem, kas piemērojami energoefektivitātes un atjaunojamo energoresursu enerģijas pasākumiem, un attiecībā uz šo nosacījumu piemērošanu atbilstoši spēkā esošajam tiesiskajam regulējumam, tai skaitā metodiku, pēc kuras nosaka summu, kas atbilst piemērojamajiem finansēšanas nosacījumiem, un kārtību, kādā veicama darbība, kura atlīdzināma uz finansēšanas nosacījumu izpildes pamata. Sīki izstrādātā metodikā būtu jānosaka saikne starp summu un galīgo finansēšanas nosacījumu izpildi, bet summai vajadzētu būt neatkarīgai no tām darbības pasākumu izmaksām, kas tiek ņemtas vērā galīgajos finansēšanas nosacījumos.

(4)

Proti, lai nodrošinātu, ka aprēķina metodē, ko izmanto ar finansēšanas nosacījumu izpildi saistītās summas noteikšanai, ir pienācīgi ņemti vērā pamatoti pieņēmumi, kuri balstās uz paredzamām tehnoloģiju attīstības tendencēm un ar tām saistītām ieguldījumu izmaksu izmaiņām dažādiem intervences veidiem, kuri tiek ņemti vērā finansēšanas nosacījumu vispārējā izpildē, piemērotajam pārskata periodam būtu jāattiecas uz pēdējiem gadiem, kuros ir pieejami dati par līdzīgiem ieguldījumiem.

(5)

Būtu jāprecizē, kā šajā sakarā būtu jāīsteno spēkā esošie noteikumi par maksājuma pieteikumiem, kas paredzēti Regulas (ES) Nr. 1303/2013 131. panta 1. punkta otrajā daļā.

(6)

Turklāt būtu jāatgādina, ka Regulā (ES) Nr. 1303/2013, konkrētāk, tās 67. panta 1. punktā un 125. panta 4. punkta a) apakšpunktā, ir noteiktas īpašas prasības, kas saistītas ar pārvaldības pārbaudēm un revīzijām attiecībā uz darbībām, kuras atlīdzināmas uz finansēšanas nosacījumu izpildes pamata. Minētās prasības būtu jāatspoguļo noteikumos par šāda veida darbību izveidi, kā noteikts pielikuma 4. punktā. Proti, pārbaudes un revīzijas nebūtu jāveic atsevišķu ieguldījumu līmenī, ņemot vērā, ka vadošajai iestādei par finansēšanas nosacījumu izpildi ziņo saņēmējs. Turklāt apliecinošie dokumenti, kas attiecas uz pamatā esošajiem izdevumiem, nebūtu jāpakļauj nedz revīzijai, nedz pārvaldības pārbaudēm, ņemot vērā, ka ar darbību saistītās summas ir iepriekš noteiktas.

(7)

Saskaņā ar principiem, kas noteikti Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu (3), šajā regulā paredzētie pasākumi ir apspriesti ar katras dalībvalsts ieceltiem ekspertiem, kā to paredz Regulas (ES) Nr. 1303/2013 149. panta 3.a punkts.

(8)

Lai nodrošinātu, ka izraudzītās iestādes var faktiski izmantot jaunos noteikumus, kurus saskaņā ar Regulas (ES, Euratom) 2018/1046 282. pantu piemēro no 2018. gada 2. augusta, šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī,