26.2.2016

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 74/4

---

KOMISIJAS LĒMUMS

(2016. gada 25. februāris),

ar ko izveido Zivsaimniecības zinātnes, tehnikas un ekonomikas komiteju

(2016/C 74/05)

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regulu (ES) Nr. 1380/2013 par kopējo zivsaimniecības politiku un ar ko groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1954/2003 un (EK) Nr. 1224/2009 un atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2371/2002 un (EK) Nr. 639/2004 un Padomes Lēmumu 2004/585/EK (1), un jo īpaši tās 26. pantu,

tā kā:

(1)	Ar Līguma 43. pantu Eiropas Savienībai un dalībvalstīm ir uzticēts uzdevums izstrādāt noteikumus, kas vajadzīgi kopējās zivsaimniecības politikas (KZP) mērķu sasniegšanai.

(2)

Lai īstenotu Savienības politiku zvejniecības un akvakultūras nozarē, ir nepieciešama augsti kvalificētu zinātnisko ekspertu palīdzība, jo īpaši tādās jomās kā jūras un zvejniecības bioloģija, zvejas rīku tehnoloģija, zivsaimniecības ekonomika, zvejniecības pārvaldība, zvejniecības, akvakultūras vai līdzīgu darbību ietekme uz ekosistēmām vai zvejniecības un akvakultūras datu vākšanas, pārvaldības un izmantošanas jomā.

(3)	Tāpēc jāizveido ekspertu grupa zvejniecības un akvakultūras jomā un jānosaka tās uzdevumi un struktūra. Šāda palīdzība būtu jāsaņem no pastāvīgas Zivsaimniecības zinātnes, tehnikas un ekonomikas komitejas (ZZTEK), ko izveidojusi Komisija.

(4)

Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1380/2013 26. pantu Komisijai KZP izstrādes nolūkā būtu vajadzības gadījumā jāapspriežas ar ZZTEK grupu par jautājumiem, kas attiecas uz dzīvo jūras resursu saglabāšanu un pārvaldību, tostarp par bioloģiskiem, ekonomiskiem, vidiskiem, sociāliem un tehniskiem apsvērumiem. Šīs grupas ieteikumiem būtu jābalstās uz izcilības, neatkarības, objektivitātes un pārredzamības principiem.

(5)

ZZTEK grupas sastāvā vajadzētu būt tādam locekļu skaitam, kas vajadzīgs tai uzticēto uzdevumu izpildei. Grupas locekļiem vajadzētu būt augsti kvalificētiem, specializētiem, neatkarīgiem ekspertiem, kas izvēlēti atklātā uzaicinājumā iesniegt pieteikumus, pamatojoties uz objektīviem kritērijiem. Tos ieceļ amatā kā privātpersonas, un tie sniedz Komisijai atzinumus, kas vajadzīgi kopējās zivsaimniecības politikas īstenošanai. Ir būtiski, lai grupa optimāli izmantotu neatkarīgu ekspertu zināšanas, kas pieejamas gan Savienībā, gan ārpus tās un ir vajadzīgas, lai atbildētu uz specifiskiem jautājumiem.

(6)

Bez īpašās ZZTEK grupas būtiskā devuma Komisija nevarētu pilnībā sasniegt Savienības politikas mērķus attiecībā uz zvejas resursu saglabāšanu un ilgtspējīgu izmantošanu. Kopējā zivsaimniecības politika paredz, ka lēmumu pieņemšanas pamatā ir labākie pieejamie zinātniskie ieteikumi. Lai izpildītu šo prasību, Komisijas politikas priekšlikumiem ir jābalstās uz labāko pieejamo zinātnisko informāciju. ZZTEK grupa izvērtē un nodrošina jaunākos pieejamos zinātniskos datus, lai laikus sniegtu Komisijai pareizus un uz pierādījumiem balstītus zinātniskos ieteikumus, kas vajadzīgi ES kopējās zivsaimniecības politikas īstenošanai un uzraudzībai. ZZTEK ieteikumi ir skaidri prasīti cita starpā Regulas (ES) Nr. 1380/2013 2. panta 5. punkta a) apakšpunktā, 3. panta c) punktā, 6. panta 2. punktā, 9. panta 1. un 5. punktā, 10. panta 2. punkta a) apakšpunktā un 3. punktā, 11. panta 3. punktā, 15. panta 4. punkta b) apakšpunktā un 5. punkta c) apakšpunktā, 18. panta 2., 3. un 5. punktā, 28. panta 2. punkta a) apakšpunktā, 29. panta 2. un 4. punktā un 31. panta 4. punktā. ZZTEK ieteikumus ir paredzēts sniegt arī attiecībā uz daudzgadu pārvaldības plāniem, pasākumiem, kas saistīti ar izkraušanas pienākumiem, jauktu dažādu sugu zvejniecību pārvaldību, Savienības nostāju starptautiskās zvejniecības organizācijās, kā arī ilgtspējīgas zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumiem ar trešām valstīm. Tāpēc papildus izdevumu atlīdzinājumam šiem neatkarīgajiem ekspertiem būtu jāsaņem īpašas piemaksas, kas ir samērīgas ar tiem uzticētajiem konkrētajiem uzdevumiem un ir saskaņā ar starptautiskiem standartiem.

(7)

Prasība nodrošināt labākos pieejamos zinātniskos ieteikumus attiecas arī uz ZZTEK grupas locekļu pienākumu atbalstīt Komisijas dienestus, sniedzot zinātnisku ieguldījumu reģionāla un starptautiska līmeņa sanāksmēs, kas saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1380/2013 18. pantu ir daļa no likumdošanas procesa, saskaņā ar kuru dalībvalstis, pamatojoties uz šādu sanāksmju rezultātiem, sniedz Komisijai kopīgus ieteikumus, kas balstās uz labākajiem pieejamajiem zinātniskajiem ieteikumiem un kalpo par pamatu deleģēto aktu vai īstenošanas aktu pieņemšanai. Komisija ir atbildīga par to, lai veicinātu sadarbību starp dalībvalstīm un attiecīgajām zinātniskajām struktūrām, kuru vidū ZZTEK ir dominējoša nozīme. Tātad ZZTEK grupas darbs faktiski palīdz sasniegt kopējās zivsaimniecības politikas mērķus.

(8)	Būtu jāparedz noteikumi par to, kā grupas locekļi drīkst izpaust informāciju.

(9)	Personas dati būtu jāapstrādā saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 45/2001 (2).

(10)	Iepriekš ieceltajiem grupas locekļiem būtu jāpaliek amatā līdz jauno locekļu iecelšanai.

(11)	Komisijas Lēmums 2005/629/EK (3) būtu jāatceļ,

IR NOLĒMUSI ŠĀDI.

1. pants

Priekšmets

Ar šo tiek izveidota Zivsaimniecības zinātnes, tehnikas un ekonomikas komiteja, turpmāk “grupa” vai “ZZTEK grupa”.

2. pants

Uzdevumi

Attiecībā uz dzīvo jūras resursu saglabāšanu un pārvaldību, tostarp bioloģiskiem, ekonomiskiem, vidiskiem, sociāliem un tehniskiem apsvērumiem, grupas uzdevumi ir šādi:

a)	palīdzēt Komisijai sagatavot leģislatīvos priekšlikumus, deleģētos aktus vai politikas iniciatīvas;

b)	uzraudzīt politikas attīstību un īstenot pieredzes un paraugprakses apmaiņu.

3. pants

Apspriešanās

1.   Komisija var apspriesties ar grupu par visiem jautājumiem, kas saistīti ar jūras un zvejniecības bioloģiju, zvejas rīku tehnoloģiju, zivsaimniecības ekonomiku, zvejniecības pārvaldību, zvejniecības, akvakultūras vai līdzīgu darbību ietekmi uz ekosistēmām. Komisija var pieprasīt, lai šāds atzinums tiktu pieņemts noteiktā termiņā. Vienojusies ar Komisijas dienestiem, grupa var sniegt Komisijai atzinumus par šādiem jautājumiem arī pēc savas iniciatīvas.

2.   Grupas priekšsēdētājs var ieteikt Komisijai par kādu konkrētu jautājumu apspriesties ar grupu.

4. pants

Locekļi un to iecelšana

1.   Grupā ir vismaz 30 locekļi, bet ne vairāk par 35 locekļiem.

2.   Locekļus ieceļ amatā privātpersonas statusā. Viņi strādā neatkarīgi un sabiedrības interesēs.

3.   Locekļus ieceļ Jūrlietu un zivsaimniecības ĢD ģenerāldirektors, izraugoties no to ekspertu vidus, kas ir kompetenti 2. pantā un 3. panta 1. punktā minētajās jomās un ir atsaukušies uz uzaicinājumu iesniegt pieteikumus. Kad locekļus ieceļ amatā, tiek norādīts arī datums, kad sākas viņu pilnvaru termiņš. Kad Komisija nosaka grupas sastāvu, tā pēc iespējas tiecas nodrošināt dzimumu līdzsvaru un līdzsvarotu ģeogrāfisko sadalījumu, kas atspoguļo zvejniecības un akvakultūras dažādību Savienībā, ņemot vērā atlases procedūras rezultātus.

4.   Locekļus ieceļ uz trīs gadiem. Locekļi pilda pienākumus līdz pilnvaru termiņa beigām, ja vien viņu vietā nav iecelti citi locekļi saskaņā ar 6. punktu. Viņu pilnvaru termiņu var atjaunot. Ja trīs gadu perioda beigās grupas locekļi nav aizstāti un to pilnvaru termiņš nav atjaunots, grupas locekļi pilda pienākumus līdz to aizstāšanai vai pilnvaru atjaunošanai.

5.   Piemērotus kandidātus, kuri nav iecelti amatā, var iekļaut Komisijas izveidotā rezerves sarakstā. Rezerves sarakstu Komisija var izmantot, lai saskaņā ar šā panta 6. punktu aizstātu locekļus, kas pamet grupu. Komisija kandidātu vārdus un uzvārdus iekļauj sarakstā tikai ar kandidātu piekrišanu. Locekļu aizstājējus ieceļ saskaņā ar tādiem pašiem nosacījumiem kā locekļus.

6.   To locekļu vietā, kuri vairs nespēj pilnvērtīgi darboties grupā, atkāpjas no amata vai neatbilst nosacījumiem šā panta 3. punktā vai Līguma 339. pantā, uz atlikušo pilnvaru laiku var iecelt citus locekļus.

7.   Locekļu vārdus un uzvārdus publicē Komisijas ekspertu grupu un citu līdzīgu struktūru reģistrā (turpmāk “reģistrs”) (4).

8.   Personas datus vāc, apstrādā un publicē saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 45/2001.

5. pants

Neatkarība

1.   Ekspertiem, kas iesniedz pieteikumu uz ZZTEK grupas locekļa vietu, ir jāatklāj visi apstākļi, tostarp visi ar ģimenes locekļiem saistītie apstākļi, kuri varētu apdraudēt vai tikt pamatoti uzskatīti par tādiem, kas apdraud eksperta spēju rīkoties neatkarīgi un sabiedrības interesēs, kad viņš sniedz ieteikumus Komisijai. Konkrēti, Komisijas dienesti pieteikšanās procedūras ietvaros pieprasa minētajiem ekspertiem iesniegt interešu deklarāciju (“ID veidlapa”) un dzīvesgājuma aprakstu. ID veidlapa satur virkni jautājumu, kas prasa ekspertiem atklāt visas intereses, kuras saistītas ar veicamā darba priekšmetu. Lai personu varētu iecelt par grupas locekli, ir nepieciešams iesniegt pienācīgi aizpildītu ID veidlapu. Interešu deklarācijas ir publiski pieejamas tik ilgi, kamēr attiecīgie eksperti ir grupas locekļi.

2.   Ja atbildīgais Komisijas dienests, novērtējis ID veidlapu, secina, ka interešu konflikts nepastāv, attiecīgo ekspertu var iecelt amatā privātpersonas statusā, ja viņam ir vajadzīgās speciālās zināšanas.

3.   Locekļiem tiek prasīts informēt kompetentos Komisijas dienestus, tiklīdz notiek izmaiņas iepriekš sniegtajā informācijā, un tādā gadījumā tiem nekavējoties jāiesniedz no jauna aizpildīta ID veidlapa, kurā aprakstītas attiecīgās izmaiņas.

6. pants

Darbība

1.   ZZTEK grupa no savu locekļu vidus ar vienkāršu balsu vairākumu uz trīs gadiem ievēl priekšsēdētāju un divus priekšsēdētāja vietniekus. Grupas priekšsēdētāju un priekšsēdētāja vietniekus nevar ievēlēt tajā pašā amatā vairāk nekā divus termiņus pēc kārtas.

2.   Grupas priekšsēdētājs var iecelt referentus no grupas locekļu vidus. Īpaši sarežģītu daudznozaru jautājumu risināšanai var iecelt vairākus referentus.

3.   Komisijas dienesti var ad hoc kārtībā uzaicināt piedalīties grupas vai apakšgrupu darbā ārējus ekspertus, kuri ir īpaši kompetenti kādā konkrētā darba kārtības jautājumā (neatkarīgi eksperti).

4.   Vienojoties ar Komisijas dienestiem, ZZTEK grupa var izveidot apakšgrupas īpašu jautājumu izskatīšanai atbilstoši Komisijas izstrādātajam darba uzdevumam. Apakšgrupu sastāvā ir vismaz divi grupas locekļi un neatkarīgi eksperti. Apakšgrupas noteiktā termiņā sniedz grupai ziņojumus saskaņā ar minēto darba uzdevumu. Šādas apakšgrupas izformē, tiklīdz to uzdevums ir izpildīts.

5.   Komisija nodrošina sekretariātu grupai un tās apakšgrupām. Sekretariāts atbild par tehnisko un administratīvo atbalstu un koordināciju, kas jānodrošina, lai veicinātu grupas rezultatīvu darbību un organizētu tās apakšgrupu sanāksmes. Vajadzības gadījumā sekretariāts koordinē grupas un tās apakšgrupu darbību ar citu Eiropas Savienības un starptautisko struktūru darbībām. Grupas un tās apakšgrupu sanāksmēs var piedalīties ieinteresēti Komisijas pārstāvji. Ekspertu grupas un tās apakšgrupu sanāksmes parasti notiek Komisijas telpās.

6.   Visus attiecīgos dokumentus, piemēram, darba kārtību, protokolus un dalībnieku iesniegtos materiālus, dara pieejamus, iekļaujot tos reģistrā vai norādot saiti no reģistra uz speciālu tīmekļa vietni, kurā atrodama attiecīgā informācija. Piekļuve speciālajām tīmekļa vietnēm neprasa lietotāja reģistrāciju, un tai nav noteikti nekādi citi ierobežojumi. Tiek paredzēti izņēmumi no prasības par publicēšanu, ja dokumenta izpaušana varētu kaitēt sabiedrības vai privāto interešu aizsardzībai, kā noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1049/2001 (5) 4. pantā.

7.   Grupa pieņem reglamentu, pamatojoties uz ekspertu grupu standarta reglamentu.

7. pants

Konfidencialitāte

1.   ZZTEK grupas locekļi un neatkarīgie eksperti ievēro pienākumu glabāt dienesta noslēpumu, kas paredzēts Līgumos un to īstenošanas noteikumos, kā arī Komisijas drošības noteikumus par ES klasificētās informācijas aizsardzību, kas izklāstīti Komisijas Lēmumu (ES, Euratom) 2015/443 (6) un 2015/444 (7) pielikumā. Ja viņi neievēro šīs saistības, Komisija var veikt attiecīgus pasākumus.

2.   Grupas apspriedes ir konfidenciālas. Vienojoties ar Komisijas dienestiem, grupa ar vienkāršu balsu vairākumu var pieņemt lēmumu publiskot apspriedes.

8. pants

Atlīdzinājumi un īpašas piemaksas

1.   ZZTEK locekļi un neatkarīgie eksperti ir tiesīgi saņemt īpašas piemaksas par sagatavošanas darbu un/vai par dalību grupas darbībā un ar to saistītās izbraukuma sēdēs, kā izklāstīts pielikumā.

2.   Ceļa izdevumus un uzturēšanās izdevumus, kas grupas locekļiem un neatkarīgiem ekspertiem radušies saistībā ar dalību grupas vai apakšgrupu sanāksmēs un attiecīgās izbraukuma sēdēs, Komisija atlīdzina saskaņā ar Komisijā spēkā esošajiem noteikumiem.

3.   Minētos izdevumus atlīdzina no pieejamajām apropriācijām, kas piešķirtas saskaņā ar ikgadējo resursu piešķiršanas procedūru.

9. pants

Pārejas noteikumi

ZZTEK grupas locekļi, kas iecelti amatā saskaņā ar Lēmuma 2005/629/EK 4. pantu, pilda pienākumus kā ar šo lēmumu izveidotās komitejas locekļi līdz brīdim, kad saskaņā ar šā lēmuma 4. pantu tiek iecelti jauni grupas locekļi. Viņiem piemēro šā lēmuma noteikumus.

10. pants

Atcelšana

Lēmumu 2005/629/EK atceļ.

---

(1)  OV L 354, 28.12.2013., 22. lpp.

(2)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regula (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp.).

(3)  Komisijas 2005. gada 26. augusta Lēmums 2005/629/EK par Zivsaimniecības zinātnes, tehnikas un ekonomikas komitejas izveidošanu (OV L 225, 31.8.2005., 18. lpp.).

(4)  Locekļi, kuri nevēlas atklāt savu vārdu un uzvārdu, var lūgt atkāpties no šā noteikuma. Lūgumu neizpaust ekspertu grupas locekļa vārdu un uzvārdu uzskata par pamatotu, ja publicēšana varētu apdraudēt viņa drošību vai nevajadzīgi ietekmēt privātumu.

(5)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 30. maija Regula (EK) Nr. 1049/2001 par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem (OV L 145, 31.5.2001., 43. lpp.). Šādi izņēmumi ir paredzēti, lai aizsargātu sabiedrisko kārtību, militāro jomu, starptautiskās attiecības, finanšu, monetāro vai ekonomikas politiku, personas privātumu un neaizskaramību, komerciālās intereses, tiesvedību un juridiskās konsultācijas, inspekcijas/izmeklēšanas/revīzijas un iestāžu lēmumu pieņemšanas procesu.

(6)  Komisijas 2015. gada 13. marta Lēmums (ES, Euratom) 2015/443 par drošību Komisijā (OV L 72, 17.3.2015., 41. lpp.).

(7)  Komisijas 2015. gada 13. marta Lēmums (ES, Euratom) 2015/444 par drošības noteikumiem ES klasificētas informācijas aizsardzībai (OV L 72, 17.3.2015., 53. lpp.).

---

---