21.6.2016

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 223/10

---

Uzaicinājums iesniegt priekšlikumus IX-2017/01 – “Dotācijas Eiropas līmeņa politiskajām partijām”

(2016/C 223/11)

Saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 10. panta 4. punktu Eiropas līmeņa politiskās partijas palīdz veidot Eiropas politisko apziņu un izteikt Savienības pilsoņu gribu. Turklāt Līguma par Eiropas Savienības darbību 224. pants nosaka, ka Eiropas Parlaments un Padome, pieņemot regulas saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru, paredz noteikumus attiecībā uz Līguma par Eiropas Savienību 10. panta 4. punktā minētajām Eiropas līmeņa politiskajām partijām un jo īpaši attiecībā uz to finansēšanu.

Šajā sakarā Parlaments izsludina uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus attiecībā uz dotāciju piešķiršanu Eiropas līmeņa politiskajām partijām.

1.   Pamatakti

Eiropas Parlamenta un Padomes 2003. gada 4. novembra Regula (EK) Nr. 2004/2003 (turpmāk “Regula (EK) Nr. 2004/2003”) par noteikumiem, kas attiecas uz Eiropas līmeņa politiskajām partijām un to finansēšanu (1).

Eiropas Parlamenta Prezidija 2004. gada 29. marta lēmums, ar ko paredz īstenošanas kārtību Regulai (EK) Nr. 2004/2003 (turpmāk “Prezidija 2004. gada 29. marta lēmums”) (2).

Padomes 2012. gada 25. oktobra Regula (EK, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, un par Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (turpmāk “Finanšu regula”) (3).

Komisijas 2012. gada 29. oktobra Deleģētā regula (ES) Nr. 1268/2012 par Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam, piemērošanas noteikumiem (turpmāk “Piemērošanas noteikumi”) (4).

2.   Mērķis

Saskaņā ar Prezidija 2004. gada 29. marta lēmuma 2. pantu “katru gadu pirms pirmā pusgada beigām Eiropas Parlaments publicē uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus saistībā ar dotāciju piešķiršanu partiju un fondu finansēšanai nākamajā gadā”.

Šis uzaicinājums iesniegt priekšlikumus attiecas uz dotācijas pieteikumiem 2017. finanšu gadam, aptverot darbības laikposmu no 2017. gada 1. janvāra līdz 31. decembrim. Dotācijas mērķis ir atbalstīt tās saņēmēja ikgadējo darba programmu.

3.   Pieņemamība

Pieņems tikai tos pieteikumus, kuri būs iesniegti rakstiski, izmantojot Prezidija 2004. gada 29. marta lēmuma 1. pielikumā iekļauto pieteikuma veidlapu, un kuri Eiropas Parlamenta priekšsēdētājam būs nosūtīti norādītajā termiņā. Pieteikumi, kurus atzīs par nepilnīgiem, var tikt noraidīti.

4.   Kritēriji un apliecinošie dokumenti

4.1.   Atbilstības kritēriji

Lai saņemtu dotāciju, Eiropas līmeņa politiskajai partijai jāatbilst Regulas (EK) Nr. 2004/2003 3. panta 1. punktā izklāstītajiem nosacījumiem, proti:

a)	tā ir juridiska persona dalībvalstī, kurā atrodas tās mītnes vieta;

b)

to vismaz vienā ceturtdaļā dalībvalstu pārstāv Eiropas Parlamenta deputāti vai tā ir pārstāvēta valstu vai reģionālajos parlamentos vai reģionālajās asamblejās, vai arī tā vismaz vienā ceturtdaļā dalībvalstu pēdējās Eiropas Parlamenta vēlēšanās katrā no šīm dalībvalstīm ir saņēmusi vismaz trīs procentus vēlētāju balsu;

c)	tā, jo īpaši savā programmā un darbībās, ievēro Eiropas Savienības izveides pamatprincipus, proti, brīvības, demokrātijas, cilvēktiesību un pamatbrīvību ievērošanas un tiesiskuma principus;

d)	tā ir piedalījusies Eiropas Parlamenta vēlēšanās vai ir paudusi nodomu to darīt.

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2004/2003 noteikumiem Eiropas Parlamenta deputāts var būt tikai vienas Eiropas līmeņa politiskās partijas biedrs (sk. Regulas (EK) Nr. 2004/2003 10. panta 1. punkta otro daļu).

Ņemot vērā iepriekš minēto, politiskās partijas ir informētas, ka Eiropas Parlaments piemēro minētās regulas 3. panta 1. punkta b) apakšpunkta noteikumus tādā veidā, ka Eiropas Parlamenta deputāts var būt tikai tādas Eiropas līmeņa politiskās partijas biedrs, kuras locekle ir viņa pārstāvētā valsts politiskā partija.

Turklāt, lai nodrošinātu atbilstību Regulas (EK) Nr. 2004/2003 3. panta 1. punkta b) apakšpunktā minētajam kritērijam, nav atļauta piederība pie divām Eiropas līmeņa politiskajām partijām.

4.2.   Izslēgšanas kritēriji

Pieteikuma iesniedzējiem jāapliecina arī tas, ka viņi neatrodas nevienā no situācijām, kas aprakstītas Finanšu regulas 106. panta 1. punktā un 107. pantā.

4.3.   Atlases kritēriji

Pretendentiem jāsniedz pierādījumi par juridisko un finansiālo dzīvotspēju, kas nepieciešama, lai īstenotu finansējuma saņemšanas pieteikumā izklāstīto darba programmu, kā arī par tehnisko spēju un pārvaldības iemaņām, kuras nepieciešamas tās darba programmas veiksmīgai īstenošanai, par kuru tie iesniedz dotācijas pieteikumu.

4.4.   Piešķiršanas kritēriji

Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2004/2003 10. pantu 2017. finanšu gadā pieejamās apropriācijas Eiropas līmeņa politiskajām partijām, kuru finansējuma pieteikums būs apstiprināts, pamatojoties uz atbilstības, izslēgšanas un atlases kritērijiem, tiks sadalītas šādi:

a)	15 % tiks sadalīti vienādās daļās;

b)	85 % tiks sadalīti starp tām partijām, kuru locekļi ir Eiropas Parlamenta deputāti, proporcionāli ievēlēto deputātu skaitam.

4.5.   Paziņošanas pienākums

Pieteikuma iesniedzējiem, kuriem piešķirta dotācija, ir pienākums paziņot par jebkādām izmaiņām, kas attiecas uz iesniegtajiem dokumentiem vai uz jebkādu pieteikumā norādīto informāciju, divu nedēļu laikā kopš šīm izmaiņām. Ja par šādām izmaiņām netiek paziņots, kredītrīkotājs var pieņemt lēmumu, balstoties uz viņam pieejamo informāciju un neņemot vērā nekādu vēlākā posmā sniegtu informāciju.

Pierādīšanas pienākumu uzņemas dotācijas pieteikuma iesniedzēji un dotācijas saņēmēji, proti, viņiem ir jāpierāda, ka viņi joprojām atbilst attiecīgajiem kritērijiem.

4.6.   Apliecinošie dokumenti

Iepriekš minēto kritēriju izvērtēšanas nolūkā pretendenti iesniedz šādus apliecinošos dokumentus:

a)	pavadvēstules oriģināls, kurā norādīta pieprasītās dotācijas summa;

b)	pienācīgi aizpildīta un parakstīta Prezidija 2004. gada 29. marta lēmuma 1. pielikumā iekļautā pieteikuma veidlapa (tostarp rakstiska svinīgā deklarācija);

c)	politiskās partijas statūti (5);

d)	oficiāla reģistrācijas apliecība (6);

e)	nesens pierādījums par politiskās partijas pastāvēšanu;

f)	valdes priekšsēdētāju/locekļu saraksts (uzvārds, vārds, pilsonība, amats vai pienākumi partijā, kas iesniedz pieteikumu) (7);

g)	dokumenti, kas apliecina, ka pieteikuma iesniedzējs atbilst Regulas (EK) Nr. 2004/2003 3. panta 1. punkta b) apakšpunktā minētajiem nosacījumiem;

h)	dokumenti, kas apliecina, ka pieteikuma iesniedzējs atbilst Regulas (EK) Nr. 2004/2003 3. panta 1. punkta d) apakšpunktā izklāstītajiem nosacījumiem (8)  (9);

i)	politiskās partijas politiskā programma (10);

j)	ārējās revīzijas institūcijas apstiprināts visaptverošs finanšu pārskats par 2015. gadu (11)  (12);

k)	ikgadējās darba programmas apraksts;

l)	provizorisks darbības budžets attiecīgajam periodam (no 2017. gada 1. janvāra līdz 31. decembrim), kurā norādīti izdevumi, kas atbilst kritērijiem, lai saņemtu finansējumu no Kopienas budžeta;

m)	pilns partijas biedru saraksts.

5.   Finansējums no ES budžeta

Parlamenta 2017. finanšu gada budžeta 402. pantā “Eiropas līmeņa politisko partiju finansēšana” paredzētā finansējuma kopsumma ir EUR 31 905 000. Tomēr tas vēl ir jāapstiprina budžeta lēmējinstitūcijai.

Maksimālā summa, ko Eiropas Parlaments izmaksā saņēmējam, nepārsniedz 85 % no Eiropas līmeņa politisko partiju attaisnotajām darbības izmaksām. Attiecīgos pierādījumus sniedz attiecīgā politiskā partija.

Saskaņā ar Finanšu regulu un Piemērošanas noteikumiem finansējumu piešķir kā darbības dotāciju. Dotācijas izmaksas kārtību un ar tās izlietojumu saistītos pienākumus izklāsta dotācijas piešķiršanas lēmumā, kura paraugs ir iekļauts Prezidija 2004. gada 29. marta lēmuma 2.a pielikumā.

6.   Priekšlikumu iesniegšanas procedūra un termiņš

6.1.   Pieteikumu iesniegšana un tās termiņš

Pieteikumu iesniegšanas termiņš ir 2016. gada 30. septembris. Pēc šā datuma iesniegtos pieteikumus neizskatīs.

Pieteikumiem jābūt:

a)	sagatavotiem, izmantojot dotācijas pieteikuma veidlapu (Prezidija 2004. gada 29. marta lēmuma 1. pielikums);

b)	pretendenta vai viņa pienācīgi pilnvarota pārstāvja parakstītiem;

c)

nosūtītiem dubultā aploksnē. Abām aploksnēm jābūt aizlīmētām. Papildus uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus norādītajai saņēmējas struktūrvienības adresei uz iekšējās aploksnes jābūt norādītai šādai informācijai: “CALL FOR PROPOSALS – 2017 GRANTS TO POLITICAL PARTIES AT EUROPEAN LEVEL NOT TO BE OPENED BY THE MAIL SERVICE OR BY ANY UNAUTHORISED PERSON” Ja izmanto pašlīmējošās aploksnes, tās aizlīmē ar līmlenti, un nosūtītājs parakstās šķērsām pāri lentei. Ar nosūtītāja parakstu saprot ne tikai viņa ar roku uzrakstītu parakstu, bet arī viņa organizācijas zīmogu. Uz ārējās aploksnes norāda nosūtītāja adresi un šādu saņēmēja adresi: EUROPEAN PARLIAMENT Mail Service KAD 00D008 2929 Luxembourg LUXEMBOURG Uz iekšējās aploksnes norāda šādu saņēmēja adresi: President of the European Parliament Attn. Mr Didier Kléthi, Director-General of Finance SCH 05B031 2929 Luxembourg LUXEMBOURG

d)	nosūtītam ne vēlāk kā uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus norādītā termiņa pēdējā dienā ar ierakstītu sūtījumu, kura nosūtīšanas datumu apliecina pasta zīmogs, vai ar kurjerpastu, kura nosūtīšanas datumu apliecina sūtījuma piegādes kvīts.

6.2.   Indikatīvā procedūra un grafiks

Eiropas līmeņa politiskajām partijām dotācijas piešķir saskaņā ar šādu procedūru un grafiku:

a)	pieteikumu iesniegšana Eiropas Parlamentam (ne vēlāk kā 2016. gada 30. septembrī);

b)	pieteikumu izskatīšana un atlase, ko veic Eiropas Parlamenta attiecīgā struktūrvienība. Izskata tikai par pieņemamiem atzītos pieteikumus, pamatojoties uz uzaicinājumā iesniegt priekšlikumus izklāstītajiem atbilstības, izslēgšanas un atlases kritērijiem;

c)	dotācijas piešķiršanas lēmums, ko pieņem Parlamenta Prezidijs (principā ne vēlāk kā 2017. gada 1. janvārī, kā noteikts Prezidija 2004. gada 29. marta lēmuma 4. pantā);

d)	dotācijas piešķiršanas lēmumu paziņošana;

e)	avansa maksājums 80 % apmērā (15 dienu laikā pēc dotācijas piešķiršanas lēmuma pieņemšanas).

6.3.   Papildinformācija

Eiropas Parlamenta tīmekļa vietnē http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm ir pieejami šādi dokumenti:

a)	Regula (EK) Nr. 2004/2003;

b)	Prezidija 2004. gada 29. marta lēmums;

c)	dotācijas pieteikuma veidlapa (Prezidija 2004. gada 29. marta lēmuma 1. pielikums).

Visus jautājumus saistībā ar šo uzaicinājumu iesniegt priekšlikumus attiecībā uz dotāciju piešķiršanu, norādot atsauci uz publikāciju, nosūta pa elektronisko pastu uz šādu e-pasta adresi: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu

6.4.   Personas datu apstrāde

Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 45/2001 (13) personas dati, kas ietverti finansējuma saņemšanas pieteikumā un tā pielikumos, tiks apstrādāti, ievērojot godīguma, tiesiskuma un proporcionalitātes principus, un tikai nolūkā īstenot attiecīgajos normatīvajos dokumentos paredzēto šīs darbības mērķi. Lai apstrādātu pieteikumus un aizsargātu Kopienu finanšu intereses, personas datus var apstrādāt kompetentie Eiropas Parlamenta dienesti un struktūras, un tie var tikt nosūtīti iekšējās revīzijas dienestiem, Eiropas Revīzijas palātai, Finanšu pārkāpumu komisijai vai Eiropas Birojam krāpšanas apkarošanai (OLAF).

Eiropas Parlaments saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1049/2001 par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta dokumentiem (14) var publicēt un darīt publiski pieejamus Eiropas līmeņa politisko partiju biedru un pārstāvju vārdus, kas, izpildot Regulas (EK) Nr. 2004/2003 3. panta 1. punkta b) apakšpunktā minēto pārstāvības prasību, norādīti finansējuma saņemšanas pieteikumā. Politiskās partijas tiek aicinātas saviem pieteikumiem pievienot attiecīgo partijas biedru vai pārstāvju parakstītu deklarāciju, ar kuru viņi apliecina, ka ir informēti par viņu vārda publiskošanu un piekrīt tai.

Jebkura iesaistītā persona var vērsties ar sūdzību pie Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja (edps@edps.europa.eu).

---

(1)  OV L 297, 15.11.2003., 1. lpp.

(2)  OV C 155, 12.6.2004., 1. lpp.

(3)  OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.

(4)  OV L 362, 31.12.2012., 1. lpp.

(5)  Vai apliecinājums, ka iepriekš iesniegtajos dokumentos nav bijis izmaiņu.

(6)  Vai apliecinājums, ka iepriekš iesniegtajos dokumentos nav bijis izmaiņu.

(7)  Vai apliecinājums, ka iepriekš iesniegtajos dokumentos nav bijis izmaiņu.

(8)  Vai apliecinājums, ka iepriekš iesniegtajos dokumentos nav bijis izmaiņu.

(9)  Tostarp 3. panta 1. punkta b) apakšpunkta pirmajā daļā un 10. panta 1. punkta b) apakšpunktā minēto ievēlēto personu saraksti.

(10)  Vai apliecinājums, ka iepriekš iesniegtajos dokumentos nav bijis izmaiņu.

(11)  Vai apliecinājums, ka iepriekš iesniegtajos dokumentos nav bijis izmaiņu.

(12)  Izņemot gadījumus, kad Eiropas līmeņa politiskā partija tika nodibināta attiecīgajā gadā.

(13)  OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp.

(14)  Eiropas Parlamenta un Padomes 2001. gada 30. maija Regula (EK) Nr. 1049/2001 par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem (OV L 145, 31.5.2001., 43. lpp.).

---